Resumeo do Sistema unico de saude

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4.1 – PLANEJAMENTO DE SAÚDE NO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE
O planejamento em saúde permite melhorar o desempenho das políticas, a competência e a efetividade dos serviços da assistência em suas funções de promoção, recuperação e reabilitação. O planejamento antecede a ação e está presente no monitoramento e avaliação do agir em saúde, ajustando ações e programas frente as situações imprevistas e projetando intervenções futuras.
Planeja SUS 	O sistema de planejamento, Planeja SUS, deve estar próximo dos níveis de decisão das três esferas do governo em que são pactuados os planejamentos, o monitoramento e avaliação dos SUS. Neste sistema o processo de planejamento é ascendente, do nível para as esferas estadual e federal.
Planejamento Estratégico 	É um modelo participativo, no qual todos os indivíduos evolvidos na execução do plano, das ações discutem e compartilham suas ideias e ponto de vista a fim de minimizar conflitos e resistência, por meio de consenso e da corresponsabilização de todos, são analisados e traçadas estratégias para alcançar os objetivos almejados.
As estratégias são divididas em longo prazo (relacionadas ao futuro) e em médio e curto prazo (que são as imediatas e urgentes).
Situação – pode ser interpretada conforme a maneira que os indivíduos ou grupos entendem a realidade, nesse método é preciso realizar a análise situacional isto é, como é produzida determinada situação
Planejamento Estratégico Situacional (PES) Costuma analisar os problemas quase estruturados (aqueles que envolvem diferentes sujeitos com posições contrárias dificultando consenso que tenha resolução técnica, problemas considerados intermediários que reflete na qualidade da assistência e os finais vivenciados pelo usuário e comunidade.
O PROCESSO É DIVIDIDO EM QUATRO MOMENTOS
Explicativo – Situação atual, identificando problemas, analisando-os e priorizando-os, em uma análise compartilhada, com múltiplos pontos de vista dos indivíduos envolvidos
Normativo – São elaboradas as soluções para o enfrentamento dos problemas priorizados.
Estratégico – São discutidas estratégias que possibilitem atingir os objetivos traçados. É o método de eleição do atual sistema de saúde por incluir os múltiplos sujeitos envolvidos na execução das ações no processo de planejamento, considerando a complexidade de problemas e conflitos que podem surgir na resolução dos problemas em saúde.
Tático-operacional – Ocorre a execução do plano, em que são definidos e implementados os modelos de gestão os instrumentos para acompanhamento e avaliação do plano
Métodos Altadir De Planificação Popular (MAPP)
Esse método se caracteriza por ter como objetivo a viabilizar a elaboração de planos com apoio da população
Método De Planejamento De Projeto Por Objetivos (ZOOP)
Método criado na Alemanha, na década de 80, adota o modelo participativo, incluindo todas as pessoas e organizações envolvidos no projeto em todas as etapas. É composto por duas fases: diagnóstica análise de situação em que são analisados os atores envolvidos, os problemas, os objetivos e as estratégias possíveis e a fase de planejamento por meio de consenso é selecionada a estratégia viável a ser adotada com envolvimento de todos elaborando plano e ação.
4.2. UTILIZAÇÃO DO PLANEJAMENTO NA PROGRAMAÇAO DE SAÚDE
	O Sistema de planejamento do sistema único de saúde possui 3 instrumentos, que servem de base para a execução o monitoramento, a Avaliação, e a Gestão de Saúde.
Plano de Saúde (PS) Apresenta as intenções e os resultados a serem atingidos no período de 4 (quatro) anos, que são expressos em objetivos diretrizes e metas, norteando a elaboração da PROGRAMAÇÃO ANUAL DAS AÇÕES e serviços de saúde, assim como a gestão do SUS em cada esfera do governo
Na análise da Gestão em Saúde devem ser considerados:
 Planejamento – Avaliar a estrutura, como se organiza e como é operacionalizado o processo de planejamento, assim como sua articulação junto ao centro decisório.
Descentralização/ regionalização – investigar a colaboração entre os níveis de governo, promoção da equidade
Financiamento – examinar as transmissões de recursos entre os níveis de gestão, a despesa pública total, o monitoramento orçamentário.
Controle social - analisar a integração e negociação entre os gestores e os conselhos de saúde, e movimentos sociais.
Gestão do trabalho – verificar como estão compostas as equipes de saúde as formas de contratação os cargos e os níveis salariais, além de acompanhar e investigar a existência de problemas.
Educação em saúde - investigar os métodos e técnicas adotadas na educação em saúde verificando os mecanismos de cooperação e participação popular.
Infraestrutura – verificar os equipamentos, a logística, as estruturas, físicas e as necessidade de projetos e investimentos
Informação em saúde – localizar as fontes de dados existentes, examinando a qualidade e a utilização das informações que são usadas nas tomadas de decisões.
	ELABORAÇÃO DO OS COMPREENDE EM DOIS MOMENTOS
Análise Situacional São identificados os problemas para guiar as medidas a serem tratadas considerando: as condições de saúde da população, os compromissos e responsabilidades exclusivas do setor da saúde, os determinantes e condicionantes da saúde, em que as medidas são compartilhadas com outros setores e gestão em saúde.
Elaboração dos Objetivos, diretrizes e metas período de 4 anos
Após sua formulação, o plano de saúde deve ser submetido à apreciação e aprovação do respectivo conselho de saúde.
Programação Anual de saúde (PAS) Apresenta as ações que serão adotadas para concretizar os objetivos e metas declarados no Plano de Saúde.
A programação deve conter:
I. Definição das ações que garantirão o alcance dos objetivos e o comprimento das metas do PS, no ano específico.
II. O estabelecimento das metas anuais referentes à cada uma das ações.
III. Os responsáveis e parceiros na execução das ações
IV. Identificação dos indicadores que serão utilizados para o monitoramento da programação.
V. A definição dos recursos orçamentários necessários para cumprir a programação.
Relatório Anual de Gestão (RAG) É o instrumento que apresenta os resultados alcançados com a execução da programação anual de saúde e orienta a necessidade de ajustes tanto no plano de saúde quanto na programação anual de saúde do ano seguinte
O RAG deve conter O resultado da apuração dos indicadores; análise da execução da programação (física e orçamentárias / financeiras, as recomendações avaliadas necessárias (como revisão de indicadores, reprogramação.
Na formulação desses instrumentos, deve-se considerar o processo ascendente de formulação do Plano de Saúde, no municipal para estadual e união e ainda a importância do construção interligada desses instrumentos para possibilitar uma atuação sistemática e integrada de todo sistema.