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DIREITO CONSTITUCIONAL II - CCJ0228
Semana Aula: 1
ORGANIZAÇÃO DO ESTADO BRASILEIRO I
Tema
ORGANIZAÇÃO DO ESTADO BRASILEIRO I
Palavras-chave
Forma de Governo; Sistema De Governo; Forma De Estado; Estado Unitário; 
Federalismo brasileiro.
Objetivos
O aluno deverá ser capaz de:
Compreender e identificar os tipos de forma de governo, sistema de governo, forma de 
Estado, bem como compreender os aspectos do Estado unitário.
Entender os aspectos fundamentais do Federalismo.
Contextualizar as regras constitucionais inerentes à Federação brasileira.
Estrutura de Conteúdo
1. Noções preliminares:
1.1. Forma de governo 
1.2. Sistema de governo
1.3. Forma de Estado
1.4. Estado unitário
2. Federalismo:
2.1. Conceito
2.2. Breve histórico
2.3. Tipologia
2.4. Características
3. Federação brasileira - A organização estatal no texto da Constituição Federal de 1988:
3.1. Composição e sistematização conceitual
3.2. Princípio do pacto federativo
3.3. Fundamentos da República Federativa do Brasil
3.4. Objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil
3.5. Princípios que regem a República Federativa do Brasil nas relações internacionais
3.6. Idioma oficial e símbolos da República Federativa do Brasil
3.7. Vedações constitucionais impostas à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos 
Municípios
Estratégias de Aprendizagem
As aulas deverão ser iniciadas, desenvolvidas e finalizadas com adoção do método de 
ensino baseado em case, principalmente, Problem Based Learning. Outras ações 
metodológicas também poderão ser realizadas, como, p. ex., o estudo de casos e seleção 
de textos relacionados ao conteúdo da aula para promoção de debates.
Indicação de Leitura Específica
Páginas 10 a 18 do livro didático da disciplina (IORIO FILHO, Rafael Mario; SILVA, 
Fernanda Duarte Lopes. Direito constitucional II. 1ª. Rio de Janeiro: SESES, 2016).
Aplicação: articulação teoria e prática
As diferenças - e semelhanças entre o separatismo do sul do Brasil e o da Catalunha.
Enquanto o governo espanhol tenta suprimir a insurgência da Catalunha, no Brasil 
um grupo de separatistas se mobiliza para fazer um plebiscito pela "independência 
do sul" nas eleições de 2018. O que esses grupos em contextos tão distintos podem 
ter em comum?
(...) A "independência" da Catalunha havia sido aprovada em um controverso plebiscito 
em 1º de outubro não reconhecido pelo governo espanhol. Pouco mais de 2 milhões de 
pessoas (43% do eleitorado) votaram. De acordo com cálculo do próprio movimento, 
90% dos votantes foram a favor da independência. A região tem 7,3 milhões de 
habitantes. (...) No fim de semana seguinte, a cerca de 8 mil km de distância dali, uma 
outra votação foi convocada para saber a opinião da população sobre separar outra região, 
desta vez no Brasil. A organização "O Sul é Meu País" realizou uma consulta informal 
nos Estados de Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paraná sobre a possibilidade de se 
separar do resto do Brasil, o chamado Plebisul. (...) Na consulta, os participantes 
deveriam responder à pergunta "Você quer que o Paraná, Santa Catarina e Rio Grande do 
Sul formem um país independente?". Para realizar o processo, foram espalhadas urnas em 
locais públicos em cerca de 900 cidades dos três Estados com um custo de R$ 25 mil, 
segundo o próprio grupo. A expectativa era a participação de ao menos 1 milhão de 
pessoas. Em 2016, 616 mil eleitores participaram do mesmo plebiscito. No dia 7 de 
outubro, porém, 340 mil pessoas responderam à pergunta e 95,74% disseram ser 
favoráveis à separação. Isso corresponde a menos de 2% do número de eleitores nos três 
Estados, que é de 21 milhões, segundo o Tribunal Superior Eleitoral.
Fonte: BBC - BRASIL. Reportagem publicada em: 28 out. 2017. Disponível em sua 
integralidade em: <https://www.bbc.com/portuguese/brasil-41741975>.
Considerando o exposto acima, pergunta-se: é considerado compatível com o texto 
constitucional vigente a possibilidade de retirada dos estados do Sul do Brasil de 
nossa federação através de plebiscito?
Considerações Adicionais
A disciplina Direito Constitucional II possui livro Didático/Proprietário disponível no 
ambiente virtual do aluno, e possui também roteiros de estudos referentes à carga horária 
on-line da disciplina.
https://www.bbc.com/portuguese/brasil-41741975