Guerra comercial EUA e China

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COMPLEXO DE SOJA BRASILEIRO NO CONTEXTO DA GUERRA COMERCIAL ENTRE EUA E CHINA
Candidata: Monique Fernandes Pereira Carvalho
Orientador: Prof. Dr. André Filipe Zago de Azevedo
Coorientadora: Prof.ª Dra. Angélica Massuquetti
São Leopoldo, 30 de Maio de 2017
Porto Alegre, 14 de outubro de 2018
Exame de Qualificação
1
ALANA VIRGÍNIA SANTOS VIEIRA
Guerra comercial entre EUA e China
 Desde o início do ano de 2018, o sistema multilateral de negociação do comércio foi desafiado com decisões unilaterais dos Estados Unidos da América (EUA) relativas ao aumento de tarifas de importação para determinados parceiros comerciais, especialmente a China
INTRODUÇÃO
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ALANA VIRGÍNIA SANTOS VIEIRA
 Os EUA acumulam enorme déficit na balança de bens e serviços (US$552 bilhões em 2017, sendo que destes, US$ 375,2 bilhões foram com a China). 
 
 Em 8 de março de 2018, o presidente dos EUA, Donald Trump, assinou um regulamento que impõe adicional de:
 25% ad valorem de imposto sobre as importações de aço;
10% sobre o alumínio;
com o objetivo de "proteger a segurança nacional”. 
 
 Além disso, Trump anunciou em abril de 2018 uma lista de produtos chineses que sofreriam sobretaxa sobre as importações (total de 50 bilhões de dólares, divididos em duas etapas: 34 bilhões em julho e 16 bilhões em agosto).
INTRODUÇÃO
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ALANA VIRGÍNIA SANTOS VIEIRA
 Em abril, a China notificou suas medidas de retaliação na OMC (lista inclui soja, carnes, aviões e automóveis).
 Nesse sentido, o protecionismo dos EUA e a retaliação chinesa podem afetar as exportações de produtos relevantes na pauta exportadora brasileira, como a soja.
INTRODUÇÃO
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ALANA VIRGÍNIA SANTOS VIEIRA
A soja é o considerado o principal grão oleaginoso cultivado no mundo (Embrapa, 2007)
Da produção mundial de soja, 579,54 milhões de toneladas em 2017/2018, o Brasil produziu 111,25 milhões de toneladas, ou seja, 22,8%, e desta, 65,75 milhões de toneladas foram destinadas à exportação (USDA, 2017)
INTRODUÇÃO
Complexo de soja
Fonte: USDA
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ALANA VIRGÍNIA SANTOS VIEIRA
INTRODUÇÃO
1.	Realizar um estudo sobre o comércio do complexo de soja e levantar as alterações na alocação intersetorial de recursos nos diferentes setores
2.	Examinar as medidas impostas pelos EUA à China e a represália chinesa aos produtos estadunidenses; 
3.	Analisar formas de aumentar os benefícios para o Brasil diante da guerra comercial entre EUA e China.
Objetivos específicos
Objetivo Geral
Examinar os efeitos da guerra comercial entre EUA e China sobre as exportações brasileiras do complexo soja a partir de um modelo de equilíbrio geral. 
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ALANA VIRGÍNIA SANTOS VIEIRA
INTRODUÇÃO
Os acordos comerciais atualmente vêm sendo substituídos por medidas protecionistas e retaliações.
Justificativa
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REV. BIBLIOG.
	Autor(es)	Objetivo	Metodologia	Resultado
	Costa et al (2007) 	Efeito de uma redução dos custos internos de transportes de soja	Utilizou a redução do imposto de exportação da soja brasileira como proxy no GTAP	Aumentam as exportações de soja em grãos mas há queda nos derivados de soja. Há crescimento econômico, mas os indicadores de bem-estar caem.
	Oliveira e Ferreira Filho (2008) 	Impactos da expansão da UE e a reforma da PAC no agronegócio brasileiro	Equalização de tarifas no GTAP 	Maiores impactos na UE, do que no Brasil. Haveria um acréscimo de 10% nas exportações brasileiras para a UE de setores muito protegidos (oleaginosas e carnes)
	Thorstensen e Ferraz (2014) 	Demonstrar a importância das barreiras tarifárias (BTs) e não tarifárias (BNTs)	Simulou impactos de diversos APCs no GTAP	Aumento expressivo das importações e exportações quando considerada a redução de 25% das BNTs. No acordo com a UE, o comércio é quase 2x superior do que com apenas redução das BTs, com os EUA 2,5x
	Sanguinet e Coronel (2015)	Adoção de políticas de incentivo a produção e/ou exportação (principais produtores de soja)	Redução tarifária no GTAP	Incentivos governamentais são formas eficazes de tornarem seus países mais competitivos e, nesse contexto, mostrou que a China pode exercer forte poder no mercado da soja
Fonte: Elaborado pela candidata.
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REV. BIBLIOG.
	Autor(es)	Objetivo	Metodologia	Resultado
	Bertussi, Azevedo e Massuquetti (2018)	Efeitos de acordo comercial de redução tarifária entre Brasil e China e Brasil e UE sobre farelo e óleo de soja 	Redução tarifária no GTAP	 Aumento de produção e das exportações. Em termos de bem-estar (eficiência alocativa), o Brasil obteria ganhos nos quatro cenários propostos, no entanto, os maiores beneficiados sempre seriam os parceiros do acordo
	Buchmann, Massuquetti e Azevedo (2018)	 Impactos de integração comercial do Brasil com a China, EUA e UE, com ênfase no agronegócio brasileiro e, em especial, no setor de produtos florestais	Redução tarifária no GTAP	Ganhos de bem-estar para o Brasil, em todos os acordos, concentrados basicamente nos setores primários e de baixa intensidade tecnológica, que agregaria o agronegócio e, consequentemente, o setor florestal. Melhores ganhos no acordo com a UE
Fonte: Elaborado pela candidata.
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METODOLOGIA
Modelos de Equilíbrio Geral Computável - 
GTAP (Global Trade Analysis Project)
Versão 9 do GTAP, que tem como base o ano de 2011, com 140 regiões e 57 setores;
Busca determinar o impacto dos fluxos de comércio em diferentes setores e regiões do mundo
Modelo de competição perfeita e retornos constantes de escala;
Composto por equações baseadas em fundamentos microeconômicos (retratam o comportamento das famílias e firmas). 
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METODOLOGIA
Agregação regional e setorial
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METODOLOGIA
Nesse trabalho foi considerado a primeira etapa da imposição de tarifas, cujo valor correspondente é de 34 bilhões de dólares.
As simulações, portanto, envolvem:
Cenário 1: EUA impondo:
tarifa adicional de importação de 25% sobre o aço;
tarifa adicional de importação de 10% sobre o alumínio;
tarifa adicional de importação de 25% sobre 818 produtos chineses;
Cenário 2: China impondo:
tarifa adicional de importação de 25% sobre 545 produtos norte-americanos.
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METODOLOGIA
Os 1.363 códigos SH6 listados pelos EUA e China foram distribuídos segundo a classificação OCDE:
Primários
Baixa Tecnologia
Média-Baixa Tecnologia
Média-Alta Tecnologia
Alta Tecnologia
Serviços
e seu corresponde setor no GTAP (dentre os 57 setores). 
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METODOLOGIA
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METODOLOGIA
Agregação
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RESULTADOS
Produção (%)
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RESULTADOS
Importações, Exportações e Balança Comercial (%)
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RESULTADOS
Importações, Exportações e Balança Comercial (%)
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RESULTADOS
Importações, Exportações e Balança Comercial (%)
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RESULTADOS
Importações, Exportações e Balança Comercial (%)
Variação na balança comercial
(em milhões de dólares americanos)
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RESULTADOS
Importações, Exportações e Balança Comercial (%)
Balança comercial por setor (variação em milhões de dólares)
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RESULTADOS
Bem-estar
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RESULTADOS
Bem-estar
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RESULTADOS
Bem-estar
Efeito alocativo por setores (em milhões de dólares americanos)
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RESULTADOS
Bem-estar
Efeito termos de troca por setores (em milhões de dólares americanos)
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CONCLUSÕES
CONCLUSÕES
Conclusões preliminares:
Haveria aumento de 9,3% na produção de soja no Brasil, após a retaliação chinesa;
Os principais efeitos medidos pelo modelo concentram-se no primeiro cenário;
EUA reduziria seu déficit na balança comercial;
EUA e China perderiam em bem-estar, porém em alguns países, como, por exemplo, o Brasil, haveria ganhos de bem-estar, relacionados principalmentea ganhos nos termos de troca. Entretanto, em termos globais, o protecionismo levaria a perda de bem-estar.
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COMPLEXO DE SOJA BRASILEIRO NO CONTEXTO DA GUERRA COMERCIAL ENTRE EUA E CHINA
Candidata: Monique Fernandes Pereira Carvalho
Orientador: Prof. Dr. André Filipe Zago de Azevedo
Coorientadora: Prof.ª Dra. Angélica Massuquetti
São Leopoldo, 30 de Maio de 2017
Porto Alegre, 14 de outubro de 2018
Exame de Qualificação
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N°Setor GTAPCódigo GTAPDescrição
Equivalência na 
classificação OCDE
Alterados 
pelos EUA
Alterados 
pela China
1Aco35Ferro e aço: produção básica e fundiçãoMédia Baixa TecnologiaSimNão
2Aluminio36Metais não ferrosos: alumínio, zinco, cobre, ouro, prataMédia Baixa TecnologiaSimNão
3Soja5Soja e outras oleaginosasPrimáriosNãoSim
4PrimarioList
1/2/3/4/7/8/10/14/19/20/2
1
Produtos não industrializados/primários que sofrerão ajuste de tarifasPrimáriosNãoSim
5Naoindustria6/9/11/12/13/15/16/17/18Produtos não industrializados que não sofrerão ajuste de tarifasPrimáriosNãoNão
6Industrializ24/27/28/29/30/31/34/37Produtos industrializados que não sofrerão ajuste de tarifasBaixa e Média-Baixa AltaNãoNão
7Leite22LeiteBaixa TecnologiaNãoSim
8ArrozProcess23Arroz processadoBaixa TecnologiaNãoSim
9OutrosAlimen25Outros alimentos preparados e conservadosBaixa TecnologiaNãoSim
10BebidaTabaco26Bebidas e tabacoBaixa TecnologiaNãoSim
11PetroNuclear32Petroleo, petroleo refinado, forno de coque, combustível nuclearMédia Baixa TecnologiaSimNão
12Quimicos33Produtos químicos, borracha, plásticosMédia Alta TecnologiaSimNão
13Motor38Motores, veículos e peçasMédia Alta TecnologiaSimSim
14OutrosEquip39Outros equipamentos de transporteMédia Alta TecnologiaSimNão
15Eletronico40Equipamento eletrônico: equipamentos e aparelhos de escritório, contabilidade e informática, equipamentos e aparelhos de rádio, televisão e comunicaçãoAlta TecnologiaSimNão
16InstruMedico41Outras máquinas e equipamentos: máquinas e aparelhos elétricos, instrumentos médicos, instrumentos de precisão e ópticos, relojoariaAlta TecnologiaSimNão
17OutraFabrica42Outra Fabricação: inclui reciclagemAlta TecnologiaSimNão
18Servicos43-57ServiçosServiçosNãoNão
China7.624,34$ China10.678,32$ 
EUA48.401,80$ EUA52.154,65$ 
Brasil-4.528,24 $ Brasil-6.456,74 $ 
Argentina-913,36 $ Argentina-1.119,88 $ 
Índia-1.954,35 $ Índia-2.091,64 $ 
Canadá-2.979,07 $ Canadá-3.268,09 $ 
Rússia-1.655,85 $ Rússia-1.863,61 $ 
México-3.098,87 $ México-3.230,83 $ 
EU_28-19.280,12 $ EU_28-21.302,00 $ 
Demais-21.611,80 $ Demais-23.497,29 $ 
EUA
Balança ComercialBalança Comercial
Resposta chinesa
ChinaEUABrasilArgentinaIndiaCanadaRussiaMexicoEU_28Demais
Aco2.387,517.819,871.729,02146,09-947,562.821,08-1.084,40770,52-4.646,78-8.472,90
Aluminio6.021,531.546,36235,58205,26-108,033.544,31-941,961.124,57-2.569,18-8.989,05
Soja15,1647,02-32,455,872,19-80,110,2043,10-11,3724,38
PrimarioList2.944,53262,01-455,52-164,48-138,75-639,4243,14-592,44-175,06-998,32
Naoindustria4.104,32-1.445,62-1.048,62-73,57-442,02-1.615,43418,76-1.413,89-323,172.367,69
Industrializ47.151,55-5.526,27-1.808,26-228,60-1.551,98-3.928,03-423,25-3.915,81-14.521,46-16.893,85
Leite159,3880,35-7,79-13,12-2,27-22,307,05-137,2628,43-95,86
ArrozProcess35,58-0,21-7,65-0,265,390,560,45-2,68-1,25-32,08
OutrosAlimen2.019,63149,33-73,74-43,08-17,22-369,46-34,62-535,43-342,16-841,27
BebidaTabaco120,4938,57-14,140,33-0,12-68,781,42-100,3785,47-65,41
PetroNuclear307,44324,48-77,28-8,7152,03-156,22279,74-493,97-39,08-226,60
Quimicos290,494.648,16-562,77-145,9489,70161,85199,25-2.121,763.206,21-4.555,78
Motor474,882.702,01-122,20-130,590,14-388,81-77,81-3.153,02599,94414,81
OutrosEquip4.160,91-1.290,39-191,27-17,73-56,74-557,56-2,04-427,81-414,54-1.181,03
Eletronico-48.809,7217.818,99-451,70-45,12-30,921.222,89-68,8410.430,41-1.308,4821.695,02
InstruMedico-10.157,6513.148,52-847,62-164,19-257,16601,49-233,74-398,951.993,40-2.645,48
OutraFabrica-15.923,866.071,79-14,24-18,082.098,29136,2578,87-7,322.162,996.105,45
Servicos12.322,172.016,90-777,80-217,45-649,66-3.641,13182,03-2.167,17-3.004,80-7.225,81
ChinaEUABrasilArgentinaIndiaCanadaRussiaMexicoEU_28Demais
Aco2.436,648.022,151.560,48128,56-951,822.829,68-1.101,07779,96-4.660,54-8.519,94
Aluminio6.055,821.944,9176,05147,48-116,583.561,88-977,181.154,58-2.651,87-9.125,65
Soja570,00-5.388,103.240,781.225,030,9199,81-0,3595,85-28,38360,78
PrimarioList4.575,49-1.799,39-1.194,00-855,59116,95-636,8637,88-632,19245,45438,14
Naoindustria4.071,77-671,56-1.986,85-110,47-531,18-1.601,49528,36-1.380,09-486,272.738,74
Industrializ46.027,71-3.480,13-2.463,79-309,72-1.565,67-4.000,26-448,91-3.929,15-14.352,73-17.035,26
Leite273,25-136,33-14,58-24,72-2,40-22,485,22-139,5356,5311,89
ArrozProcess23,8313,37-16,12-3,357,431,020,39-2,66-1,24-26,61
OutrosAlimen2.049,75-452,28-134,18-70,33-11,54-366,4842,13-526,56-186,79-385,18
BebidaTabaco220,71-98,98-30,43-3,920,12-71,020,22-102,06141,63-51,57
PetroNuclear313,97534,16-121,24-23,2952,77-156,48276,68-493,72-111,08-324,23
Quimicos-147,806.985,94-1.110,33-272,1047,03101,12158,21-2.108,912.602,63-5.063,13
Motor1.798,07-227,09-319,51-214,041,73-512,04-102,87-3.208,282.012,791.122,18
OutrosEquip4.201,52-414,99-327,27-29,81-70,18-574,12-20,55-431,43-790,07-1.520,23
Eletronico-48.516,8719.123,15-651,25-64,81-50,231.201,61-83,9410.386,74-1.602,9720.714,46
InstruMedico-9.725,6716.799,62-1.568,14-243,36-315,84501,92-328,74-503,40700,02-4.276,19
OutraFabrica-15.944,556.495,58-47,17-24,492.052,59126,8670,16-9,402.047,445.924,35
Servicos12.394,684.911,53-1.349,37-370,97-755,98-3.750,4980,77-2.183,11-4.240,73-8.483,38
EUA
Resposta posterior chinesa