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AULA 1 - ALE - DIR CONST

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Prévia do material em texto

PRINCIPIOS FUNDAMENTAIS (ART. 
1 AO 4 DA CF) 
 
APRESENTAÇÃO 
 
Olá amigos, estaremos aqui com vocês aqui 
na disciplina de Direito Constitucional focado 
para a Assembleia Legislativa de Rondônia –
ALE/RO. 
 
Esse Concurso tende a ser disputado pelo fato 
de ser um empregão (salário bom), bem como a 
possibilidade de chamar bastante gente pois não 
tem concurso há mais de 25 anos, além de suprir 
a demanda necessária decorrente de futuras 
aposentadorias. 
 
Como não saiu o Edital ainda, vamos 
trabalhar questões de diversos concursos nessa 
aula(e nas outras). Assim, seja nas aulas on line 
ou, seja nas aulas presenciais, precisamos 
praticar bastante. Serão exercícios FCC, CESPE, 
FGV e algumas da ESAF; até porque não 
sabemos que tipo de encrenca vem por aí! 
 
Vale elucidar também, que esse material de 
apoio serve pra complementar a aula que você 
vier a assistir de maneira a compreender melhor 
o conteúdo ministrado. Desta forma é condição 
necessária e suficiente para o processo de 
aprendizagem que você leia com antecedência tal 
apostila para que possamos aproveitar e fixar 
melhor o conteúdo. 
 
O Curso Excelência é pé quente na aprovação 
em concursos de nível local (como a ALE-RO que 
você estará lá, caso se dedique bastante) e de 
nível federal. 
 
Fique atento também em nossa página e no 
facebook para acompanhar dicas, macetes e 
divulgação de cursos específicos tais como o 
SIMULADEX, PONTO A PONTO, PRIME e 
BIZURADÃO, enfim, são cursos aos finais de 
semana (inclusive domingo), feriados, de 
resoluções de questões, ou seja, a ideia é não 
ficar parado. 
 
Agora, deixa eu me apresentar para vocês !!. 
 
 Meu nome é Francisco Netto, rondoniense 
gente boa como toda a galera do norte do País e 
professor do excelência desde 2011. Já fiz 
bastante concurso e dessa forma como todo 
concurseiro, já reprovei em muitos (perdi a 
conta), mas também já passei em alguns (me 
lembro de todos porque foram mais reprovações 
do que aprovações, e estas últimas tem gosto 
especial). Atualmente ocupo o Cargo de 
Controlador Geral do Estado - CGE/RO (desde 
2016) e Membro do CONACI – Conselho 
Nacional de Controle Interno(desde 2016). Sou 
Servidor Efetivo ocupante do cargo de Auditor 
Fiscal da Receita Estadual SEFIN-RO (desde 
2010). Ex- Auditor de Controle Externo do 
Tribunal de Contas do Estado de Rondônia/TCE-
RO. Na vida sofrida de concurseiro tive a graça 
de passar também nos cargos de Analista 
Judiciário da Justiça Federal-Área 
administrativa/1ª Região – 2006 (6º 
Lugar),Assistente de Controle Interno da 
Prefeitura Municipal de Porto Velho-2006 (6º 
Lugar) e Agente de Registro do Comércio da 
DIREITO CONSTITUCIONAL – Aula 1 
CONCURSO-ALE_RO – PROF. FRANCISCO 
NETTO 
 
Junta Comercial do Estado de Rondônia-2004. 
 
AGORA, vamos ao que interessa. 
 
 
 
1-CONCEITOS INICIAIS 
 
Estabelece a Constituição Federal que a 
organização políticoa dministrativa da República 
Federativa do Brasil compreende a União, os 
Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos 
autônomos, nos termos do texto constitucional (art. 
18). 
 
Esse dispositivo constitucional indica a opção 
do legislador constituinte pela forma federativa de 
Estado para a repartição territorial de poderes. 
Aponta, também, a adoção da forma republicana de 
Governo ele governo, para a regulação dos meios de 
aquisição e exercício do poder pelos governantes. 
Apresenta, ainda, a enumeração dos entes 
federativos que compõem a federação brasileira - 
União, estados, Distrito Federal e municípios -, todos 
dotados de autonomia política, nos termos em que 
delineada pela própria Constituição. Esses aspectos 
da organização político-administrativa do Estado 
serão o núcleo do estudo desta aula , no qual 
examinaremos a configuração dada pela Constituição 
Federal de 1988 à forma de Estado, à forma de 
governo, ao sistema de governo, ao regime de 
governo, bem como à autonomia política dos entes 
federados integrantes da República Federativa do 
Brasil. 
 
2- FORMA DE ESTADO 
 
O conceito de forma de Estado está 
relacionado com o modo de exercício do poder político 
em função do território de um dado Estado. A 
existência (ou não) da repartição regional de poderes 
autônomos é, pois, o núcleo ca- racterizador do 
conceito de fonna de Estado. 
 
O Estado será federado (federal, complexo ou 
composto) se o poder po- lítico estiver repartido entre 
diferentes entidades governamentais autônomas, 
gerando uma multiplicidade de organizações 
governamentais que coexistem em um mesmo 
território. O Estado federado é caracterizado por ser 
um modelo de descentralização política, a partir da 
repartição constitucional de competências entre as 
entidades federadas autônomas que o integram. O 
poder político, em vez de permanecer concentrado na 
entidade central, é dividido entre as diferentes 
entidades federadas dotadas de autonomia. 
 
O Estado federado - nascido nos Estados 
Unidos, em 1789, com a pro- mulgação da 
Constituição dos Estados Unidos da América - 
compõe-se, pois, de diferentes entidades políticas 
autônomas que, em um vínculo indissolúvel, formam 
uma unidade, diversa das entidades componentes, 
que é o Estado soberano. Não há subordinação 
hierárquica entre as entidades políticas que compõem 
o Estado federado. Todas elas encontram-se no 
mesmo patamar hierárquico, para o exercício 
autônomo das competências que lhes são atribuídas 
pela Çonstituição Federal. Porém, a nenhuma delas é 
reconhecido o direito de secessão, pois não poderão 
dissolver a unidade, imprescindível para a mantença 
do próprio Estado soberano. 
 
 O Estado será unitário (ou simples) se existir 
um único centro de poder político no respectivo 
território. A centralização política em uma só 
unidade de poder é, pois, a marca dessa forma de 
Estado. É o que ocorre no Uruguai, por exemplo, em 
que só existe um centro de poder político (nacional), 
que se estende por todo o território e sobre toda a 
população, controlando todas as coletividades 
regionais e locais. 
 
 O Estado unitário pode assumir a feição de 
Estado unitário puro, Estado unitário 
descentralizado administrativamente ou Estado 
unitário descentralizado administrativa e 
politicamente. 
 
 
O Estado unitário puro (ou centralizado) é 
aquele em que as competências estatais são exercidas 
de maneira centralizada pela unidade que concentra 
o poder político. A centralização do exercício do poder 
é, pois, a característica dessa forma de Estado 
unitário. 
 
O Estado unitário descentralizado 
administrativamente (ou regional) é aquele em que 
as decisões políticas estão concentradas no poder 
central, mas a execução das políticas adotadas é 
delegada por este a pessoas e órgãos criados para 
esse fim administrativo. 
 
O Estado unitário descentralizado 
administrativa e politicamente é aquele em que 
ocorre não só a descentralização administrativa, mas 
também a política, sendo esta última caracterizada 
pela autonomia de que dispõem os entes 
descentralizados para, no momento da execução das 
decisões adotadas pelo governo central, decidir no 
caso concreto a mais conveniente e oportuna atitude 
a tomar. 
 
No Estado unitário, a opção por exercer suas 
atribuições de maneira centralizada (sem divisão 
administrativa) ou descentralizada (com divisão 
administrativa) cabe unicamente ao poder central, 
que poderá, portanto, promover a descentra- lização 
ou regredir para a centralização absoluta, com a 
extinção das unidades administrativas criadas, na 
forma e no momento em que entender conveniente. 
 
Modernamente, predominam os Estados 
unitúrios descentralizados administrativa e 
politicamente, em que temos a outorga de certa 
autonomia política às entidades e aos órgãos de 
execução, para que eles, no momento da execução das 
decisões políticas do poder central, tenhamalguma 
discricionariedade para avaliar a melhor solução a 
ser dada ao caso concreto. Entretanto, essa 
descentralização, por mais ampla que seja, não 
confere aos entes de execução plena autonomia 
política, como se dá em uma federação. Temos, no 
máximo, uma descentralização do tipo aut:1rquico 
(em contra- posição ao tipo federativo), formando-se 
uma autarquia territorial, em que as coletividades 
internas, responsáveis pela execução, ficam na 
dependência do poder unitário, nacional e central 
(José Afonso da Silva). 
 
 Outra forma de organização de Estado 
reconhecida é a denominada confederação, 
consistente numa união dissolúvel de Estados 
soberanos, que se vinculam, mediante a celebração de 
um tratado, sob a regência do Direito Internacional, 
no qual estabelecem obrigações recíprocas e podem 
chegar, mesmo, a criar um órgão central encarregado 
de levar a efeito as decisões tomadas (Celso Bastos). 
 
 O Estado confederado assenta-se, pois, na 
aderência de Estados soberanos interessados a um 
dado tratado internacional, que o disciplina. A 
principal característica dessa fonna de Estado é a 
denominada dissolubilidade, isto é, cada Estado 
aderente mantém o direito de, a qualquer momento, 
retirar-se da confederação, de acordo, 
exclusivamente, com seus interesses e conveniências. 
Reconhece-se, pois, aos Estados integrantes da 
confederação o direito de secessão. 
 
A confederação não pode ser confundida com 
a federação, pois, conforme nos ensina o Professor 
Celso Bastos, 
 
na Confederação os Estados que a compõem 
não perdem sua individualidade do ponto de 
vista do Direito Internacional. Todos eles 
continuam plenamente detentores da 
soberania, podendo, livremente, desligar-se a 
qualquer momento da Confederação. Além do 
mais, esta não tem poderes de imiscuir-se nos 
assuntos internos de cada um dos Estados 
que a formam. Quer dizer, as decisões 
tomadas no nível da Confederação 
dependerão sempre de leis internas de cada 
um dos Estados, para que se tomem efetivas. 
 
 
A Constituição Federal de 1988 adotou como 
forma de Estado o federado, integrado por diferentes 
centros de poder político. Assim, temos um poder 
político central (União), poderes políticos regionais 
(estados) e poderes políticos locais (municípios), além 
do Distrito Federal, que, em virtude da vedação 
constitucional à sua divisão em municípios, acumula 
os poderes regionais e locais (CF, art. 32, § I .º). � 
 
3 –FORMA DE GOVERNO 
 
O conceito de forma de governo refere-se à 
maneira como se dá a instituição do poder na 
sociedade, e como se dá a relação entre governantes e 
governados. 
 
Caso a instituição do poder se dê por meio de 
eleições, por um período certo de tempo, e o 
governante represente o povo, bem como tenha o 
dever de prestar contas de seus atos, teremos a forma 
de governo republicana (res publica, coisa do povo). 
 
 Segundo o Professor José Afonso da Silva, o 
princípio republicano impõe, no Brasil, a necessidade 
de legitimidade popular do Presidente da República, 
governadores de estado e prefeitos municipais, a 
existência de assembleias e câmaras populares nas 
três órbitas de governo da Federação, eleições 
periódicas por tempo limitado - que se traduz na 
temporalidade dos mandatos eletivos e, 
consequentemente, não vitaliciedade dos cargos 
políticos -'- e prestação de contas da Administração 
Pública. 
 
Portanto, são as seguintes as características 
básicas da república: 
 
a) eletividade, seja ela direta ou indireta; 
b) temporalidade no exercício do poder; 
c) representatividade popular; 
d) responsabilidade do governante (dever de 
prestar contas). 
 
Se a forma de governo for marcada pela 
hereditariedade, vitaliciedade e ausência de 
representação popular, teremos a monarquia. 
 
Na monarquia, a instituição do poder não se 
dá por meio de eleições (e sim pela hereditariedade), 
o mandato é vitalício (e não temporário) e o monarca 
não representa o povo (e sim a linhagem de alguma 
família), tampouco responde perante o povo pelos 
atos de governo (não há o dever de prestar contas). 
 
Logo, são as seguintes as principais 
características da monarquia: 
 
a) hereditariedade; 
b) vitaliciedade; 
c) inexistência de representação popular; 
d) irresponsabilidade do governante. 
 
O Brasil não nasceu república. A primeira 
forma de governo adotada no País foi a monarquia, 
com a chegada da família real portuguesa. Somente 
com a Constituição de 1891 implantou-se a forma 
republicana de governo. 
 
 
4 – SISTEMA DE GOVERNO 
 
Poderes Legislativo e Executivo no exercício 
das funções governamentais. 
 
Se há uma maior independência entre esses 
Poderes, temos o presidencialismo. Se há maior 
colaboração, uma corresponsabilidade entre esses 
Poderes na condução das funções governamentais, 
estaremos diante do sistema parlamentarista. 
 
O presidencialismo é um sistema de governo 
que tem as seguintes características: 
 
a) o Presidente da República exerce o PodeR 
Executivo em toda a sua inteireza, 
acumulando as funções de Chefe de Estado 
(quando representa o Estado frente a outros 
 
Estados soberanos), Chefe de Governo 
(quando cuida da política interna) e Chefe da 
Administração Pública (quando exerce a 
chefia superior da Administração Pública). 
Entre nós, por exemplo, a chefia do Executivo 
é monocrática, concentrada na figura do 
Presidente da República, porquanto os 
Ministros são meros auxiliares, de livre 
nomeação e exoneração; 
b) o Presidente da República cumpre mandato 
autônomo, por tempo certo, não dependendo 
do Legislativo, nem para sua investidura, 
nem para sua permanência no poder; 
 
c) o órgão do Legislativo (Congresso, 
Assembleia, Câmara) não é propriamente 
Parlamento, sendo seus membros eleitos por 
período fixo de mandato; 
 
d) o órgão do Legislativo não está sujeito à 
dissolução, porque os seus mem- bros são 
eleitos para um período certo de mandato; 
 
e) as relações entre os Poderes são mais rígidas, 
vigorando o princípio da divisão de Poderes, 
que são independentes e autônomos entre si 
(embora não mais com a clássica rigidez; 
modernamente fala-se em harmonia); 
 
f) a responsabilidade pela execução dos planos 
de governo, mesmo quando aprovados por lei, 
cabe exclusivamente ao Executivo (significa 
que, bem ou mal executados tais planos, ou 
mesmo não executados, o Chefe do Executivo 
tem assegurado o direito à permanência no 
poder até o término do mandato); 
 
g) é sistema típico das repúblicas. 
 
No sistema parlamentarista, a relação entre. os 
Poderes Executivo e Le- gislativo é bem diferente. 
Em vez de independência, fala-se em colaboração 
entre os Poderes Executivo e Legislativo no exercício 
do poder, isto é, a manutenção do poder no âmbito de 
um depende da vontade do outro. Em resumo, temos 
o seguinte: (a) o Chefe do Executivo, que exerce a 
chefia de Estado, escolhe o Primeiro Ministro, para 
que exerça a chefia de Governo; (b) uma vez 
escolhido, o Primeiro Ministro elabora um plano de 
governo e o submete à apreciação do Parlamento; (c) 
a partir de então, o Primeiro Ministro somente 
permanecerá no poder enquanto o seu plano de 
governo obtiver apoio do Parlamento; (d) por outro 
lado, o governo poderá, em certas circunstâncias, 
dissolver o Parlamento, convocando novas eleições, 
como forma de renovar a composição parlamentar e, 
em consequência, aumentar o apoio ao seu plano de 
governo. 
 
 Assim, o parlamentarismo é um sistema de 
governo que tem as seguintes características: 
 
a) o Poder Executivo se divide em duas 
frentes distintas: chefia de Estado (exercida 
pelo Monarca ou Presidente da República) e 
chefia de Governo (exercida pelo Primeiro 
Ministro); por isso, ao contrário do 
presidencialismo, em que o Executivo é 
monocrático, no parlamentarismo, diz-se que 
sua chefia é dual;b) o Primeiro Ministro é indicado pelo 
Presidente da República (feita a indicação, 
cabe a ele elaborar um plano de governo e 
submetê-lo à apro- vação do Legislativo, a fim 
de obter apoio da maioria; aprovado o plano 
de governo, aprovada estará sua indicação; 
constata-se, dessarte, que o Legislativo 
assume responsabilidade de governo, 
vinculando-se politica- mente perante o povo); 
 
c) o Legislativo (Parlamento) assume função 
político-governamental mais ampla, uma vez 
que compreende o próprio Governo, na figura 
do Primeiro Ministro; 
 
d) o Governo é responsável ante o 
Parlamento, dependendo de seu apoio e 
confiança para manter-se (assim, se o 
 
Parlamento, a qualquer tempo, retirar a 
confiança no Governo, ele cai, exonera-se. 
para dar lugar à constituição de um novo 
Governo); 
 
e) o Parlamento é responsável perante o povo 
(forma-se, então, a seguinte cadeia: há 
responsabilidade política do Governo para 
com o Parlamento e deste para com os 
eleitores; se o Governo perde a confiança no 
Parlamento, poderá dissolvê-lo e convocar 
novas eleições para a formação de um novo 
Parlamento); 
 
 f) classicamente é sistema típico das 
monarquias, embora atualmente seja muito 
adotado nas repúblicas da Europa. 
 
Com base nessa enumeração das 
características dos sistemas presiden- cialista e 
parlamentarista, extraímos facilmente as suas 
diferenças essenciais, que podem ser assim 
resumidas: 
 
a) no presidencialismo, existe independência 
entre os Poderes no exercício das funções 
governamentais, ao passo que no 
parlamentarismo há colaboração, 
corresponsabilidade entre o Legislativo e o 
Executivo na condução da po- lítica 
governamental; 
 
b) no presidencialismo, os governantes 
possuem mandatos com prazo certo, enquanto 
no parlamentarismo não há prazo 
determinado para o exercício do poder (o 
Primeiro Ministro permanecerá na chefia de 
Governo sqmente enquanto possuir maioria 
parlamentar, o que pode ocorrer durante 
vários anos, ou por apenas alguns meses; por 
outro lado, é possível que os mandatos dos 
parlamentares sejam abreviados, mediante a 
dissolução do Parlamento e a convocação de 
novas eleições); 
 
c) no presidencialismo, a chefia do Executivo 
é monocrática (unipessoal, concentrada em 
uma só pessoa), diversamente do que ocorre 
no parla- mentarismo, em que a chefia do 
Executivo é dual (o Chefe do Execu- tivo 
exerce a chefia de Estado; o Primeiro 
Ministro exerce a chefia de Governo); 
 
d) no presidencialismo, há responsabilidade 
de governo diretamente perante o povo, 
enquanto no parlamentarismo a 
responsabilidade ocorre ante o parlamento (se 
o plano de governo perde o apoio 
parlamentar, o Primeiro Ministro exonera-se 
imediatamente). 
 
O sistema adotado pela Constituição Federal 
de 1988 é o presidencialismo. Entretanto, vale 
notar que o Brasil já viveu, na sua história 
política, duas experiências parlamentaristas: 
urna, na época do Império; outra, de curta 
duração, às vésperas do golpe militar de 1964 
(1961-1963). 
 
5 – REGIME DE GOVERNO 
 
 Distinguem-se os regimes de governo em 
democrático e autocnltico, com base na existência, ou 
não, de participação do povo - destinatário das ações 
governamentais - na escolha dos governantes, na 
elaboração e con- trole da execução das políticas 
públicas e na elaboração das normas a que o Estado e 
o próprio povo estarão sujeitos. 
 
 Na autocracia, os destinatários das normas e 
da política governamental não participam da sua 
produção. Trata-se de regime estruturado de cima 
para baixo, de imposição da vontade do governante 
ao povo, sem o direito de manifestação deste. 
 
 Na democracia, temos a participação dos 
destinatários das normas e políticas públicas na 
escolha dos titulares de cargos políticos, na produção 
 
do ordenamento jurídico e no controle das ações 
governamentais, formando o governo de baixo para 
cima - governo do povo. Na democracia, prevalece a 
vontade da maioria, conquanto sejam reconhecidos e 
protegidos os direitos das minorias. Suas principais 
características são: a liberdade do povo para votar, a 
divisão de poderes e o controle popular da autoridade 
dos governantes. 
 
A democracia poderá ser exercida de 
diferentes formas, originando: democracia direta, 
democracia indireta ou representativa, e democracia 
semidireta ou participativa. 
 
Na democracia direta o povo exerce, por si 
mesmo, os poderes governamentais, elaborando 
diretamente as leis, administrando e julgando as 
questões do Estado. 
 
A democracia indireta ou democracia 
representativa é aquela na qual o povo, fonte 
primária do poder, não podendo dirigir os negócios do 
Estado diretamente, em face da extensão territorial, 
da densidade demográfica e da complexidade dos 
problemas sociais, outorga as funções de governo aos 
seus representantes, que elege periodicamente (José 
Afonso da Silva). 
 
A democracia scmidireta ou participativa 
combina a democracia representativa com alguns 
institutos de participação direta do povo nas funções 
do governo, tais como o referendo e o plebiscito. Essa 
a fonna adotada pela Constituição Federal de 1988 
(art. 1.0, parágrafo único, c/c art. 14). 
 
6 – TITULO I – PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS 
 
Princípios Fundamentais 
 
A palavra princípio, da expressão Princípios 
Fundamentais do Título I da Constituição, exprime a 
noção de “Mandamento Nuclear de um Sistema”. 
 
 
Podemos dividir o Título I da Constituição em 
três partes: 
 
 
1º) Fundamentos; 
 
2º) Objetivos Fundamentais; 
 
3º) Princípios de Relações Internacionais. 
 
 
Ao analisarmos a Constituição, não podemos 
faze-lo fracionando-a, pois em realidade, ela é um 
documento uno e indivisível, devendo ser 
analisada numa junção de todas suas normas, ou 
seja, interligadas. 
 
Porém, é impossível fazermos uma análise 
desvinculada dos Princípios Fundamentais, visto que 
estes nada mais são do que o alicerce sobre o qual é 
erguida toda a Constituição, isto quer dizer que 
todas as normas constitucionais devem ser 
analisadas em virtude destes princípios, pois a eles 
sempre estarão vinculadas, caso contrário, não 
seriam Princípios Fundamentais. 
 
 
Raciocínio igual, prevalece quando se tratar 
de análise de normas infraconstitucionais, visto que 
estas devem também estar a eles vinculadas. 
 
“Art. 1º - A República Federativa do Brasil, 
formada pela união indissolúvel dos Estados e 
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em 
Estado Democrático de Direito e tem como 
fundamentos: 
 
I - a soberania; 
 
II - a cidadania; 
 
III - a dignidade da pessoa humana; 
 
IV - os valores sociais do trabalho e da livre 
iniciativa; 
 
V - o pluralismo político. 
 
 
 
Parágrafo único - Todo o poder emana do povo, 
que o exerce por meio de representantes eleitos ou 
diretamente, nos termos desta Constituição.” 
 
- Comentário 
 
“A República Federativa do Brasil...” 
 
República é a forma de governo em que o 
cargo de chefe de Estado é eletivo e 
temporário(duração limitada do mandato). 
 
O Brasil é uma federação. Vale dizer 
que o nosso país é constituído de várias 
autonomias. O Estado Federativo ou Federação é 
aquele que tem regiões (Estados-Membros, Distrito 
Federal e Municípios) dotadas de autonomia, que 
se auto-organizam através de legislação própria, 
mas claro, em de acordo com a Constituição Federal. 
Além do poder central (União), há poderes regionais, 
com área de atuação autônoma definida. 
 
“...união indissolúvel dos Estados e Municípios e do 
Distrito Federal...” 
 
Princípio segundo o qual nenhuma das 
unidades da federação(Estados-Membros, Distrito 
Federal e Municípios), poderão desligar-se da União, 
formando um novo Estado soberano; É inerente aesta forma de Estado a ausência do direito de 
Secessão em relação aos entes federativos. 
 
“...constitui-se em Estado Democrático de Direito...” 
 
Estado Democrático de Direito é aquele 
em que a organização da sociedade e do governo 
segue os princípios democráticos, ou seja, a 
vontade popular, e é garantida por leis 
superiores à vontade de governantes e de governados; 
É o Estado onde se busca a prevalência do Direito, 
com o objetivo de se realizar a plenitude da Justiça 
Social. 
 
 
“...e tem como fundamentos: 
 
I - a soberania;” 
 
É o poder do Estado de impor no plano 
externo, e se estruturar juridicamente, sem a 
interferência de outro poder, ou de outro Estado, ou 
de outra ordem jurídica; Esta soberania pertence ao 
povo, que irá exerce-la nos termos do art. 14. 
 
“II - a cidadania;” 
 
É o direito que tem o indivíduo que goza 
dos direitos civis e políticos de um Estado. Esta 
cidadania, não está adistrita apenas à capacidade 
eleitoral, indo muito além dela, pois só se 
materializa realmente, quando os indivíduos 
possuem as condições necessárias ao pleno gozo 
dos direitos individuais e sociais. 
 
“III - a dignidade da pessoa humana;” 
 
O ser humano, para assim ser considerado, 
antes de mais nada há que ser respeitado em sua 
integralidade. Esse respeito impõe ao Estado 
garantir aos seus cidadãos todas as condições 
necessárias a uma vida plena de dignidade, tanto sob 
os aspectos matérias, quanto espirituais. 
 
 
“IV - os valores sociais do trabalho e da livre 
iniciativa;” 
 
Princípio que se relaciona por sua 
natureza ao tema da dignidade da pessoa do 
trabalhador. Ao trabalhador devem ser 
asseguradas condições mínimas de segurança, 
remuneração etc, para que possa trabalhar com 
dignidade e fazer frente às suas necessidade e de sua 
família. A Constituição preocupa-se com esse tema e 
estipula várias regras que deverão ser respeitadas 
nas relações de trabalho, sob pena de o trabalhador 
ser marginalizado. 
 
 
 
Além disso, a Constituição impõe ao 
Estado o dever de viabilizar condições para o 
pleno emprego, exigindo ainda, que o trabalho 
tenha uma função social, e não apenas um 
resultado financeiro. 
 
O direito à livre iniciativa preconizado no 
texto constitucional, nos mostra a opção do 
constituinte pelo modelo capitalista de Estado, 
 
porém, impõe a ela uma valor social, e não mera 
exploração da mão-de-obra trabalhadora, buscando 
apenas a acumulação e a concentração de riqueza. 
 
 
“V - pluralismo político.” 
 
Consiste esse princípio na coexistência pacífica de 
todas as ideologias, dentro de nossa sociedade. É 
assim, a determinação da Liberdade como um dos 
pilares de nossa República, o que não poderia ser 
diferente, pois é ela um dos princípios inerentes da 
democracia. 
 
 
“Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, 
que o exerce por meio de representantes eleitos 
diretamente, nos termos desta Constituição.” 
 
 
Aqui temos a confirmação do povo como o 
titular do Poder. 
 
De acordo com a Constituição Federal 
esse poder será exercido indireta ou diretamente. 
 
 
A forma indireta se dá da seguinte forma: 
o povo, por via do processo eleitoral, escolhe os 
seus representantes, que deverão atender aos 
interesses do povo, ao qual devem prestar contas de 
sua atuação. 
 
Por sua vez a forma direta se dá das 
seguintes formas (art.14, I, II e III da CR/88): 
 
a) Plebiscito; 
 
b) Referendo; 
 
c) Iniciativa popular. 
 
 
O plebiscito é uma consulta ao eleitorado 
sobre uma reforma política fundamental a ser feita. 
É também denominado de referendo consultivo. 
 
 
O referendo é a ratificação popular de um ato 
do governo ou de uma lei constitucional já elaborada, 
mas ainda não em vigor. É denominado de referendo 
deliberativo. 
 
 
“Art. 2º - São Poderes da União, independentes e 
harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o 
Judiciário.” 
 
 
Os Municípios não possuem o Poder Judiciário, 
apenas o Legislativo e o Executivo. 
 
 
O ideal é que a referência fosse às funções do Poder, 
visto ser este indivisível. 
 
“Art. 3º - Constituem objetivos fundamentais da 
República Federativa do Brasil: 
 
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; 
 
II - garantir o desenvolvimento nacional; 
 
III - erradicar a pobreza e a marginalização e 
reduzir as desigualdades sociais e regionais; 
 
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de 
origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras 
formas de discriminação.” 
- Comentário: 
 
Nas democracias o Estado existe para 
promover o bem comum. Sendo assim, o Estado, como 
instituição, não pode prescindir da perseguição de 
certos fins. 
 
No direito constitucional brasileiro a 
definição dos objetivos tem decorrido mais de 
uma enunciação de princípios. 
 
Os objetivos são tarefas, metas, que visam 
a tornar concretas os propósitos assegurados em 
forma de princípios pela Constituição. 
 
“I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;” 
 
A Justiça, ou seja, dar a cada um o que 
lhe pertence, é um valor fundamental e requisito 
 
mínimo para a vida em sociedade. Paralela à 
Justiça, cabe ao Estado promover a igualdade 
humana sem, contudo, ofender a liberdade das 
pessoas. 
 
É necessário que a liberdade seja 
utilizada com equilíbrio, moderação e até mesmo 
com limites. 
 
“II - garantir o desenvolvimento nacional;” 
 
O vocábulo desenvolvimento engloba todo 
o tipo de aperfeiçoamento, em qualquer área 
(social, cultural, tecnológica, econômica, etc.). 
 
 
Embora o desenvolvimento deva ser 
procurado como um todo, não há dúvida de que a 
ênfase costuma ser colocada no desenvolvimento 
econômico, porque sem recursos financeiros não é 
possível manter-se o desenvolvimentos nas demais 
áreas. 
 
Ao impor como objetivo da República a 
garantia do desenvolvimento nacional, é claro que o 
constituinte buscou determinar a ruptura do 
modelo de concentração de riqueza e tecnologia 
em determinadas regiões, buscando dessa maneira 
facilitar a viabilização do inciso III desse mesmo 
artigo. 
 
III - erradicar a pobreza e a marginalização e 
reduzir as desigualdades sociais e regionais;” 
 
Ao impor como objetivo a erradicação da 
pobreza e da marginalização, busca a proporcionar 
condições dignas de vida para a população e, 
indiretamente, reduzir as desigualdades sociais. 
 
Esta erradicação só será possível, no 
momento em que as políticas públicas se 
voltarem para as necessidades da sociedade, em 
todos os aspectos, quer sejam materiais e/ou 
imateriais. 
 
Na segunda parte do inciso fica claro que 
o Estado deverá utilizar mecanismos destinados a 
melhor partilhar a riqueza entre as diversas classes 
sociais como também entre as regiões. 
 
“IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de 
origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras 
formas de discriminação;” 
 
Neste inciso consagra-se formalmente a 
igualdade, relacionando apenas alguns exemplos de 
preconceitos inaceitáveis. 
 
“Art. 4º- A República Federativa do Brasil rege-
se nas suas relações internacionais pelos seguintes 
princípios: 
 
I - independência nacional; 
 
II - prevalência dos direitos humanos; 
 
III - autodeterminação dos povos; 
 
IV - não-intervenção; 
 
V - igualdade entre os Estados; 
 
VI - defesa da paz; 
 
 
 
VII - solução pacífica dos conflitos; 
 
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; 
 
IX - cooperação entre os povos para o progresso da 
humanidade; 
 
X - concessãode asilo político. 
 
Parágrafo único - A República Federativa do Brasil 
buscará a integração econômica, política, social e 
cultural dos povos da América Latina, visando à 
formação de uma comunidade latino-americana de 
nações.” 
 
-Comentário: 
 
 
Em sede destes princípios, observamos que 
o Estado Brasileiro os tem como norteadores de 
suas relações diplomáticas, defendendo-os para 
 
nós, como para os outros membros da comunidade 
internacional. 
 
EXERCICIOS 
 
 
BATERIA I (CESPE) 
 
 
01 - Prova: CESPE - 2012 - MP - Analista de 
Infraestrutura - Conhecimentos Básicos - 
Com relação aos princípios do direito constitucional, 
julgue os itens a seguir. 
 
São fundamentos da República Federativa do Brasil 
a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa 
humana e a autodeterminação dos povos. 
02 - Prova: CESPE - 2012 - MP - Analista de 
Infraestrutura - Conhecimentos Básicos - 
Com relação aos princípios do direito constitucional, 
julgue os itens a seguir. 
 
Os princípios fundamentais da Constituição Federal 
de 1988 (CF) designam as características mais 
essenciais do Estado brasileiro. 
03 - Prova: CESPE - 2012 - MP - Analista de 
Infraestrutura - Conhecimentos Básicos - 
Com relação aos princípios do direito constitucional, 
julgue os itens a seguir. 
 
A Federação brasileira — formada, de acordo com o 
disposto na CF, pela união indissolúvel da União, dos 
estados-membros, do Distrito Federal e dos 
municípios — é um federalismo do tipo assimétrico, 
em razão da falta de homogeneidade entre os entes 
federativos 
04- Prova: CESPE - 2012 - MP - Analista de 
Infraestrutura - Conhecimentos Básicos - 
Com relação aos princípios do direito constitucional, 
julgue os itens a seguir. 
 
O princípio da separação dos Poderes adotado no 
Brasil pode ser caracterizado como rígido, uma vez 
que todos os Poderes da República exercem apenas 
funções típicas 
05 - Prova: CESPE - 2012 - Câmara dos Deputados - 
Analista - Técnico em Material e Patrimônio 
Os princípios que regem o Brasil nas suas relações 
internacionais incluem a cooperação entre os povos 
para o progresso da humanidade e a concessão de 
asilo político. 
06 - Prova: CESPE - 2012 - Câmara dos Deputados - 
Analista - Técnico em Material e Patrimônio - 
BÁSICOS 
A CF consagra a prevalência da democracia 
representativa, fazendo apenas alusão à democracia 
direta, sem mencionar expressamente os meios pelos 
quais a soberania popular poderá ser diretamente 
exercida. 
07 - Prova: CESPE - 2012 - STJ - Técnico Judiciário - 
Telecomunicações e Eletricidade - 
O povo exerce o poder por meio de representantes 
eleitos ou de forma direta, como nos casos de 
plebiscito e referendo. 
08 - Prova: CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista 
Ministerial - Área Administrativa - 
O princípio federativo estabelece a forma de governo 
de um Estado. 
09 - Prova: CESPE - 2010 - ANEEL - Técnico 
Administrativo - Área 1 
Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, a 
construção de uma sociedade livre justa e solidária e 
a garantia do desenvolvimento nacional constituem 
fundamentos da República Federativa do Brasil. 
10 - Prova: CESPE - 2007 - TCU - Técnico de 
Controle Externo 
Um dos preceitos constitucionais estabelece que a 
República Federativa do Brasil buscará a integração 
econômica, política, social e cultural dos povos das 
Américas do Sul, Central e do Norte, visando à 
formação de uma comunidade de nações americanas. 
11 - Prova: CESPE - 2011 - STM - Analista Judiciário 
- Análise de Sistemas - Básicos 
No âmbito das relações internacionais, a República 
Federativa do Brasil adotou expressamente como 
princípio o repúdio ao terrorismo e ao racismo. 
12 - Prova: CESPE - 2011 - STM - Analista Judiciário 
- Análise de Sistemas - Básicos 
Os fundamentos da República Federativa do Brasil 
incluem o pluralismo político e a cidadania. 
13 - Prova: CESPE - 2010 - ABIN - OFICIAL 
TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA - ÁREA DE 
DIREITO 
A soberania popular é exercida, em regra, por meio 
da democracia representativa. A Constituição 
Federal brasileira consagra, também, a democracia 
participativa ao prever instrumentos de participação 
intensa e efetiva do cidadão nas decisões 
governamentais. 
14 - Prova: CESPE - 2010 - TRT - 21ª Região (RN) - 
Analista Judiciário - Área Judiciária 
A República Federativa do Brasil rege-se, nas suas 
relações internacionais, entre outros, pelos princípios 
dos direitos humanos, da autodeterminação dos 
povos, da igualdade entre os Estados, da defesa da 
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2012-mp-analista-de-infraestrutura-conhecimentos-basicos-todas-as-areas
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2012-mp-analista-de-infraestrutura-conhecimentos-basicos-todas-as-areas
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2012-mp-analista-de-infraestrutura-conhecimentos-basicos-todas-as-areas
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2012-mp-analista-de-infraestrutura-conhecimentos-basicos-todas-as-areas
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2012-mp-analista-de-infraestrutura-conhecimentos-basicos-todas-as-areas
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2012-mp-analista-de-infraestrutura-conhecimentos-basicos-todas-as-areas
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2012-mp-analista-de-infraestrutura-conhecimentos-basicos-todas-as-areas
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2012-mp-analista-de-infraestrutura-conhecimentos-basicos-todas-as-areas
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2012-camara-dos-deputados-analista-tecnico-em-material-e-patrimonio-basicos
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2012-camara-dos-deputados-analista-tecnico-em-material-e-patrimonio-basicos
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2012-camara-dos-deputados-analista-tecnico-em-material-e-patrimonio-basicos
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2012-camara-dos-deputados-analista-tecnico-em-material-e-patrimonio-basicos
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2012-camara-dos-deputados-analista-tecnico-em-material-e-patrimonio-basicos
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2012-stj-tecnico-judiciario-telecomunicacoes-e-eletricidade-conhecimentos-basicos
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2012-stj-tecnico-judiciario-telecomunicacoes-e-eletricidade-conhecimentos-basicos
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2012-mpe-pi-analista-ministerial-area-administrativa-cargo-1
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2012-mpe-pi-analista-ministerial-area-administrativa-cargo-1
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2010-aneel-tecnico-administrativo-area-1
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2010-aneel-tecnico-administrativo-area-1
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2007-tcu-tecnico-de-controle-externo
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2007-tcu-tecnico-de-controle-externo
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2011-stm-analista-judiciario-analise-de-sistemas-basicos
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2011-stm-analista-judiciario-analise-de-sistemas-basicos
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2011-stm-analista-judiciario-analise-de-sistemas-basicos
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2011-stm-analista-judiciario-analise-de-sistemas-basicos
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2010-abin-oficial-tecnico-de-inteligencia-area-de-direito
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2010-abin-oficial-tecnico-de-inteligencia-area-de-direito
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2010-abin-oficial-tecnico-de-inteligencia-area-de-direito
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2010-trt-21a-regiao-rn-analista-judiciario-area-judiciaria
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2010-trt-21a-regiao-rn-analista-judiciario-area-judiciariapaz, da solução pacífica dos conflitos, do repúdio ao 
terrorismo e ao racismo, da cooperação entre os povos 
para o progresso da humanidade, do duplo grau de 
jurisdição, da concessão de asilo político e da 
independência funcional. 
15 - Prova: CESPE - 2011 - TRE-ES - Analista 
Judiciário - Área Administrativa 
Constituem fundamentos da República Federativa do 
Brasil a dignidade da pessoa humana, a 
independência nacional e a igualdade entre as 
nações. 
16 - Prova: CESPE - 2010 - MS - Técnico de 
Contabilidade 
De acordo com o princípio federativo adotado no 
Brasil, os estados-membros possuem autonomia 
administrativa e política, sendo vedado a eles o 
direito de secessão. 
17 - Prova: CESPE - 2008 - TCU - Analista de 
Controle Interno – Tecnologia da Informação 
O pluralismo político é arrolado, na Constituição 
Federal, como princípio fundamental. 
18 - Prova: CESPE - 2010 - MPS - Técnico em 
Comunicação Social - Relações Públicas 
O povo exerce sua participação direta no poder por 
intermédio do voto, ao eleger os deputados federais, 
estaduais, distritais e vereadores. 
19 - Prova: CESPE - 2007 - TRT-9R - Técnico 
Judiciário - Área Administrativa 
Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa são 
fundamentos da República Federativa do Brasil. 
20 - Prova: CESPE - 2008 - TJ-DF - Analista 
Judiciário 
A construção de uma sociedade livre, justa e solidária 
é um objetivo, ao passo que a dignidade da pessoa 
humana é um fundamento da República Federativa 
do Brasil. 
 
BATERIA II (FCC) 
 
1 - ( FCC - 2011 - TRT - 14ª Região (RO e AC) - 
Técnico Judiciário - Área Administrativa ) 
NÃO constitui objetivo fundamental da República 
Federativa do Brasil, previsto expressamente na 
Constituição Federal, 
a) construir uma sociedade livre, justa e solidária. 
b) garantir o desenvolvimento nacional. 
c) erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as 
desigualdades sociais e regionais. 
d) captar tributos mediante fiscalização da Receita 
Federal. 
e) promover o bem de todos, sem preconceitos de 
origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras 
formas de discriminação. 
2 - ( FCC - 2007 - TRF - 1ª REGIÃO - Técnico 
Judiciário - Área Administrativa ) 
Dentre as proposições abaixo, é INCORRETO 
afirmar que a República Federativa do Brasil tem 
como fundamentos, dentre outros, 
a) a cidadania e o pluralismo político. 
b) a soberania e a dignidade da pessoa humana. 
c) o pluralismo político e a valorização social do 
trabalho. 
d) a dignidade da pessoa humana e o valor da livre 
iniciativa. 
e) a autonomia e a dependência nacional. 
3 - ( FCC - 2010 - TRF - 4ª REGIÃO - Analista 
Judiciário - Taquigrafia) 
NÃO constitui princípio que rege a República 
Federativa do Brasil nas suas relações 
internacionais, previsto na Constituição Federal: 
a) concessão de asilo político. 
b) independência nacional. 
c) repúdio ao terrorismo e ao racismo. 
d) autodeterminação dos povos. 
e) busca de integração econômica. 
4- ( FCC - 2009 - TJ-MS - Juiz / Direito 
Constitucional; ) 
Relativamente aos princípios fundamentais da 
Constituição brasileira de 1988, é INCORRETO 
afirmar que 
a) a República Federativa do Brasil buscará a 
integração econômica, política, social e cultural dos 
povos da América Latina, visando à formação de uma 
comunidade latino-americana de nações. 
b) a República Federativa do Brasil tem como 
fundamentos a soberania, a cidadania, a dignidade 
da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da 
livre iniciativa e o pluralismo político. 
c) todo o poder emana do povo, que o exerce 
diretamente ou por meio dos seus representantes nos 
Poderes Executivo (Presidente da República, 
Governadores de Estado e Prefeitos municipais), 
Legislativo (parlamentares) e Judiciário (juízes). 
d) constituem objetivos fundamentais da República 
Federativa do Brasil construir uma sociedade livre, 
justa e solidária, garantir o desenvolvimento 
nacional, erradicar a pobreza e a marginalização e 
reduzir as desigualdades sociais e regionais e 
promover o bem de todos, sem preconceitos de 
origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras 
formas de discriminação. 
e) a República Federativa do Brasil rege-se nas suas 
relações internacionais pelos seguintes princípios: 
independência nacional, prevalência dos direitos 
humanos, autodeterminação dos povos, não 
intervenção, igualdade entre os Estados, defesa da 
paz, solução pacífica dos conflitos, repúdio ao 
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2011-tre-es-analista-judiciario-area-administrativa-especificos
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2011-tre-es-analista-judiciario-area-administrativa-especificos
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2010-ms-tecnico-de-contabilidade
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2010-ms-tecnico-de-contabilidade
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2008-tcu-analista-de-controle-interno-tecnologia-da-informacao-prova-1
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2008-tcu-analista-de-controle-interno-tecnologia-da-informacao-prova-1
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2010-mps-tecnico-em-comunicacao-social-relacoes-publicas
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2010-mps-tecnico-em-comunicacao-social-relacoes-publicas
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2007-trt-9r-tecnico-judiciario-area-administrativa
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2007-trt-9r-tecnico-judiciario-area-administrativa
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2008-tj-df-analista-judiciario-arquivologia
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2008-tj-df-analista-judiciario-arquivologia
 
terrorismo e ao racismo, cooperação entre os povos 
para o progresso da humanidade, concessão de asilo 
político. 
5 - ( FCC - 2010 - AL-SP - Agente Legislativo de 
Serviços Técnicos e Administrativos ) 
Constitui um dos fundamentos da República 
Federativa do Brasil, de acordo com a Constituição 
Federal de 1988, 
a) a garantia do desenvolvimento nacional. 
b) a não intervenção. 
c) a defesa da paz. 
d) a igualdade entre os Estados. 
e) o pluralismo político. 
6- ( FCC - 2007 - MPU - Analista - Orçamento) A 
República Federativa do Brasil rege-se, nas suas 
relações internacionais, pelo princípio, dentre outros, 
a) do pluralismo político. 
b) da garantia do desenvolvimento nacional. 
c) da erradicação da marginalidade e redução das 
desigualdades sociais. 
d) da dignidade da pessoa humana. 
e) da não-intervenção. 
 
BATERIA III(FGV) 
 
01-Ano: 2017 
Banca: FGV 
Órgão: ALERJ 
Prova: Especialista Legislativo - Qualquer Nível 
Superior 
Silvio e Maria travaram intenso debate a respeito do 
conceito de cidadania, considerada, pelo inciso II do 
art. 1º da Constituição da República Federativa do 
Brasil, um dos fundamentos da República Federativa 
do Brasil. Silvio defendia que todo brasileiro é 
cidadão, enquanto Maria ressaltava a necessidade de 
serem preenchidos alguns requisitos para a obtenção 
da cidadania. 
A esse respeito, é correto afirmar que: 
 a)Maria está errada, pois a cidadania surge e se 
perpetua com o nascimento; 
 b)Silvio está errado, pois é possível existir um 
brasileiro que não seja cidadão; 
 c)Silvio está certo, pois é a cidadania que permite a 
aquisição da nacionalidade brasileira; 
 d)Maria está certa, pois é preciso que a cidadania 
seja deferida pelo Ministro da Justiça; 
 e)Maria está certa, pois a cidadania sempre exige o 
prévio requerimento da nacionalidade brasileira. 
02-Ano: 2015 
Banca: FGV 
Órgão: TJ-PI 
Prova: Analista Judiciário -Escrivão Judicial 
A Constituição de 1988, ao enunciar os seus 
princípios fundamentais, fez menção, em seu art. 1º, 
à “República Federativa do Brasil" e ao “Estado 
Democrático de Direito". Considerando a essência 
dessas expressões, é correto afirmarque a forma de 
Estado adotada é a: 
 a)composta; 
 b)republicana; 
 c)unitária; 
 d)presidencial; 
 e)representativa. 
03-Ano: 2014 
Banca: FGV 
Órgão: PROCEMPA 
Prova: Analista Administrativo - Analista de 
Logística 
As opções a seguir apresentam Princípios que regem 
as relações internacionais da República Federativa 
do Brasil, à exceção de uma. Assinale-a. 
 a)Prevalência dos Direitos Humanos 
 b)Autodeterminação dos povos. 
 c)Solução impositiva de conflitos. 
 d)Igualdade entre os Estados. 
 e)Repúdio ao terrorismo e ao racismo. 
15-Ano: 2014 
Banca: FGV 
Órgão: Prefeitura de Recife - PE 
Prova: Analista de Controle Interno 
A Constituição Brasileira de 1988 elenca os 
princípios que o Brasil deverá observar no seu 
relacionamento com outros países. As opções a seguir 
apresentam princípios constitucionais observados nas 
relações internacionais pelo nosso país, à exceção de 
uma. Assinale-a. 
 a)Repúdio ao terrorismo 
 b)Prevalência dos direitos humanos 
 c)Autonomia nacional 
 d)Não intervenção 
 e)Concessão de asilo político 
04-Ano: 2014 
Banca: FGV 
Órgão: Prefeitura de Recife - PE 
Prova: Auditor do Tesouro Municipal 
Analise as afirmativas a seguir. 
I. A soberania, a cidadania e a proteção à 
propriedade privada constituem fundamentos da 
República Federativa do Brasil. 
II. A República Federativa do Brasil rege-se, em suas 
relações internacionais, pela autodeterminação dos 
povos e pela não intervenção. 
III. A Constituição da República Federativa do Brasil 
erige a livre iniciativa como um princípio 
fundamental. 
Assinale: 
 a)se somente a afirmativa I estiver correta. 
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fgv-2017-alerj-especialista-legislativo-qualquer-nivel-superior
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fgv-2017-alerj-especialista-legislativo-qualquer-nivel-superior
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fgv-2015-tj-pi-analista-judiciario-escrivao-judicial
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fgv-2014-procempa-analista-administrativo-analista-de-logistica
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fgv-2014-procempa-analista-administrativo-analista-de-logistica
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fgv-2014-prefeitura-de-recife-pe-analista-de-controle-interno
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fgv-2014-prefeitura-de-recife-pe-auditor-do-tesouro-municipal
 
 b)se somente a afirmativa II estiver correta. 
 c)se somente a afirmativa III estiver correta. 
 d)se somente as afirmativas I e II estiverem 
corretas. 
 e)se somente as afirmativas II e III estiverem 
corretas. 
 
05-Ano: 2014 
Banca: FGV 
Órgão: SEDUC-AM 
Prova: Assistente Social 
 
Assinale a opção que indica um dos fundamentos da 
República Federativa do Brasil, segundo a 
Constituição Federal de 1988. 
 a)O repúdio ao terrorismo e ao racismo. 
 b)A dignidade da pessoa humana. 
 c)A defesa da paz. 
 d)A prevalência dos direitos humanos. 
 e)A independência nacional. 
 
06-Ano: 2014 
Banca: FGV 
Órgão: Prefeitura de Osasco - SP 
Prova: Guarda Civil Municipal 
O art. 1º da Constituição estabelece que a República 
Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel 
dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, 
constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem 
como fundamentos, dentre outros: 
 a)a dignidade da pessoa humana; 
 b)o voto direto e secreto, obrigatório para os maiores 
de dezoito anos e facultativo para os maiores de 
sessenta anos; 
 c)a defesa dos direitos do consumidor; 
 d)o federalismo vertical hierarquizado entre União, 
Estados, Distrito Federal e Municípios; 
 e)a supremacia do Poder Executivo 
 
07-Ano: 2014 
Banca: FGV 
Órgão: DPE-DF 
Prova: Analista - Assistência Judiciária 
Sobre os Princípios Fundamentais da República 
Federativa do Brasil, à luz do texto constitucional de 
1988, é INCORRETO afirmar que: 
 a)a República Federativa do Brasil tem como 
fundamentos: a soberania, a cidadania, a dignidade 
da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da 
livre iniciativa e o pluralismo politico. 
 b)a República Federativa do Brasil tem como 
objetivos fundamentais: construir uma sociedade 
livre, justa e solidária; garantir o desenvolvimento 
nacional, erradicar a pobreza e a marginalização e 
reduzir as desigualdades sociais e regionais; 
promover o bem de todos, sem preconceitos de 
origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras 
formas de discriminação. 
 c)todo o poder emana do povo, que o exerce 
unicamente por meio de representantes eleitos. 
 d)entre outros, são princípios adotados pela 
República Federativa do Brasil nas suas relações 
internacionais, os seguintes: a independência 
nacional, a prevalência dos direitos humanos e o 
repúdio ao terrorismo e ao racismo. 
 e)a autodeterminação dos povos, a não intervenção e 
a defesa da paz são princípios regedores das relações 
internacionais da República Federativa do Brasil. 
 
08-Ano: 2013 
Banca: FGV 
Órgão: TJ-AM 
Prova: Auxiliar Judiciário 
O Brasil, em suas relações internacionais, deve o
bservar alguns princípios dispostos na Constituiçã
o da República, conforme as alternativas a seguir, 
à exceção de uma. Assinale - a. 
 a)A independência nacional. 
 b)A defesa da paz e a solução pacífica dos conflitos. 
 c)A supremacia do interesse público sobre o interess
e privado. 
 d)O repúdio ao terrorismo e ao racismo. 
 e)A prevalência dos direitos humanos. 
 
09 Ano: 2013 
Banca: FGV 
Órgão: TJ-AM 
A Constituição de 1988 rompeu com a ordem jurídica 
anterior, instituindo novos compromissos com a 
sociedade brasileira. Sobre a “Constituição Cidadã”, 
assinale a afirmativa correta. 
 a)O pluralismo político, apesar de desejável, não é 
princípio fundamental da Constituição democrática, 
uma vez que não há como exigir dos cidadãos que 
constituam diversos partidos políticos. 
 b)O modelo de separação de poderes adotado no país 
significa o monopólio da função judicante para o 
Poder Judiciário, assim como o da função legislativa 
para o Poder Legislativo. 
 c)A Constituição de 1988 fundou um Estado social 
em que se adota o valor social do trabalho como 
princípio fundante, não tendo a livre-iniciativa 
recebido igual tratamento. 
 d)A erradicação da pobreza é um dos objetivos 
fundamentais da República Federativa do Brasil. 
 e)a forma federativa de Estado veda a redução das 
desigualdades regionais como um dos objetivos do 
país, uma vez que todos os Estados devem ser 
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fgv-2014-seduc-am-assistente-social
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fgv-2014-prefeitura-de-osasco-sp-guarda-civil-municipal
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fgv-2014-dpe-df-analista-assistencia-judiciaria
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fgv-2013-tj-am-auxiliar-judiciario
 
tratados com igualdade de direitos. 
 
10-Ano: 2013 
Banca: FGV 
Órgão: TJ-AM 
Prova: Assistente Técnico Judiciário 
Os artigos 1° e 3° da Constituição estabelecem os 
fundamentos e os objetivos fundamentais da 
República Federativa do Brasil. 
Assinale a alternativa que contempla, 
exclusivamente, previsões constantes naqueles 
dispositivos. 
 a)Soberania, planificação econômica, cidadania, 
garantir o desenvolvimento nacional e construir uma 
sociedade livre, justa e solidária. 
 b)Dignidade da pessoa humana, cidadania, erradicar 
a pobreza e a marginalização e reduzir as 
desigualdades sociais e regionais. 
 c)Pluralismo político, soberania, participação do 
Estado no desenvolvimento econômico e concessão de 
asilo político. 
 d)Cidadania, valores sociais do trabalho e da livre 
iniciativa, pluralismo político e defesa intransigente 
do livre-mercado. 
 e)Construir uma sociedade livre, justa e solidária, 
dignidade da pessoahumana e progressiva adoção do 
socialismo de mercado. 
 
11-Ano: 2011 
Banca: FGV 
Órgão: TRE-PA 
Prova: Técnico Judiciário - Segurança Judiciária 
A Constituição brasileira apresenta como seus 
fundamentos 
 a)o respeito à liberdade de qualquer cidadão de ser 
candidato a cargo político. 
 b)a defesa da cidadania, soberania e dignidade da 
pessoa humana. 
 c)a existência de partidos políticos que possam 
disputar eleições pelo critério majoritário. 
 d)a construção de uma sociedade que valorize o 
capital intelectual do ser humano. 
 e)a construção de uma sociedade que seja uniforme 
no que diz respeito à composição de sua população. 
 
12-Ano: 2009 
Banca: FGV 
Órgão: MEC 
Prova: Administrador de Banco de Dados 
(+ provas) 
Entre os objetivos fundamentais da República 
Federativa do Brasil, constantes da Constituição 
Federal/88, não se inclui: 
 a)promover o bem de todos. 
 b)erradicar a marginalização. 
 c)reduzir as desigualdades sociais. 
 d)priorizar o desenvolvimento das regiões rurais. 
 e)construir uma sociedade livre, justa e solidária. 
 
 
BATERIA IV(DIVERSOS) 
 
 
01- Aplicada em: 2016 
Banca: ESAF 
Órgão: ANAC 
Considerando os Princípios Fundamentais 
dispostos na Constituição Federal, julgue os itens 
abaixo, classificando os como certos ou errados. 
I. Em suas relações internacionais, a República 
Federativa do Brasil rege-se pelo princípio do 
pluralismo político. 
II. A dignidade da pessoa humana é um dos 
fundamentos da República Federativa do Brasil. 
III. A prevalência dos direitos humanos constitui 
um dos objetivos fundamentais da República 
Federativa do Brasil. 
IV. Constitui objetivo fundamental da República 
Federativa do Brasil, o repúdio ao racismo. 
V. A igualdade entre os Estados é um dos 
princípios que rege as relações internacionais da 
República Federativa do Brasil. 
Estão incorretos apenas os itens 
 
 a)I e V. 
 b)II e III. 
 c)IV e V. 
 d)I e IV. 
 e)III e IV. 
 
02-Aplicada em: 2016 
Banca: CESPE 
Órgão: TRT - 8ª Região (PA e AP) 
Constitui objetivo fundamental da República 
Federativa do Brasil 
 
a)a independência nacional. 
b)a solução pacífica de conflitos. 
 c)a autodeterminação dos povos. 
 d)a construção de uma sociedade livre, justa e 
solidária. 
 e)a cooperação entre os povos para o progresso da 
humanidade. 
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fgv-2013-tj-am-assistente-tecnico-judiciario
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fgv-2011-tre-pa-tecnico-judiciario-seguranca-judiciaria
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fgv-2009-mec-administrador-de-banco-de-dados
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03-Aplicada em: 2015 
Banca: BIO-RIO 
Órgão: IF-RJ 
Prova: Auditor 
São fundamentos do Estado Democrático de 
Direito da Republica Federativa do Brasil, 
EXCETO: 
a)soberania 
b)cidadania. 
c)dignidade da pessoa humana. 
d)pluralismo social. 
e)valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. 
 
04-Aplicada em: 2015 
Banca: BIO-RIO 
Órgão: IF-RJ 
Prova: Auditor 
Avalie se os itens a seguir constituem direitos 
fundamentais da República Federativa do Brasil 
previstos na Constituição: 
 
I. Construir uma sociedade livre, justa e solidária. 
 
II. Garantir o desenvolvimento internacional. 
 
III. Erradicar a pobreza e a marginalização e 
reduzir as desigualdades sociais e regionais. 
 
IV. Promover o bem de todos, sem preconceitos de 
origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras 
formas de discriminação. 
 
Estão corretos: 
a)somente I, II e IV. 
 b)somente I, III e IV. 
 c)I, II, III e IV 
 d)somente II, III e IV. 
 e)somente I, II e III. 
05-Aplicada em: 2015 
Banca: FCC 
Órgão: TRT - 9ª REGIÃO (PR) 
Prova: Analista Judiciário - Área Administrativa 
Considere os itens abaixo. 
 
I. Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. 
 
II. Pluralismo político. 
 
III. Garantir o desenvolvimento nacional. 
 
IV. Prevalência dos direitos humanos. 
 
Em relação à República Federativa do Brasil, o 
que consta nos itens I a IV representam, 
respectivamente, 
a)fundamento, fundamento, objetivo fundamental e 
princípio. 
 b)fundamento, princípio, princípio e objetivo 
fundamental. 
 c)princípio, princípio, fundamento e objetivo 
fundamental. 
 d)objetivo fundamental, objetivo fundamental, 
princípio e objetivo fundamental. 
 e)princípio, objetivo fundamental, fundamento e 
fundamento. 
 
06-Aplicada em: 2014 
Banca: FCC 
Órgão: SEFAZ-PE 
Prova: Auditor Fiscal do Tesouro Estadual 
A República Federativa do Brasil rege-se, nas suas 
re- lações internacionais, pelos seguintes 
princípios: 
a)concessão de refúgio e asilo político. 
 b)observância das decisões dos organismos 
internacionais e defesa da paz. 
 c)repúdio ao terrorismo, ao racismo e à 
discriminação de gênero. 
 d)cooperação entre os povos para o progresso da 
humanidade e autodeterminação dos povos. 
 e)solução pacífica dos conflitos e respeito à 
neutralidade. 
 
07-Aplicada em: 2010 
Banca: FCC 
Órgão: SEFAZ-SP 
Prova: Analista em Planejamento, Orçamento e 
Finanças Públicas 
 
Considere: 
 
I. O Brasil é uma República, adotada desde 15 de 
novembro de 1889, consagrada na Constituição de 
1891, e em todas as constituições subsequentes. 
 
II. O Brasil é uma federação composta pela União, 
Estados-membros, Distrito Federal e Municípios. 
 
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/bio-rio-2015-if-rj-auditor
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/bio-rio-2015-if-rj-auditor
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fcc-2015-trt-9-regiao-pr-analista-judiciario-area-administrativa
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fcc-2014-sefaz-pe-auditor-fiscal-do-tesouro-estadual-conhecimentos-gerais
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fcc-2010-sefaz-sp-analista-em-planejamento-orcamento-e-financas-publicas-prova-1
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fcc-2010-sefaz-sp-analista-em-planejamento-orcamento-e-financas-publicas-prova-1
 
Essas afirmações dizem respeito, técnica e 
respectivamente, às formas de 
a)regime político e governo. 
 b)estado e de governo. 
 c)governo e de estado. 
 d)separação de poderes e de governo. 
 e)estado e de regime político. 
 
08-Aplicada em: 2014 
Banca: ESAF 
Órgão: Receita Federal 
Prova: Auditor Fiscal da Receita Federal 
Em 16 de março de 2014, a Criméia realizou 
consulta popular que resultou em ampla maioria 
favorável à separação da Ucrânia,abrindo 
caminho para sua anexação à Rússia, que restou 
implementada nos dias seguintes. 
A Criméia pertenceu à Rússia até 1953, quando o 
líder Nikita Kruschev resolveu que a Península de
veria integrar 
a Ucrânia. Considerando esses acontecimentos, ass
inale 
a opção correta, tomando por fundamento a Constit
uição Federal de 1988 
 a)A Constituição Federal de 1988 não se ocupa do 
tema em epígrafe, vale dizer, não trata de questões 
internacionais e não menciona os respectivos 
princípios que devem guiar as relações internacionais 
da República Federativa do Brasil. 
 b)A Constituição Federal de 1988 se ocupa do 
tema em epígrafe, porém, não menciona qualquer 
princípio de relações internacionais, deixando para o 
Congresso Nacional a tarefa de criá-los, via legislação 
ordinária. 
 c)A Constituição Federal de 1988 se ocupa do 
tema em epígrafe, estabelecendo, como princípio, que 
a República Federativa do Brasil somente intervirá 
em outro Estado soberano na hipótese de requisição, 
em defesa da Democracia e dos Direitos Humanos, 
com ou sem mandato da Organização das Nações 
Unidas. 
 d)A Constituição Federal de 1988 se ocupa do 
tema em epígrafe, estabelecendo, como princípios da 
República Federativa do Brasil, no plano 
internacional, a dignidade da pessoa humana e os 
valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. 
 e)A Constituição Federalde 1988 se ocupa do 
tema em epígrafe, estabelecendo, como princípios da 
República Federativa do Brasil, no plano 
internacional, os princípios da autodeterminação dos 
povos e a não intervenção 
09-Aplicada em: 2005 
Banca: ESAF 
Órgão: Receita Federal 
Prova: Auditor Fiscal da Receita Federal - Área 
Tecnologia da Informação 
 
 
Sobre os princípios fundamentais da Constituição 
de 1988, marque a única opção correta. 
 a)No caso do Federalismo brasileiro, a soberania 
é um atributo da União, o qual distingue esse ente da 
federação dos Estados e Municípios, ambos 
autônomos. 
 b)A adoção da dignidade humana como 
fundamento da República Federativa do Brasil tem 
reflexos, no texto constitucional brasileiro, tanto na 
ordem econômica como na ordem social. 
 c)A forma republicana de governo, como princípio 
fundamental do Estado brasileiro, tem expressa 
proteção no texto constitucional contra alterações por 
parte do poder constituinte derivado. 
 d)A especialização funcional, elemento essencial 
do princípio de divisão de poderes, implica o exercício 
exclusivo das funções do poder político - legislativa, 
executiva e judiciária - pelo órgão ao qual elas foram 
cometidas no texto constitucional. 
 e)Segundo a doutrina, o princípio do Estado 
Democrático de Direito resulta da reunião formal dos 
elementos que integram o princípio do Estado 
Democrático e o princípio do Estado de Direito. 
 
10-Ano: 2015 
Banca: FCC 
Órgão: SEFAZ-PI 
Prova: Analista do Tesouro Estadua 
Confederação é um tipo de 
 a)acordo entre Estados soberanos. 
 b)forma de Estado. 
 c)forma de governo. 
 d)sistema de governo. 
 e)regime de governo. 
 
11-Ano: 2014 
Banca: VUNESP 
Órgão: PGM - SP 
Prova: Procurador do Município 
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/esaf-2014-receita-federal-auditor-fiscal-da-receita-federal-prova-01
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/esaf-2005-receita-federal-auditor-fiscal-da-receita-federal-area-tecnologia-da-informacao-prova-2
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/esaf-2005-receita-federal-auditor-fiscal-da-receita-federal-area-tecnologia-da-informacao-prova-2
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/fcc-2015-sefaz-pi-analista-do-tesouro-estadual-conhecimentos-gerais
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/provas/vunesp-2014-pgm-sp-procurador-do-municipio
 
Para atingir o bem comum, o Estado se estrutura 
para exercer o poder político. Nesse sentido, 
seguindo o conceito de Forma de Estado, a 
organização pode ser 
a)monarquia ou república. 
b)monarquia constitucional ou república. 
c)unitário ou federal. 
d)democrático ou autocrático. 
e)presidencialista ou parlamentarista. 
 
12-Ano: 2008 
Banca: FGV 
Órgão: PC-RJ 
Prova: Oficial de Cartório 
 É elemento do Estado: 
 a)Governo Soberano. 
 b)Poder Judiciário . 
 c)Democracia. 
 d)Estado-membro da Federação. 
 e)Administração Pública Direta. 
 
13-Aplicada em: 2014 
Banca: CESPE 
Órgão: Câmara dos Deputados 
Prova: Analista Legislativo 
A respeito da organização do Estado brasileiro e do 
federalismo, julgue os itens que se seguem. 
 
Entre as características comuns do Estado Federal 
incluem-se a representação das unidades 
federativas no poder legislativo central, a 
existência de um tribunal constitucional e a 
intervenção para a manutenção da federação. 
 
14-Ano: 2015 
Banca: FUNIVERSA 
Órgão: UEG 
Prova: Analista de Gestão Administrativa - Direito 
Levando em conta a diferença doutrinária entre 
formas de Estado, formas de governo e regimes de 
governo, assinale a alternativa que corresponde à 
forma de governo adotada na Constituição Federal 
de 1988 (CF). 
 a)Federação. 
 b)Parlamentarismo. 
 c)República. 
 d)Presidencialismo. 
 e)Confederação. 
15-Ano: 2012 
Banca: ESAF 
Órgão: MF 
 
O conceito de forma de Estado está relacionado 
com o modo de exercício do poder político em 
função do território de um dado estado, a 
existência, ou não, da repartição de poderes 
autônomos é, pois, o núcleo caracterizador do 
conceito de forma de Estado. 
O conceito de forma de governo refere-se à 
maneira como se dá a instituição do poder na 
sociedade, e como se dá a relação entre 
governantes e governados. 
O conceito de sistema de governo está ligado ao 
modo como se relacionam os Poderes Legislativo e 
Executivo no exercício das funções 
governamentais. 
Apropriando-se das definições acima, assinale a 
opção que contenha a forma de Estado e de 
governo, bem como o sistema de governo adotado 
no Brasil. 
Estado federado; República; Presidencialismo. 
 b) 
Estado confederado; República; Presidencialismo. 
 c) 
Estado unitário; Monarquia; Presidencialismo. 
 d) 
Estado federado; República; Parlamentarismo. 
 e) 
Estado confederado; República; Parlamentarismo. 
 
 
 
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