Atividade 06

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1a Questão
	
	
	
	
	Com relação à efetividade ou eficácia social dos direitos sociais, é comum afirmar-se que, por implicarem custos que devem ser arcados pelo Estado para a sua satisfação, tais direitos não estariam aptos para gerar verdadeiros direitos subjetivos para o cidadão comum. No entanto, parte da doutrina e da jurisprudência divergem de tal entendimento. Assim sendo, é correto afirmar que:
		
	 
	o STF, em decisões recentes, vem reconhecendo a plena justiciabilidade (efetividade) dos direitos sociais, quando relacionados ao mínimo existencial.
	
	o STF, em decisões recentes, afirmou a primazia do princípio da Reserva do Possível sobre o mínimo existencial.
	
	o STF afirma a primazia absoluta dos direitos sociais, mesmo quando sua efetivação vá além do mínimo existencial.
	
	o STF afirma a primazia absoluta das liberdades individuais sobre os direitos sociais, daí a sua atual posição não-concretista.
	
	o STF não pode intervir em matéria de direitos sociais, por não serem estes verdadeiros direitos fundamentais.
	Respondido em 14/02/2020 15:27:28
	
	
	Gabarito
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	Gabarito
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	 2a Questão
	
	
	
	
	E M E N T A: Recurso Extraordinário. Criança de até seis anos de idade. Atendimento em creche e em pré-escola. Educação infantil. Direito assegurado pelo próprio texto constitucional (CF, art. 208, IV). Compreensão global do direito constitucional à educação. Dever jurídico cuja execução se impõe ao poder público, notadamente ao município (CF, art. 211, § 2º). Recurso improvido. RE 410715 AgR AG.REG. Relator: Min. Celso de Mello Publicação: DJ - 03/02/2006. Sobre o conteúdo da ementa explicitada, marque a alternativa correta:
		
	 
	a) Está relacionado a um direito fundamental de primeira dimensão, o qual pressupõe o acesso à educação como uma liberdade individual.
	 
	e) Garante eficácia a um direito fundamental que exige uma postura ativa do Estado, por implicar em proteção ao mínimo existencial.
	
	b) Refere-se a um direito fundamental exigível do Estado por meio de ação popular, a fim de que o Poder Público providencie sua regulamentação.
	
	c) Menciona um direito fundamental não sindicável em juízo, isto porque o atendimento em creche e pré-escola constitui um direito fundamental de índole negativa.
	
	d) Por tratar-se de um direito de segunda dimensão, reporta-se a uma decisão judicial que viola a discricionariedade do administrador, sendo admissível a alegação da reserva do possível.
	Respondido em 14/02/2020 15:27:39
	
	
	Gabarito
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	 3a Questão
	
	
	
	
	Com relação ao regime jurídico dos direitos sociais, julgue as afirmativas abaixo e indique a resposta CORRETA: I ¿ os direitos sociais não têm jusfundamentalidade material. II ¿ Os direitos sociais são direitos fundamentais que podem gerar de per si direitos subjetivos aos cidadãos. III ¿ O direito à saúde é exemplo de direito social, cujo conteúdo jurídico mínimo deve ser garantido pelo poder judiciário na omissão do legislador democrático. IV ¿ Os direitos sociais são classificados como direitos negativos de defesa que não dependem dos recursos financeiros do Estado. Somente é correto o que se afirma em:
		
	 
	II, III e IV
	
	I, II e III
	 
	II e III
	
	III e IV
	
	I e III
	Respondido em 14/02/2020 15:27:37
	
	
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	 4a Questão
	
	
	
	
	O trecho a seguir descreve dois conceitos. O primeiro está relacionado com a conformação de um patrimônio jurídico fundamental de direitos subjetivos mínimos necessários para uma vida digna. O segundo conceito está relacionado com a falta de recursos financeiros do Estado para atender a todas as demandas da sociedade. Tais conceitos são, respectivamente,:
		
	 
	Mínimo existencial e princípio da dignidade humana
	
	Princípio da dignidade humana e dificuldade contramajoritária
	 
	Mínimo existencial e reserva do possível fática
	
	Princípio da igualdade formal e reserva do possível jurídica
	
	Mínimo existencial e reserva do possível jurídica
	Respondido em 14/02/2020 15:28:15
	
	
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	 5a Questão
	
	
	
	
	A efetividade dos direitos fundamentais de segunda dimensão tem sua aplicabilidade atrelada:
		
	 
	à dificuldade contramajoritária e a negação do ativismo judicial
	
	à reserva do possível e ao positivismo jurídico
	
	à reserva do possível e ao garantismo liberal
	
	ao mínimo existencial e à aplicação mecânica de regras constitucionais
	 
	ao mínimo existencial e ao pós-positivismo
	Respondido em 14/02/2020 15:27:49
	
	
	Gabarito
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	 6a Questão
	
	
	
	
	Leia o trecho abaixo extraído de uma ementa do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro, in verbis: "A norma constitucional que estabelece o direito à saúde tem natureza programática. As normas programáticas, muito embora não possuam eficácia plena, prestam-se a garantir o mínimo existencial ali previsto. Esse mínimo existencial vem a ser o núcleo de cada direito fundamental. O dever de prestar saúde é uma norma programática, que gera em contrapartida o direito ao seu acesso. Embora esse direito não possa ser exercido de maneira plena, cabendo ao 'Estado' estabelecer suas metas de atendimento ao bem comum, há necessidade de garantir-se o seu núcleo, que é o direito à vida. Não garantindo esse mínimo existencial, pode o Judiciário determinar que o Executivo cumpra com o seu dever, pois a Constituição Federal, nesse ponto, possui densidade normativa suficiente para tanto."A partir da leitura do texto, Marque a resposta correta:
		
	 
	O núcleo essencial do direito à vida pressupõe um espectro normativo de eficácia plena e positiva, capaz de gerar posições subjetivas de vantagens.
	
	O direito à saúde é uma norma de eficácia contida, pois é aplicada diretamente, podendo, entretanto, o legislador democrático restringir o seu alcance.
	
	O núcleo essencial do direito à vida, muito embora atrelado ao conceito de mínimo existencial, não possui eficácia plena e nem gera direito subjetivo.
	
	O direito à saúde é uma norma de eficácia limitada, pois, não tem natureza programática.
	
	O direito à saúde é uma norma programática logo não tem nenhuma eficácia jurídica enquanto não for editada a lei regulamentadora.
	Respondido em 14/02/2020 15:27:46
	
	
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	 7a Questão
	
	
	
	
	Especificamente quanto aos direitos sociais, é comum afirmar-se que, por implicarem custos que devem ser arcados pelo Estado para a sua satisfação, dentro de um panorama de escassez de recursos, o poder judiciário não poderia interferir no âmbito das escolhas relacionadas à alocação dos recursos públicos a não ser para garantir:
		
	 
	o mínimo existencial representado pela garantia de condições mínimas de vida digna para todos
	
	a dificuldade contramajoritária do poder jurisdicional de juízes e tribunais
	
	a reserva do possível fática encontrada na dignidade da pessoa humana
	
	a reserva do possível jurídica representada pela falta de recursos financeiros do Estado
	
	o mínimo existencial representado pela garantia apenas da igualdade formal
	Respondido em 14/02/2020 15:27:59
	
	
	Gabarito
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	 8a Questão
	
	
	
	
	¿O ser humano é um ser social, não vive de forma isolada. Dessa necessidade primária, aliada à de autopreservação, de forma remota, tem-se a origem do Estado, sob a sistemática de um contrato social, como garantidor da ordem social em contrapartida à concessão feita pelos indivíduos de algumas de suas liberdades. O Estado, atendendo a tendências que foram surgindo nas diferentes épocas, foi assumindo ao longo dos tempos, variadas formas e foi, com isso, adotando posições em relação aos direitos a que fazem jus os indivíduos. A princípio se tem os direitos humanos, que são a eles inerentes e decorrentes da própria condição de ¿ser humano¿.Com o passar do tempo e à medida que foram sendo reconhecidos pelas ordens jurídicas dos diversos Estados, através de sua positivação em textos constitucionais, tornaram-se eles, então, direitos fundamentais.¿ Considerando o texto do enunciado, aponte qual das opções seria aquela que melhor corresponde à ideia de mínimo existencial no contexto constitucional pátrio.
		
	 
	o principio do mínimo existencial corresponde à analise de uma previsão legal para a prestação efetiva de direitos, observado os recursos materiais disponíveis para sua satisfação, motivo pelo qual, em fase judicial, defende-se que os juízes não teriam capacidade funcional necessária para garantir a efetivação das prestações dos direitos sociais, tratando-se que questão que foge dos âmbitos judiciais.
	
	o principio do mínimo existencial está relacionado ao fato do Poder Judiciário ser o órgão competente para proporcionar a concreta observância dos preceitos constitucionais, já que, não obstante tais normas tenham imperatividade, na prática social, não raras vezes, são eles, descumpridos. É um princípio aplicável somente para proteção dos direitos fundamentais das minorias socialmente discriminadas e grupos não privilegiados, que dependem em última instância da atuação do Poder Judiciário¿.
	
	o principio do mínimo existencial procura identificar o fenômeno econômico da limitação dos recursos disponíveis diante das necessidades quase sempre infinitas a serem por eles supridas pelo Estado. Assim, o que este princípio significa, é que há um limite de possibilidades para a concretização de direitos, independentemente da previsão legal.
	 
	o principio do mínimo existencial está relacionado com o fato de nem a separação de poderes nem o princípio majoritário, serem absolutos em si mesmos, sendo possível excepcioná-los em determinadas hipóteses, especialmente quando se tratar de garantia dos direitos fundamentais e da dignidade da pessoa humana¿, pois esses dois subsistemas não justificam a alegada impossibilidade de se reconhecer a eficácia positiva às normas pertinentes à dignidade da pessoa humana em seu aspecto material, sendo assim possível, se reconhecer ao judiciário a legitimidade de sindicar algum efeito mediante provocação.
	
	o principio do mínimo existencial está relacionado apenas com os direitos negativos, que somente são passíveis de tutela pela atuação do Poder Judiciário, pois a efetivação dos direitos positivos, por demandarem recursos, estariam sujeitos somente à vontade do Poder Executivo.