335570-Economia_Módulo_3_Sistema_econômico

Prévia do material em texto

MÓDULO 3
SISTEMAS ECONÔMICOS
Sistema Econômico / Organização Econômica
É a forma como a sociedade está organizada para
desenvolver as atividades econômicas.
Atividades de produção, circulação, distribuição e 
consumo de bens e serviços.
Principais formas:
. Economia de Mercado (ou descentralizada, tipo capitalista)
. Economia Planificada (ou centralizada, tipo socialista)
3
Economia de Mercado
- Sistema de concorrência pura
(sem interferências do governo)
- Sistema de concorrência mista
(com interferência governamental)
4
Sistema de concorrência pura
Laissez-faire: O mercado resolve os problemas
econômicos fundamentais (o que e quanto, como
e para quem produzir), como guiados por uma
mão invisível, sem a intervenção do governo.
Mecanismo de Preço
Promove o equilíbrio dos mercados
5
Sistema de concorrência pura
Excesso de oferta (escassez de demanda)
Formam-se estoques
Redução de preços
Existirá concorrência entre empresas para vender os
bens aos escassos consumidores. 
Até o equilíbrio
6
Sistema de concorrência pura
Excesso de demanda (escassez de oferta)
Formam-se filas
Tendência ao aumento de preços
Existirá concorrência entre consumidores para compra.
Até o equilíbrio
7
Sistema de concorrência pura
O QUE e QUANTO produzir ?
(o que) Decidido pelos consumidores (soberania do consumidor).
(quanto) Determinado pelo encontro da oferta e demanda de
mercado.
COMO produzir ? 
Questão de eficiência produtiva. Resolvido no âmbito das
empresas.
PARA QUEM produzir ? 
Decidido no mercado de fatores de produção (demanda e oferta
de fatores de produção). Questão distributiva.
8
Sistema de concorrência pura
Base da filosofia do liberalismo econômico.
(Advoga a soberania do mercado, sem interferência
do Estado. Este deve responsabilizar mais com justiça,
paz, segurança, e deixar o mercado resolver as questões
econômicas fundamentais).
9
Empresas Famílias
Mercado de 
Bens e Serviços
Mercado de 
Fatores de 
Produção
Demanda de bens
e serviços
Sistema de concorrência pura
Oferta de bens
e serviços
O que e quanto
produzir
Para quem 
produzir
Como
produzir
Oferta de 
serviços dos
fatores de
produção
Demanda de 
serviços dos
fatores de
produção.
(mão-de-obra, terra, 
capital)
10
Sistema de concorrência pura
Críticas:
- Grande simplificação da realidade;
- os preços podem variar não devido ao mercado mas,
em função de: 
- força de sindicatos ( através dos salários que 
remuneram os serviços de mão-de-obra);
- poder de monopólios e oligopólios na forma-
ção de preços no mercado;
- intervenção do governo (impostos, subsídios, 
tarifas, política salarial, fixação de preços mí-
nimos, política cambial);
11
Sistema de concorrência pura
Críticas : (cont..)
- o mercado sozinho não promove perfeita alocação de
recursos. Em países pobres, o Estado tende a promover
a infra-estrutura básica, que exigem altos investimentos,
com retornos apenas a longo prazo, afastando o setor
privado;
- o mercado sozinho não promove perfeita distribuição de
renda, pois as empresas estão procurando a obtenção do
máximo lucro, e não com questões distributivas.
12
Sistema de concorrência pura
Essas críticas justificam a atuação governamental para 
complementar a iniciativa privada e regular alguns mercados.
Há muitos mercados, entretanto, que comportam-se como
um sistema de concorrência pura. Ex. hortifrutigranjeiro.
13
Sistema de mercado misto
O papel econômico do governo
Séc. XVIII - XIX
Predominância : Sistema de mercado, 
próximo ao da concorrência pura. 
Início do Séc. XX
O mercado sozinho não garante que a
economia opere sempre com pleno
emprego dos seus recursos. 
Necessitando de maior atuação do
Setor Público na economia.
De que forma ?Evitar as distorções
alocativas e distributivas
14
Sistema de mercado misto
- Atuação sobre a formação de preços, (via impostos, etc.);
- complemento da iniciativa privada (infraestrutura, etc.);
- fornecimento de serviços públicos;
- fornecimento de bens públicos (não vendidos no mercado.
Exemplo: educação, segurança, justiça, etc.);
- compra de bens e serviços do setor privado.
Atuação do setor público:
15
Economia Centralizada
Agência ou Órgão Central de Planejamento decide 
a forma como resolver os problemas econômicos 
fundamentais. 
Meios de produção Estado
Matéria-prima, residência, 
capital.
Meios de sobrevivência Indivíduos
Carros, roupas, televisores, etc.
16
Economia Centralizada
Características:
Processo Produtivo: os preços representam apenas
recursos contábeis que permitem o controle da efi-
ciência das empresas (não há desembolso monetário);
Distribuição do Produto: os preços dos bens de
consumo são determinados pelo governo
Repartição do lucro: Governo, investimento da
empresa e o restante dividido entre os adminis-
tradores e os trabalhadores.
17
Sistemas Econômicos - Síntese
Propriedade Privada X Propriedade Pública
Problemas econômicos fundamentais
resolvidos 
pelo mercado pelo orgão central 
Mercado Centralizada
Maior eficiência alocativa Maior eficiência distributiva
18
1- Sobre o conceito de “Sistema Econômico”, qual a alternativa correta?
a) Promove o equilíbrio na demanda do mercado.
b) O Sistema econômico rege as atividades econômicas de produção, troca e 
consumo de bens e serviços.
c) É o sistema que analisa forças parciais do Governo no mercado. 
d) Atua de maneira a equilibrar a oferta de bens e serviços na economia.
e) É o sistema que analisa as forças do Governo no mercado.
2- Explique como o governo brasileiro incorpora na sua prática ações 
características de um sistema econômico planificado e de mercado. Qual 
sistema apresenta-se dominante nas suas ações?
19
3- Assinale a alternativa incorreta referente a Economia planificada, também 
chamada de "economia centralizada" ou "economia centralmente planejada". 
a) É um sistema econômico no qual a produção é previa e racionalmente 
planejada por especialistas; 
b) Os meios de produção são propriedade do Estado; 
c) A escolha da proporção entre quanto do PIB deve ser investido, e quanto 
deve ser consumido, torna-se uma decisão política centralizada. 
d) A atividade econômica é controlada por uma autoridade central que 
estabelece metas de produção e distribui as matérias primas para as unidades 
de produção;
e) A iniciativa privada realiza um planejamento detalhado e o segue de maneira 
rígida.
20
Análise Positiva – Análise Normativa
Declarações Positivas = Os economistas tentam descrever 
(Descritivas) o mundo como ele é.
Argumentos Positivos, não envolvem juízo de valor, e 
referem-se a proposições objetivas, tipo se A, então B. 
Ex. 1: A inflação diminuiu o poder de compras do salário 
mínimo. 
Ex. 2: Uma redução na taxa de crescimento da quantidade 
de moeda reduziria a Taxa de Inflação.
(Cientistas econômicos)
21
Análise Positiva – Análise Normativa
Declarações Normativas = Os economistas prescrevem 
(Prescritivas) como o mundo deveria ser.
Argumentos Normativos, são relativos a uma análise que 
contém, explicita ou implicitamente, um juízo de valor sobre 
alguma medida econômica. 
Ex. 1: O governo deve aumentar o salário mínimo para 
melhorar o poder de compras dos trabalhadores.
Ex. 2: O Banco Central deveria reduzir a quantidade de 
moeda emitida. (Envolve: Valores, ética, religião, 
política,etc.)
(Formuladores de políticas)
22
Análise Positiva – Análise Normativa
PROVÃO 2001, nº 7
4- Milton Friedman, prêmio Nobel de Economia, defende 
que a fixação do salário mínimo, embora tenha uma clara 
dimensão normativa, pode ser discutida no campo da 
economia positiva. 
a) Em que consiste a distinção entre economia positiva e 
economia normativa? 
b) Dê exemplos de afirmações positivas e normativas 
associadas à fixação do salário mínimo
23
Análise Positiva – Análise Normativa
5- Discuta a seguinte assertiva aplicando os conceitosde 
economia positiva e economia normativa.
“Acredito que os governos precisam – e podem – adotar 
políticas que ajudem não só os países a crescer, mas que 
também assegurem que esse crescimento seja 
compartilhado de maneira mais equitativa pela população.”
A globalização e seus malefícios, Joseph Stiglitz (prêmio 
Nobel de Economia em 2001).
24
Autonomia e Inter-relação:
Com o passar do tempo:
Concepção Humanística
A Economia repousa sobre os
atos humanos, objetivando a 
satisfação das necessidades
humanas (Ciência Social).
25
Autonomia e Inter-relação:
Dificuldade de separar os fatores essencialmente econômicos
dos extra-econômicos.
A Autonomia da cada um dos ramos das Ciências Sociais
não deve ser confundida com um total isolamento, mas sim
observada sob diferentes óticas e investigada em termos não
unilaterais.
As manifestações das modernas sociedades encontram-se 
interligadas.
26
Aspecto Econômico
Realidade
-Aspecto Material do
Objeto
Aspecto SocialAspecto Político
Aspecto Histórico
Aspecto Geográfico
Aspecto Demográfico
27
Economia e Política
Política é a arte de governar. O exercício do poder.
É natural que este poder tente exercer o domínio
sobre a coisa econômica. 
Uso da política do Estado para concessão de vanta-
gens econômicas pelos grandes grupos econômicos.
Ex.: Agricultores na época da política do café com 
leite.
Crédito subsidiado e tarifas protecionistas para
grandes industrias.
Autonomia e Inter-relação:
28
Economia e História
Os próprios sistemas econômicos estão condicionados
à evolução histórica da civilização. As idéias que cons-
troem as teorias são formuladas num contexto histórico
onde se desenvolvem as atividades e as instituições
econômicas.
Autonomia e Inter-relação:
29
Economia e Geografia
Os acidentes geográficos interferem no desempenho
das atividades econômicas e, inúmeras vezes, as divi-
sões regionais são utilizadas para se estudar as ques-
tões ligadas aos diferenciais de distribuição de renda,
de recursos produtivos, de localização de empresas, 
dos efeitos da poluição, das aglomerações urbanas, etc.
Autonomia e Inter-relação:
30
Economia e Sociologia
Quando a política econômica visa atingir os indivíduos
de certas classes sociais, interfere diretamente no objeto
da sociologia, isto é, a dinâmica da mobilidade social
entre as diversas classes de renda.
Políticas salariais e gastos sociais ( educação, saúde, 
transporte, alimentação etc. ) são exemplos que direta
ou indiretamente influenciam essa mobilidade.
Autonomia e Inter-relação:
31
Economia e DireitoAutonomia e Inter-relação:
Leis Anti-truste: Atuam sobre as estruturas de mercado,
assim como o comportamento das empresas.
Ex.:
Agências de Regulamentação: Ditam as regras de atuação
em determinadas áreas (ex.: petróleo, telecomunicações,etc)
Constituição Federal: Determina a competência para exe-
cução de política econômica. Estabelece os direitos e de-
veres dos agentes econômicos.
32
Economia, Matemática e Estatística
A Economia faz uso da lógica matemática e das
probabilidades estatísticas. Muitas relações do 
comportamento econômico podem ser expressas
através de funções matemáticas.
Econometria -> A estratégia de se estimar as relações
econômicas, matematicamente formu-
ladas, a partir da minimização dos
desvios aleatórios.
Autonomia e Inter-relação: