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Lei nº 8742/1993 
Lei Orgânica da Assistência Social 
LOAS
Dispõe sobre a organização da Assistência Social e 
dá outras providências.
PROF. DOUGLAS GOMES
• Instituto Brasil de Educação – IBRAE;
1.5. DIREITO ADMINISTRATIVO E ASSISTÊNCIA SOCIAL: 1. Administração Pública. 2.
Poder Hierárquico. 3. Ato Administrativo. 4. Servidor Público. 5. Órgãos e Agentes
Públicos. 6. Lei Complementar nº 840/2011 e respectivas atualizações. 7. Política
Nacional de Assistência Social (PNAS). 8. Sistema Único de Assistência Social (SUAS).
9. Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS). 10. Serviços de proteção Social
Básica. 11. Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal (CadÚnico). 12.
Protocolo de Gestão Integrada de Serviços, Benefícios e Transferências de Renda no
âmbito do Sistema Único de Assistência Social – SUAS. 13. Plano Nacional de
Promoção, Proteção e Defesa do Direito de Crianças e Adolescentes à Convivência
Familiar e Comunitária (PNCFC). 14. Sistema Único de Assistência Social (SUAS). [..] 17.
Norma Operacional Básica - NOBSUAS. 18. Tipificação Nacional de Serviços
Socioassistenciais (Resolução 109/2009). 19. Legislação e respectivas atualizações: 1.
Lei 11.340/2006 [LMP]. 2. Lei nº 10.741/2003. [Es. Id] 3. Decreto 7.053/2009 [Pol. Sit. de
Rua]. 4. Lei nº 8069/90 [ECA]. 5. Política Nacional do Idoso (Lei nº 8.842/1994). 6. Lei
8.742/1993 [LOAS].
Constituição cidadã.
1988 – Constituição
Federal
1993 – Lei Orgânica da
Assistência Social - LOAS
2004 - Política Nacional
de Assistência Social- PNAS
2005 - Norma Operacional
Básica- NOB/SUAS
2006 - Norma Operacional
Básica de Recursos
Humanos- NOB/SUAS
2009 - Tipificação Nacional
de Serviços
Socioassistenciais
2011 - LEI do SUAS
Lei nº 12.435
Política Pública.
Materialidade da Assistência Social.
Normatização Assistência Social.
Altera a LOAS para Sistema Único
de Assistência Social
Reestruturação e Requalificação
do setor Público no Brasil.
Padronização em todo território
Nacional.
PRINCIPAIS MARCOS POLÍTICO-LEGAL
FONTE: Secretaria da Família e desenvolvimento social do Paraná.
[1] Saúde[Arts. 196 – 200],
[2] Previdência Social [Arts. 201 e 202] e
[3] Assistência Social [Arts. 203 e 204]
I. UNIVERSALIDADE;
[1] Saúde direito de todos; [2] Assistência Social é de quem necessitar; e a
[3] Previdência Social é um direito derivado de uma contribuição anterior.
II.
UNIFORMIDADE E EQUIVALÊNCIA
POPULAÇÕES URBANAS E RURAIS;
Unificação dos regimes urbanos e rurais – a partir da contribuição – no
âmbito do regime geral da previdência
III.
SELETIVIDADE E DISTRIBUTIVIDADE
DE BENEFÍCIOS E SERVIÇOS;
A seguridade social como opção dos seus benefícios e serviços.
IV. IRREDUTIBILIDADE;
Nenhum benefício pode ser inferior ao salário mínimo, visando o reajustes
tendo em vista a inflação
V. EQUIDADE NO CUSTEIO;
Considerando a capacidade do contribuinte, todos participam dos custo da
SS.
VI DIVERSIDADE NO FINANCIAMENTO;
Contribuição dos empregadores / Governos destinam recursos fiscais [F /
DF / E / M].
VII
DEMOCRÁTICO E DESCENTRALIZADO
MEDIANTE GESTÃO QUADRIPARTITE.
Democrático: Participação social
Gestão quadripartite: participação dos empregadores, dos trabalhadores,
dos aposentados e do governo.
Bibliografia: SANTOS, Wanderley Guilherme dos. Cidadania e justiça: a política social na ordem brasileira. 2e ed., Rio de Janeiro, ed. Campus, 1987.
OBJETIVOS DA SEGURIDADE SOCIAL [7]
ASSISTÊNCIA SOCIAL
➢ Assistencialismo x caridade x filantropia;
1942 – Legião Brasileira de Assistência – LBA – Darcy Vargas:
➢ Primeiro damismo;
➢ Ajudar as famílias dos pracinhas/soldados combatentes na 2ª Guerra
Mundial;
➢ Preocupação materno-infantil – vulnerabilidades sociais.
1988 – Constituição Federal;
➢ Política pública – DEVER do Estado.
PROTEÇÃO SOCIAL
Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, 
independentemente de contribuição à seguridade social [direito não 
contributivo], e tem por objetivos [5]:
[Seguimentos/períodos vulneráveis]
I. a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;
II. o amparo às crianças e adolescentes carentes;
III. a promoção da integração ao mercado de trabalho;
IV. a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a
promoção de sua integração à vida comunitária;
V. a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de
deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover à própria
manutenção ou de tê-la provida por sua família, conforme dispuser a lei.
FAMILIA PCD
OBJETIVOS DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
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PESSOA COM 
DEFICIÊNCIA
CESPE, 2018 – POLÍCIA FEDERAL – PAPILOSCOPISTA DA POLÍCIA
FEDERAL. A respeito dos direitos de ordem social, julgue o item que
segue.
A assistência social, ao contrário da previdência social, é prestada a quem
dela necessitar, independentemente de contribuição à seguridade social.
CERTO
FGV, 2018 – MPE/AL – ASSISTENTE SOCIAL. A QUESTÃO A SEGUIR DEVE SER
RESPONDIDA A PARTIR DO FRAGMENTO A SEGUIR.
A Constituição Federal de 1988 incluiu a Assistência Social no bojo da Seguridade Social. 
Um dos documentos propostos, que contou com grande protagonismo dos assistentes 
sociais, foi a Lei Orgânica da Assistência (LOAS). 
A inserção da Assistência Social no tripé da Seguridade Social, em 1988,
materializa esta política social como:
a) Filantrópica.
b) Multidisciplinar.
c) Secutirária.
d) Não contributiva.
e) Pontual.
FGV, 2018 – MPE/BA – ANALISTA TÉCNICO. De acordo com a Política
Nacional de Assistência Social (PNAS, 2004), a Constituição Federal de 1988
traz uma nova concepção para a Assistência Social brasileira. Como política
social pública, a assistência social inicia seu trânsito para o campo:
a) dos direitos, da universalização dos acessos e da responsabilidade estatal.;
b) da focalização dos programas e das Parcerias Público-Privadas;
c) dos critérios de elegibilidade inclusivos para as minorias socialmente
desprivilegiadas;
d) dos projetos cuja seletividade dos usuários é a principal característica;
e) da meritocracia como critério principal de acesso para os benefícios.