Aquisição de Recursos Materiais e Patrimoniais

Prévia do material em texto

Gestão de Materiais, Patrimônio e Logística
Aula 4: Aquisição de Recursos Materiais e Patrimoniais
Apresentação
Compras é vista pela atual organização bem-sucedida como uma atividade de importância estratégica considerável. Todas as empresas vêm
Compras como uma função desempenhada melhor com estrutura, sistemas e tecnologias compatíveis com os desafios do perfil de compras e
mercado fornecedor.
A complexidade do processo de decisão de compra de produtos e/ou contratação de serviços dentro das organizações está na variedade de
fatores a serem considerados para se tomar uma decisão:
A função Compras inclui planejamento e acompanhamento, além de processos de decisão nos sistemas de aquisição de materiais, que
compreendem, principalmente, os fatores qualidade, preço-custo e condições de aquisição dos materiais.
Objetivos
Compreender a importância de uma estrutura, dos sistemas e da tecnologia compatíveis para enfrentar os desafios do perfil de compras e
mercado fornecedor;
Reconhecer os conceitos dos vários fatores a serem considerados para o processo de tomada de decisão;
Compreender, na prática, a aplicação dos fatores qualidade, preço-custo e condições de aquisição dos materiais.
Aquisição de Recursos Materiais
Compras são vistas por algumas empresas, e mais apropriadamente desempenhadas, quando estão próximas ao ponto de necessidade
dos bens ou serviços que são adquiridos.
Quais são os fatores-chaves de Compras?

Revela a importância da identificação das variáveis que afetam as decisões de compra de bens e serviços, bem como a necessidade de
se estabelecer uma estrutura para analisar e interpretar tais variáveis.

O impacto da decisão considera as variáveis essenciais para analisar cada possibilidade, tendo em vista a escolha daquela que melhor
atenda aos objetivos da empresa. As particularidades da companhia devem ser respeitadas para definição e análise das diversas
variáveis que possam impactar a decisão de compras.

As variáveis que compõem um modelo específico de decisão podem mudar conforme o tipo de organização pesquisada; o setor de
atuação; o nível de desenvolvimento da atividade de Compras; os objetivos, as estratégias e políticas da organização.

É importante salientar que as variáveis no processo de decisão de compra não devem ser analisadas separadamente, tendo em vista
que determinada variável pode impactar diretamente outra variável qualquer.
Padrões de qualidade
Conforme Dias (2014), a qualidade de um produto define-se pela comparação de suas características com os desejos do consumidor ou
com as normas e especificações de fabricação.
Um produto pode ter alta qualidade para o consumidor e qualidade apenas regular para os departamentos técnicos que o fabricam.
O problema central do controle de qualidade é manter determinado nível de qualidade para um produto de acordo com a política de
empresa, ou seja, conforme os padrões estabelecidos.
A empresa, ao definir que o produto será fabricado de acordo com certas especificações de qualidade, deve ter realizado, previamente,
uma análise de dois fatores básicos de um produto:
Aspecto interno
As condições materiais, instalações, matéria-prima, pessoal e quais os custos para atingir ou manter determinado nível de
qualidade. A medida de confiabilidade de um produto aceito como de boa qualidade em relação às especificações do projeto e do
processo é a qualidade de fabricação.
Aspecto externo
Quais os desejos dos consumidores? Existem condições governamentais quanto à qualidade do produto fabricado? Ocorrem
exigências para um tipo de mercado consumidor.
Os padrões de qualidade devem os mais práticos possíveis. Devem apresentar tolerâncias, ou seja, limites dentro dos quais determinado
produto pode ser fabricado e aceito pelo consumidor. Essas tolerâncias podem ser:
Quantitativas

Dimensões, pesos, composições químicas, processo de fabricação, especificações de materiais utilizados, tratamentos térmicos.
Qualitativas

Dimensões, pesos, composições químicas, processo de fabricação, especificações de materiais utilizados, tratamentos térmicos.
O controle de qualidade tem como principais funções:
estabelecimento de normas e especificações que determinarão os níveis ou padrões de qualidade a serem seguidos;
inspeção e registros de dados;
aplicação de normas formais, recomendações oficiais e técnicas estatísticas de controle;
certificação e manutenção de equipamentos e ferramentas de inspeção e controle;
prevenção das condições que prejudicam a qualidade.
A inspeção tem como objetivo determinar se um produto deve ser aprovado ou rejeitado, considerando os padrões e especificações
estabelecidos. Podemos dividir as atividades de inspeção em:
inspeção de matéria-prima ou de recebimento;
inspeção de processo de produção: automática, pelo operador e por profissional especializado;
inspeção final ou de produto acabado.
A decisão de aplicar um controle de qualidade já não é simplesmente baseada na vantagem de custos que isso pode trazer, mas as
empresas que adotam o controle de qualidade devem aproveitar, especialmente, a maior eficiência do processo produtivo, ganhando
assim em competitividade com relação aos concorrentes. Os custos são devidos a:
Produtos defeituosos, refugos, aumento de mão de obra, perda de vendas;
Inspeção de matéria-prima, de processo e inspeção final;
Prevenção, treinamento, especificações, administração.
A decisão de aplicar um controle de qualidade já não é simplesmente baseada na vantagem de custos que isso pode trazer, mas as
empresas que adotam o controle de qualidade devem aproveitar, especialmente, a maior eficiência do processo produtivo, ganhando
assim em competitividade com relação aos concorrentes. Os custos são devidos a:
Produtos defeituosos, refugos, aumento de mão de obra, perda de vendas;
Inspeção de matéria-prima, de processo e inspeção final;
Prevenção, treinamento, especificações, administração.
A definição da qualidade do material a ser comprado é determinada considerando-se o parecer final do departamento utilizador, e deve
ser expressa de tal maneira que:
O comprador saiba exatamente o que está sendo desejado;
O contrato ou o pedido de compra seja emitido com uma descrição adequada do que se deseja;
O fornecedor seja devidamente posicionado das exigências de qualidade;
Existam meios apropriados de inspeção e testes para serem utilizados, a fim de verificar se os materiais entregues satisfazem aos
padrões de qualidade;
Os materiais entregues estejam de acordo com as especificações de qualidades aceitáveis para a empresa do comprador.
Atividade
A partir do texto defina os princípios básicos da Qualidade.
A Qualidade na prática de Compras
Compreende-se que a qualidade consiste em uma palavra com vários significados e conotações. Pode significar desde excelência,
como em “esse é um produto de qualidade”, ou considerada como a extensão pela qual um produto ou serviço obtém a satisfação
do cliente.
O Standards Institution define qualidade como “a totalidade das características de um produto ou serviço que satisfaz
determinada necessidade”. Com isso, compreende-se que a qualidade pode ser definida de muitas maneiras. Porém, para os
propósitos da temática de Compras, ela pode ser apropriadamente definida ou especificada como o conjunto amplo de
características de um produto ou serviço relevantes para atender às exigências dos clientes.
Preço-custo
Custos
É muito importante para um comprador conhecer ou fazer uso da análise preço-custo e ter algum conhecimento básico de sistemas de
custos, ou seja, conhecer como é montada a estrutura do preço de venda, incluindo também os impostos devidos. Ele deve perguntar a
si próprio (DIAS, 2014):
a) Como o fornecedor estabelece seu preço?
b) Qual é a reação do mercado?
c) Qual a reação do mercado com produtos dos concorrentes?
d) Qual o grau de confiabilidade nasestimativas do fornecedor?
e) Qual deve ser a margem em que atua o fornecedor?

Atenção
É bom esclarecer uma posição muito importante:
Por preço entende-se o valor que o fornecedor exige ao vender seu produto;
Por custo entende-se o quanto ele gasta para fabricar esse mesmo produto;
Custo pode significar a soma de esforços aplicados para se produzir alguma coisa.
Redução de custos
Em um sistema correto de negociação, o controle de preços pode ser executado em centros de custo, visando ao estabelecimento de
técnicas de gerenciamento que permitem manter um adequado controle sobre o preço de produtos comprados, já que o lucro da
empresa é altamente influenciado pelos mesmos.
Torna-se essencial que as compras mais representativas em termos de volume de dinheiro sejam adequadamente controladas.
É fundamental que se estabeleçam condições ideais de compra e os termos de comparação válidos para sua avaliação. Podemos,
então, definir economia negociada como: melhorar os preços ou as condições de compra, empregando-se parâmetros adequados para
aferir a melhoria.
Dada a diversidade de tipos de negociação, é difícil fixar quais os casos em que uma vantagem possa ser realmente considerada como
economia negociada. Tipos clássicos podem ser considerados, como, por exemplo:
Produto novo Sempre que negociada a compra, a diferença entre o preço objetivo esti
levantado, e o preço pago será considerada como economia.
Variações econômicas
Reajustes solicitados serão objeto de análises, sumárias ou não, dos fatores e
que influem no preço. A negociação final, discutida com o vendedor com base
fornecidos pelo analista, dará como resultado um número que, diferente do so
computado como economia negociada. Para as mercadorias de pequeno valo
como base os índices de correção monetária.
Negociação pura Sempre que se conseguir reduzir um preço por meio de qualquer negociação
computada a economia obtida.
Alterações da data de validade
Um aumento, formalmente solicitado com a data da proposta indicada, deve s
discussão. A alteração pode até dividir o aumento em duas etapas. O montan
entregas feitas dentro do período obtido é economia negociada.
Aumento devido à alteração de produto
Qualquer modificação do desenho ou especificação será objeto de uma estim
alteração de preço. Qualquer diferença entre a estimativa de alteração de pre
efetivamente pago será computada como economia negociada.
Alteração de programação
Produtos adquiridos em grande volume de dois ou mais fornecedores podem 
negociações favoráveis, com a alteração de porcentagem de distribuição afet
mais favorável.
Condições de pagamento
Qualquer aumento do prazo de pagamento sem juros adicionais será computa
como economia negociada; para o cálculo da economia, considera-se a taxa d
vigente no período em que foi realizado.
Adiantamento de entregas O conhecimento antecipado de um aumento expressivo nos preços permite q
uma antecipação no recebimento de produtos ao preço em vigor, sem o reaju
Para analisar a economia realizada em compras de manutenção e equipamentos, devem-se seguir os seguintes tópicos:
Negociação pura que resulte em redução do preço que vem sendo pago;
Novo fornecedor capaz de entregar o mesmo material por melhor preço;
Aumento da quantidade resultante de pedidos repetitivos, como redução do preço;
Sistema de pedidos em aberto por tempo de seis meses a um ano de duração;
Dilatação dos prazos de pagamento sem acréscimos de juros;
Variação de materiais de marcas diferentes e de tipos similares;
Negociação das condições de entrega, posto na fábrica ou no estabelecimento do comprador.
Análise, controle e reajustes de preços
De acordo com Dias (2014) e Baily e outros (2011), podemos considerar que determinado produto tem preço justo e correto quando o
comprador estabelece uma adequada relação entre qualidade, quantidade, atendimento e utilidade.
As condições que definem o preço podem ser:
Qualidade
Utilidade
Integridade do fornecedor
Quantidade
Entrega
Termos de aceitação do pedido
Atendimento
Capacidade competitiva
Política da empresa
Em toda negociação de compra, esses parâmetros estão inclusos, podendo estar explícitos ou implícitos. A ênfase em algum desses
elementos se dará em conformidade com a compra negociada. Deve-se considerar que, nem sempre, ao conseguir o melhor preço, se
realizou a melhor negociação.
Condições de compra
Prazos
Dias (2014) afirma que prever as necessidades de uma empresa consiste em calcular o que lhe virá a ser necessário durante
determinado período, quer seja para assegurar o funcionamento da linha de produção, quer seja para o funcionamento de toda a
empresa.
No caso das empresas que trabalham por programação, os prazos foram gerados de um programa de produção, e este, resultante de
uma previsão de vendas.
Determinar as quantidades a serem compradas, assim como os prazos, é uma função do PCP ou de qualquer outra área dentro da
empresa responsável pela informação.

1
Departamento de Vendas
Fornece uma previsão de vendas que pode ser traduzida em programa de produção; logo, também em uma programação de compras

2
Departamento de Produção
Apresenta suas necessidades em quantidades e prazos previstos de utilização do material

3
Departamento de Engenharia
Define em tempo hábil todas as modificações, seja de inclusão, seja de exclusão, a serem feitas nos produtos

4
Departamento Financeiro
Aliado a uma previsão de demanda da produção, requer alterações de prazos, em função de um fluxo de caixa
Mesmo não sendo de responsabilidade da seção de compras, a definição dos prazos necessários para que os materiais estejam na
fábrica, é de sua competência o esforço máximo para consegui-los. Nos casos em que se verifica uma impossibilidade no cumprimento
dos prazos, tanto por atraso da entrega como por não conseguir fornecedor que atenda, o departamento usuário ou o PCP deverá ser
informado imediatamente, para que sejam tomadas medidas corretivas.
Frete
O frete também é analisado na obra de Dias (2014). Atualmente, o frete já está representando uma parcela bastante significativa no
preço do produto e merece ser analisado em separado.
As condições mais frequentes são para preços FOB ou CIF , ou seja, o transporte do fornecedor até a fábrica não está incluso, ou então,
no preço está inclusa a entrega.
É importante atualmente avaliar a diferença existente entre as duas situações, a fim de concluir e fechar a melhor condição.
Dentro da análise de frete, é importante verificar a modalidade de transporte que o fornecedor está utilizando e saber se existem
alternativas mais viáveis.
1
Embalagens
Também, de acordo com Dias (2014), outro fator preponderante no preço do produto comprado é o tipo de embalagem na qual vem
acondicionado; deve-se sempre lembrar e verificar se não existe um preço elevado por causa da contribuição do fator de embalagem.
A embalagem com que o setor de compras deve preocupar-se é a de transporte, que trará o produto comprado do fornecedor até a
fábrica, dando a ele total proteção, sem excessos ou sofisticação.
Pode-se ter a embalagem de transporte dividida em duas categorias:
Retornávei
As embalagens retornáveis (cestos metálicos, caixas e engradados de madeira reforçados, contentores de aço ou de plástico),
quando planejadas adequadamente, têm longa vida de uso; geralmente, levam a marca do fornecedor e, no caso de um não retorno
ou de avaria, o valor da embalagem é debitado ao cliente-comprador.
Não-retornáveis
As não retornáveis, em geral, são construídas de madeira, papelão ondulado, plástico ondulado, sacos multifolhados de papel,
tambores de fibra etc. Normalmente, essas embalagens já estão inclusas no preço do produto, e qualquer modificação desejada
será acrescentada no preço final de venda.
Condições de pagamento e descontos
Dias (2014) e Baily e outros(2014) escreveram também sobre condições de pagamento e desconto. Toda negociação de compra e
venda de algum produto ou serviço baseia-se na negociação de preços e, logicamente, de descontos.
Sem considerarmos descontos de característica ilícita, eles podem ser obtidos por intermédio de negociação de quantidades, prazos de
pagamento legítimos, justos ou lucrativos.
Os descontos de pagamentos à vista já estão integrados totalmente em qualquer negociação, por todos os fornecedores de produtos
industriais ou não.
O importante é o diferencial em porcentagem do preço à vista e do faturado em um número específico de dias. Podem ocorrer situações
em que existam vantagens substanciais para o pagamento à vista, e do mesmo modo as vantagens podem ser para o parcelado.
Os descontos para quantidades são aqueles em que são obtidas reduções de preços em função de um aumento da quantidade
comprada.
Esses tipos de descontos normalmente são de difícil análise, porque está envolvido todo o dimensionamento de estoque da empresa.
Se o comprador aceitar um desconto em função de um aumento das quantidades adquiridas, poderá ocorrer o risco muito grande, de
uma hora para outra, de ver os estoques da empresa demasiadamente elevados.
Sistemas de Compras diferenciados
Esses sistemas foram estudados por Baily e outros (2014). Sem dúvida, não se trata de qualquer organização pensar em desenvolver
relacionamentos mútuos ou de parceria com todos os seus fornecedores. Percebe-se que não há melhor enfoque para os
relacionamentos: uma abordagem transacional pode bem ser vista como apropriada com as compras rotineiras, enquanto uma
abordagem estratégica beneficiará um relacionamento mútuo das compras críticas.
O foco apenas em grupos específicos de pessoas ou organizações permite a análise de seus desejos e de suas necessidades e o
posterior desenvolvimento de produtos e programas de marketing voltados para esses desejos e necessidades — e o estabelecimento
de relacionamentos de longo prazo.
Com o tempo, é possível tornar-se ainda melhor na satisfação das necessidades dos clientes selecionados, o que confere uma vantagem
competitiva. Isto é verdadeiro tanto em uma empresa privada, um órgão do governo ou em uma organização sem fins lucrativos.
Utilizada de maneira adequada, a segmentação de mercado oferece quatro benefícios, gerando oportunidade para construir e fortalecer
relacionamentos de longo prazo.
Negociação: Uma ferramenta que pode fazer a diferença em Compras
A negociação está presente no dia a dia, mesmo sem se dar conta, as pessoas negociam o tempo todo. Desta forma, o profissional de
Compras que domina e tem essa habilidade acaba conseguindo vantagens e resultados positivos. A negociação é uma competência
indispensável ao desenvolvimento profissional nesta área.
No mundo empresarial, a negociação se apresenta como uma grande ferramenta para obter melhores resultados e é uma competência
muito valorizada. É importante destacar que os princípios da negociação valem para todas as organizações, independentemente do
segmento, tamanho ou lucro.
Há também conceitos que versam sobre buscar resultados que sejam o melhor possível para ambas as partes: a chamada negociação
ganha-ganha.
Conclusão
A aquisição de bens ou serviços é responsável por grande parcela do custo de produção e dos produtos. De acordo com Martins et al.
(2014, p. 81), a soma gasta com a aquisição de insumos para a produção, seja ela de produto ou de serviço, "varia de 50 a 80% do total
das receitas brutas".
Pode-se concluir que pequenos ganhos obtidos com um setor de Compras eficientemente estratégico serão revertidos em aumento no
lucro.
A Gestão Financeira pode ser definida como a gestão dos fluxos monetários derivados da atividade operacional, em termos de suas
respectivas ocorrências no tempo. Entretanto, ela não é função exclusiva do gestor da Área Financeira, mas de todos os gestores dos
diversos segmentos.
Diante do exposto, algumas questões são importantes:
Como melhorar a eficiência do Setor de Compras transformando-o em um Centro de Resultados e mais estratégico para a
organização?
Quais das Condições de Compras negociadas têm impacto direto e imediato na Gestão Financeira?
Respostas:
O Setor de Compras de uma companhia é uma engrenagem essencial para que o funcionamento de todo o processo ocorra da forma
mais fluida possível em sua Gestão Financeira.
A programação dos pagamentos tem impacto direto no caixa da empresa, em especial, nos prazos de pagamentos, nas condições de
pagamentos e descontos. Outros casos da economia negociada podem ser considerados.
A chave para o sucesso em um negócio é ter bons relacionamentos. Assim, você conseguirá estabelecer laços de confiança e terá uma
parceria duradoura com seu fornecedor.
Atividade
1 - O nível de qualidade a ser alcançado e/ou mantido depende de uma série de fatores. A empresa, ao definir que o produto será
fabricado de acordo com certas especificações de qualidade, deve ter realizado, previamente, uma análise de fatores externos.
 a) Nível de condições de conservação de materiais.
 b) Padrão tecnológico e instalações.
 c) Qualidade da matéria-prima.
 d) Nível de pessoal especializado.
 e) Fornecedores para manter determinado nível de qualidade.
2 - A qualidade de um produto define-se pela comparação de suas características com os desejos do consumidor ou com as
normas e especificações de fabricação. Os padrões de qualidade devem ser práticos e claros ao máximo possível.
Devem apresentar padrões quantitativos e qualitativos. Qual combinação está relacionada apenas ao padrão Quantitativo?
 a) Pesos, sabor e cor.
 b) Composições químicas, especificações e processo de fabricação.
 c) Cheiro, tratamentos térmicos e pesos.
 d) Sabor, cor e dimensões.
 e) Aspectos, processo de fabricação e especificações.
3 - Dada a diversidade de tipos de negociação, é difícil fixar quais os casos em que uma vantagem possa ser realmente
considerada como economia negociada. Qual das denominações abaixo representa o texto a seguir?
O conhecimento antecipado de um aumento expressivo nos preços permite que se estude uma antecipação no recebimento de
produtos ao preço em vigor, sem o reajuste. Pode-se ainda negociar a antecipação de entregas com a ressalva de que os
vencimentos dos pagamentos continuam os mesmos do sistema de entregas anterior.
 a) Produtos novos.
 b) Variações econômicas.
 c) Adiantamento de entregas.
 d) Alteração de programação.
 e) Alteração da data de validade.
4 - Esses produtos teriam seus preços objetivos coletados minuciosamente, a fim de fornecer ao comprador os meios adequados à
condução de suas negociações. Dada a diversidade de tipos de negociação, é difícil fixar quais são os casos em que uma
vantagem possa ser realmente considerada como economia negociada.
Qual a descrição está relacionada com o tipo Condições de Pagamento?
 a) Reajustes solicitados serão objeto de análises, sumárias ou não, dos fatores econômicos que influem no preço.
 b) Um aumento, formalmente solicitado com a data da proposta indicada, deve ser objeto de discussão. A alteração pode até
dividir o aumento em duas etapas. O montante de entregas feitas dentro do período obtido é economia negociada.
 c) Qualquer modificação do desenho ou da especificação será objeto de uma estimativa de alteração de preço. Qualquer
diferença entre a estimativa de alteração de preço e o preço efetivamente pago será computada como economia negociada.
 d) Qualquer aumento do prazo de pagamento sem juros adicionais será computado também como economia negociada; para o
cálculo da economia, considera-se a taxa de juros vigente no período em que foi realizado.
 e) O conhecimento antecipado de um aumento expressivo nos preços permite que se estude uma antecipação no recebimento
de produtos ao preço em vigor, sem o reajuste. Pode-se ainda negociar a antecipação de entregas coma ressalva de que os
vencimentos dos pagamentos continuam os mesmos do sistema de entregas anterior.
CIF1
A CIF significa que o frete e o seguro são pagos pelo fornecedor, que é responsável pela entrega até o local de destino. No caso do FOB, o cliente
é que paga pelo frete e pelo seguro da mercadoria em questão.
Referências
BAILY, Peter. FARMER, David. JESSOP, David. JONES, David. Compras: princípios e administração. São Paulo: Atlas, 2014.
COSTA, Darlen Andrade. CARMO MARIO, Poueri. MOURA, Luiz Rodrigo Cunha. Variáveis de decisão determinantes do processo de compras em
organizações: um estudo de caso. In: Revista Gestão & Tecnologia, Pedro Leopoldo, v. 15, n. 3, p. 138-163, set./dez. 2015.
DIAS, Marco Aurélio P. Administração de materiais: princípios, conceitos e gestão. São Paulo: Atlas, 2014.
CHIAVENATO, Idalberto. Gestão de materiais – uma abordagem introdutória. Barueri: Manole, 2014.
GONÇALVES, Paulo Sergio. Administração de materiais. São Paulo: Elsevier, 2013.
LUCAS, Augusto Horácio. Gestão de compras em supermercados. Trabalho de Conclusão de Curso (Curso de Graduação em Gestão). Faculdade
de Economia. Maputo: Universidade Eduardo Mondlane, 2007.
MARTINS, Petrônio Garcia. ALT, Paulo Renato Campos. Administração de materiais e recursos patrimoniais. São Paulo: Saraiva, 2014.
POZO, Hamilton. Administração de recursos materiais e patrimoniais – uma abordagem logística. São Paulo: Atlas, 2016.
Próximos Passos
Os princípios constitucionais da ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA expressos na Constituição brasileira;
A licitação é um instrumento da Administração Pública para aquisição de bens e serviços que se encontra expressa em lei.
Explore mais
Pesquise na internet sites, vídeos e artigos relacionados ao conteúdo visto.��Em caso de dúvidas, converse com seu professor online por meio
dos recursos disponíveis no ambiente de aprendizagem.
Você pode acessar os endereços abaixo e pesquisar os temas de sua preferência, colocando uma palavra-chave:
https://scholar.google.com.br/ <https://scholar.google.com.br/>
www.abepro.org.br/publicacoes <www.abepro.org.br/publicacoes>
www.anpad.org.br/rac <www.anpad.org.br/rac>
www.fae.edu <www.fae.edu>
www.scielo.org/php/index.php <www.scielo.org/php/index.php>
Você também pode efetuar pesquisas no Google em textos adicionais ou muito específicos. Por exemplo, se deseja pesquisar sobre a definição
do tema principal da aula, busque por: Cadeia de Suprimentos filetype:pdf
Caso não encontre o texto ideal varie a palavra-chave.