360 Questões da Lei 8 666-93 - Anderson Luiz - CESPE - Ponto dos Concursos - 2010

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AULA 02 (1ª parte) 
ASSUNTO: 
Lei nº 8.666/93 (parte 2) – 120 questões 
121. (CESPE/EMBASA/2010) É inexigível a licitação no caso de contratação 
de profissional do setor artístico, desde que devidamente consagrado pela 
crítica especializada e comprovada sua aptidão por títulos acadêmicos. 
 Comentários: 
ERRADO. É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de 
competição, em especial (art. 25): 
• para aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que só possam 
ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial 
exclusivo, vedada a preferência de marca, devendo a comprovação de 
exclusividade ser feita através de atestado fornecido pelo órgão de 
registro do comércio do local em que se realizaria a licitação ou a obra ou 
o serviço, pelo Sindicato, Federação ou Confederação Patronal, ou, ainda, 
pelas entidades equivalentes; 
• para a contratação de serviços técnicos profissionais especializados, de 
natureza singular, com profissionais ou empresas de notória 
especialização, vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade e 
divulgação; 
• para contratação de profissional de qualquer setor artístico, 
diretamente ou através de empresário exclusivo, desde que 
consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública. 
Viva a criatividade do examinador. A Lei não exige essa comprovação da 
aptidão do artista por títulos acadêmicos. Basta que ele seja consagrado pela 
crítica especializada ou pela opinião pública. 
122. (CESPE/EMBASA/2010) Considere a seguinte situação hipotética. O 
responsável pelas contratações em certa secretaria de governo da Bahia editou 
uma norma interna determinando que, nos editais de licitação ou em seus 
anexos, não deveriam ser incluídos os orçamentos estimados nem as planilhas 
de quantitativos e preços unitários, uma vez que tais informações poderiam 
 
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direcionar o resultado da licitação. Nessa situação, agiu corretamente a 
autoridade, ao editar a referida norma. 
 Comentários: 
ERRADO. Constituem anexos do edital, dele fazendo parte integrante 
(art. 40, §2º): 
• o projeto básico e/ou executivo, com todas as suas partes, desenhos, 
especificações e outros complementos; 
• orçamento estimado em planilhas de quantitativos e preços 
unitários; 
• a minuta do contrato a ser firmado entre a Administração e o licitante 
vencedor; 
• as especificações complementares e as normas de execução 
pertinentes à licitação. 
123. (CESPE/EMBASA/2010) Na execução indireta de obras ou serviços pelo 
poder público, ocorre o regime de empreitada por preço unitário, quando se 
contrata a execução da obra ou do serviço por preço certo de unidades 
determinadas. 
 Comentários: 
 CERTO. De acordo com o art. 6º da Lei nº 8.666/93, considera-se: 
• Execução direta: a que é feita pelos órgãos e entidades da 
Administração, pelos próprios meios. 
• Execução indireta: a que o órgão ou entidade contrata com terceiros sob 
qualquer dos seguintes regimes: 
 Empreitada por preço global: quando se contrata a execução da 
obra ou do serviço por preço certo e total; 
 Empreitada por preço unitário: quando se contrata a execução 
da obra ou do serviço por preço certo de unidades 
determinadas; 
 Tarefa: quando se ajusta mão-de-obra para pequenos 
trabalhos por preço certo, com ou sem fornecimento de 
materiais; 
• Empreitada integral: quando se contrata um empreendimento em 
sua integralidade, compreendendo todas as etapas das obras, 
serviços e instalações necessárias, sob inteira responsabilidade da 
 
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contratada até a sua entrega ao contratante em condições de entrada 
em operação, atendidos os requisitos técnicos e legais para sua utilização 
em condições de segurança estrutural e operacional e com as 
características adequadas às finalidades para que foi contratad 
124. (CESPE/EMBASA/2010) Os valores definidos como limites para a 
aplicação das modalidades convite, tomada de preço e concorrência, no estado 
da Bahia, são maiores do que os valores fixados pela União, na sua área de 
competência, para situações idênticas. 
 Comentários: 
ERRADO. A Lei nº 8.666/93 estabelece normas gerais sobre licitações e 
contratos administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive de 
publicidade, compras, alienações e locações no âmbito dos Poderes da União, 
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios (art. 1º). Portanto, os limites 
previstos no art. 23 se aplicam à União e ao Estado da Bahia. 
 
MODALIDADES DE 
LICITAÇÃO 
VALORES (art. 23) 
OBRAS E SERVIÇOS DE 
ENGENHARIA 
COMPRAS E OUTROS 
SERVIÇOS 
Convite Até R$ 150.000,00 Até R$ 80.000,00 
Tomada de preços Até R$ 1.500.000,00 Até R$ 650.000,00 
Concorrência Acima de R$ 1.500.000,00 Acima de R$ 650.000,00 
125. (CESPE/TRE-MT/2010) Com exceção dos casos de obras executadas e 
exploradas sob o regime de concessão, é vedado incluir no objeto da licitação a 
obtenção de recursos financeiros para sua execução, qualquer que seja a sua 
origem. 
 Comentários: 
 CERTO. É vedado incluir no objeto da licitação a obtenção de recursos 
financeiros para sua execução, qualquer que seja a sua origem, exceto nos 
 
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casos de empreendimentos executados e explorados sob o regime de 
concessão, nos termos da legislação específica (art. 7º, §3º). 
 
126. (CESPE/TRE-MT/2010) Convite é o tipo de licitação direcionada para 
interessados pré-cadastrados ou que manifestem o seu interesse até 72 horas 
antes da apresentação das propostas, desde que comprovem atender as demais 
exigências do certame. 
 Comentários: 
ERRADO. 
Convite 
É a modalidade de licitação entre interessados do ramo pertinente ao seu 
objeto, cadastrados ou não, escolhidos e convidados em número mínimo 
de 3 pela unidade administrativa, a qual afixará, em local apropriado, cópia do 
instrumento convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na 
correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com 
antecedência de até 24 horas da apresentação das propostas (art. 22, §3º).
127. (CESPE/TRE-MT/2010) É admitida a inclusão no objeto da licitação de 
fornecimento de materiais e serviços sem previsão de quantidades ou cujos 
quantitativos não correspondam às previsões reais do projeto básico ou 
executivo. 
 Comentários: 
ERRADO. É vedada a inclusão, no objeto da licitação, de fornecimento 
de materiais e serviços sem previsão de quantidades ou cujos 
quantitativos não correspondam às previsões reais do projeto básico ou 
executivo (art. 7º, 4º). 
128. (CESPE/TRE-MT/2010) É inexigível a licitação quando a União tiver de 
intervir no domínio econômico para regular preços ou normalizar o 
abastecimento. 
 
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 Comentários: 
ERRADO. É dispensável a licitação quando a União tiver que intervir 
no domínio econômico para regular preços ou normalizar o 
abastecimento (Lei nº 8.666/93, art. 24, VI). 
 
129. (CESPE/TRE-MT/2010) É facultada à administração, nas concorrências 
de âmbito internacional, estabelecer apenas em favor dos licitantes estrangeiros 
a possibilidade de promover cotação de preços em moeda estrangeira. 
 Comentários: 
ERRADO. Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preço em 
moeda estrangeira, igualmente o poderá fazer o licitante
brasileiro (art. 
42, §1º). 
 
130. (CESPE/MPS/2010) Cabe apenas aos órgãos de controle e ao Ministério 
Público requerer à administração pública os quantitativos das obras e preços 
unitários de determinada obra executada. 
 Comentários: 
ERRADO. Qualquer cidadão poderá requerer à Administração Pública 
os quantitativos das obras e preços unitários de determinada obra 
executada (art. 7º, §8º). 
131. (CESPE/MPS/2010) A inexistência de orçamento detalhado em 
planilhas que expressem a composição de todos os custos unitários implica a 
nulidade dos atos ou contratos administrativos realizados e a responsabilidade 
de quem lhes tenha dado causa. 
 
 Comentários: 
 CERTO. As licitações para a execução de obras e para a prestação de 
serviços obedecerão à seguinte seqüência (Lei nº 8.666/93, art. 7º): 
1) Projeto básico; 
2) Projeto executivo; 
3) Execução das obras e serviços. 
 
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 Ou seja, a execução de cada etapa será obrigatoriamente 
precedida da conclusão e aprovação, pela autoridade competente, dos 
trabalhos relativos às etapas anteriores, à exceção do projeto 
executivo, o qual poderá ser desenvolvido concomitantemente com a 
execução das obras e serviços, desde que também autorizado pela 
Administração. 
PROJETO BÁSICO PROJETO EXECUTIVO 
É o conjunto de elementos necessários 
e suficientes, com nível de precisão 
adequado, para caracterizar a obra
ou serviço, ou complexo de obras ou 
serviços objeto da licitação, elaborado 
com base nas indicações dos estudos 
técnicos preliminares, que assegurem 
a viabilidade técnica e o adequado 
tratamento do impacto ambiental do 
empreendimento, e que possibilite a 
avaliação do custo da obra e a 
definição dos métodos e do prazo 
de execução. 
É o conjunto dos elementos 
necessários e suficientes à execução
completa da obra, de acordo com as 
normas pertinentes da Associação 
Brasileira de Normas Técnicas –
 ABNT. 
É exigência para a licitação. Por isso, 
não pode ser feito durante a execução 
da obra. 
Não é exigência para a licitação. Por 
isso, pode ser feito durante a 
execução da obra 
Ademais, as obras e os serviços somente poderão ser licitados quando 
(art. 7º, §2º): 
• Houver projeto básico aprovado pela autoridade competente e 
disponível para exame dos interessados em participar do processo 
licitatório; 
• Existir orçamento detalhado em planilhas que expressem a composição 
de todos os seus custos unitários; 
• Houver previsão de recursos orçamentários que assegurem o 
pagamento das obrigações decorrentes de obras ou serviços a serem 
executadas no exercício financeiro em curso, de acordo com o 
respectivo cronograma; 
 
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• O produto dela esperado estiver contemplado nas metas estabelecidas no 
Plano Plurianual de que trata o art. 165 da Constituição Federal, 
quando for o caso. 
 
 A infringência dessas regras implica a nulidade dos atos ou contratos 
realizados e a responsabilidade de quem lhes tenha dado causa (art. 7º, §6º). 
132. (CESPE/PM-DF/2010) As normas que determinam que obras, serviços, 
compras e alienações no âmbito da administração pública sejam contratados 
mediante processo de licitação pública visam garantir a observância do princípio 
da isonomia. 
 Comentários: 
 CERTO. 
ANTES DA MP nº 495/2010 DEPOIS DA MP nº 495/2010 
A licitação destina-se a garantir a 
observância do princípio 
constitucional da isonomia e a 
selecionar a proposta mais 
vantajosa (e não a de preço mais 
barato) para a Administração e será 
processada e julgada em estrita 
conformidade com os princípios 
básicos da legalidade, da 
impessoalidade, da moralidade, da 
igualdade, da publicidade, da 
probidade administrativa, da 
vinculação ao instrumento 
convocatório, do julgamento 
objetivo e dos que lhes são correlatos 
(art. 3º). 
A licitação destina-se a garantir a 
observância do princípio 
constitucional da isonomia, a 
seleção da proposta mais 
vantajosa (e não a de preço mais 
barato) para a administração e a 
promoção do desenvolvimento 
nacional, e será processada e julgada 
em estrita conformidade com os 
princípios básicos da legalidade, da 
impessoalidade, da moralidade, da 
igualdade, da publicidade, da 
probidade administrativa, da 
vinculação ao instrumento 
convocatório, do julgamento 
objetivo e dos que lhes são 
correlatos. (art. 3º). 
 
133. (CESPE/PM-DF/2010) De acordo com a Lei n.º 8.666/1993, a 
concorrência é um tipo de licitação. 
 
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 Comentários: 
ERRADO. 
 
MODALIDADES (C3LT) 
(procedimentos a serem adotados) 
Concorrência 
Concurso 
Convite 
Leilão 
Tomada de Preços 
134. (CESPE/PM-DF/2010) Com o advento da CF, as contratações por meio 
da modalidade convite passaram a ser consideradas inconstitucionais. 
 Comentários: 
ERRADO. 
Convite 
É a modalidade de licitação entre interessados do ramo pertinente ao seu 
objeto, cadastrados ou não, escolhidos e convidados em número mínimo 
de 3 pela unidade administrativa, a qual afixará, em local apropriado, cópia do 
instrumento convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na 
correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com 
antecedência de até 24 horas da apresentação das propostas (art. 22, §3º).
135. (CESPE/DPE-AL/2009) Constitui hipótese de inexigibilidade de licitação 
a contratação de associação de portadores de deficiência física, sem fins 
lucrativos e de comprovada idoneidade, para a prestação de serviços ou 
 
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fornecimento de mão de obra, desde que o preço contratado seja compatível 
com o de mercado. 
 Comentários: 
ERRADO. É dispensável a licitação na contratação de associação de 
portadores de deficiência física, sem fins lucrativos e de comprovada 
idoneidade, por órgãos ou entidades da Admininistração Pública, para a 
prestação de serviços ou fornecimento de mão-de-obra, desde que o 
preço contratado seja compatível com o praticado no mercado (art. 24, XX). 
ATENÇÃO: 
É possível acertar essa questão mesmo não se lembrando das hipóteses de 
licitação dispensável previstas no art. 24. Para isso, basta verificar se o nosso 
bizu se aplica no caso citado no enunciado. 
Fazendo isso, temos o seguinte: a inexigibilidade de licitação é caracterizada 
pela inexistência de viabilidade jurídica de competição (fornecedor 
exclusivo, serviços especializados, artistas consagrados). Ou seja, o nosso bizu 
não se aplica. Logo, não é caso de inexigibilidade. Moleza, né? 
136. (CESPE/DPE-AL/2009) O leilão é modalidade de licitação entre 
interessados devidamente cadastrados para a venda de bens móveis inservíveis 
para a administração. 
 Comentários: 
ERRADO. 
Leilão 
É a modalidade de licitação entre quaisquer interessados para a venda de 
bens móveis inservíveis para a administração ou de produtos legalmente 
apreendidos ou penhorados, ou para a alienação de bens imóveis da 
Administração Pública, cuja aquisição haja derivado de procedimentos 
judiciais ou de dação em pagamento, a quem oferecer o maior lance, 
igual ou superior ao valor da avaliação (art. 22, §5º). 
 
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137. (CESPE/TCE-RN/2009) Na elaboração dos projetos básicos e projetos 
executivos de obras e serviços, o setor técnico competente deve considerar a 
segurança, a funcionalidade e a economia na execução. O impacto ambiental,
contudo, não deve ser avaliado nesse momento. 
 Comentários: 
ERRADO. Nos projetos básicos e projetos executivos de obras e 
serviços serão considerados principalmente os seguintes requisitos (art. 
12): segurança; funcionalidade e adequação ao interesse público; 
economia na execução, conservação e operação; possibilidade de emprego de 
mão-de-obra, materiais, tecnologia e matérias-primas existentes no local para 
execução, conservação e operação; facilidade na execução, conservação e 
operação, sem prejuízo da durabilidade da obra ou do serviço; adoção das 
normas técnicas, de saúde e de segurança do trabalho adequadas; e impacto 
ambiental. 
PROJETO BÁSICO 
É o conjunto de elementos necessários e suficientes, com nível de precisão 
adequado, para caracterizar a obra ou serviço, ou complexo de obras ou 
serviços objeto da licitação, elaborado com base nas indicações dos estudos 
técnicos preliminares, que assegurem a viabilidade técnica e o adequado 
tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a 
avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo de 
execução. 
 
138. (CESPE/TCE-RN/2009) Considere que a Secretaria de Saúde do Estado 
do Rio Grande do Norte tenha promovido a abertura de procedimento licitatório 
para a contratação de item de tecnologia da informação. Ao analisar o objeto e 
o valor da contratação, a autoridade responsável verificou que o bem não 
poderia ser adquirido por meio de pregão e que o valor envolvido se adequava 
ao limite previsto em lei para a modalidade convite. Diante disso, a autoridade 
resolveu adotar a modalidade concorrência para a contratação do bem. Nessa 
situação hipotética, a conclusão a que chegou a autoridade é autorizada pela 
legislação vigente. 
Comentários: 
 
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 CERTO. Nos casos em que couber convite, a Administração poderá 
utilizar a tomada de preços e, em qualquer caso, a concorrência (art. 23, 
§4º) 
139. (CESPE/TCE-RN/2009) Na contratação de bens e serviços de 
informática, a administração adotará, obrigatoriamente, o tipo de licitação 
melhor técnica, vedado o emprego de outro tipo de licitação. 
 Comentários: 
ERRADO. Na contratação de bens e serviços de informática, a 
administração adotará, obrigatoriamente, o tipo de licitação técnica e preço, 
vedado o emprego de outro tipo de licitação (art. 45, §§4º e 5º). 
140. (CESPE/TCE-RN/2009) Os contratos administrativos regulam-se pelas 
chamadas cláusulas de privilégio e pelos preceitos de direito público, aplicando-
se-lhes, supletivamente, os princípios da teoria geral dos contratos e as 
disposições de direito privado. 
 
 Comentários: 
CERTO. Os contratos administrativos de que trata esta Lei nº 8666/93 
regulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito público, 
aplicando-se-lhes, supletivamente, os princípios da teoria geral dos 
contratos e as disposições de direito privado (art. 54). 
141. (CESPE/TCE-RN/2009) Existe previsão legal expressa para conferir 
efeito suspensivo no recurso administrativo nas hipóteses de habilitação ou 
inabilitação de licitante e contra o julgamento das propostas. 
 Comentários: 
 CERTO. Contra os atos praticados no procedimento licitatório, cabe 
recurso administrativo, ou, quando não previsto, representação, no prazo 
de 5 dias úteis, a contar da intimação do ato ou da lavratura da ata (art. 109). 
Ressalta-se que no caso de convite esses prazos são de 2 dias úteis (art. 
109, §6º). 
 
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Saibam que a Lei prevê recurso com efeito suspensivo contra a 
habilitação ou a inabilitação e contra o julgamento das propostas (art. 
109, §2º). 
Contudo, não atribui efeito suspensivo aos recursos contra a anulação ou 
a revogação da licitação, o indeferimento do pedido de inscrição em registro 
cadastral, a alteração ou o cancelamento dele. Motivadamente, por razões de 
interesse público, a Administração poderá conceder-lhes tal efeito. 
IMPORTANTE: 
Contra os atos praticados no procedimento licitatório, cabe recurso 
administrativo, ou, quando não previsto, representação, no prazo de 5 
dias úteis, a contar da intimação do ato ou da lavratura da ata, exceto no 
caso de convite, em que esses prazos são de 2 dias úteis. 
A Lei nº 8.666/93 só prevê recurso com efeito suspensivo contra a 
habilitação ou a inabilitação e contra o julgamento das propostas. 
142. (CESPE/TCE-RN/2009) Convite é a modalidade de licitação entre 
interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições 
exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do recebimento 
das propostas, observada a necessária qualificação. 
 Comentários: 
ERRADO. 
Convite 
É a modalidade de licitação entre interessados do ramo pertinente ao seu 
objeto, cadastrados ou não, escolhidos e convidados em número mínimo 
de 3 pela unidade administrativa, a qual afixará, em local apropriado, cópia do 
instrumento convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na 
correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com 
antecedência de até 24 horas da apresentação das propostas (art. 22, §3º).
 
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143. (CESPE/TCE-RN/2009) As casas legislativas, o Poder Judiciário e os 
TCs estão obrigados a licitar, visto que são tidos como administração pública 
direta. 
 Comentários: 
 CERTO. A Lei nº 8.666/93 estabelece normas gerais sobre licitações e 
contratos administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive de 
publicidade, compras, alienações e locações no âmbito dos Poderes da União, 
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios (art. 1º). 
IMPORTANTE: 
A Lei nº 8.666/93 estabelece normas gerais sobre licitações e contratos 
administrativos pertinentes a “PALCOS”: Publicidade, Alienações, 
Locações, Compras, Obras, Serviços. 
Subordinam-se ao regime da Lei nº 8.666/93, além dos órgãos da 
administração direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundações públicas, 
as empresas públicas, as sociedades de economia mista e demais entidades 
controladas direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e 
Municípios (art. 1º, parágrafo único). 
IMPORTANTE: 
Sujeitam-se às regras da Lei nº 8.666/93: 
• Órgãos da Administração Direta 
• Entidades da Administração Indireta 
• Entidades controladas direta e indiretamente por U/E/DF/M 
• Fundos Especiais 
Ademais, as obras, serviços, compras e alienações realizados pelos 
órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário e do Tribunal de Contas regem-se 
pelas normas da Lei nº 8.666/93, no que couber, nas três esferas 
administrativas (art. 117). 
144. (CESPE/TCE-RN/2009) Consoante disposição expressa da Lei nº 
8.666/1993, é vedada a licitação quando houver possibilidade de 
 
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comprometimento da segurança nacional, nos casos estabelecidos em decreto 
do presidente da República, ouvido o Conselho de Segurança Nacional. 
 
 Comentários: 
ERRADO. É dispensável a licitação quando houver possibilidade de 
comprometimento da segurança nacional, nos casos estabelecidos em decreto 
do Presidente da República, ouvido o Conselho de Defesa Nacional (art. 24, IX). 
ATENÇÃO: 
Não sei se eu já falei isso antes (rs)... recomendo a memorização dos incisos 
do art. 24 da Lei de Licitações. 
145. (CESPE/TCE-RN/2009) As condutas ilegais no procedimento licitatório 
que forem tipificadas como crime, ainda que sejam apenas tentadas, sujeitam 
seus autores, quando servidores públicos, à perda do cargo,
emprego ou 
mandato eletivo. 
 Comentários: 
 CERTO. Os crimes definidos na Lei nº 8.666/93, ainda que 
simplesmente tentados, sujeitam os seus autores, quando servidores 
públicos, além das sanções penais, à perda do cargo, emprego, função ou 
mandato eletivo (art. 83). 
 
146. (CESPE/TCE-RN/2009) As compras realizadas pela administração 
devem sempre atender ao princípio da padronização, que impõe 
compatibilidade de especificações técnicas e de desempenho, observadas, 
quando for o caso, as condições de manutenção, assistência técnica e garantias 
oferecidas. 
 Comentários: 
ERRADO. As compras, sempre que possível, deverão (art. 15): 
• atender ao princípio da padronização, que imponha compatibilidade 
de especificações técnicas e de desempenho, observadas, quando for o 
caso, as condições de manutenção, assistência técnica e garantia 
oferecidas; 
 
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• ser processadas através de sistema de registro de preços; 
• submeter-se às condições de aquisição e pagamento semelhantes às 
do setor privado; 
• ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessárias para aproveitar 
as peculiaridades do mercado, visando economicidade; 
• balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos órgãos e entidades da 
Administração Pública. 
147. (CESPE/SECONT-ES/2009) No âmbito do sistema de registro de 
preços, é facultado a uma unidade administrativa utilizar-se de registros 
cadastrais de outros órgãos ou entidades da administração pública, não 
havendo, nesse caso, qualquer violação ao princípio da obrigatoriedade da 
licitação. 
 Comentários: 
 CERTO. Os órgãos e entidades da Administração Pública que realizem 
freqüentemente licitações manterão registros cadastrais para efeito de 
habilitação, na forma regulamentar, válidos por, no máximo, 1 ano (art. 
34). 
O registro cadastral deverá ser amplamente divulgado e deverá estar 
permanentemente aberto aos interessados, obrigando-se a unidade por ele 
responsável a proceder, no mínimo anualmente, através da imprensa oficial 
e de jornal diário, a chamamento público para a atualização dos registros 
existentes e para o ingresso de novos interessados (art. 34, §1º). 
 É facultado às unidades administrativas utilizarem-se de registros 
cadastrais de outros órgãos ou entidades da Administração Pública (art. 
34, §1º). 
148. (CESPE/SECONT-ES/2009) Para viabilizar o controle dos gastos 
públicos, qualquer cidadão pode requerer à administração pública os valores 
das obras e os preços unitários de determinada obra executada. 
 
 Comentários: 
 CERTO. Qualquer cidadão poderá requerer à Administração Pública os 
quantitativos das obras e preços unitários de determinada obra executada 
(art. 7º, §8º). 
 
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149. (CESPE/SEPLAG-DF/2009) A administração pública pode alienar bens 
imóveis cuja aquisição tenha decorrido de dação em pagamento. 
Comentários: 
CERTO. Os bens imóveis da Administração Pública, cuja aquisição haja 
derivado de procedimentos judiciais ou de dação em pagamento, poderão 
ser alienados por ato da autoridade competente, observadas as seguintes 
regras (art. 19): 
• avaliação dos bens alienáveis; 
• comprovação da necessidade ou utilidade da alienação; 
• adoção do procedimento licitatório, sob a modalidade de 
concorrência ou leilão 
 
150. (CESPE/SEPLAG-DF/2009) O autor do projeto básico para execução de 
determinada obra pode participar do procedimento licitatório correspondente, 
sendo vedada a participação apenas do autor do projeto executivo. 
Comentários: 
ERRADO. Não poderá participar, direta ou indiretamente, da licitação 
ou da execução de obra ou serviço e do fornecimento de bens a eles 
necessários (art. 9º): 
• o autor do projeto, básico ou executivo, pessoa física ou jurídica; 
(*) 
• empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela elaboração do 
projeto básico ou executivo ou da qual o autor do projeto seja dirigente, 
gerente, acionista ou detentor de mais de 5% do capital com direito a 
voto ou controlador, responsável técnico ou subcontratado; (*) 
• servidor ou dirigente de órgão ou entidade contratante ou responsável 
pela licitação. 
(*) Poderão participar da licitação de obra ou serviço, ou da execução, como 
consultor ou técnico, nas funções de fiscalização, supervisão ou 
gerenciamento, exclusivamente a serviço da Administração interessada 
(art. 9º, §1º). 
 
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151. (CESPE/SEPLAG-DF/2009) Considere que determinada secretaria de 
governo estadual tenha publicado edital de licitação na modalidade 
concorrência. Nessa situação, o licitante pode, até o dia da abertura dos 
envelopes de habilitação, impugnar os termos do edital. 
 Comentários: 
ERRADO. Decairá do direito de impugnar os termos do edital de 
licitação perante a administração o licitante que não o fizer até (art. 41, §2º): 
• o 2º dia útil que anteceder a abertura dos envelopes de 
habilitação em concorrência; 
• a abertura dos envelopes com as propostas em convite, tomada de 
preços ou concurso, ou 
• a realização de leilão. 
152. (CESPE/SEPLAG-DF/2009) Nos casos de grave perturbação da ordem, 
a licitação é inexigível. 
 Comentários: 
ERRADO. Se a questão falou em inexigibilidade, então se lembrem do 
nosso bizu! Ele se aplica? Vamos ver! A inexigibilidade de licitação é 
caracterizada pela inexistência de viabilidade jurídica de competição 
(fornecedor exclusivo, serviços especializados, artistas consagrados). 
Não! Nosso bizu não se aplica! Logo, o caso em análise não configura 
hipótese de inexigibilidade de licitação. Ou seja, “matamos” a questão sem 
precisar recorrer ao art. 24 da Lei. Que beleza! 
Para corroborar o nosso raciocínio, eis a redação do art. 24, III: é 
dispensável a licitação nos casos de guerra ou grave perturbação da ordem. 
153. (CESPE/SEPLAG-DF/2009) Quando a administração pública realiza 
licitação para execução de determinada obra, ela torna-se responsável, 
solidariamente com a contratada, pelos encargos previdenciários resultantes da 
execução do contrato. 
 
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 Comentários: 
 CERTO. A Administração Pública responde solidariamente (e não 
subsidiariamente) com o contratado pelos encargos previdenciários 
resultantes da execução do contrato (art. 71, §2º). 
 
IMPORTANTE: 
A Administração Pública responde solidariamente com o contratado pelos 
encargos previdenciários resultantes da execução do contrato. 
 
154. (CESPE/UNIPAMPA/2009) As normas gerais acerca das licitações e dos 
contratos públicos, previstas na Lei n.º 8.666/1993, não são aplicáveis às 
empresas públicas nem às sociedades de economia mista. 
 Comentários: 
ERRADO. Subordinam-se ao regime da Lei nº 8.666/93, além dos órgãos 
da administração direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundações 
públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e 
demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União, Estados, 
Distrito Federal e Municípios (art. 1º, parágrafo único). 
IMPORTANTE: 
Sujeitam-se às regras da Lei nº 8.666/93: 
• Órgãos da Administração Direta 
• Entidades da Administração Indireta 
• Entidades controladas direta e indiretamente por U/E/DF/M 
• Fundos Especiais 
 
155. (CESPE/UNIPAMPA/2009) É possível a realização de procedimento 
licitatório de forma sigilosa. 
 Comentários:
ERRADO. 
 
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Princípio da publicidade 
Os atos da licitação devem ser públicos. Todos os interessados têm o direito de 
conhecer todos os termos da licitação. Por isso, a licitação não será sigilosa, 
sendo públicos e acessíveis ao público os atos de seu procedimento, salvo 
quanto ao conteúdo das propostas, até a respectiva abertura (princípio 
do sigilo na apresentação das propostas) (art. 3º, § 3º). 
156. (CESPE/UNIPAMPA/2009) A violação ao sigilo das propostas constitui 
crime. 
 Comentários: 
 CERTO. Devassar o sigilo de proposta apresentada em procedimento 
licitatório, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devassá-lo constitui 
crime, passível de detenção, de 2 a 3 anos, e multa (art. 94). 
 
157. (CESPE/UNIPAMPA/2009) As hipóteses de dispensa de licitação 
encontram-se taxativamente enumeradas na Lei n.º 8.666/1993. 
Comentários: 
 CERTO. 
IMPORTANTE: 
• A regra geral é a obrigatoriedade de licitação. 
• Há casos excepcionais que impedem ou dispensam a realização de 
licitação. 
• Os casos de dispensa de licitação estão previstos taxativamente na 
lei, ao passo que as hipóteses de inexigibilidade de licitação são 
meramente exemplificativas. 
 
158. (CESPE/UNIPAMPA/2009) Todas as modalidades de licitação serão 
precedidas de edital, que torna pública a realização da licitação. 
 
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 Comentários: 
ERRADO. Edital é o instrumento mediante o qual a Administração torna 
pública a realização de uma licitação. Não é utilizado as licitações na 
modalidade convite, que utiliza a carta-convite. 
159. (CESPE/UNIPAMPA/2009) O concurso é uma modalidade de licitação. 
 Comentários: 
CERTO. São modalidades de licitação (C3LT) (art. 22): Concorrência, 
Concurso, Convite, Leilão e Tomada de Preços. 
 Constituem tipos de licitação (art. 45, §1º): Menor preço, Melhor 
técnica; Técnica e preço; e Maior lance ou oferta. 
 
160. (CESPE/UNIPAMPA/2009) A impugnação do edital da licitação poderá 
ser feita apenas pelos participantes do certame. 
 Comentários: 
ERRADO. Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de 
licitação por irregularidade na aplicação da Lei nº 8.666/93. O pedido de 
impugnação deverá ser protocolado até 5 dias úteis antes da data fixada 
para a abertura dos envelopes de habilitação. A Administração deverá 
julgar e responder à impugnação em até 3 dias úteis (art. 41, §1º). 
161. (CESPE/UNIPAMPA/2009) Todos os membros das comissões de 
licitação deverão ser servidores qualificados e pertencentes aos quadros 
permanentes dos órgãos da administração. 
 
 Comentários: 
ERRADO. A habilitação preliminar, a inscrição em registro cadastral, a 
sua alteração ou cancelamento, e as propostas serão processadas e julgadas 
por comissão permanente ou especial de, no mínimo, 3 membros, sendo 
pelo menos 2 deles servidores qualificados pertencentes aos quadros 
permanentes dos órgãos da Administração responsáveis pela licitação 
(art. 51). 
 
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IMPORTANTE: 
Pelo menos 2 dos membros (ou seja, não são todos...) das comissões de 
licitação deverão ser servidores qualificados e pertencentes aos quadros 
permanentes dos órgãos da administração responsáveis pela licitação. 
 
162. (CESPE/UNIPAMPA/2009) Após a fase da habilitação, o licitante não 
poderá mais desistir da proposta apresentada, salvo por motivo justo 
decorrente de fato superveniente e aceito pela comissão de licitação. 
 Comentários: 
 CERTO. Após a fase de habilitação, não cabe desistência de 
proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e 
aceito pela Comissão (art. 43, §6º). 
 
163. (CESPE/SEAPA-DF/2009) É possível a dispensa de licitação para a 
hipótese em que a administração pública do DF celebre contratos de prestação 
de serviços com organização social devidamente qualificada no âmbito distrital. 
 
 Comentários: 
 CERTO. É dispensável a licitação para a celebração de contratos de 
prestação de serviços com as organizações sociais, qualificadas no âmbito 
das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no 
contrato de gestão (art. 24, XXIV). 
 
164. (CESPE/SEAPA-DF/2009) O leilão é aplicável nos casos de venda de 
bens móveis inservíveis para a administração ou de produtos legalmente 
apreendidos ou penhorados, ou para a alienação de determinados bens imóveis, 
a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliação. 
 Comentários: 
 CERTO. 
 
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Leilão 
É a modalidade de licitação entre quaisquer interessados para a venda de 
bens móveis inservíveis para a administração ou de produtos legalmente 
apreendidos ou penhorados, ou para a alienação de bens imóveis da 
Administração Pública, cuja aquisição haja derivado de procedimentos 
judiciais ou de dação em pagamento, a quem oferecer o maior lance, 
igual ou superior ao valor da avaliação (art. 22, §5º). 
IMPORTANTE: 
No leilão, a administração tem por objetivo: 
• a venda de bens móveis inservíveis; 
• a venda de produtos legalmente apreendidos ou penhorados; ou 
• a alienação de bens imóveis da Administração Pública, cuja aquisição 
haja derivado de procedimentos judiciais ou de dação em pagamento. 
165. (CESPE/SEAPA-DF/2009) Para casos de guerra ou grave perturbação 
da ordem, tem-se típica hipótese de dispensa de licitação. 
 
 Comentários: 
 CERTO. É dispensável a licitação nos casos de guerra ou grave 
perturbação da ordem (art. 24, III). 
 
166. (CESPE/SEAPA-DF/2009) Os contratos administrativos de que trata a 
Lei de Licitações regulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito 
público, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princípios da teoria geral dos 
contratos e as disposições de direito privado. 
 Comentários: 
 CERTO. De novo!!! Os contratos administrativos de que trata esta Lei 
nº 8666/93 regulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito 
público, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princípios da teoria geral 
dos contratos e as disposições de direito privado (art. 54). 
 
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167. (CESPE/SEAPA-DF/2009) As modalidades licitatórias de convite e de 
concurso podem ser combinadas para a criação de modalidades mistas de 
licitação. 
 Comentários: 
ERRADO. São modalidades de licitação (C3LT) (art. 22): 
Concorrência, Concurso, Convite, Leilão e Tomada de Preços. É vedada a 
criação de outras modalidades ou a combinação delas (Lei nº 8.666/93, art. 
22, §8º). 
 
(CESPE/SEAPA-DF/2009) A pesquisa de mercado e a busca pela melhor 
oferta são práticas normalmente utilizadas por muitas pessoas no dia-a-dia. 
Embora sejam facultativas na iniciativa privada, essas práticas merecem 
atenção nos âmbitos jurídico, administrativo e financeiro, quando associadas 
aos agentes públicos. Nesse contexto, a defesa do interesse coletivo e da coisa 
pública encontra nos procedimentos licitatórios um instrumento de controle e 
publicidade. A respeito desse assunto, julgue os itens a seguir. 
 
168. (CESPE/SEAPA-DF/2009) Na modalidade de registro de preço, 
qualquer cidadão pode impugnar o preço constante do registro, desde que se 
comprove a incompatibilidade desse com o praticado pelo mercado. 
 
 Comentários: 
 CERTO. Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar preço
constante do quadro geral em razão de incompatibilidade desse com o preço 
vigente no mercado (art. 15, §6º) 
IMPORTANTE:
Segundo Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo, o Sistema de Registro e Preços 
(SRP) “é um meio apto a viabilizar diversas contratações de compras, 
concomitantes ou sucessivas, sem a realização de um específico procedimento 
licitatório previamente a cada uma, por um ou mais de um órgão ou entidade 
da Administração Pública”. Portanto, o SRP serve para a contratação direta de 
compras com os fornecedores registrados. 
 
 
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169. (CESPE/MPOG/2009) Concorrência, tomada de preços, convite, 
concurso e leilão são modalidades de licitação previstas na Lei nº 8.666/1993. 
 Comentários: 
 CERTO. São modalidades de licitação (C3LT) (art. 22): Concorrência, 
Concurso, Convite, Leilão e Tomada de Preços. 
MODALIDADES (C3LT) 
(procedimentos a serem adotados) 
Concorrência 
Concurso
Convite 
Leilão
Tomada de Preços 
170. (CESPE/MPOG/2009) Qualquer interessado que possua os requisitos 
mínimos pedidos pelo edital pode participar de licitações sob a modalidade da 
concorrência. 
 
Comentários: 
 CERTO. 
 
Concorrência 
É a modalidade de licitação entre quaisquer interessados que, na fase inicial 
de habilitação preliminar, comprovem possuir os requisitos mínimos de 
qualificação exigidos no edital para execução de seu objeto (art. 22, §1º). 
171. (CESPE/MPOG/2009) Contratos de valores mais elevados são 
submetidos à licitação pela modalidade convite. 
 
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 Comentários:
ERRADO. 
MODALIDADES DE 
LICITAÇÃO 
VALORES (art. 23) 
OBRAS E SERVIÇOS DE 
ENGENHARIA 
COMPRAS E OUTROS 
SERVIÇOS 
Convite Até R$ 150.000,00 Até R$ 80.000,00 
Tomada de preços Até R$ 1.500.000,00 Até R$ 650.000,00 
Concorrência Acima de R$ 1.500.000,00 Acima de R$ 650.000,00 
172. (CESPE/MPOG/2009) Em geral, a compra de bens imóveis pela 
administração pública somente pode ser feita pela modalidade de licitação 
concorrência, independentemente do valor do imóvel. 
 Comentários: 
 CERTO. A concorrência é a modalidade de licitação cabível, qualquer 
que seja o valor de seu objeto, na compra ou alienação de bens imóveis, 
ressalvado os imóveis adquiridos mediante procedimento judicial ou dação 
em pagamento, que também podem ser alienados por leilão (art. 23, §3º). 
173. (CESPE/MPOG/2009) Em qualquer situação, é permitido à 
administração pública ter preferência por alguma marca de produto ao licitar. 
 Comentários: 
ERRADO. É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de 
competição, em especial (art. 25): 
• para aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que só possam 
ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial 
exclusivo, vedada a preferência de marca, devendo a comprovação 
de exclusividade ser feita através de atestado fornecido pelo órgão de 
registro do comércio do local em que se realizaria a licitação ou a 
 
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obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação ou Confederação 
Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes; 
• para a contratação de serviços técnicos profissionais especializados, 
de natureza singular, com profissionais ou empresas de notória 
especialização, vedada a inexigibilidade para serviços de 
publicidade e divulgação; 
• para contratação de profissional de qualquer setor artístico, 
diretamente ou através de empresário exclusivo, desde que 
consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública. 
174. (CESPE/MPOG/2009) É obrigatória a licitação no caso de contratação 
do fornecimento ou do suprimento de energia elétrica com concessionário, 
permissionário ou autorizado. 
Comentários: 
ERRADO. É dispensável a licitação na contratação de fornecimento ou 
suprimento de energia elétrica e gás natural com concessionário, 
permissionário ou autorizado, segundo as normas da legislação específica 
(art. 24, XXII). 
175. (CESPE/MPOG/2009) A inviabilidade de competição torna a licitação 
inexigível. 
 
 Comentários: 
CERTO. Olha o nosso bizu aí, gente!!!!!!! A inexigibilidade de licitação é 
caracterizada pela inexistência de viabilidade jurídica de competição 
(fornecedor exclusivo, serviços especializados, artistas consagrados). 
176. (CESPE/MPOG/2009) De acordo com a Lei nº 8.666/1993, os 
contratos de publicidade da administração pública com terceiros dispensam a 
licitação. 
 
 Comentários: 
ERRADO. Em regra, as obras, serviços, inclusive de publicidade, 
compras, alienações, concessões, permissões e locações da Administração 
 
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Pública, quando contratadas com terceiros, serão necessariamente precedidas 
de licitação (art. 2º). 
IMPORTANTE: 
Quando contratadas com terceiros, serão necessariamente precedidas de 
licitação (PALCOS PC): Publicidade, Alienações, Locações, Compras, 
Obras, Serviços, Permissões e Concessões. 
177. (CESPE/MPOG/2009) A administração indireta também está obrigada 
a proceder à licitação, não obstante as empresas públicas e sociedades de 
economia mista poderem ter lei específica a respeito do assunto. 
Comentários: 
 CERTO. Subordinam-se ao regime da Lei nº 8.666/93, além dos órgãos 
da administração direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundações 
públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e demais 
entidades controladas direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito 
Federal e Municípios (art. 1º, parágrafo único). 
Não obstante, as sociedades de economia mista, empresas e fundações 
públicas e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União e 
pela U, E, DF e M editarão regulamentos próprios devidamente publicados, 
ficando sujeitas às disposições da Lei nº 8.666/93 (art. 119). 
IMPORTANTE: 
Sujeitam-se às regras da Lei nº 8.666/93: 
• Órgãos da Administração Direta 
• Entidades da Administração Indireta 
• Entidades controladas direta e indiretamente por U/E/DF/M 
• Fundos Especiais 
178. (CESPE/MPOG/2009) A moralidade administrativa é um dos 
fundamentos do procedimento da licitação. 
 
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Comentários: 
 CERTO. 
 
ANTES DA MP nº 495/2010 DEPOIS DA MP nº 495/2010 
A licitação destina-se a garantir a 
observância do princípio 
constitucional da isonomia e a 
selecionar a proposta mais 
vantajosa (e não a de preço mais 
barato) para a Administração e será 
processada e julgada em estrita 
conformidade com os princípios 
básicos da legalidade, da 
impessoalidade, da moralidade, da 
igualdade, da publicidade, da 
probidade administrativa, da 
vinculação ao instrumento 
convocatório, do julgamento 
objetivo e dos que lhes são correlatos 
(art. 3º). 
A licitação destina-se a garantir a 
observância do princípio 
constitucional da isonomia, a 
seleção da proposta mais 
vantajosa (e não a de preço mais 
barato) para a administração e a 
promoção do desenvolvimento 
nacional, e será processada e julgada 
em estrita conformidade com os 
princípios básicos da legalidade, da 
impessoalidade, da moralidade, da 
igualdade, da publicidade, da 
probidade administrativa, da 
vinculação ao instrumento 
convocatório, do julgamento 
objetivo e dos que lhes são 
correlatos. (art. 3º). 
179. (CESPE/MPOG/2009) No procedimento da licitação, a lei recomenda 
que haja uma comissão de licitação, integrada por, no mínimo, cinco membros. 
 
Comentários: 
ERRADO. A habilitação preliminar, a inscrição em registro
cadastral, a 
sua alteração ou cancelamento, e as propostas serão processadas e julgadas 
por comissão permanente ou especial de, no mínimo, 3 membros, sendo 
pelo menos 2 deles servidores qualificados pertencentes aos quadros 
permanentes dos órgãos da Administração responsáveis pela licitação 
(art. 51). 
180. (CESPE/MPOG/2009) O edital é considerado a lei interna que rege o 
procedimento da licitação. 
 
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 Comentários: 
 CERTO. O edital é o ato convocatório da licitação e sua principal 
função é estabelecer as regras definidas para a realização do certame, as 
quais são de observância obrigatória, tanto pela Administração Pública, 
quanto pelos licitantes. É por isso que Hely Lopes Meirelles diz que o edital “é 
a lei interna da licitação”. 
Nos ensinamentos de Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo, “edital é o 
instrumento por meio do qual a Administração torna pública a realização de 
uma licitação. É o meio utilizado para todas as modalidades de licitação, exceto 
a modalidade convite. A intenção de licitar é divulgada pela publicação de 
aviso com o resumo do edital, nos termos do art. 21 da Lei.” 
Por oportuno, reproduzo o art. 40 da Lei nº 8.666/93, que estabelece 
diversas regras acerca do edital. Memorizem-nas! 
LEI Nº 8.666/93, ART. 40: 
O edital conterá no preâmbulo o número de ordem em série anual, o 
nome da repartição interessada e de seu setor, a modalidade, o regime de 
execução e o tipo da licitação, a menção de que será regida por esta Lei, o 
local, dia e hora para recebimento da documentação e proposta, bem como 
para início da abertura dos envelopes, e indicará, obrigatoriamente, o 
seguinte: 
I - objeto da licitação, em descrição sucinta e clara; 
II - prazo e condições para assinatura do contrato ou retirada dos 
instrumentos, como previsto no art. 64 desta Lei, para execução do contrato e 
para entrega do objeto da licitação; 
III - sanções para o caso de inadimplemento; 
IV - local onde poderá ser examinado e adquirido o projeto básico; 
V - se há projeto executivo disponível na data da publicação do edital de 
licitação e o local onde possa ser examinado e adquirido; 
VI - condições para participação na licitação, em conformidade com os 
arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de apresentação das propostas; 
VII - critério para julgamento, com disposições claras e parâmetros 
objetivos; 
VIII - locais, horários e códigos de acesso dos meios de 
comunicação à distância em que serão fornecidos elementos, informações e 
esclarecimentos relativos à licitação e às condições para atendimento das 
obrigações necessárias ao cumprimento de seu objeto; 
 
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IX - condições equivalentes de pagamento entre empresas 
brasileiras e estrangeiras, no caso de licitações internacionais; 
X - o critério de aceitabilidade dos preços unitário e global, 
conforme o caso, permitida a fixação de preços máximos e vedados a fixação 
de preços mínimos, critérios estatísticos ou faixas de variação em relação a 
preços de referência, ressalvado o disposto nos parágrafos 1º e 2º do art. 48; 
XI - critério de reajuste, que deverá retratar a variação efetiva do custo 
de produção, admitida a adoção de índices específicos ou setoriais, desde a 
data prevista para apresentação da proposta, ou do orçamento a que essa 
proposta se referir, até a data do adimplemento de cada parcela; 
XIII - limites para pagamento de instalação e mobilização para 
execução de obras ou serviços que serão obrigatoriamente previstos em 
separado das demais parcelas, etapas ou tarefas; 
XIV - condições de pagamento, prevendo: 
a) prazo de pagamento não superior a 30 dias, contado a partir da data 
final do período de adimplemento de cada parcela; 
b) cronograma de desembolso máximo por período, em conformidade 
com a disponibilidade de recursos financeiros; 
c) critério de atualização financeira dos valores a serem pagos, desde 
a data final do período de adimplemento de cada parcela até a data do efetivo 
pagamento; 
d) compensações financeiras e penalizações, por eventuais atrasos, e 
descontos, por eventuais antecipações de pagamentos; 
e) exigência de seguros, quando for o caso; 
XV - instruções e normas para os recursos previstos nesta Lei; 
XVI - condições de recebimento do objeto da licitação; 
XVII - outras indicações específicas ou peculiares da licitação. 
§ 1o O original do edital deverá ser datado, rubricado em todas as folhas 
e assinado pela autoridade que o expedir, permanecendo no processo de 
licitação, e dele extraindo-se cópias integrais ou resumidas, para sua 
divulgação e fornecimento aos interessados. 
§ 2o Constituem anexos do edital, dele fazendo parte integrante: 
I - o projeto básico e/ou executivo, com todas as suas partes, 
desenhos, especificações e outros complementos; 
II - orçamento estimado em planilhas de quantitativos e preços unitários; 
III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administração e o 
licitante vencedor; 
IV - as especificações complementares e as normas de execução 
 
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pertinentes à licitação. 
§ 3o Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se como adimplemento 
da obrigação contratual a prestação do serviço, a realização da obra, a 
entrega do bem ou de parcela destes, bem como qualquer outro evento 
contratual a cuja ocorrência esteja vinculada a emissão de documento de 
cobrança. 
§ 4o Nas compras para entrega imediata, assim entendidas aquelas 
com prazo de entrega até 30 dias da data prevista para apresentação da 
proposta, poderão ser dispensadas: 
I - o disposto no inciso XI deste artigo (critério de reajuste); 
II - a atualização financeira a que se refere a alínea "c" do inciso XIV deste 
artigo, correspondente ao período compreendido entre as datas do 
adimplemento e a prevista para o pagamento, desde que não superior a 
quinze dias. 
Amigos(as), 
A segunda parte desta aula será disponibilizada na sexta-feira, dia 
06/08. Até lá! 
Bons estudos, 
Anderson Luiz 
 
 
 
 
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LISTA DAS QUESTÕES COMENTADAS NESTA AULA 
121. (CESPE/EMBASA/2010) É inexigível a licitação no caso de contratação 
de profissional do setor artístico, desde que devidamente consagrado pela 
crítica especializada e comprovada sua aptidão por títulos acadêmicos. 
122. (CESPE/EMBASA/2010) Considere a seguinte situação hipotética. O 
responsável pelas contratações em certa secretaria de governo da Bahia editou 
uma norma interna determinando que, nos editais de licitação ou em seus 
anexos, não deveriam ser incluídos os orçamentos estimados nem as planilhas 
de quantitativos e preços unitários, uma vez que tais informações poderiam 
direcionar o resultado da licitação. Nessa situação, agiu corretamente a 
autoridade, ao editar a referida norma. 
123. (CESPE/EMBASA/2010) Na execução indireta de obras ou serviços pelo 
poder público, ocorre o regime de empreitada por preço unitário, quando se 
contrata a execução da obra ou do serviço por preço certo de unidades 
determinadas. 
124. (CESPE/EMBASA/2010) Os valores definidos como limites para a 
aplicação das modalidades convite, tomada de preço e concorrência, no estado 
da Bahia, são maiores do que os valores fixados pela União, na sua área de 
competência, para situações idênticas. 
125. (CESPE/TRE-MT/2010) Com exceção dos casos de obras executadas e 
exploradas sob o regime de concessão, é vedado incluir no objeto da licitação
a 
obtenção de recursos financeiros para sua execução, qualquer que seja a sua 
origem. 
126. (CESPE/TRE-MT/2010) Convite é o tipo de licitação direcionada para 
interessados pré-cadastrados ou que manifestem o seu interesse até 72 horas 
antes da apresentação das propostas, desde que comprovem atender as demais 
exigências do certame. 
127. (CESPE/TRE-MT/2010) É admitida a inclusão no objeto da licitação de 
fornecimento de materiais e serviços sem previsão de quantidades ou cujos 
quantitativos não correspondam às previsões reais do projeto básico ou 
executivo. 
 
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128. (CESPE/TRE-MT/2010) É inexigível a licitação quando a União tiver de 
intervir no domínio econômico para regular preços ou normalizar o 
abastecimento. 
129. (CESPE/TRE-MT/2010) É facultada à administração, nas concorrências 
de âmbito internacional, estabelecer apenas em favor dos licitantes estrangeiros 
a possibilidade de promover cotação de preços em moeda estrangeira. 
130. (CESPE/MPS/2010) Cabe apenas aos órgãos de controle e ao Ministério 
Público requerer à administração pública os quantitativos das obras e preços 
unitários de determinada obra executada. 
131. (CESPE/MPS/2010) A inexistência de orçamento detalhado em 
planilhas que expressem a composição de todos os custos unitários implica a 
nulidade dos atos ou contratos administrativos realizados e a responsabilidade 
de quem lhes tenha dado causa. 
 
132. (CESPE/PM-DF/2010) As normas que determinam que obras, serviços, 
compras e alienações no âmbito da administração pública sejam contratados 
mediante processo de licitação pública visam garantir a observância do princípio 
da isonomia. 
133. (CESPE/PM-DF/2010) De acordo com a Lei n.º 8.666/1993, a 
concorrência é um tipo de licitação. 
134. (CESPE/PM-DF/2010) Com o advento da CF, as contratações por meio 
da modalidade convite passaram a ser consideradas inconstitucionais. 
135. (CESPE/DPE-AL/2009) Constitui hipótese de inexigibilidade de licitação 
a contratação de associação de portadores de deficiência física, sem fins 
lucrativos e de comprovada idoneidade, para a prestação de serviços ou 
fornecimento de mão de obra, desde que o preço contratado seja compatível 
com o de mercado. 
136. (CESPE/DPE-AL/2009) O leilão é modalidade de licitação entre 
interessados devidamente cadastrados para a venda de bens móveis inservíveis 
para a administração. 
137. (CESPE/TCE-RN/2009) Na elaboração dos projetos básicos e projetos 
executivos de obras e serviços, o setor técnico competente deve considerar a 
 
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segurança, a funcionalidade e a economia na execução. O impacto ambiental, 
contudo, não deve ser avaliado nesse momento. 
138. (CESPE/TCE-RN/2009) Considere que a Secretaria de Saúde do Estado 
do Rio Grande do Norte tenha promovido a abertura de procedimento licitatório 
para a contratação de item de tecnologia da informação. Ao analisar o objeto e 
o valor da contratação, a autoridade responsável verificou que o bem não 
poderia ser adquirido por meio de pregão e que o valor envolvido se adequava 
ao limite previsto em lei para a modalidade convite. Diante disso, a autoridade 
resolveu adotar a modalidade concorrência para a contratação do bem. Nessa 
situação hipotética, a conclusão a que chegou a autoridade é autorizada pela 
legislação vigente. 
139. (CESPE/TCE-RN/2009) Na contratação de bens e serviços de 
informática, a administração adotará, obrigatoriamente, o tipo de licitação 
melhor técnica, vedado o emprego de outro tipo de licitação. 
140. (CESPE/TCE-RN/2009) Os contratos administrativos regulam-se pelas 
chamadas cláusulas de privilégio e pelos preceitos de direito público, aplicando-
se-lhes, supletivamente, os princípios da teoria geral dos contratos e as 
disposições de direito privado. 
 
141. (CESPE/TCE-RN/2009) Existe previsão legal expressa para conferir 
efeito suspensivo no recurso administrativo nas hipóteses de habilitação ou 
inabilitação de licitante e contra o julgamento das propostas. 
142. (CESPE/TCE-RN/2009) Convite é a modalidade de licitação entre 
interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições 
exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do recebimento 
das propostas, observada a necessária qualificação. 
143. (CESPE/TCE-RN/2009) As casas legislativas, o Poder Judiciário e os 
TCs estão obrigados a licitar, visto que são tidos como administração pública 
direta. 
144. (CESPE/TCE-RN/2009) Consoante disposição expressa da Lei nº 
8.666/1993, é vedada a licitação quando houver possibilidade de 
comprometimento da segurança nacional, nos casos estabelecidos em decreto 
do presidente da República, ouvido o Conselho de Segurança Nacional. 
 
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145. (CESPE/TCE-RN/2009) As condutas ilegais no procedimento licitatório 
que forem tipificadas como crime, ainda que sejam apenas tentadas, sujeitam 
seus autores, quando servidores públicos, à perda do cargo, emprego ou 
mandato eletivo. 
146. (CESPE/TCE-RN/2009) As compras realizadas pela administração 
devem sempre atender ao princípio da padronização, que impõe 
compatibilidade de especificações técnicas e de desempenho, observadas, 
quando for o caso, as condições de manutenção, assistência técnica e garantias 
oferecidas. 
147. (CESPE/SECONT-ES/2009) No âmbito do sistema de registro de 
preços, é facultado a uma unidade administrativa utilizar-se de registros 
cadastrais de outros órgãos ou entidades da administração pública, não 
havendo, nesse caso, qualquer violação ao princípio da obrigatoriedade da 
licitação. 
148. (CESPE/SECONT-ES/2009) Para viabilizar o controle dos gastos 
públicos, qualquer cidadão pode requerer à administração pública os valores 
das obras e os preços unitários de determinada obra executada. 
 
149. (CESPE/SEPLAG-DF/2009) A administração pública pode alienar bens 
imóveis cuja aquisição tenha decorrido de dação em pagamento. 
150. (CESPE/SEPLAG-DF/2009) O autor do projeto básico para execução de 
determinada obra pode participar do procedimento licitatório correspondente, 
sendo vedada a participação apenas do autor do projeto executivo. 
151. (CESPE/SEPLAG-DF/2009) Considere que determinada secretaria de 
governo estadual tenha publicado edital de licitação na modalidade 
concorrência. Nessa situação, o licitante pode, até o dia da abertura dos 
envelopes de habilitação, impugnar os termos do edital. 
152. (CESPE/SEPLAG-DF/2009) Nos casos de grave perturbação da ordem, 
a licitação é inexigível. 
153. (CESPE/SEPLAG-DF/2009) Quando a administração pública realiza 
licitação para execução de determinada obra, ela torna-se responsável, 
 
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solidariamente com a contratada, pelos encargos previdenciários resultantes da 
execução do contrato. 
154. (CESPE/UNIPAMPA/2009) As normas gerais acerca das licitações e dos 
contratos públicos, previstas na Lei n.º 8.666/1993, não são aplicáveis às 
empresas públicas nem às sociedades de economia mista. 
155. (CESPE/UNIPAMPA/2009) É possível a realização de procedimento 
licitatório de forma sigilosa. 
156. (CESPE/UNIPAMPA/2009) A violação ao sigilo das propostas constitui 
crime. 
157. (CESPE/UNIPAMPA/2009) As hipóteses de dispensa de licitação 
encontram-se taxativamente enumeradas na Lei n.º 8.666/1993. 
158. (CESPE/UNIPAMPA/2009) Todas as modalidades de licitação serão 
precedidas de edital, que torna pública
a realização da licitação. 
159. (CESPE/UNIPAMPA/2009) O concurso é uma modalidade de licitação. 
160. (CESPE/UNIPAMPA/2009) A impugnação do edital da licitação poderá 
ser feita apenas pelos participantes do certame. 
161. (CESPE/UNIPAMPA/2009) Todos os membros das comissões de 
licitação deverão ser servidores qualificados e pertencentes aos quadros 
permanentes dos órgãos da administração. 
 
162. (CESPE/UNIPAMPA/2009) Após a fase da habilitação, o licitante não 
poderá mais desistir da proposta apresentada, salvo por motivo justo 
decorrente de fato superveniente e aceito pela comissão de licitação. 
163. (CESPE/SEAPA-DF/2009) É possível a dispensa de licitação para a 
hipótese em que a administração pública do DF celebre contratos de prestação 
de serviços com organização social devidamente qualificada no âmbito distrital. 
 
164. (CESPE/SEAPA-DF/2009) O leilão é aplicável nos casos de venda de 
bens móveis inservíveis para a administração ou de produtos legalmente 
 
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apreendidos ou penhorados, ou para a alienação de determinados bens imóveis, 
a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliação. 
165. (CESPE/SEAPA-DF/2009) Para casos de guerra ou grave perturbação 
da ordem, tem-se típica hipótese de dispensa de licitação. 
 
166. (CESPE/SEAPA-DF/2009) Os contratos administrativos de que trata a 
Lei de Licitações regulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito 
público, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princípios da teoria geral dos 
contratos e as disposições de direito privado. 
167. (CESPE/SEAPA-DF/2009) As modalidades licitatórias de convite e de 
concurso podem ser combinadas para a criação de modalidades mistas de 
licitação. 
(CESPE/SEAPA-DF/2009) A pesquisa de mercado e a busca pela melhor 
oferta são práticas normalmente utilizadas por muitas pessoas no dia-a-dia. 
Embora sejam facultativas na iniciativa privada, essas práticas merecem 
atenção nos âmbitos jurídico, administrativo e financeiro, quando associadas 
aos agentes públicos. Nesse contexto, a defesa do interesse coletivo e da coisa 
pública encontra nos procedimentos licitatórios um instrumento de controle e 
publicidade. A respeito desse assunto, julgue os itens a seguir. 
 
168. (CESPE/SEAPA-DF/2009) Na modalidade de registro de preço, 
qualquer cidadão pode impugnar o preço constante do registro, desde que se 
comprove a incompatibilidade desse com o praticado pelo mercado. 
 
169. (CESPE/MPOG/2009) Concorrência, tomada de preços, convite, 
concurso e leilão são modalidades de licitação previstas na Lei nº 8.666/1993. 
170. (CESPE/MPOG/2009) Qualquer interessado que possua os requisitos 
mínimos pedidos pelo edital pode participar de licitações sob a modalidade da 
concorrência. 
 
171. (CESPE/MPOG/2009) Contratos de valores mais elevados são 
submetidos à licitação pela modalidade convite. 
 
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172. (CESPE/MPOG/2009) Em geral, a compra de bens imóveis pela 
administração pública somente pode ser feita pela modalidade de licitação 
concorrência, independentemente do valor do imóvel. 
173. (CESPE/MPOG/2009) Em qualquer situação, é permitido à 
administração pública ter preferência por alguma marca de produto ao licitar. 
174. (CESPE/MPOG/2009) É obrigatória a licitação no caso de contratação 
do fornecimento ou do suprimento de energia elétrica com concessionário, 
permissionário ou autorizado. 
175. (CESPE/MPOG/2009) A inviabilidade de competição torna a licitação 
inexigível. 
 
176. (CESPE/MPOG/2009) De acordo com a Lei nº 8.666/1993, os 
contratos de publicidade da administração pública com terceiros dispensam a 
licitação. 
 
177. (CESPE/MPOG/2009) A administração indireta também está obrigada 
a proceder à licitação, não obstante as empresas públicas e sociedades de 
economia mista poderem ter lei específica a respeito do assunto. 
178. (CESPE/MPOG/2009) A moralidade administrativa é um dos 
fundamentos do procedimento da licitação. 
179. (CESPE/MPOG/2009) No procedimento da licitação, a lei recomenda 
que haja uma comissão de licitação, integrada por, no mínimo, cinco membros. 
 
180. (CESPE/MPOG/2009) O edital é considerado a lei interna que rege o 
procedimento da licitação. 
 
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GABARITO 
121-E 122-E 123-C 124-E 125-C 126-E 127-E 128-E 129-E 130-E 
131-C 132-C 133-E 134-E 135-E 136-E 137-E 138-C 139-E 140-C 
141-C 142-E 143-C 144-E 145-C 146-E 147-C 148-C 149-C 150-E 
151-E 152-E 153-C 154-E 155-E 156-C 157-C 158-E 159-C 160-E 
161-E 162-C 163-C 164-C 165-C 166-C 167-E 168-C 169-C 170-C 
171-E 172-C 173-E 174-E 175-C 176-E 177-C 178-C 179-E 180-C 
BIBLIOGRAFIA 
ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Administrativo 
Descomplicado. São Paulo: Método, 2009. 
BARCHET, Gustavo. Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008. 
CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio 
de Janeiro: Lumen Juris, 2010. 
CUNHA JÚNIOR, Dirley da. Curso de Direito Administrativo. Salvador: 2008. 
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: Atlas, 
2008. 
JUSTEN FILHO, Marçal. Comentários à Lei de Licitações e Contratos 
Administrativos. São Paulo: Dialética, 2010. 
JUSTEN FILHO, Marçal. Pregão: Comentários à Legislação do Pregão 
Comum e Eletrônico. São Paulo: Dialética, 2009. 
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo: 
Malheiros, 2008. 
MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. São 
Paulo: Malheiros, 2008. 
Aula 02 - parte 2.pdf
 
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AULA 02 (2ª parte) 
ASSUNTO: 
Lei nº 8.666/93 (parte 2) – 120 questões 
181. (CESPE/MPOG/2009) A licitação visa selecionar a proposta mais 
vantajosa para a administração pública, respeitada a isonomia entre os 
partícipes. 
Comentários: 
 CERTO. 
 
ANTES DA MP nº 495/2010 DEPOIS DA MP nº 495/2010 
A licitação destina-se a garantir a 
observância do princípio 
constitucional da isonomia e a 
selecionar a proposta mais 
vantajosa (e não a de preço mais 
barato) para a Administração e será 
processada e julgada em estrita 
conformidade com os princípios 
básicos da legalidade, da 
impessoalidade, da moralidade, da 
igualdade, da publicidade, da 
probidade administrativa, da 
vinculação ao instrumento 
convocatório, do julgamento 
objetivo e dos que lhes são correlatos 
(art. 3º). 
 
A licitação destina-se a garantir a 
observância do princípio 
constitucional da isonomia, a 
seleção da proposta mais 
vantajosa (e não a de preço mais 
barato) para a administração e a 
promoção do desenvolvimento 
nacional, e será processada e julgada 
em estrita conformidade com os 
princípios básicos da legalidade, da 
impessoalidade, da moralidade, da 
igualdade, da publicidade, da 
probidade administrativa, da 
vinculação ao instrumento 
convocatório, do julgamento 
objetivo e dos que lhes são 
correlatos. (art. 3º). 
 
182. (CESPE/MPOG/2009) Apenas o cidadão que se mostrar qualificado a 
participar da licitação é considerado parte legítima para impugnar um edital por 
irregularidade na aplicação da Lei de Licitação. 
 
 
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 Comentários: 
ERRADO. Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de 
licitação por irregularidade na aplicação da Lei nº 8.666/93. O
pedido de 
impugnação deverá ser protocolado até 5 dias úteis antes da data fixada 
para a abertura dos envelopes de habilitação. A Administração deverá 
julgar e responder à impugnação em até 3 dias úteis (art. 41, §1º). 
 
183. (CESPE/MPOG/2009) Em tempos de guerra, pode-se dispensar a 
licitação. 
Comentários: 
 CERTO. É dispensável a licitação nos casos de guerra ou grave 
perturbação da ordem (art. 24, III). 
 
 
184. (CESPE/BACEN/2009) Convite é a modalidade de licitação entre 
interessados do ramo pertinente ao seu objeto, convidados em número mínimo 
de três pela unidade administrativa, não havendo necessidade de estender o 
convite aos demais cadastrados, mesmo que esses manifestem seu interesse 
com antecedência de até vinte e quatro horas da apresentação das propostas. 
 
 Comentários:
ERRADO. 
 
Convite 
É a modalidade de licitação entre interessados do ramo pertinente ao seu 
objeto, cadastrados ou não, escolhidos e convidados em número mínimo 
de 3 pela unidade administrativa, a qual afixará, em local apropriado, cópia do 
instrumento convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na 
correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com 
antecedência de até 24 horas da apresentação das propostas (art. 22, §3º).
 
185. (CESPE/BACEN/2009) É dispensável a licitação na contratação da 
coleta, processamento e comercialização de resíduos sólidos urbanos recicláveis 
 
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ou reutilizáveis, em áreas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por 
associações ou cooperativas formadas exclusivamente por pessoas físicas de 
baixa renda reconhecidas pelo poder público como catadores de materiais 
recicláveis, com o uso de equipamentos compatíveis com as normas técnicas, 
ambientais e de saúde pública. 
 
 Comentários: 
 CERTO. É dispensável a licitação na contratação da coleta, 
processamento e comercialização de resíduos sólidos urbanos 
recicláveis ou reutilizáveis, em áreas com sistema de coleta seletiva de 
lixo, efetuados por associações ou cooperativas formadas exclusivamente 
por pessoas físicas de baixa renda reconhecidas pelo poder público como 
catadores de materiais recicláveis, com o uso de equipamentos compatíveis 
com as normas técnicas, ambientais e de saúde pública (art. 24, XXVII) 
186. (CESPE/BACEN/2009) Conforme a Lei n.° 8.666/1993, a inadimplência 
do contratado, com referência aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais, 
poderá restringir a regularização e o uso das obras e edificações, inclusive 
perante o registro de imóveis, por parte da administração pública. 
 
 Comentários: 
ERRADO. O contratado é responsável pelos encargos trabalhistas, 
previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução do contrato 
(Lei nº 8.666/93, art. 71). 
Nesse contexto, a inadimplência do contratado, com referência aos 
encargos trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere à Administração 
Pública a responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar o 
objeto do contrato ou restringir a regularização e o uso das obras e 
edificações, inclusive perante o Registro de Imóveis (art. 71, §1º). 
 
187. (CESPE/BACEN/2009) A alteração do contrato administrativo, em face 
da necessidade de observar o equilíbrio econômico e financeiro, deverá ser feita 
de forma unilateral pela administração. 
Comentários: 
ERRADO. Os contratos administrativos poderão ser alterados, com as 
devidas justificativas, nos seguintes casos (art. 65): 
 
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• Por acordo das partes (alteração bilateral): 
� Quando conveniente a substituição da garantia de execução; 
� Quando necessária a modificação do regime de execução da obra 
ou serviço, bem como do modo de fornecimento, em face de 
verificação técnica da inaplicabilidade dos termos contratuais 
originários; 
� Quando necessária a modificação da forma de pagamento, por 
imposição de circunstâncias supervenientes, mantido o valor inicial 
atualizado, vedada a antecipação do pagamento, com relação ao 
cronograma financeiro fixado, sem a correspondente 
contraprestação de fornecimento de bens ou execução de obra ou 
serviço; 
� Para restabelecer a relação que as partes pactuaram 
inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuição 
da administração para a justa remuneração da obra, serviço ou 
fornecimento, objetivando a manutenção do equilíbrio 
econômico-financeiro inicial do contrato, na hipótese de 
sobrevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis, porém de 
conseqüências incalculáveis, retardadores ou impeditivos da 
execução do ajustado, ou, ainda, em caso de força maior, caso 
fortuito ou fato do príncipe, configurando álea econômica 
extraordinária e extracontratual. 
188. (CESPE/MCT/2009) Os contratos para a prestação de serviços técnicos 
profissionais especializados devem, obrigatoriamente, ser celebrados mediante 
a realização de concurso, com estipulação prévia de prêmio ou remuneração. 
 
Comentários: 
ERRADO. Nos termos da Lei nº 8.666/93, é inexigível a licitação 
quando houver inviabilidade de competição, em especial, para a contratação de 
serviços técnicos profissionais especializados, de natureza singular, com 
profissionais ou empresas de notória especialização, vedada a 
inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação (art. 25, II). 
Consideram-se serviços técnicos profissionais especializados os 
trabalhos relativos a (art. 13): 
• estudos técnicos, planejamentos e projetos básicos ou executivos; 
• pareceres, perícias e avaliações em geral; 
• assessorias ou consultorias técnicas e auditorias financeiras ou 
tributárias; 
 
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• fiscalização, supervisão ou gerenciamento de obras ou serviços; 
• patrocínio ou defesa de causas judiciais ou administrativas; 
• treinamento e aperfeiçoamento de pessoal; 
• restauração de obras de arte e bens de valor histórico. 
 
189. (CESPE/MCT/2009) Para preservar-lhe o caráter competitivo, a licitação 
deve ser sigilosa, sendo inacessíveis ao público os atos de seu procedimento, 
até mesmo quanto ao conteúdo das propostas, até a respectiva abertura. 
 
 Comentários:
ERRADO. 
 
Princípio da publicidade 
Os atos da licitação devem ser públicos. Todos os interessados têm o direito de 
conhecer todos os termos da licitação. Por isso, a licitação não será sigilosa, 
sendo públicos e acessíveis ao público os atos de seu procedimento, salvo 
quanto ao conteúdo das propostas, até a respectiva abertura (princípio 
do sigilo na apresentação das propostas) (art. 3º, § 3º). 
ATENÇÃO: 
Amigos(as), o CESPE adora dizer que a licitação será sigilosa. Não caia nessa 
“pegadinha”! 
 
 
190. (CESPE/MCT/2009) Tomada de preços é a modalidade de licitação 
entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitação preliminar, 
comprovem possuir os requisitos mínimos de qualificação exigidos no edital 
para execução de seu objeto. 
 
 Comentários:
ERRADO. 
 
 
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Tomada de Preços 
É a modalidade de licitação entre interessados devidamente cadastrados ou
que atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento até o 
terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas, observada a 
necessária qualificação (art. 22, §2º). 
≠ 
Concorrência 
É a modalidade de licitação entre quaisquer interessados que, na fase inicial 
de habilitação preliminar, comprovem possuir os requisitos mínimos de 
qualificação exigidos no edital para