CONSÓRCIOS PÚBLICOS

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CONSÓRCIOS 
 PÚBLICOS ( LEI 11.
 107/05)
 Conceito
 Natureza Jurídica
 Constituição
 PJ criada por lei com a finalidade de executar a gestão associada de serviços 
 públicos, onde os entes consorciados, que podem ser a União, os Estados, o Distrito 
 Federal e os Municípios, no todo ou em parte, destinarão pessoal e bens essenciais 
 à execução dos serviços transferidos
 Negócio jurídico plurilateral de direito público 
 com o conteúdo de cooperação mútua entre os 
 pactuantes.
 Exemplo : Autoridade Pública 
 Olímpica (APO) que teve por 
 objetivo coordenar a participação da 
 União, do Estado do Rio de Janeiro e 
 do Município do Rio de Janeiro na 
 preparação e realização dos Jogos 
 de 2016. 
 PJ de Direito Público 
 PJ de Direito Privado
 Regime jurídico semelhante à autarquia 
 Regime jurídico semelhante à associação de 
 direito privado 
 Integra ADM indireta
 Pode promover desapropriações e instituir 
 servidões nos termos de declaração de 
 utilidade ou necessidade pública, ou interesse 
 social, realizada pelo Poder Público.
 O contrato de consórcio público será celebrado 
 com a ratificação, MEDIANTE LEI , do protocolo 
 de intenções 
 Protocolo de intenções: estabelece a 
 denominação, a finalidade, o prazo de duração 
 e a sede do consórcio; a identificação dos entes 
 da Federação consorciados; a indicação da área 
 de atuação e etc.
 Contrato de rateio: os entes consorciados 
 somente entregarão recursos ao consórcio 
 público mediante contrato de rateio.
 
 Prerrogativas
 O consórcio público poderá ser contratado pela 
 administração direta ou indireta dos entes da 
 Federação consorciados, dispensada a licitação.
 
 Os consórcios públicos poderão outorgar 
 concessão, permissão ou autorização de obras 
 ou serviços públicos mediante autorização 
 prevista no contrato de consórcio público,
 
 A União somente participará de consórcios 
 públicos em que também façam parte todos os 
 Estados em cujos territórios estejam situados 
 os Municípios consorciados. Exemplo: Caso a 
 União queira realizar um consórcio com o 
 município de Juiz de Fora, o Estado de Minas 
 Gerais necessariamente deve participar.
 
 Contrato de Programa
 Constituir e regulamentar as obrigações que 
 um ente da Federação constitui com outro ente 
 da Federação ou com o consórcio público no 
 âmbito de gestão associada de serviços 
 públicos.