Processo Administrativo

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A GESTÃO COMO UM PROCESSO 
ADMINISTRATIVO 
 
Prof. Adm. Maxdelber Gonçalves 
 
Processo 
Administrativo 
Prof. Adm. Maxdelber Gonçalves 
maxdelber@gmail.com 
Funções do 
Administrador 
Planejamento Organização Direção Controle 
Processo Administrativo 
Funções Administrativas 
Planejamento 
Organização Direção 
Controle 
Ciclo Administrativo 
Formular objetivos e os 
meios para alcançá-los 
Desenhar o trabalho, alocar 
recursos e coordenar 
atividades 
Designar as pessoas, dirigir 
seus esforços, motivá-las, 
liderá-los e comunicá-los 
Monitorar as atividades e 
corrigir os desvios 
Processo 
Administrativo 
Planejamento 
•Definir missão 
•Formular objetivos 
•Definir planos para 
alcançá-los 
•Programar as atividades 
Organização 
•Dividir o trabalho 
•Designar as atividades 
•Agrupar as atividades 
em órgãos e cargos 
•Alocar recursos 
•Definir autoridade e 
responsabilidade 
Direção 
•Designar as pessoas 
•Coordenar os esforços 
•Comunicar 
•Motivar 
•Liderar 
•Orientar 
Controle 
•Definir padrões 
•Monitorar o 
desempenho 
•Avaliar o desempenho 
•Ação corretiva 
 
Planejamento 
Planejamento 
O planejamento é a função administrativa que 
determina antecipadamente quais são os 
objetivos que devem ser atingidos e como se 
deve fazer para alcançá-los. 
 
Começa com a determinação dos objetivos e 
detalha os planos necessários para atingi-los da 
melhor maneira possível. 
Premissas do Planejamento 
Presente Futuro 
Onde estamos 
agora 
Onde pretendemos 
chegar 
Situação atual 
Objetivos 
pretendidos 
Planejamento 
Planos 
 “O planejamento não diz respeito a decisões futuras, 
mas ao futuro das decisões que tomamos no 
presente.” 
 (Peter Drucker) 
Estabelecimento 
de Objetivos 
Objetivos são resultados futuros que se 
pretende atingir. 
 
São alvos escolhidos que se pretende alcançar 
dentro de um certo espaço de tempo, 
aplicando-se determinados recursos disponíveis 
ou possíveis. 
 
Uma vez alcançados, deixam de ser objetivos 
para se tornarem realidade. 
Hierarquia de Objetivos 
Crescer Economizar 
Lucrar 
Vender 
Diversificar 
Terceirizar 
Exportar 
Comprar 
Atualizar 
Contratar 
Desdobramento dos Objetivos 
A
m
p
lit
u
d
e
 
Detalhamento 
Objetivos Organizacionais 
Políticas 
Diretrizes 
Metas 
Programas 
Procedimentos 
Métodos 
Normas 
Macro 
Micro 
Organização 
como um todo 
Cada 
procedimento 
 OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS 
– Estabelecimento dos objetivos da organização 
 POLÍTICAS 
– Colocação dos objetivos como guias para a ação 
 DIRETRIZES 
– Linhas mestras e genéricas de ação 
 METAS 
– Alvos a atingir a curto prazo em cada órgão 
 PROGRAMAS 
– Atividades necessárias para cada meta 
 PROCEDIMENTOS 
– Modos de execução de cada programa 
 MÉTODOS 
– Planos para execução de tarefas 
 NORMAS 
– Regras para cada procedimento H
ie
ra
rq
u
ia
 
Níveis de Planejamento 
Planejamento Estratégico 
– É o planejamento mais amplo e abrange toda a 
organização 
 
Planejamento Tático 
– É o planejamento que abrange cada departamento ou 
unidade da organização 
 
Planejamento Operacional 
– É o planejamento que abrange cada tarefa ou atividade 
específica 
Níveis de Planejamento 
Planejamento Conteúdo Extensão de Tempo Amplitude 
Estratégico Genérico, sintético 
e abrangente 
Longo prazo Macroorientado. 
Aborda a empresa 
como uma 
totalidade 
Tático Menos genérico e 
mais detalhado 
Médio prazo Aborda cada 
unidade da 
empresa 
separadamente 
Operacional Detalhado, 
específico e 
analítico 
Curto prazo Microorientado. 
Aborda cada tarefa 
ou operação 
apenas 
Resultado do Planejamento 
ENTRA 
Planejamento 
SAI 
Plano 
Planos 
O Plano descreve um curso 
de ação para alcançar um 
objetivo e proporciona 
resposta às questões: 
– O que? 
– Quando? 
– Como? 
– Onde? 
– Por quem? 
Elaboração do 
Planejamento 
Implementação 
do Planejamento 
PLANO 
Tipos de Planos 
Relacionados com 
Métodos 
Relacionados com 
Dinheiro 
Relacionados com 
Tempo 
Relacionados com 
Comportamento 
Procedimentos 
Orçamentos 
Programas 
Regras 
Métodos de trabalho ou de 
execução. 
Representados por 
fluxogramas. 
Receita / Despesa em um dado 
espaço de tempo. 
Correlação entre tempo e 
atividades (agendas). 
Representados por 
cronogramas. 
Como as pessoas devem se 
comportar em determinadas 
situações. 
Organização 
Organização 
Significa o ato de organizar, estruturar e 
integrar os recursos e os órgãos incumbidos 
de sua administração e estabelecer as 
relações entre eles e as atribuições de cada 
um. 
Organizar consiste em: 
1. ESPECIALIZAÇÃO 
– Determinar as atividades específicas necessárias ao 
alcance dos objetivos planejados. 
 
2. DEPARTAMENTALIZAÇÃO 
– Agrupar as atividades em uma estrutura lógica. 
 
3. CARGOS E TAREFAS 
– Designar as atividades às específicas posições e 
pessoas. 
Questões Importantes 
 A quem devem se reportar os departamentos e indivíduos? 
 
 Quantas pessoas devem se reportar a cada gerente 
 
 Como devemos subdividir o trabalho? 
 
 Como podemos garantir que todos trabalhem unidos, como um 
sistema? 
 
 Em que nível as decisões deverão ser tomadas? 
 
 Como nos organizaremos para atingir a missão e a estratégia 
traçadas? 
Princípios da Organização 
Unidade de Comando e Direção 
– Cada funcionário deve se reportar a apenas um 
chefe. 
Princípios da Organização 
Cadeia de Comando 
– Demonstra a sequência de linhas de autoridade, 
do topo ao piso de uma organização. 
– Todos os membros da empresa devem saber a 
quem se reportar e quem, se for o caso, se reporta 
a eles. 
Princípios da Organização 
Abrangência da Gestão (ou amplitude de controle) 
– Refere-se ao número de funcionários que devem 
se reportar a determinado gestor. 
– Quanto menos funcionários supervisionados, 
menor é a abrangência da gestão, e vice-versa. 
Horizontal 
Vertical 
Princípios da Organização 
Divisão do Trabalho 
– Os funcionários têm 
qualificações e 
habilidades que os 
tornam mais aptos a 
desempenhar 
trabalhos específicos. 
Princípios da Organização 
Coordenação 
– Assegura que todos os departamentos e 
indivíduos de uma organização trabalhem juntos 
para atingir objetivos estratégicos e operacionais. 
Princípios da Organização 
Equilíbrio entre Responsabilidade e Autoridade 
– Cada funcionário deve ter a autoridade necessária 
para cumprir suas responsabilidades. 
Responsabilidade 
• É a obrigação de atingir 
objetivos por meio de 
determinadas atividades. 
Autoridade 
• É o direito de tomar 
decisões, distribuir tarefas e 
usar recursos. 
Equilíbrio 
Princípios da Organização 
Delegação 
– É o processo de 
designar 
responsabilidade e 
autoridade para o 
cumprimento de 
objetivos. 
Flexibilidade 
– É uma característica fundamental para discernir 
quando é o momento de contornar regras. 
Princípios da 
Organização 
Níveis de Organização 
Abrangência Tipo de Desenho Conteúdo Resultante 
Nível Institucional Desenho 
Organizacional 
A empresa como 
uma totalidade 
Tipos de organização 
Nível Intermediário Desenho 
Departamental 
Cada departamento 
isoladamente 
Tipos de 
departamentalização 
Nível Operacional Desenho de Cargos e 
Tarefas 
Cada tarefa ou 
operação apenas 
Análise e descrição 
de cargos 
Direção 
Direção 
Significa 
interpretar os 
planos para 
os outros e 
dar as 
instruções 
sobre como 
executá-los 
em direção 
aos objetivos 
a atingir. 
Direção 
A direção está relacionada com a ação, com o 
colocar-se em marcha, e tem muito a ver com 
as pessoas. 
 
As pessoas precisam ser aplicadas em seus 
cargos e funções, treinadas, guiadas e 
motivadas para alcançarem os resultados que 
delas se esperam. 
Para dirigir os subordinados, o administrador – 
em qualquer nível da organização em que esteja 
situado – precisa comunicar, liderar e motivar. 
Motivação 
É a predisposição individual 
para
exercer esforços que 
busquem o alcance de metas 
organizacionais, condicionada 
pela capacidade de esses 
esforços satisfazerem, 
simultaneamente, alguma 
necessidade individual. 
Liderança 
É o processo social de dirigir e influenciar o 
comportamento dos membros da organização, 
levando-os à realização de determinados 
objetivos. 
Elementos Importantes 
Pessoas; 
 Poder; 
 Influência. 
Trabalho em Equipe 
Hierarquia 
Diretores 
Gerentes 
Supervisores 
Funcionários 
Níveis de 
Direção 
Níveis de 
Organização 
Níveis de Direção Cargos Envolvidos Abrangência 
Institucional Direção Diretores e altos 
executivos 
A empresa ou áreas 
da empresa 
Intermediário Gerência Gerentes e pessoal 
do meio de campo 
Cada departamento 
ou unidade da 
empresa 
Operacional Supervisão Supervisores e 
encarregados 
Cada grupo de 
pessoas ou tarefas 
Controle 
Controle 
A finalidade do controle é assegurar que os 
resultados do que foi planejado, organizado e 
dirigido se justem tanto quanto possível aos 
objetivos previamente estabelecidos. 
 
A essência do controle reside na verificação se a 
atividade controlada está ou não alcançando os 
objetivos e resultados desejados. 
Fases do Controle 
Estabelecimento 
de padrões 
Observação do 
desempenho 
Comparação do 
desempenho 
com o padrão 
estabelecido 
Ação corretiva 
Tipos de Padrões 
Padrões de Quantidade 
Padrões de Qualidade 
Padrões de Tempo 
Padrões de Custo 
Volume de produção 
Níveis de estoque 
Número de horas trabalhadas 
Controle de qualidade do produto 
Especificações de produto 
Controle de qualidade de matéria-prima 
Tempo-padrão de produção 
Tempo médio de estocagem 
Padrões de rendimento 
Custo de produção 
Custo de estocagem 
Custo padrão 
Controle para 
Assegurar o 
Alcance dos Objetivos 
Formulação de 
Objetivos 
Estabelecimento 
de padrões 
Mensuração do 
desempenho 
Comparação do 
desempenho 
com os padrões 
Ação corretiva, 
se necessário 
Ajustar o 
desempenho 
Ajustar os 
padrões 
Níveis de Controle 
Controle Conteúdo Extensão de Tempo Amplitude 
Estratégico Genérico, sintético 
e abrangente 
Longo Prazo Macroorientado. 
Aborda a empresa 
como uma 
totalidade 
Tático Menos genérico e 
mais detalhado 
Médio Prazo Aborda cada 
unidade da 
empresa 
separadamente 
Operacional Detalhado, 
específico e 
analítico 
Curto Prazo Microorientado. 
Aborda cada tarefa 
ou operação 
apenas 
Formas de Controle 
• Antecipa os problemas 
• Foco nos insumos Preventivo 
• Corrige problemas à medida que ocorrem 
• Foco nos processos Simultâneo 
• Corrige problemas depois que ocorrem 
• Foco nos resultados Posterior 
Planejamento 
• Define objetivos 
que permitem 
comparar o 
desempenho 
real com o 
desejado. 
Controle 
• Avalia o alcance 
dos objetivos e 
fornece 
informações que 
servirão de base 
a novos 
processos do 
planejamento. 
Fim Início X X 
Não existe mais Início e Fim 
por que o Processo 
Administrativo é cíclico. 
Controle 
como 
Ferramenta 
O controle é visto como uma ferramenta, ou 
melhor, como um componente do corpo 
organizacional que busca assegurar a cooperação 
entre seus membros e direcionar a empresa para a 
correta adaptação diante do meio, atendendo às 
suas necessidades de sobrevivência. 
Ferramentas de 
Controle 
Controle de Mercado 
– Consiste na utilização 
de critérios e 
mecanismos de 
mercado, tais como os 
preços, a participação 
de mercado e os 
lucros, para avaliar e 
controlar as atividades 
e os resultados da 
organização. 
Ferramentas de Controle 
Controle Burocrático 
– É assegurado mediante 
autoridade e 
responsabilidade 
hierárquicas, fazendo o uso 
de mecanismos 
administrativos e 
burocráticos, como regras, 
normas, padrões, políticas, 
procedimentos e 
orçamentos para influenciar 
e avaliar o desempenho. 
Ferramentas de Controle 
Controle de Clã 
– É assegurado pelo 
compartilhamento de 
valores, normas, 
crenças, rituais, 
tradições, expectativas e 
outros aspectos 
relevantes da cultura 
organizacional.