Questionário 4- Obras Públicas de Edificação e de Saneamento - Módulo Planejamento

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26/04/2020 Questionário 4
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26/04/2020 Questionário 4
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Questão 1
Parcialmente correto
Atingiu 1,00 de 2,00
Acerca das novidades trazidas pelo Regime Diferenciado de
Contratação (RDC), disposto na Lei 12.462/2011, julgue os itens a seguir:
O RDC pode ser utilizado para licitar obras e
empreendimentos ligados ao Programa de
Aceleração do Crescimento (PAC); às obras e
serviços de engenharia do Sistema Único de
Saúde (SUS); às obras e serviços de engenharia
do sistema público de ensino; e às obras afetas
à construção, reforma e ampliação de unidades
prisionais.
Falso

Em regra, as fases de julgamento de propostas
e de habilitação no RDC são invertidas em
relação ao que ocorre em licitações regidas pela
Lei 8.666/1993, isto é, a fase de julgamento de
propostas  antecede a fase de habilitação.
Verdadeiro

No RDC, em regra, o orçamento-base da
licitação é tornado público antes da abertura
das propostas.
Verdadeiro

Entre as inovações que o RDC trouxe, podem-
se mencionar os institutos da Pré-qualificação
permanente, do Sistema de registro
de preços, dos Registros cadastrais e dos
Catálogos eletrônicos de padronização.
Verdadeiro

Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 2.
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Questão 2
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Acerca da fase externa da licitação e dos aspectos relacionados à
escolha dos membros da Comissão de Licitação, julgue os itens a
seguir:
Caso a Comissão de Licitação não possua
membros com conhecimento técnico, a Lei
8.666/1993 autoriza que sejam feitas
diligências em qualquer fase da licitação a fim
de sanar dúvidas junto a profissionais isentos e
com conhecimento suficiente.
Verdadeiro

A relação de servidores que integrarão a
Comissão de Licitação pode ser formalizada por
meio de simples aviso afixado em quadro de
avisos do órgão.
Falso

Especialmente no caso de obras de grande
vulto e complexidade, a jurisprudência do TCU
aponta que pelo menos um membro da
Comissão deve possuir conhecimento técnico
acerca do objeto.
Verdadeiro

A Lei 8.666/1993 não traz nenhuma regra
quanto à escolha dos membros da Comissão de
Licitação.
Falso

Sua resposta está correta.
A lei 8.666/1993 traz regras claras quanto aos integrantes de uma comissão de
licitação. É recomendável que, no caso de obras públicas, haja sempre um
servidor com conhecimento técnico sobre o objeto. Além disso, é indispensável
que a comissão esteja atenta aos termos do edital e faça uma revisão das
cláusulas de habilitação e da completude do projeto básico antes da publicação
do edital
Fique atento: uma licitação com edital mal elaborado, bem como um projeto
básico falho conduz a problemas imensos na execução da obra.
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Questão 3
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
A Secretaria Municipal de Obras Públicas de um determinado município
pretende lançar um edital de licitação para contratar a execução de
uma rede de saneamento. O edital foi apontado como restritivo pela
Assessoria Jurídica da Prefeitura, em virtude de (i) exigir atestados de
capacidade técnico-operacional em quantidade acima de 50% do porte
da obra; (ii) exigir que todos os serviços nos quais se exige experiência
da empresa estejam incluídos em um único atestado; (iii) exigir
atestados de capacidade técnico-operacional referente a serviços sem
relevância na obra, embora sejam tecnicamente complexos. Nessa
situação, assinale a alternativa correta:
 
a. A Secretaria Municipal de Obras Públicas pode exigir atestados
referentes a serviços sem relevância material na obra, desde que
eles sejam tecnicamente complexos. 
b. O Secretário Municipal de Obras deve desconsiderar o parecer
jurídico da Assessoria Jurídica, já que esse parecer não é
obrigatório do ponto de vista legal.
c. O Secretário Municipal de Obras deve acostar despacho aos
autos do processo de licitação no qual assume inteira
responsabilidade pela licitação e publicar o edital com as cláusulas
na forma em que se encontram, já que nenhuma das cláusulas
apontadas como restritivas ferem a jurisprudência do TCU.
d. A Secretaria Municipal de Obras Públicas deve corrigir essas
cláusulas apontadas como restritivas pela Assessoria Jurídica e
somente feito isto, poderá publicar o edital.
Sua resposta está incorreta.
Todas as cláusulas apontadas como restritivas pela Assessoria Jurídica
ferem a jurisprudência do TCU. Além disso, o parecer jurídico não
pode ser desconsiderado, já que a Lei 8.666/1993 dispõe que todo
edital de licitação antes de ser publicado deve ser analisado e emitido
parecer pela Assessoria Jurídica.
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Questão 4
Parcialmente correto
Atingiu 0,50 de 2,00
Sobre as possibilidades de dispensa e inexigibilidade de licitação para
obras públicas, julgue os itens a seguir:
No caso de contratar remanescente de obra
por meio de dispensa de licitação junto aos
proponentes da licitação original da obra, o
contrato deve ser sempre firmado pelas
condições e preços da proposta do primeiro
colocado da licitação.
Verdadeiro

Na área de obras públicas,  não é possível
contratar projetos complementares
conjuntamente com um projeto arquitetônico
contratado por inexigibilidade junto a arquiteto
de notória especialização.
Falso

Uma determinada obra cujo contrato foi
rescindido não pode ter seu remanescente de
obra contratado por meio de dispensa de
licitação junto aos demais proponentes da
licitação original da obra.
Verdadeiro

Além das modalidades de licitação, para obras
de pequeno valor, abaixo de R$ 15.000,00 a lei
8.666/1993 permite que sejam contratadas por
meio de dispensa de licitação.
Falso

Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 1.
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Questão 5
Parcialmente correto
Atingiu 1,00 de 2,00
Acerca da fase interna da licitação e do planejamento de uma
contratação, julgue os itens a seguir:
 
A licitação de uma obra só pode ser publicada
após o gestor garantir que o empreendimento
conta com previsão orçamentária suficiente na
Lei Orçamentária Anual.
Verdadeiro

Caso o prazo para conclusão da obra a ser
licitada ultrapasse mais de um ano, não é
necessário que a obra esteja prevista no Plano
Plurianual (PPA).
Verdadeiro

A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) exige
que as prefeituras priorizem recursos para a
conclusão de obras em andamento e
somente após garantidos esses recursos podem
ser iniciados novos empreendimentos.
Verdadeiro

A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO)
federal não traz nenhuma regra a ser seguida
em licitações e contratos de obras
públicas financiadas com recursos federais.
Verdadeiro

Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 2.
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Questão 6
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Uma Prefeitura Municipal lançou uma licitação do tipo menor preço de
uma obra pública de grande vulto, na qual uma das concorrentes,
embora seja caracterizada como empresa de pequeno porte,
apresentoutoda a documentação exigida em edital para habilitação.
Nessa situação, assinale a alternativa correta.
 
a. A concorrente de pequeno porte não possuirá nenhuma
vantagem competitiva em relação às demais concorrentes e deverá
competir em igualdade de condições.
b. A empresa, além de ser regularmente habilitada e poder
apresentar proposta, deve possuir preferência no direito à
contratação, por ser empresa de pequeno porte, em atendimento
ao disposto na Lei Complementar 123/2006. 
c. A empresa, por ser empresa de pequeno porte, deverá ser
inabilitada, já que a licitação se refere a obra de grande vulto e a
empresa não conseguirá executar a obra até o final.
d. Se uma empresa de pequeno porte conseguiu se habilitar, isso
significa que os critérios de habilitação técnica do edital foram
abrangentes demais.
Sua resposta está correta.
Como a empresa apresentou toda a documentação exigida para
habilitação, ela deve ser regularmente habilitada, não podendo ser
inabilitada unicamente em virtude do fato de ser empresa de pequeno
porte. Semelhantemente, o simples fato de uma EPP ter se habilitado
não significa que os critérios para habilitação do edital foram falhos. E,
por fim, conforme vimos, a Lei Complementar 123/2006 confere
diversas vantagens competitivas às Microempresas e às Empresas de
Pequeno Porte quando estiverem participando de certames públicos.
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Questão 7
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
Uma Prefeitura Municipal deseja licitar uma obra de uma escola por
meio do regime de execução de empreitada por preço global, em
virtude de esse regime facilitar o trabalho de fiscalização do contrato.
Contudo, o setor técnico de engenharia da Prefeitura tem dúvidas
quanto a qualidade do projeto, pois foram encontradas diversas
inconsistências quando feitas comparações entre os desenhos, os
memoriais descritivos, as especificações técnicas e a planilha
orçamentária. Nessa situação, assinale a alternativa correta:
 
a. A Prefeitura deve lançar a licitação com o projeto no estado
em que se encontra, pois como o regime adotado é por “preço
certo e total” a má qualidade do projeto não afetará a obra. 
b. A Prefeitura deve lançar a licitação e esperar que os licitantes
façam impugnações quanto ao projeto falho.
c. A Prefeitura deve trocar o regime de execução para
empreitada por preço unitário e lançar a licitação com o projeto
inconsistente.
d. A Prefeitura deve ter cautela e não lançar a licitação com o
projeto no estado em que se encontra, antes o projeto deve ser
inteiramente reanalisado até que ele esteja consistente e
contenha tudo o que a legislação exige.
Sua resposta está incorreta.
A lei 8.666/1993 (art. 6º, inciso IX e art. 47) deixa claro que o projeto
básico de uma licitação realizada sob o regime de empreitada por
preço global deve ser preciso e consistente. Isso não significa, de
modo algum, que o projeto básico de uma licitação de empreitada por
preço unitário possa conter falhas. Assim, a conduta correta da
Prefeitura é não lançar a licitação enquanto o projeto não for
escoimado de todas as falhas verificadas.
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Questão 8
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Em determinada licitação lançada por uma Prefeitura Municipal, uma
licitante impugnou os termos do edital sob a alegação de que o edital
continha cláusulas restritivas, a exemplo da exigência de atestados de
capacidade técnico-profissional que contivessem determinada
quantidade de serviço realizado. Considere que você é o presidente da
Comissão de Licitação. Nessa situação, qual deve ser sua atitude?
Assinale a alternativa correta:
 
a. A impugnação deve ser negada, devendo ser mantidos
inalterados os termos do edital.
b. Você deverá submeter a impugnação ao prefeito, sugerindo
que ele tome a decisão do que fazer.
c. Você deverá desconsiderar a impugnação já que a empresa
está só querendo retardar a licitação.
d. Você deverá, em conjunto com a comissão, reanalisar os
termos do edital, retificar a cláusula de habilitação técnico-
profissional retirando qualquer menção a quantitativos de serviço
nesse item, publicar a retificação em imprensa oficial e reabrir o
prazo da licitação. 
Sua resposta está correta.
A empresa tem razão em sua impugnação. Exigências de capacidade
técnico-operacional não podem exigir nenhum quantitativo de serviço.
Dessa forma, o edital deve ser retificado, publicada sua retificação e
reaberto o prazo para apresentação de propostas, já que esse é o tipo
de modificação do edital que impacta diretamente as propostas das
empresas. Empresas que, porventura, não tinham interesse em
oferecer proposta, poderão vir a se interessar na licitação, expandindo
o universo de concorrentes.
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Questão 9
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
A Secretaria Municipal de Educação está planejando lançar a licitação
da obra de uma creche municipal. O principal problema é o que o
terreno destinado para a construção da obra localiza-se numa encosta
íngreme que necessitará de muito trabalho de terraplenagem. Por isso,
a Secretaria de Educação entendeu que seria pertinente incluir cláusula
de obrigatoriedade de realização de visita técnica ao local por parte dos
licitantes. Nessa situação, assinale a alternativa correta:
 
a. O edital está restritivo de acordo com a jurisprudência do
TCU, já que é suficiente exigir a simples declaração do licitante de
que conhece as condições locais para a execução do objeto,
conforme consignam os Acórdãos 1.174/2008, 800/2008,
2.150/2008 e 1.599/2010, todos do Plenário. 
b. É mais seguro exigir visita técnica na licitação visando que o
futuro contratado não venha a solicitar aditivos contratuais sob a
alegação de que desconhecia o terreno.
c. O edital não está restritivo, já que as condições do terreno
justificam a exigência de realização de visita técnica.
d. O edital não está restritivo, uma vez que não foi marcada
visita técnica com todos os licitantes simultaneamente.
Sua resposta está correta.
Conforme vimos na aula, a jurisprudência do TCU mostra que é
suficiente exigir a simples declaração do licitante de que conhece as
condições locais para a execução do objeto, conforme consignam os
Acórdãos 1.174/2008, 800/2008, 2.150/2008 e 1.599/2010, todos do
Plenário. Isso também mitiga o risco do futuro contratado vir a pedir
aditivo contratual sob a alegação de que desconhecia o terreno, uma
vez que terá assinado declaração afirmando exatamente o contrário.
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Questão 10
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Uma prefeitura municipal deseja lançar uma licitação de RDC sob
regime de contratação integrada para licitar a obra de um hospital
público. Nessa situação, assinale a alternativa correta:
 
a. O orçamento base da licitação deverá ser tornado público
juntamente com o edital para todos os licitantes.
b. A licitação desse hospital, caso seja lançada no regime de
contratação integrada, precisará contar com orçamento base
analítico bem detalhado.
c. O anteprojeto de engenharia da obra, a ser incluído no edital,
deverá demonstrar, de forma clara, quais as principais diretrizes
que nortearão a elaboração do projeto básico da obra.  Este
item está correto. O art. 9º, § 2º, inciso I, da Lei 12.462/2011 traz
o conteúdo mínimo de um anteprojeto de engenharia. Nesse
dispositivo legal, fica claro que uma das funções do projeto básico
é estabelecer as diretrizes sobre as quais o projeto básico da obra
será
elaborado.
d. A Prefeitura poderá lançar o edital ainda que a obra não conte
com anteprojeto de engenharia.
Sua resposta está correta.
Cabe lembrar quais são as principais características de uma licitação
realizada no RDC sob o regime de contratação integrada: orçamento
sigiloso; anteprojeto de engenhariabem definido; e orçamento base da
licitação embasado nos valores praticados pelo mercado, nos valores
pagos pela Administração Pública em serviços e obras similares ou na
avaliação do custo global da obra, verificado por meio de orçamento
sintético ou metodologia expedita ou paramétrica.