AS DIMENSÕES DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

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AS DIMENSÕES DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL 
DIMENSIONS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT 
 
 
Resumo: o presente trabalho tem o objetivo de contribuir para a compreensão do conceito de 
desenvolvimento sustentável assim como a transição do desenvolvimento puro e simples para 
o sustentável que teve início a partir de 1972, com a Conferência de Estocolmo. O referencial 
teórico utilizado foi a Teoria das Dimensões da Sustentabilidade de Ignacy Sachs. O 
desenvolvimento sustentável está encoberto por 08 dimensões, quais sejam, ecológica, 
econômica, social, cultura, psicológica, territorial, política nacional e internacional. Cada 
dimensão possui institutos e características próprias, devendo conceber que o 
desenvolvimento sustentável somente é alcançado quando todas estiverem delineadas. Ao 
final conclui-se que o desenvolvimento sustentável transcende o simples crescimento 
econômico prevendo a proteção do meio ambiente. 
Palavras Chave: Direito Ambiental; Desenvolvimento Sustentável; Dimensões. 
 
Abstract: The present work aims to contribute to the understanding sustainable development 
concept and the transition of pure and simple for sustainable development. It have began in 
1972 with the Stockholm Conference. The theoretical framework used is the Dimensions of 
Sustainability´s Theory by Ignacy Sachs. Sustainable development is covered by 08 
dimensions: ecological, economic, social, cultural, psychological, territorial, national and 
international politics. Each dimension has its own characteristics and institutes, should 
conceive that sustainable development can only be achieved when all are delineated. At the 
end it is concluded that sustainable development transcends mere economic growth expected 
to protect the environment. 
Keywords: Environmental Law; Sustainable Development; Dimensions. 
 
 
 
 
INTRODUÇÃO 
O objetivo deste trabalho é contribuir para a compreensão do conceito de 
desenvolvimento assim como a transição para de desenvolvimento sustentável. 
Historicamente o conceito de desenvolvimento têm duas vertentes. A primeira está 
relacionada à evolução da sistemática de produção e à ideia de acumulação com o intuito de 
elevar a produtividade da força de trabalho. A segunda diz respeito à com o grau de satisfação 
das necessidades humanas (FURTADO,1980). 
Em ambos os sentidos verifica-se que o meio ambiente estava relegado a um segundo 
plano na medida em que a prioridade sempre esteve alicerçada ao crescimento econômico. 
Daí surge o dilema entre conciliar a exploração dos recursos naturais, que não se 
encontram em abundância, com a necessidade de satisfazer as necessidades populacionais, 
sem provocar uma degradação de suas condições de existência. 
Destarte, como forma de atingir a ambos os interesses, busca-se sua harmonização 
por meio do desenvolvimento sustentável, cuja explicação está subsumida na busca do 
desenvolvimento com sustentabilidade para compatibilizar desenvolvimento com preservação 
da natureza. 
Sachs (2002) conceitua o termo desenvolvimento sustentável a partir de 8 dimensões 
da sustentabilidade na medida em que somente se considera desenvolvimento sustentável o 
atingimento de todas as dimensões, quais sejam, ambiental, econômica, social, cultural, 
espacial, psicológica, política nacional e internacional. 
 
1. DA TRANSIÇÃO DO DESENVOLVIMENTO PARA O DESENVOLVIMENTO 
SUSTENTÁVEL 
O conceito de desenvolvimento possui três acepções. Para os fundamentalistas é 
sinônimo de crescimento econômico. Essa perspectiva tem como exemplo principal de sua 
aplicação a medição do desenvolvimento com base no Produto Interno Bruto per capta de um 
país. 
O desenvolvimento seria uma decorrência natural do crescimento econômico em 
razão do que se chama de "efeito cascata" (SACHS, 2004, p. 26). 
Esse entendimento foi enfraquecido com o Programa das Nações Unidas para o 
desenvolvimento (PNUD) através do "Relatório do Desenvolvimento Humano" e do 
lançamento do "Índice de Desenvolvimento Humano" (IDH). As criações tanto do índice, 
como do programa tiveram como causa a percepção de que o crescimento econômico 
apresentado por alguns países na década de 1950 não trouxe consigo os mesmos resultados 
sociais ocorridos em outros países considerados desenvolvidos (VEIGA, 2005, p.18-19). 
Corsi afirma: 
[...] Smith concebe a riqueza de uma nação como um processo fundamentalmente 
social. A riqueza de uma nação não depende de sua dotação de recursos naturais. 
“Qualquer que seja o solo, o clima ou a extensão do território de uma determinada 
nação, a abundância ou escassez do montante anual de bens que disporá, nessa 
situação específica, dependerá necessariamente das duas circunstâncias [...] 
primeiro, [da] habilidade, destreza e bom senso com os quais seu trabalho for 
executado; em segundo lugar, [da] proporção entre os números dos que executam 
trabalho útil e dos que não executam tal trabalho. (2007, p. 3) 
Nota-se que Smith não trata o ambiente natural como limitador do crescimento e 
desenvolvimento da riqueza das nações. Na verdade, para ele a natureza seria uma fonte 
inesgotável de matéria-prima, o que faria com que as nações mais avançadas 
tecnologicamente a explorasse de uma forma mais contundente e como consequência 
avançaria nas tecnologias, sedimentando o seu poderio econômico em relação às nações 
menos avançadas. 
A segunda corrente se refere ao desenvolvimento como um mito. Para o grupo 
chamado de pós-modernistas, a noção de desenvolvimento sustentável nada muda a visão de 
desenvolvimento econômico, sendo ambas o mesmo mito. Assim, o desenvolvimento poderia 
ser entendido como uma "armadilha ideológica construída para perpetuar as relações 
assimétricas entre as minorias dominadoras e as maiorias dominadas" (SACHS, 2004, p.26). 
Para Giovanni Arrighi, que defende essa segunda corrente, os países se classificam 
em 
"núcleo orgânico", "semiperiféricos" e "emergentes", não acreditando ser possível, a 
não ser que excepcionalmente, um país altere a sua posição na classificação 
proposta. Essa classificação leve em conta o Produto Nacional Bruto (PNB), 
mantendo o paralelo entre crescimento econômico e desenvolvimento (VEIGA, 
2005, p.20-21). 
Acredita-se que os países em desenvolvimento se apresentam assim devido à 
inexistência de uma classe burguesa estabelecida, a qual demonstrou ser responsável pelos 
avanços técnicos e científicos dos países desenvolvidos, e pela explosão demográfica urbana. 
Partindo-se dessa premissa, somente restaria aos países em desenvolvimento a busca pela 
sobrevivência e não pelo desenvolvimento (VEIGA, 2005). 
Celso Furtado (1984) entende o desenvolvimento como um processo de 
transformação do mundo realizado pelo homem com o intento de atender as suas 
necessidades. Porém, não se limita a isso, pois para que consigam atender essas necessidades 
os seres humanos e as sociedades precisariam elevar os seus potenciais de invenção cultural, 
conseguindo assim as transformações esperadas. E é Justamente em razão da evolução desse 
processo de invenção cultural que ocorre o aprimoramento e exaltação da tecnologia em seu 
alto poder de difusão. 
O mesmo autor assim se posiciona sobre o desenvolvimento: 
A visão que tenho do desenvolvimento é a de um processo criativo, de invenção da 
História pelos homens, em contraste com o quadro mimético e repetitivo de que são 
prisioneiras as sociedades dependentes. Em nossa civilização, o processo de 
desenvolvimento se faz com crescente ampliação da base material da cultura e 
também com enriquecimento do horizonte de expectativas do ser humano. 
Desenvolver-se é ascender na escala de realização das potencialidades dos homens 
como indivíduos e como coletividade. (FURTADO, 1984, p. 63) 
Na perspectiva do desenvolvimento como um mito, a noção hegemônica do 
desenvolvimento tem base apenas econômica, limitando a plena concepção da realidade. O 
excesso de preocupação com oprogresso tecnológico deixa à sombra questões sociais, 
culturais e de impactos do meio físico (ambientais) (FURTADO, 1996, p.9). 
Dessa forma, não se têm a possibilidade dos países subdesenvolvidos alcançarem o 
nível de desenvolvimento econômico dos países desenvolvidos: 
[...] se tal acontecesse, a pressão sobre os recursos não renováveis e a 
poluição do meio ambiente seriam de tal ordem (ou, alternativamente, 
o custo do controle da poluição seria tão elevado) que o sistema 
econômico mundial entraria necessariamente em colapso 
(FURTADO, 1996, p.12) 
A terceira corrente aproxima o desenvolvimento à liberdade. O primeiro somente 
seria conquistado se fossem garantidas a todas as pessoas os seus direitos individuais e, 
consequentemente, sua liberdade. Dessa forma, em nenhum momento a liberdade estará 
restrita e tampouco será entendida como renda per capta, devendo abranger questões culturais, 
sociais, entre outras (VEIGA, 2005, p.33-34). 
 
2. AS DIMENSÕES DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL 
O primeiro grande passo global no âmbito do desenvolvimento sustentável foi a 
realização da Conferência de Estocolmo em 1972 (UN Conference on the Human 
Environment), onde se percebeu uma necessidade de reaprender a conviver com o planeta. 
Porém, o desenvolvimento sustentável passou a ser a questão principal de política 
ambiental, somente, a partir da Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e 
Desenvolvimento (Rio-92). A Organização das Nações Unidas, através do relatório Nosso 
Futuro Comum, publicado pela Comissão Mundial para o Meio Ambiente e o 
Desenvolvimento em 1987 definiu desenvolvimento sustentável como sendo aquele que busca 
as necessidades presentes sem comprometer a capacidade das gerações futuras de atender suas 
próprias necessidades. (ONU, 1987) 
Desde aquela época esta definição ganhou inúmeras citações na literatura. Porém, 
mais tarde ela passou a ser interpretada em um sentido excessivamente amplo. 
 Embora tenha esse momento como marco de sua conceituação, a noção de 
desenvolvimento sustentável representou uma evolução de conceitos anteriormente 
elaborados, sendo o inicial, o "ecodesenvolvimento", o qual vinha sendo defendido desde 
1972, ano de realização da Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente, em 
Estocolmo (SACHS, 2004, p. 36). 
Posteriormente o ecodesenvolvimento começou a ser chamado de desenvolvimento 
sustentável, pois tais vocábulos não significariam sinônimos. Enquanto este prezava pela 
compatibilidade, defendendo ser possível associar o crescimento econômico com a 
conservação ambiental, aquele trazia a idéia de incompatibilidade entre o crescimento 
econômico e a proteção ambiental. (VEIGA, 2005, p.189). 
Partindo dessa premissa, Christian Luis da Silva conceitua o desenvolvimento 
sustentável da seguinte forma: 
 (...) resultado da interação social em um determinado espaço, com bases culturais 
"cultivadas" no decorrer do tempo, com finalidades econômicas e obedecendo às 
instituições reconhecidas naquela sociedade e considerando a manutenção do 
estoque ambiental existente (2006, p.17). 
Tarrega e Perez defendem que 
O desenvolvimento sustentável engloba mais que crescimento econômico e proteção 
ambiental, ele é calcado também na idéia de eqüidade social e bem-estar, que 
constitui o seu terceiro pilar. Já foi reconhecido que tanto a pobreza como a riqueza 
extremas pressionam o meio ambiente. Portanto, ao se falar em desenvolvimento 
sustentável, deve-se considerar também o desenvolvimento social, afinal, é 
plenamente possível que o crescimento econômico coexista com a pobreza 
disseminada. Ademais, com o desenvolvimento social as pressões sobre o meio 
ambiente diminuem, na medida em que o uso sustentável dos recursos naturais 
auxilia a realização da equidade social. (2007, p. 21) 
 
O desenvolvimento sustentável está inserido na Constituição de 1988, mormente no 
capítulo sobre meio ambiente. Se o texto constitucional for considerado como um todo, o art. 
225 deve ser encarado como o principal norteador do meio ambiente, uma vez que apresenta 
um complexo conjunto de direitos, com a clara obrigação que Estado e a Sociedade têm na 
garantia de um meio ambiente ecologicamente equilibrado, vez que se trata de um bem de uso 
comum e que deve ser preservado e mantido para as presentes e futuras gerações.
1
 
Além da busca pela preservação do meio ambiente, a Constituição Federal definiu as 
competências de cada ente da federação. Sendo assim, União, Estados, Municípios e Distrito 
 
1 Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo 
e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e 
preservá-lo para as presentes e futuras gerações. 
 § 1º - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público: 
 I - preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejo ecológico das espécies e 
ecossistemas; 
 II - preservar a diversidade e a integridade do patrimônio genético do País e fiscalizar as entidades 
dedicadas à pesquisa e manipulação de material genético; 
 III - definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seus componentes a serem 
especialmente protegidos, sendo a alteração e a supressão permitidas somente através de lei, vedada qualquer 
utilização que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteção; 
 IV - exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividade potencialmente causadora de 
significativa degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto ambiental, a que se dará publicidade; 
 V - controlar a produção, a comercialização e o emprego de técnicas, métodos e substâncias que 
comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; 
 VI - promover a educação ambiental em todos os níveis de ensino e a conscientização pública para a 
preservação do meio ambiente; 
 VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as práticas que coloquem em risco sua função 
ecológica, provoquem a extinção de espécies ou submetam os animais a crueldade. 
 § 2º - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de 
acordo com solução técnica exigida pelo órgão público competente, na forma da lei. 
 § 3º - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas 
físicas ou jurídicas, a sanções penais e administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos 
causados. 
 § 4º - A Floresta Amazônica brasileira, a Mata Atlântica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e 
a Zona Costeira são patrimônio nacional, e sua utilização far-se-á, na forma da lei, dentro de condições que 
assegurem a preservação do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais. 
 § 5º - São indisponíveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por ações discriminatórias, 
necessárias à proteção dos ecossistemas naturais. 
 § 6º - As usinas que operem com reator nuclear deverão ter sua localização definida em lei federal, sem 
o que não poderão ser instaladas. 
 
Federal passaram a possuir competências específicas para legislar sobre determinados 
questões ligadas ao desenvolvimento sustentável.
2
 
 
2 Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre: 
 [...] 
 IV- águas, energia, informática, telecomunicações e radiofusão; 
 [...] 
 XII- jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia; 
 [...] 
 XXVI- atividades nucleares de qualquer natureza; 
 Parágrafo Único: Lei complementar poderá autorizar os Estados a legislar sobre questões específicas 
das matérias relacionadas a este artigo. 
 Caberá à União, aos Estados, aos Municípios e ao Distrito Federal agirem em cooperação recíproca 
administrativa,cuja meta é alcançar os objetivos trazidos pela própria Constituição. Vejamos: 
 Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: 
 [...] 
 III- proteger os documentos, obras e outros bens de valor histórico, artístico e cultural, os monumentos, 
as paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos; 
 IV- impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de obras de arte e de outros bens de valor 
histórico, artístico e cultural; 
 [...] 
 VII- preservar as florestas, a fauna e a flora; 
 VIII- fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar; 
 IX- promover programas de construção de moradias e a melhoria das condições habitacionais e de 
saneamento básico; 
 X- combater as causas da pobreza e os fatores de marginalização, promovendo a integração social dos 
setores desfavorecidos; 
 XI- registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e exploração de recursos 
hídricos e minerais e m seus territórios; 
 Parágrafo Único: Lei complementar fixará normas para a cooperação entre a União e os Estados, o 
Distrito Federal e os Municípios, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e do bem- estar em âmbito 
nacional. 
 A competência concorrente aparece no art. 24 do texto constitucional: 
 Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: 
 [...] 
 VI- florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, 
proteção ao meio ambiente e controle da poluição; 
 VII- proteção ao patrimônio histórico, artístico, turístico e paisagístico; 
 VIII- responsabilidade por dano meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artístico, 
estético, turístico e paisagístico. 
 § 1º No âmbito da legislação concorrente, a competência da União limitar-se-á a estabelecer normas 
gerais. 
 § 2º A competência da União para legislar sobre normas gerais não exclui a competência suplementar 
dos Estados. 
 §3º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão competência legislativa plena, para 
atender suas peculiaridades. 
 § 4º A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a eficácia da lei estadual, no que lhe 
for contrário. 
 E, por fim, além das competências anteriormente mencionadas, a Constituição estabelece ainda a 
competência municipal suplementar, pela qual, mediante a estrita observação das legislações federal e estadual, 
os Municípios também podem estabelecer normas que atendam à situação local ou preencher lacunas deixadas 
pelas mesmas. 
 Art. 30. Compete aos Municípios: 
 I- legislar sobre assuntos de interesse local; 
 II- suplementar a legislação federal e a estadual no que couber; 
 [...] 
 
Diante de todos os artigos acima descritos, dessume-se que o dever de buscar um 
desenvolvimento sustentável é atinente ao cidadão e a todas as esferas políticas de poder, 
quais sejam, União, Estado e Municípios e Distrito Federal. 
Para Sachs (1993), ao trazer o conceito de sustentabilidade, toma como base seis 
dimensões partindo da premissa de que o desenvolvimento deve transcender o significado 
econômico. Posteriormente acrescentou a dimensão política (nacional e internacional) pelo 
próprio autor Sachs (2002), quais sejam, sustentabilidade ecológica, econômica, social, 
espacial, cultural, psicológica, política nacional e internacional. 
A dimensão ecológica é a mais conhecida e defendida pela maioria dos estudiosos do 
tema a partir das conferências ambientais da década de 70. É caracterizada pela compreensão 
e respeito às dinâmicas do meio ambiente. Exige a reflexão de que o ser humano não é dono 
do meio ambiente. Ao revés, é parte integrante e dependente dele (Rattner, 1999). 
A dimensão em comento não é susceptível a dúvidas por se referir ao equilíbrio e à 
manutenção dos ecossistemas, conservação e manutenção genética, incluindo, também, a 
manutenção dos recursos abióticos e a integridade climática. Soma-se a isso a concepção de 
que quanto mais alterações de ordem humana na natureza menor sua sustentabilidade 
ecológica Foladori (2002). 
Rattner (1999), Daly (2004) e Sachs (1993) buscam mecanismos para que a 
sustentabilidade ecológica seja atingida, intensificando a utilização dos recursos potenciais 
dos vários ecossistemas, com um mínimo de dano aos sistemas de sustentação da vida; 
limitando o consumo de combustíveis fósseis e de outros recursos e produtos facilmente 
esgotáveis ou ambientalmente prejudiciais, substituindo-os por recursos ou produtos 
renováveis e/ou abundantes e ambientalmente inofensivos; reduzindo o volume de resíduos e 
de poluição, por meio da conservação e reciclagem de energia e recursos; limitando o 
consumo material pelos países ricos e pelas camadas sociais privilegiadas em todo o mundo; 
intensificando a pesquisa de tecnologias limpas, com eficiente utilização dos recursos para 
promoção do desenvolvimento urbano, rural e industrial; e definindo regras para proteção 
ambiental. 
A Dimensão Econômica é realizada por meio de alocação e gestão mais efetivas dos 
recursos e por um fluxo regular do investimento público e privado nos quais a eficiência 
econômica deve ser avaliada com o objetivo de diminuir a dicotomia entre os critérios 
microeconômicos e macroeconômicos. 
O cerne está em saber usar os recursos do planeta, com a utilização eficiente de 
recursos naturais inserido num contexto de mercado competitivo, buscando a 
internacionalização de custos ambientais e/ou reformas fiscais. Assim, a sustentabilidade seria 
alcançada pela racionalização econômica local, nacional e planetária. Para se implementar a 
sustentabilidade necessário seria a racionalização econômica local e nacional (RATTNER, 
1999). 
Em comparação entre a sustentabilidade econômica e a ecológica, aquela se 
apresenta mais complexa, pois seu conceito se restringe ao crescimento econômico e à 
eficiência produtiva. Tal concepção não admite crescimento não ilimitado, pois se assim o 
fosse, destoaria da dimensão ambiental. (FOLADORI, 2002). 
Há aqueles que acreditam que o crescimento sustentável é algo impossível afirmando 
que, para haver sustentabilidade prescinde de uma economia estacionária, preferencialmente 
com crescimento nulo Daly (2004). Defendendo a ideia de conceber-se uma escala ótima de 
crescimento, argumentou que a economia pode crescer até o momento em que não mais 
interfira na renovação dos sistemas naturais, bem como que a exploração dos recursos finitos 
deveria ser parcimoniosa. 
Neste ponto, existe uma a defesa da substituição do uso de recursos não-renováveis 
pela produção/utilização de recursos renováveis, integrando as dimensões econômica e 
ecológica (DALY, 2004; RATTNER, 1999; SACHS, 1993). 
A Dimensão Social era utilizada para encobrir o interesse sobre a sustentabilidade 
ecológica no sentido de que a pobreza seria a causadora da agressão à natureza, devido à falta 
de recursos em adquirir técnicas preservacionistas. Rattner (1999) se contrapõe a este 
pensamento ao defender que a pobreza e o desemprego não eram as causas, mas sim 
consequências no que concerne à preservação do meio ambiente. 
Neste sentido a dimensão social tem por objetivo precípuo a igualdade de condições, 
de acesso a bens, da boa qualidade dos serviços necessários para uma vida digna. Para que tal 
fim seja atingido, é necessário o fim da pobreza, da tirania, da carência de oportunidades 
econômicas e o fim da negligência dos serviços públicos, da intolerância ou interferência 
excessiva de Estados repressivos (SEN, 2000, p.18). 
Neste diapasão, a dimensão social deve ser entendida como a busca pela boa 
sociedade a fim de construir uma civilização do "ser", em que exista maior equidade na 
distribuição do "ter" (renda), de modo a melhorar substancialmente os direitos e as condições 
de amplas massas de população e a reduzir a distância entre os padrões de vida.Franco (1999) entende que desenvolvimento local integrado e sustentável é a única 
maneira de extinguir as diferenças sociais a fome, a miséria e a pobreza. Tal combate, frente à 
complexidade brasileira, só seria possível com o desenvolvimento, que não necessariamente 
necessita de crescimento econômico, apesar de ser desejável. Para que isso ocorra, há que se 
considerar a vulnerabilidade e exclusão, heranças históricas de desigualdades sociais e 
regionais brasileiras e características de concentração de renda, riqueza, conhecimento e 
poder. 
A concepção de que a pobreza é causa e/ou consequência de degradação ambiental 
perdeu força a partir da segunda metade dos anos 90 do século XX a partir do reconhecimento 
de outros aspectos que conduzem á degradação que conduzem à degradação, por exemplo, os 
baixos investimentos governamentais. 
O desequilíbrio provocado pela concentração das pessoas nos centros urbanos, está 
intimamente ligada á dimensão espacial. A formação das megalópoles tem origem nos 
crescentes índices de urbanização, consequência do êxodo rural ocasionado pela 
industrialização e pela era da informação. (PESCI, 2003) 
A sustentabilidade urbana leva em conta a descentralização, procurando evitar o 
inchaço das grandes cidades e suas periferias insustentáveis para recuperar a escala humana 
em seus bairros e núcleos urbanos. 
A sustentabilidade espacial abrange a organização do espaço e obedece a critérios 
superpostos de ocupação territorial e entrelaçados em uma rede natural duradoura para tentar 
recuperar, com esta complexa e diversificada trama, a qualidade de vida, a biodiversidade e a 
escala humana em cada fragmento, em cada bairro do sistema (SACHS, 1993). 
A dimensão cultural, por sua vez, é a promoção, preservação e divulgação da 
história, das tradições e dos valores regionais, bem como acompanhamento de suas 
transformações. Para que essa dimensão seja atingida, mister valorizar culturas tradicionais, 
divulgar a história da cidade, garantir oportunidades de acesso a informação e ao 
conhecimento a todos e investir na construção, reforma ou restauração de equipamentos 
culturais. 
Demais disso, esta dimensão da sustentabilidade direciona-se às raízes dos modelos 
de modernização e dos sistemas rurais integrados de produção, privilegiando processos de 
mudança no seio da continuidade cultural e traduzindo o conceito normativo de 
ecodesenvolvimento em uma pluralidade de soluções particulares, que respeitem as 
especificidades de cada ecossistema, cultura e local (SACHS, 1993). 
A solução para a conquista da dimensão cultural está inserida em novos projetos 
civilizatórios, como as sociedades sustentáveis e o ecossocialismo (MARRUL FILHO, 2000). 
A medida do ecossocialismo afere-se pela maneira como as necessidades humanas 
fundamentais são satisfeitas e pela concepção de que as três formas principais de propriedade 
- individual, comunitária e estatal – se inter-relacionam com equilíbrio e com o mínimo de 
interferência (MARRUL FILHO, 2000; RATTNER, 1999). 
Nesta visão, o desenvolvimento sustentável busca um novo projeto civilizatório, com 
mecanismos adequados de educação, por meio da cooperação e parceria na busca do 
desenvolvimento individual, tendo como fundamento o ambiente, o interesse social, o respeito 
à cultura de cada povo, à política e à democracia. Para que este novo projeto de 
sustentabilidade se desenvolva, defende-se o entendimento sobre diversos condicionantes 
complexos tais como: sustentabilidade institucional; capacidade de investimento público; 
bem-estar social/desenvolvimento humano; afirmação da identidade cultural; sustentabilidade 
econômica; integração regional, nacional e internacional; sustentabilidade espacial; meios 
materiais de governabilidade e segurança. 
A dimensão psicológica engloba a sensação de felicidade que transcende o aspecto 
social, pois a emoção é um atributo que faz parte do inconsciente de cada pessoa. A sensação 
é intrínseca a cada indivíduo e inerente a ele permitindo a cada um tomar conhecimento da 
realidade que o cerca, por meio das diferentes experiências, expectativas, motivações e 
emoções individuais (SILLAMY, 1998). 
Embora ocorram dentro do indivíduo, essas sensibilidades diferentes que permitem 
partilhar o mesmo meio ambiente de forma pacífica com outras pessoas e com as outras 
dimensões da sustentabilidade (JACOBI, 2003). 
A dimensão política é dividida em nacional e internacional. A primeira está inserida 
na participação democrática das tomada de decisões. 
Sensibilizar, motivar e mobilizar a participação ativa das pessoas, favorecer o acesso 
às informações permitindo maior compreensão dos problemas e oportunidades, superar as 
práticas e políticas de exclusão e buscar o consenso nas decisões coletivas são elementos que 
compõem esta dimensão (JACOBI, 2003). 
Esta manifestação de democratização na tomada de decisões mostra a luta dos 
cidadãos contra algumas práticas insustentáveis. Todavia, democratizar não deve ser apenas 
um discurso utilizado nas demandas eleitorais. 
 Cumpre salientar que a sustentabilidade política deve ter contribuição não só da 
comunidade local, mas é preciso mobilizar a sociedade como um todo englobando o papel do 
governo das instituições e do empresariado e abrangendo o que muitos autores chamam de 
sustentabilidade institucional nesta dimensão (SACHS, 1993). 
É premente a necessidade de democracia e sustentabilidade nas estratégias políticas e 
administrativas que devem adequar-se para superar os entraves relacionados ao controle pelo 
cidadão e a participação ativa do mesmo na gestão pública (FREY, 2002). 
O modelo de desenvolvimento sustentável baseia-se na concepção da parceria e da 
colaboração efetiva entre os setores público, privado, voluntário e comunitário. Neste 
contexto, exige-se um mínimo de consenso e de solidariedade entre os membros da sociedade 
que transcendem aos interesses particulares e que só podem ser produzidos em um processo 
dialógico e interativo de troca de argumentos e posições. Torna-se, portanto, imprescindível 
que os governos adequem atitudes e estratégias em prol do bem comum. 
Esta perseguição do desenvolvimento sustentável dentro de uma perspectiva 
democrática exige um Estado ativo e facilitador. Cabe em particular aos municípios estimular 
a participação e o engajamento cívico, sendo este imprescindível para avançar no 
fortalecimento da consciência ecológica, e promover a implementação de um outro modelo de 
desenvolvimento consentâneo com as necessidades de uma sociedade sustentável (FREY, 
2002). 
Por derradeiro, a Dimensão Política Internacional tem estreita relação com o trabalho 
incessante da Organização das Nações Unidas – ONU objetivando o defesa e a prevençaõ de 
guerras, em busca da paz e na promoção da cooperação científica e tecnológica entre os 
países, assim como a manutenção do sistema internacional financeiro e de negócios. 
 
 
CONCLUSÃO 
 
Conciliar o progresso à sustentabilidade é claramente uma escolha da sociedade, das 
organizações, das comunidades e dos indivíduos. Como envolve diversas escolhas, a mudança 
apenas é possível se existir grande envolvimento da sociedade. Em resumo, o 
desenvolvimento sustentável força a sociedade a pensar em termos de longo prazo e a 
reconhecer o seu lugar dentro da biosfera. O conceito fornece uma nova perspectiva de 
observar o mundo e essa nova maneira tem mostrado que o estado atual da atividade humana 
é inadequado para preencher as necessidades vigentes. Além disso, está ameaçando 
seriamente a perspectiva de vida das futuras gerações. 
Os objetivos do desenvolvimento sustentável desafiam as instituições 
contemporâneas que têm reagido às mudanças globais, relutando em reconhecer que esse 
processo esteja realmente ocorrendo. 
Ficou indubitável que o desenvolvimento sustentável transcende o mero 
desenvolvimento econômico. Para que seja efetivado, necessáriaa conversação entre as 
dimensões que o compõe. Individualmente, possuem peso próprio. Em conjunto, formam o 
conceito. Conceito este que deve sair da teoria e ser incorporado à prática na medida em que o 
meio ambiente contem recursos finitos que devem ser preservados não somente para a atual 
geração, mas também para as próximas. 
Diante disso, o presente estudo não deve servir como obstáculo mas sim como 
desafio na procura de novas visões acerca de ferramentas que procurem descrever a 
sustentabilidade. 
 
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