Geopolítica_06_UNIP - Universidade Paulista _ DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos_

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Geopolítica contemporânea
 
Durante a Guerra Fria, a geopolítica desempenhou um papel central não somente
no âmbito acadêmico, mas também na esfera político-militar. A formulação da
política de contenção e da Otan (Organização do Tratado do Atlântico Norte) ao
final da década de 1940 – e seu desenvolvimento nas últimas décadas – ao lado
do desenvolvimento de novas tecnologias e da corrida armamentista nas décadas
de 1970 e 1980 foram reflexos da estratégia adotada pelas potências por meio do
estudo da geopolítica clássica e do desenvolvimento de uma análise complexa.
Tais argumentos e concepções foram fundamentados por estudiosos como Halford
Mackinder, Nicholas Spykman, Colin Cinza e Zbigniew Brzezinski, no entanto, ao
contrário do pensamento norte-americano, Kjellén e os geopolíticos alemães
ressaltaram não somente as relações entre o desenvolvimento tecnológico e seu
impacto na geografia, mas também a conexão com as questões étnicas e políticas
que impactavam no ambiente global. A ciência política americana sem dúvidas
herdou conceitos importantes da tradição alemã, particularmente de Hans
Morgenthau, assim como de Max Weber e Carl Schmitt, mas os norte-americanos
possuíam também uma estratégia política individual e construída em bases sólidas
(VESENTINI, 2007).
O universalismo americano se opunha em termos ao culturalismo alemão ou
contextualismo – visto da perspectiva de que o contexto ou a época influencia
diretamente na construção do pensamento – e se mostrava mais voltado para a
área estratégica. Contudo, atualmente não se pode desvincular a análise
geopolítica da interface étnica e cultural, já que a análise geopolítica tem um
profundo impacto nas decisões das nações. Apesar disso, Samuel Huntington
debate o choque das civilizações e afirma que a política se tornou muito mais
próxima às ideias de Kjellén. A linha de divisão geográfica que Huntington criou
entre as civilizações do leste e do oeste é praticamente idêntica a que Kjellén, 80
anos antes, havia ressaltado ser a grande linha cultural entre a Rússia e a Europa
(VESENTINI, 2007).
Entretanto, foi a geopolítica sueco-alemã cosmopolita que provou ser precisa na
descrição do futuro da Europa contemporânea, principalmente nos anos de
reestruturação e redefinição do paradigma das relações internacionais. No período
pós Segunda Guerra Mundial, o mundo presenciava uma luta incessante pelo
domínio ideológico e político de duas grandes potências, Estados Unidos e URSS
(União das Repúblicas Soviéticas), que utilizavam as zonas de influência como
forma de proteção e disseminação de seus respectivos ideais.
Com uma situação desfavorável e com a economia em ruínas, a Europa
necessitava de capital externo e investimentos que auxiliassem em sua
reestruturação política e econômica, bem como na reintegração com os demais
países. Tendo em vista a ameaça soviética e a possível aliança com os países do
ocidente europeu – o que fortaleceria, por conseguinte, os conceitos do
capitalismo –, os Estados Unidos da América idealizaram um plano capaz de suprir
as necessidades das nações devastadas na Segunda Guerra Mundial: o Plano
Marshall. Inicialmente, os EUA pretendiam abranger com o plano não só o
ocidente europeu, mas também a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas
(URSS), que necessitava igualmente do auxílio. Contudo, as divergências
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ideológicas não permitiram um acordo, o que determinou que o crédito seria
concedido somente aos países europeus que compactuavam com as políticas
americanas e com a Doutrina Truman.
Em contrapartida, a URSS utilizou uma política de isolamento semelhante para
aproximar as nações comunistas e protegê-las da invasão ideológica do
capitalismo ocidental: era a Cortina de Ferro. Como afirma Huntington (1997):
 
[...] Em sua competição entre si, os Estados-núcleos tentam congregar suas legiões civilizacionais,
fazer alianças com Estados de terceiras civilizações, promover a divisão e defecções nas
civilizações adversárias e empregar a combinação apropriada de ações diplomáticas, políticas,
econômicas e clandestinas, bem como instigações por propaganda e forma de coerção, para atingir
seus objetivos [...] (HUNTINGTON, 1997, p. 261).
 
No entanto, a peculiaridade da Guerra Fria – ainda que houvesse o
desentendimento entre as potências e a divisão do mundo – residia no fato de que
não existia um perigo iminente ou uma ameaça definitiva de uma Terceira Guerra
Mundial. Havia, na verdade, uma subdivisão advinda do final da Segunda Guerra
Mundial e do acordo entre Estados Unidos da América e URSS. Essa subdivisão
apontava que esses países exerceriam influência sob suas respectivas áreas sem
utilizar a força militar. Segundo Hobsbawn (1995):
 
[...] A situação mundial se tornou razoavelmente estável pouco depois da guerra e permaneceu
assim até meados da década de 1970, quando o sistema internacional e as unidades que o
compunham entraram em outro período de extensa crise política e econômica [...] as duas
superpotências aceitavam a divisão desigual do mundo, faziam todo esforço para resolver disputas
de demarcação sem um choque aberto entre suas Forças Armadas [...] (HOBSBAWN, 1995, p.
225).
 
O termo coexistência pacífica definia esse período de incertezas e de
redefinições do sistema internacional, no qual uma ainda frágil potência, a URSS –
se vista por meio das mazelas sociais e das revoluções internas –, via uma vasta
oportunidade de manter sua hegemonia e domínio territorial, ao mesmo tempo
em que seus problemas econômicos, cada vez mais evidentes, aproximavam-na
mais de seu fim.
Entretanto, as mudanças políticas no contexto da Guerra Fria transformaram o
panorama internacional, visto que não havia mais uma rivalidade entre a maioria
das grandes potências – principalmente entre as que foram derrotadas na
Segunda Guerra Mundial. A maior parte delas se encontrava em processo de
reconstrução de sua política e economia. Pode-se afirmar, assim, que houve um
congelamento da política internacional e que as questões levantadas em épocas
de guerra se viam abrandadas e inviáveis para serem colocadas em pauta
novamente (HUNTINGTON, 1997).
Porém, no decorrer das relações da Rússia com os países contíguos após a
“desestalinização”, houve um constante desentendimento, o que fez com que a
então imponência do exército vermelho tivesse de ser mostrada novamente para
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que sua hegemonia regional fosse mantida. As divergências políticas, diplomáticas
e culturais eram fatores indispensáveis para analisar esses conflitos e conseguir
compreender a estrutura de cada província. Contudo, não somente o leste-
europeu, mas a África, marcada por uma grande miscigenação e com mais de 50
países, sofreu com a dificuldade de abranger politicamente todas as diferenças
étnicas e culturais dentro de uma só nação. Como afirmou Huntington (1997):
 
A política mundial está sendo reconfigurada seguindo linhas culturais e civilizacionais. Nesse
mundo, os conflitos mais abrangentes, importantes e perigosos não se darão entre classes sociais,
ricos e pobres, ou entre outros grupos definidos em termos econômicos, mas sim entre povos
pertencentes a diferentes entidades culturais. As guerras tribais e os conflitos étnicos irão ocorrer
no seio das civilizações [...] (HUNTINGTON, 1997, p. 21).
 
Durante a Guerra Fria, a teoria de Huntington foi comprovada especialmente com
relação às nações recém-independentes do continente africano – Saara Ocidental
e Somália – e com nações comunistas do leste europeu. Entretanto, essa nova era
da geopolítica mundial, que perdurou de 1947 a1991, foi marcada por um hiato
ou crise da produção e discussão acadêmica referente aos temas geopolíticos.
Devido à dissolução da União Soviética e à crise do comunismo no mundo, o
processo de desenvolvimento, a predominância do capitalismo como modelo
econômico e a conjuntura internacional reacenderam o debate entre a década de
1980 e 1990.
Desse modo, as mudanças provocadas pelas constantes evoluções tecnológicas se
tornaram cada vez mais visíveis nas relações internacionais (como a Terceira
Revolução Industrial). A superação de distâncias geográficas e temporais e a troca
de informações e de conteúdo em tempo real permitiram o aprofundamento da
globalização, a interdependência da economia mundial e a integração de várias
esferas da sociedade, o que intensificou os processos e modificou a geopolítica
global.
Diante dessa crescente conectividade, verifica-se a emergência de um sistema
internacional cada vez mais complexo, juntamente com uma economia global
dinâmica e a subsequente ascensão de novos atores (Estados e não Estados). A
globalização, portanto, está fundamentada nos conceitos de intercâmbio e
interdependência entre as nações em aspectos mais abrangentes do que o
econômico, como os aspectos culturais, políticos e sociais.
Desde Ratzel, a geopolítica utiliza como ferramenta de estudo essas interfaces, a
fim de conseguir compreender e analisar as relações entre os Estados e as
questões referentes ao expansionismo, à distribuição dos territórios e aos
conceitos de regionalização e de integração política, econômica e cultural, que
permeiam o estudo das relações internacionais. A lógica das disputas está
submetida hoje não somente às questões do comércio, mas principalmente às
questões geoestratégicas, como a influência ideológica e a utilização do soft
power, essenciais para a manutenção da hegemonia das grandes potências.
 
Fonte:
HOBSBAWM, E. Era dos extremos: o breve século XX (1914-1991). 2. ed. São
Paulo: Companhia das
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Letras, 1995.
HUNTINGTON, S. P. O choque de civilizações. Rio de Janeiro: Objetiva, 1997.
VESENTINI, W. J. Novas geopolíticas. 4. ed. São Paulo: Contexto, 2007. 
Exercício 1:
A Guerra Fria determinou um período de bipolaridade no mundo. Durante esse período
I as colônias europeias iniciaram um processo de descolonização, decorrente da perda do poder político
europeu. Os processos de independência eclodiram e as lutas civis pelo poder local foram alimentadas
pelas duas grandes potências: EUA e URSS.
II a Guerra Fria foi um fator de estabilidade mundial, pois somente duas potências dividiam o poder.
III os países do leste europeu decidiram pelo socialismo e romperam com os EUA.
IV o sistema econômico da União Soviética era comandado pelo planejamento burocrático.
V nas economias capitalistas o sistema econômico era o capitalismo, porém com alguma intervenção
estatal na economia. Este era o sistema econômico da socialdemocracia.
Está incorreto o afirmado em
A)
I e II.
B)
II e III.
C)
III e IV.
D)
IV e V.
E)
V, somente.
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Exercício 2:
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Considere as afirmativas abaixo e assinale a incorreta.
A)
A Segunda Guerra Mundial foi um prolongamento da Primeira Guerra: disputas das potências industriais
por mercados e matérias-primas, não resolvidas na Primeira Guerra, foram acirradas na Alemanha, Itália e
Japão.
B)
O Tratado de Versalhes, imposto à Alemanha pelos vencedores da Primeira Guerra, foi um dos motivos
que levaram a Alemanha para a guerra. Em suas cláusulas mais importantes a Alemanha foi a única
responsável pela eclosão da Guerra. Por outro lado, perdeu todas as suas colônias e vários territórios
alemães na Europa, além de ser obrigada a enfrentar limitações militares e ter que realizar pesadíssimas
reparações econômicas do destruído durante a guerra.
C)
As duras condições do Tratado de Versalhes geraram, entre os alemães, um profundo ressentimento,
responsável em grande parte pela ascensão de Hitler ao poder, o que acabou desencadeando a Segunda
Guerra Mundial.
D)
Alemanha, Japão e Rússia foram os principais países associados em uma aliança denominada Eixo.
E)
O Dia D ocorreu em junho de 1944, quando as tropas americanas-canadenses desembarcaram na
Normandia, acelerando o processo que culminaria no fim da Segunda Guerra Mundial.
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Exercício 3:
As diferenças ideológicas entre os dois blocos - o capitalista, liderado pelos EUA, e o socialista, liderado
pela União Soviética, determinaram a eclosão de uma nova geopolítica do mundo: a Guerra Fria. 
Sobre a Guerra Fria, assinale a afirmativa incorreta:
A)
A disputa entre os dois blocos pela hegemonia planetária provocou vários conflitos no mundo.
B)
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Durante mais de 40 anos, as duas superpotências mantiveram-se em clima de confronto permanente,
chegando mesmo a um conflito armado direto.
C)
A Guerra Fria assinalou a decadência geopolítica da Europa, bipartida em zonas de influência submetidas
aos EUA e à União Soviética.
D)
A disputa entre os dois blocos pela hegemonia planetária provocou uma corrida por avanços militares e
científicos.
E)
Nas áreas coloniais da África e da Ásia ocorreu um processo de descolonização decorrente da relativa
perda do domínio europeu no mundo.
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Exercício 4:
Mais de uma década após a queda do Muro de Berlim, ocorrida em 1989, novas fronteiras políticas
estratégicas e econômicas vêm sendo delineadas na Europa. 
As afirmativas abaixo revelam o movimento atual dessas fronteiras, com uma exceção. Assinale a
alternativa que apresenta essa exceção.
A)
A extinção da fronteira estratégica da Cortina de Ferro tem permitido a expansão de estruturas do bloco
ocidental para territórios do antigo bloco soviético.
B)
O alargamento do bloco ocidental europeu indica o aprofundamento da influência estratégica norte
americana na Europa.
C)
Ucrânia e Belarus, integrantes da Comunidade dos Estados Independentes, funcionam como uma faixa
estratégica entre o bloco ocidental e a Rússia.
D)
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O espaço Centro-Europeu vem sendo reconstituído pelos investimentos alemães em países ex-socialistas,
entre os quais a Polônia, a República Tcheca e a Eslováquia, entre outros.
E)
Após sua integração formal à Comunidade dos Estados Independentes, os Estados Bálticos, por
intermédio da Polônia, estreitaram relações com a Europa Central.
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Exercício 5:
A diferença socioeconômica entre países desenvolvidos e subdesenvolvidos é cada vez maior, agravada
pela aceleração do processo de globalização econômica. O aumento da pobreza no mundo relaciona-se a
vários fatores.
Assinale a afirmativa cujos elementos expressam com maior precisão essa realidade.
A)
Utilização de políticas públicas paternalistas nos países pobres; controle da natalidade nos países ricos;
diminuição da fome nos países subdesenvolvidos.
B)
Aumento da concentração de renda; aumento dos postos de trabalho nos países do sul; pouca qualificação
da população nos países mais pobres.
C)
Políticas públicas que favorecem a distribuição de renda; igualdade das oportunidades entre os diferentes
países; maior controle no processo de favelização nos países desenvolvidos.
D)
Aumento da concentração de renda; fragilidade depolíticas públicas favoráveis a distribuição de renda;
desqualificação da mão-de-obra para o ingresso no mercado de trabalho nos países subdesenvolvidos.
E)
Desemprego elevado nos países subdesenvolvidos; ocorrência, em todos os países do mundo, da
modernização da produção industrial; maior distribuição de terras nos países mais pobres.
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Exercício 6:
Com a queda do Muro de Berlim (1989) o colapso dos regimes comunistas do Leste Europeu e o fim da
URSS (1991), a OTAN (Organização do Tratado do Atlântico Norte) deparou-se com uma crise de
objetivos que a levou a atuar militarmente em algumas regiões do mundo depois da década de 90,
conforme os exemplos abaixo.
I 1995 Intervenção militar e manutenção da paz na Bósnia-Herzegovina.
II 1999 Intervenção militar e manutenção da paz em Kosovo.
III 2003 Comando da força internacional que atua em Cabul (Afeganistão).
IV 2003 Intervenção militar, com a justificativa de destruir o arsenal bélico no Iraque.
Assinale a alternativa que melhor reúne exemplos de ações desenvolvidas pela OTAN:
A)
I, II e III.
B)
I, III e IV.
C)
II, III e IV.
D)
I e IV.
E)
I, II, III e IV.
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Exercício 7:
A partir da Segunda Guerra Mundial diferentes termos foram utilizados para caracterizar o desnível de
desenvolvimento econômico de uns países em relação a outros. Entretanto, nos anos mais recentes,
muitos desses termos, por terem conotações preconceituosas e pejorativas, foram sistematicamente
substituídos por outros.
Assinale a alternativa que melhor retrata essa transição de terminologia:
A)
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A expressão países atrasados foi substituída por países subdesenvolvidos, pobres, explorados e
deficitários.
B)
A expressão países subdesenvolvidos foi substituída por países em desenvolvimento, atrasados, pouco
produtivos e agrários.
C)
A expressão países dependentes foi substituída por países subdesenvolvidos, pobres, atrasados e
dominados.
D)
A expressão países explorados foi substituída por países pobres, deficitários, atrasados e
subdesenvolvidos.
E)
A expressão países subdesenvolvidos foi substituída por países em desenvolvimento, explorados,
dominados e de economia dependente.
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Exercício 8:
A configuração geopolítica do pós 2ª Guerra Mundial estabeleceu uma bipolaridade dominada por duas
superpotências: EUA e URSS. Esse período ficou conhecido como “Guerra Fria” e no plano militar-
diplomático caracterizou-se por
A)
confrontos militares em todas as regiões do globo nas quais os interesses das duas superpotências
estivessem em disputa.
B)
combinação de pressões diplomáticas e acordos globais em lugar de confrontos militares.
C)
confrontos militares realizado por meio da ação de aliados regionais em áreas do Terceiro Mundo e
acordos globais de coexistência pacífica.
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D)
confrontos religiosos em áreas do Terceiro Mundo e acordos globais de coexistência pacífica.
E)
 (Nenhuma das alternativas anteriores está correta)
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Exercício 9:
O fim da Guerra Fria e a desagregação da URSS puseram fim ao mundo bipolar e à antiga classificação
dos países em Primeiro, Segundo e Terceiro Mundo. O Segundo Mundo reunia os antigos países
socialistas. Hoje, a nova ordem mundial divide as nações em pobres e ricas, ou subdesenvolvidas e
desenvolvidas.
 
Assinale a afirmativa que melhor descreve a nova ordem mundial:
A)
Os países emergentes, também chamados subdesenvolvidos industrializados ou em industrialização,
atraem investimentos de empresas transnacionais por apresentarem vantagens de um mercado
consumidor em expansão além de inúmeros incentivos fiscais e estabilidade político-econômica.
B)
Os antigos países socialistas, inclusive Coreia do Norte e Vietnã, denominados agora de países de
economia em transição, atraem grandes investimentos e estão adaptando-se à economia de mercado.
C)
A multipolaridade modificou a distribuição da riqueza. Isso porque os polos econômicos adotam atualmente
modernas estratégias para alcançar novos mercados. Dessa maneira, embora os países ricos
permaneçam ricos, os que pertenciam ao Terceiro Mundo veem a pobreza diminuir.
D)
O conflito Norte-Sul antagoniza, de um lado, tecnologia, alto nível de vida e riqueza e, de outro lado,
exclusão dos novos meios técnico-científicos, baixo nível de vida e pobreza.
E)
A maioria dos países latino-americanos, asiáticos e africanos subdesenvolvidos do Sul desperta o
interesse econômico dos desenvolvidos do Norte, pois representam novos mercados consumidores e de
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investimento de capital especulativo. Isso inclui países da África Subsaariana, que passam por
turbulências tribais, seca, fome e aids.
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Exercício 10:
Após o término da bipolaridade, característica do período da Guerra Fria, os conflitos armados
A)
aumentaram, devido à inegável supremacia militar dos Estados Unidos no mundo.
B)
diminuíram, devido ao surgimento de outros polos de poder no mundo.
C)
diminuíram, devido à derrota do socialismo soviético.
D)
aumentaram, devido à retomada de antigas diferenças étnicas e religiosas entre povos.
E)
aumentaram, devido ao crescimento de países que detêm armas nucleares.
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