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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
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Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com 
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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ÍNDICE
Atualidades ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Atualidades do Brasil – Política e Sociedade ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Pedaladas Fiscais ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
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Atualidades
Atualidades do Brasil – Política e Sociedade
Retrospectiva – Eleições 2014
 → Dilma Rousseff
 ˃ PT ELEITO
51,64% 54�501�118 VOTOS
 → Aécio Neves
 ˃ PSDB
48,36% 51�041�155 VOTOS
VOTOS APURADOS
112�683�879
VÁLIDOS
105�542�273(93,66%)
BRANCOS
1�921�819 (1,71%)
NULOS
5�219�787 (4,63%)
ABSTENÇÃO
30�137�479 (21,10%)
TCU Recomenda ao Congresso Reprovar Contas do Governo de 2014
O plenário do Tribunal de Contas da União (TCU) aprovou, por unanimidade, o parecer do 
ministro Augusto Nardes pela rejeição das contas do governo federal de 2014� Devido a irregularida-
des, como as chamadas “pedaladas fiscais”, os ministros entenderam que as contas não estavam em 
condições de serem aprovadas�
Esta é a segunda vez na história que o TCU recomenda ao Congresso a rejeição das contas de um 
presidente� A primeira foi em 1937, durante o governo Getúlio Vargas� Na ocasião, o Congresso não 
seguiu a recomendação do Tribunal�
As irregularidades apontadas pelo TCU somam R$ 106 bilhões, sendo R$ 40 bilhões referentes às 
chamadas “pedaladas fiscais”�
Para o Nardes, ao adotar manobras para aliviar, momentaneamente, as contas públicas, o 
governo desrespeitou princípios constitucionais e legais que regem a Administração Pública federal� 
O cenário no ano passado foi classificado por ele como de “desgovernança fiscal”�
Em seu voto, o ministro disse que “o que se observou foi uma política expansiva de gastos sem 
sustentabilidade fiscal e sem a devida transparência”� Para o relator, as operações passaram ao largo 
das ferramentas de execução orçamentária e financeira instituídas�
“Nessa esteira, entende-se que os atos foram praticados de forma a evidenciar uma situação fiscal 
incompatível com a realidade”, afirmou�
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Pedaladas Fiscais
Anotações:
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Pedido de Impeachment de Dilma: Os Argumentos Ponto a Ponto
Abertura do processo foi autorizada pelo presidente da Câmara� Pedido acolhido foi feito pelos 
juristas Hélio Bicudo e Miguel Reale Junior�
O presidente da Câmara, Eduardo Cunha, informou que autorizou a abertura do processo de im-
peachment contra a presidente Dilma Rousseff� O pedido é assinado por dois juristas, Hélio Bicudo 
e Miguel Reale Junior, além da advogada e professora da USP Janaina Paschoal e representantes de 
movimentos contra a corrupção�
Crimes
 → Segundo os juristas, Dilma cometeu crimes de responsabilidade previstos na Constituição e na 
Lei de Responsabilidade Fiscal:
1) Atos contra a probidade na Administração:
 – Não tornar efetiva a responsabilidade dos seus subordinados, quando manifesta em delitos 
funcionais ou na prática de atos contrários à Constituição;
 – Proceder de modo incompatível com a dignidade, a honra e o decoro do cargo�
2) Atos contra a Lei Orçamentária:
 – Ordenar ou autorizar a abertura de crédito em desacordo com os limites estabelecidos pelo 
Senado Federal, sem fundamento na lei orçamentária ou na de crédito adicional ou com inobservân-
cia de prescrição legal;
 – Deixar de promover ou de ordenar na forma da lei, o cancelamento, a amortização ou a cons-
tituição de reserva para anular os efeitos de operação de crédito realizada com inobservância de 
limite, condição ou montante estabelecido em lei;
 – Deixar de promover ou de ordenar a liquidação integral de operação de crédito por antecipa-
ção de receita orçamentária, inclusive os respectivos juros e demais encargos, até o encerramento do 
exercício financeiro;
 – Ordenar ou autorizar, em desacordo com a lei, a realização de operação de crédito com qualquer 
um dos demais entes da Federação, inclusive suas entidades da Administração indireta, ainda que na 
forma de novação, refinanciamento ou postergação de dívida contraída anteriormente�
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3) Atos contra o cumprimento das leis e das decisões judiciais.
4) Crime contra a guarda e legal emprego dos dinheiros públicos:
 – Contrair empréstimo, emitir moeda corrente ou apólices, ou efetuar operação de crédito sem 
autorização legal�
Impeachment
Constituição Federal
“Art. 85. São crimes de responsabilidade os atos do Presidente da República que atentem contra a Consti-
tuição Federal e, especialmente, contra:
I – a existência da União;
II – o livre exercício do Poder Legislativo, do Poder Judiciário, do Ministério Público e dos Poderes 
constitucionais das unidades da Federação;
III – o exercício dos direitos políticos, individuais e sociais;
IV – a segurança interna do País;
V – a probidade na administração;
VI – a lei orçamentária;
VII – o cumprimento das leis e das decisões judiciais.
Parágrafo único. Esses crimes serão definidos em lei especial, que estabelecerá as normas de processo e 
julgamento.
Art. 86. Admitida a acusação contra o Presidente da República, por dois terços da Câmara dos Deputa-
dos, será ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infrações penais comuns, 
ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
§ 1º O Presidente ficará suspenso de suas funções:
I – nas infrações penais comuns, se recebida a denúncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal 
Federal;
II – nos crimes de responsabilidade, após a instauração do processo pelo Senado Federal.
§ 2º Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento não estiver concluído, cessará o afasta-
mento do Presidente, sem prejuízo do regular prosseguimento doprocesso.
§ 3º Enquanto não sobrevier sentença condenatória, nas infrações comuns, o Presidente da República 
não estará sujeito à prisão.
§ 4º O Presidente da República, na vigência de seu mandato, não pode ser responsabilizado por atos estra-
nhos ao exercício de suas funções.”
• 29 de março: por aclamação, PMDB oficializa rompimento com governo Dilma;
• 17 de Abril: Câmara aprova prosseguimento do processo de impeachment no Senado� Im-
peachment recebeu 367 votos favoráveis e 137 contrários� Processo seguirá para o Senado, 
que decidirá se julga denúncia;
• 26 de Abril: tucano é confirmado como relator do impeachment de Dilma�
 ˃ A votação do Senado pode levar a uma decisão diferente da alcançada na Câmara?
No universo de 81 senadores, basta a maioria simples (42 senadores) concordar para que o 
plenário acate ou não a instauração do julgamento� Sem essa maioria, o processo seria arquiva-
do� Uma vez aceito o processo, o texto é lido em plenário e publicado do Diário do Congresso�
 ˃ Depois de o Senado aprovar o processo de impeachment, Dilma é destituída da Presidência?
Se o Senado validar a moção de impeachment, Dilma será afastada provisoriamente de suas 
funções durante um período máximo de 180 dias para dar lugar ao julgamento propriamente 
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dito� A presidente seria substituída pelo vice-presidente da República Michel Temer�
 ˃ O que acontece nesses 180 dias nos quais Dilma fica afastada?
É nesse período que começa a verdadeira coleta de provas e depoimentos para o processo de im-
peachment� O processo é conduzido pelo Senado, sem um prazo definido para a conclusão dos trabalhos�
 ˃ Qual o próximo passo?
Depois desse período de 180 dias, a comissão entrega um parecer no qual decide se a presidente 
deve ou não continuar no cargo� Dilma, então, se torna ré na chamada produção do juízo de 
pronúncia, que é votado pela comissão e depois em plenário�
A sessão final do processo acontece no plenário do Senado, sob a direção do presidente do 
Supremo Tribunal Federal, Ricardo Lewandowski� Para condenar a presidente e destituí-la definiti-
vamente do cargo, são necessários dois terços dos votos do Senado (54 de um total de 81)� Caso con-
trário, ela reassume imediatamente suas funções� 
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