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Tema: Analise do sistema de Governo Moçambicano Introdução Objectivo desenvolvimento Salvador Maurício Quirimo Tema: Análise do sistema de Governo Moçambicano Autor: Salvador Maurício Quirimo Salvador Maurício Quirimo é Estudante da faculdade de Direito na Universidade Rovuma, a extinta Universidade Pedagógica extensão de Niassa INTRODUÇÃO Uma das questões centrais dentro das Ciências politicas e Direito constitucional reside na titularidade do exercício dos poderes políticos no âmbito do Estado, em especial, o executivo certamente aquele dotado do maior acervo de atribuições e competências, que vão desde a nomeação de Ministros, passando pela celebração de tratados e acordos internacionais, chegando ate a sanção e a publicação das leis ao modo de funcionamento do governo e à entre o poder Executivo e o legislativo. OBJECTIVOS Objectivo geral Analisar o sistema de governo vigente no nosso pais. Objectivos específicos Constituem objectivos especifico: identificar os sistemas de governo existentes; descrever cada sistema identificado; caracterizar cada tipo de sistema; Avaliar o sistema de governo vigente em Moçambique. Justificativa A doutrina diz que sistema de governo de governo de estado é aquele que resulta do articulado da constituição. Baseando-se na constituição achamos a necessidade de um estudo profundo no concerne ao tipo de sistema vigente em Moçambique. Para determinar o sistema de governo moçambicano de depende percepção de cada um, existindo assim sempre uma divergência de ideias sobre a matéria. Porque um diz que o sistema de governo é parlamentarista outros presidencialista e outros mesmo semi-presidencialista. SISTEMA PARLAMENTARISTA É um sistema de governo representativo marcado por uma rígida separação de poderes, e tem como fonte de inspiração na monarquia limitada. CARACTERÍSTICAS DO SISTEMA PARLAMENTAR Distinção entre chefe de estado e chefe de governo Possibilidade de dissolução do parlamento Os ministros são eleitos por maioria parlamentar O primeiro-ministro exerce a sua função com responsabilidade política VANTAGENS DO PARLAMENTARISMO A maior harmonia entre o poder legislativo. As acções praticadas pelo primeiro-ministro, por dependerem da aprovação do parlamento, que é eleito directamente pelo povo, tendem a consolidar a finalidade maior do estado, que é a concretização do bem comum Este sistema é flexível na tomada de decisões Este sistema precisa menos recursos para realizar eleições. DESVANTAGENS DO PARLAMENTARISMO O facto de legislativo definir o executivo também pode representar uma desvantagem. Uma vez que o primeiro-ministro é eleito pelo parlamento, ele poderá perder o seu posto caso as politicas traçadas não sejam favorecidas pelo legisladores. Dependência mutua dos poderes legislativo e executivo. SISTEMA PRESIDENCIAL É sistema de governo no qual o poder executivo se concentra nas mãos de uma única pessoa, que representará externamente a nação e o governo. CARACTERÍSTICAS DO PRESIDENCIALISMO O presidente da república é chefe de estado e chefe de governo. A chefia do executivo é unipessoal. O presidente da república é escolhido pelo povo. O Presidente da Republica forma o seu próprio governo VANTAGENS DO PRESIDENCIALISMO Legitimidade: no presidencialismo, o chefe do Estado costuma a ser eleito pelo voto popular Estabilidade eficiência: como figura do presidente eleito pelo voto directo torna o poder executivo eficaz. Essa liderança do presidente proporciona maior capacidade de acção para o executivo. DESVANTAGENS DO PRESIDENCIALISMO Personalismo: Isso pode levar graves instabilidades politicas. Rigidez: de acordo com Juan Jose Linz, a previsibilidade do regime presidencialista também pode se tornar um problema. Eventos como morte de um presidente podem causar crises com as quais o sistema presidencialista tem poucas alternativas para lidar. Irresponsabilidade política: faz com que o povo seja deixado de lado quando das decisões do presidente. SISTEMA SEMI-PARLAMENTARISTA OU SEMI-PRESIDENCIALISTA Sistema semi-presidencial é resultado da junção do sistema parlamentar e presidencial. Enfim, os sistemas semi-presidenciais ou semi-parlamentares, como assinala Raul Machado, aos quais ele denomina de regime, “retiraram o presidente da república da penumbra em que exercia a magistratura de influência e a presidência das cerimónias nacionais, como se dava no parlamentarismo da terceira República Francesa, para conferir-lhe atribuições efectivas no funcionamento do regime”. CARACTERÍSTICAS DO SISTEMA SEMI-PRESIDENCIALISTA dois órgãos eleitos por sufrágio directo; dupla responsabilidade do governo (gabinete) perante o presidente da república e perante o parlamento; dissolução do parlamento por decisão e iniciativa autónomas do presidente da república (diferentemente do que existe quer no regime presidencial quer no regime parlamentar); presidente da república com poderes de direcção política próprios (à semelhança do regime presidencial, mas diversamente do regime parlamentar). O SISTEMA DE GOVERNO DE MOÇAMBIQUE O Presidente da Republica é o chefe do estado, é o chefe de governo, é comandante das forcas de Defesa e Segurança (art. 145⁰ da CRM) O Presidente é eleito pelo sufrágio universal, directo, igual, pessoal e periódico (n.⁰1 do art. 146⁰ da CRM). O Presidente da Republica pode vetar a lei por mensagem fundamentada, devolvê-la para o reexame pela Assembleia da Republica (n.⁰1 do art. 162 da CRM). O Presidente pode dissolver Assembleia da Republica caso rejeite após o debate o programa de governo (art. 187⁰ da CRM). CONT. Assim que não restam duvidas que o nosso sistema de governo é democrático representativo de divisão de poderes. O que nos interessa é saber se é democrático representativo de poderes parlamentar, presidencialista ou semi-presidencialista.Neste sentido, Jorge Miranda define o nosso sistema como presidencialismo democratico reforçado. Ainda Vitalino Canas chama simplesmente presidencialista Alfredo Chamue chamo de misto pelo facto de comungar algumas características presidencialistas e semi-presidencialista. CONT. De facto não se pode em nenhum momento afirma-se que o sistema de governo moçambicano é presidencialista pelo facto de: Nos sistemas presidencialistas (como EUA) um órgão não responde politicamente perante ao outro. Quando bem analisado a nossa constituição nos artigos 158⁰ e 187⁰, vemos que o presidente pode dissolver a Assembleia da Republica. Isso é suficiente para concluirmos que o nosso sistema não presidencialista. CONT. Do mesmo não podemos afirmar de forma viva que o sistema de governo seja parlamentar, pelas seguintes razoes: Nestes sistemas de governo (como o caso Inglês) a figura do chefe do estado é quase apagada, os seus poderes são intensamente limitada em relação aos outros sistemas. Ainda assim não podemos a afirmar que seja semi-presidencialista: Porque no caso típico português, o governo é eleito ou seja é o resultado dos resultados obtidos em eleições legislativas. Posição tomada O sistema de governo Moçambicano é parlamentarista-presidencialista ou simplesmente semi-presidencialista com rasgos presidencialista. Isto porque: aceitamos que ele presidencial e parlamentar, não só. Isto não basta também confirmar que também tem inclinações ao presidencialismo. CONT. Por derradeiro, o sistema de governo moçambicano é: democrático de divisão de poderes semi-presidencial com rasgos presidencialistas.
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