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FACULDADE CATÓLICA SANTA TERESINHA BACHARELADO EM SERVIÇO SOCIAL CAMILLA ÁLVARES SILVA RELATÓRIO DE PESQUISA CAICÓ/RN 2016 CAMILLA ÁLVARES SILVA RELATÓRIO DE PESQUISA Relatório de pesquisa apresentado como parte das exigências para obtenção da nota de pesquisa Acadêmica II do Curso Bacharelado em Serviço Social da Faculdade Católica Santa Teresinha. Supervisora: Aline Gomes CAICÓ/RN 2016.2 DEDICATÓRIA O presente trabalho acadêmico é dedicado a Deus que até aqui tem demonstrado seu grande amor por mim, através de suas bênçãos maravilhosas nesta longa caminhada aqui na terra; Aos meus pais, que sempre me apoiaram e incentivaram para que eu atingisse esse objetivo de vida, também pela educação moral. Aos meus parentes, que contribuíram de forma direta e indireta ao longo desta jornada. A minha amiga e colega de curso Isabele Caroline pela ótima convivência, pela coletividade, que como uma grande amiga e companheira de curso, ela cumpriu bem seu personagem de Amiga-Irmã. AGRADECIMENTOS A minha Professora Supervisora Aline Gomes a quem muito admiro como pessoa e como profissional, e a quem devo agradecer pela paciência e compreensão que teve para comigo durante o período em que acompanhou me e que estivemos juntos realizando esse trabalho. O Assistente Social José Carlos Martins Da Silva, supervisor de campo, bem como a Gestora ambiental Paula Salmana Madeiros Oliveira, pelos grandes ensinamentos transmitidos ao longo da pesquisa, em função das suas grandes experiências obtidas ao longo do tempo. RESUMO Este trabalho de pesquisa refere-se às relações sociais no trabalho entre os catadores de materiais recicláveis, esse estudo teve por objetivo identificar se havia existência de uma desorganização entre os catadores de materiais recicláveis dentro da associação Ascamarca. A perspectiva metodológica para a apreensão do objeto de estudo está associada ao instrumento de coleta utilizado através de um formulário de pesquisa referente aos objetivos do relatório para o alcance desse estudo. O compromisso ético com a condução do trabalho foi materializado com o uso do termo de consentimento livre e esclarecido que foi apresentado à entidade antes de sua adesão ao estudo. Enfim, ações devem ser executadas através de atividades que melhorem os processos diários de trabalho para trabalhar o caráter o qual incentive os catadores a manter em sua rotina atividades sociais, através do trabalho em grupo, e sensibilizar o grupo de catadores quanto ao seu compromisso em contribuir para melhoria nas condições do ambiente de trabalho. Palavras-chave: Relações sociais no trabalho. Associação Ascamarca. Catadores de Materiais Recicláveis. ABSTRACT This research refers to social relations at work between the collectors of recyclable materials, this study aimed to identify if there was existence of disorganization among waste pickers within the Ascamarca association. The methodological approach to the apprehension of the object of study is associated with the collection instrument used by a search form for the purposes of the report to the scope of this study. The ethical commitment to conduct the work was materialized with the use of free and informed consent form that was submitted to the organization before joining the study. Finally, actions should be implemented through activities that improve the daily work processes to work the character which encourages collectors to keep your routine social activities, through group work, and sensitize the group of collectors about their commitment to contribute to improving the conditions of the working environment. Keywords: social relations at work. Ascamarca Association. Collectors of Recyclable Materials. SUMÁRIO INTRODUÇÃO ...................................................................................................................................... 1 2. REFERENCIAL TEÓRICO ............................................................................................................. 3 3. PROCEDIMENTO METODOLÓGICO .......................................................................................... 8 ANÁLISE E INTERPRETAÇÃO DOS DADOS ................................................................................ 9 CONCLUSÃO ..................................................................................................................................... 11 REFERÊNCIAS .................................................................................................................................. 12 1 INTRODUÇÃO Esse tema é importante para mim enquanto pesquisador acadêmico de Serviço Social, pois teve como motivação pesquisar as relações sociais no trabalho entre os catadores de materiais recicláveis. E teve como relevância contribuir para a melhoria nas condições sociais entre os catadores no ambiente de trabalho da Associação de Materiais Recicláveis de Caicó- RN. Nesse sentido, a pesquisa buscou esclarecer se havia existência de uma desorganização entre os catadores de materiais recicláveis dentro da associação Ascamarca, no qual foi coerente e significativa à busca em contribuir, e atender as necessidades de uma organização e melhor lucratividade para os catadores e para a melhoria das condições no ambiente de trabalho entre os catadores de materiais recicláveis. Além, disso é preciso considerar também que são normas do estatuto social e do regimento interno da Ascamarca, que os catadores de materiais recicláveis trabalhem de uma forma coletiva e leal, e assim mostrar dedicação ao trabalho. Artigo 13º- São obrigações dos associados: a) cumprir as normas do Estatuto Social e do regimento interno em vigor; b) Ser leal para com os objetivos da Associação e colegas de trabalho; c) Ser atencioso, mostrar dedicação e trabalhar unido (ASCAMARCA, 2013, p.3). Essa situação legitima a importância e a relevância desse projeto de pesquisa que ora se apresentou com a proposta de analisar, entender e contribuir para com a compreensão dessa temática. É preciso destacar ainda, que a problemática sobre os conflitos que ocorrem devido à forma de trabalho individual não é um assunto isolado e/ou de escala local, é um assunto abrangente. Nesse sentido, essa proposta sugeriu também ao profissional da assistência social extrapolar um pouco o campo de sua atuação primária. Porque propõe o desafio de conciliar a temática das relações sociais no ambiente de trabalho. Trabalhar na organização da associação, e ao mesmo tempo em que se preocupa com a condição social dos catadores; promover o diálogo sobre o assunto ao mesmo tempo em que pensa a questão sobre as condições sociais no ambiente de 2 trabalho. Isso representa de fato a diversidade com a qual lida esse profissional no seu cotidiano. O relatório de pesquisa teve como objetivo geral: Analisar as relações sociais a nível de convivência no ambiente de trabalho dos catadores da Associação de catadores de materiais recicláveis de Caicó-RN e o objetivo específico: Analisar se problemas de convivência entre os trabalhadores da Associação tem causado alguma desorganização dentro da associação de catadores de materiais recicláveis; Identificar quais ações estão sendodesenvolvidas para melhoria dos problemas de convivência entre os catadores da associação; Analisar se os catadores de materiais recicláveis da associação tem o conhecimento sobre as normas e regras do regimento interno da Associação. 3 2. REFERENCIAL TEÓRICO De acordo com a lei que institui a política nacional de resíduos sólidos; altera a lei no 9.605, de fevereiro de 1998; e dá outras providências. Assim como seus princípios, objetivos e instrumentos, sobre suas diretrizes relativas à gestão integrada e ao gerenciamento de resíduos sólidos, incluindo os perigosos, às responsabilidades dos geradores e também do poder público e aos instrumentos econômicos aplicáveis. É preciso diferenciar lixo de resíduos sólidos - restos de alimentos, embalagens descartadas, objetos inservíveis quando misturados de fato tornam-se lixo e seu destino passa a ser, na melhor das hipóteses, o aterro sanitário. Porém, quando separados em materiais secos e úmidos, passamos a ter resíduos reaproveitáveis ou recicláveis. O que não tem mais como ser aproveitado na cadeia do reuso ou reciclagem, denomina-se rejeito. Não cabe mais, portanto, a denominação de lixo para aquilo que sobra no processo de produção ou de consumo (GRIMBERG, 2004, p.2). Ao constituir-se uma Política Nacional para estabelecer princípios, objetivos e instrumentos, assim como as diretrizes e normas para o gerenciamento dos resíduos no país, é de suma relevância, pois essa política pode definir um papel para o Estado na direção de um desenvolvimento socialmente justo e ambientalmente sustentável. A grande preocupação, ao se elaborar uma Política Nacional de Resíduos Sólidos, é no que se refere do ponto de vista da afirmação dos direitos de cidadania destes trabalhadores que atuam, há bastante tempo, sem nenhum apoio legal, é a de não re-excluí-los. É preciso reconhecê-los como profissionais no âmbito da legislação. O desafio é estruturar uma Política que responsabilize o setor privado quanto à destinação dos resíduos gerados e ao mesmo tempo promover a inserção dos catadores em toda a cadeia produtiva. Estes trabalhadores vêm lutando e intensificando sua mobilização na perspectiva de garantir seus direitos em lei. A via ocupacional particulariza-se pela contaminação dos catadores, que manipulam substâncias consideradas perigosas sem nenhuma proteção. Embora atinja uma parcela reduzida da população, esta via manifesta a forma mais agressiva de contaminação (GONÇALVES, 2005, p.240). 4 Na sociedade capitalista em que vivem os catadores de materiais recicláveis existem grandes indústrias que produzem seus produtos e lucram muito dinheiro, através da exploração do trabalho e da venda destes produtos no mercado. A sociedade capitalista produz resíduos continuadamente, e é parte de sua lógica consumir e descartar a todo momento. Assim, as pessoas produzem resíduos e muitas não se interessam em fazer a coleta seletiva, que poderia ajudar muitos dos catadores de resíduos sólidos. Porém é preciso educação ambiental, mas principalmente mobilização dos catadores para demonstrar junto com a sociedade a importância da coleta seletiva para o sustento das famílias dos catadores. Mas não são somente as pessoas que produzem resíduos, empresas também produzem resíduos, e muitas só se preocupam com seus lucros e não tem nenhuma responsabilidade pelas embalagens e resíduos produzidos, que vão parar em ruas, lixões ou aterros sanitários. Então o que há muitos anos foi considerado apenas “lixo” hoje é alvo de disputa no mercado, pois a reciclagem se mostrou uma atividade muito, mas muito lucrativa mesmo, se tornando um grande negócio. O catador de material reciclável é parte do ciclo da cadeia produtiva da reciclagem atuando na maioria das vezes na base de sustentação da cadeia, porém como sabemos são os que menos recebem por seu trabalho. Os catadores são alvo direto da ação dos atravessadores que abastecem o produto para a empresa recicladora, explorando e até mesmo humilhando os catadores enquanto ganham lucros altíssimos. Parte do lucro gerado pela exploração dos atravessadores junto aos catadores é repassado a preços mais baixos para a indústria recicladora. Assim, a indústria recicladora se apodera também através deste lucro, e a mesma é também responsável por este processo de exploração, ainda mais quando conta com uma ajuda de fornecedores composta em sua maior parte por estes atravessadores. Apesar de todo o trabalho e contribuição que os catadores de materiais recicláveis oferecem à sociedade, os mesmos sabem que é comum a maioria dos setores da sociedade e o próprio poder público não reconhecerem a sua importância no 5 processo produtivo da reciclagem. Como também é comum não garantirem as condições e o pagamento por este serviço que são prestados aos catadores. A organização dos catadores em cooperativas melhora a qualidade de vida dos cooperados, mas depende essencialmente de ajuda do poder público ou de outros agentes sociais. Contudo, foi observado que os catadores no lixão de Ipameri possuem uma relativa autonomia que se fortalece, sobretudo, pelos laços de parentesco existentes entre os cooperados, o que dificulta o ingresso de novas pessoas na atividade que não tenham relação familiar, mas que garante uma divisão razoável dos ganhos (GONÇALVES et al, 2013). A luta pelo reconhecimento do trabalho dos catadores de materiais recicláveis e por melhores condições de vida, sempre encontrou muitas barreiras e desafios, pois isso coloca para ele, catadores e catadoras, a necessidade de estudar e refletir sobre como vivenciam no cotidiano as formas de opressão que estão submetidos há muito tempo. Muitas vezes a sociedade julga o catador como natural às situações de violação dos direitos constitucionais. Apesar das conquistas importantes que a luta e a organização dos catadores e catadoras trouxeram para a sua categoria, o que mais vivenciam ainda é uma realidade cheia de violência e opressão à sua dignidade. Por isso é importante à busca de informações sobre os direitos dos catadores e sobre os instrumentos que os mesmos possuem para combater as violações, passa a ser um dos principais objetivos. Somente assim a categoria dos catadores poderá exigir que os direitos sejam aplicados. O homem retira recursos do meio ambiente para manter sua subsistência e desenvolve as sobras. Essas sobras são restos que devolvem ao ambiente, elementos químicos que são aproveitados por outros seres vivos, e que nada se perde. Já as sobras das atividades humanas atingem a poluição. A poluição é identificada como um dos maiores impactos ambientais e a percepção desses problemas se deram de uma gradativa ao passar do tempo, de uma forma fragmentada quanto a seu meio receptor, dando resultado a repartição do meio ambiente e mar, água e solo, ou atmosfera, hidrosfera e litosfera. As legislações nacionais criadas para combater ou controlar a poluição geralmente seguem essa divisão, estabelecendo disposições relativas à poluição do ar, da água e do solo, como faz, por exemplo, a legislação 6 brasileira, que será comentada oportunamente, e a de muitos outros países (BARBIERI, 2007, p.21). Poluir é contaminar, sujar, degradar, manchar; poluição são efeitos e ato de poluir, e poluente é aquele que polui. Os poluentes podem ser gerados através de fontes naturais, assim como a fumaça liberada em queimadas espontâneas, as cinzas vulcânicas e até mesmo as tempestades marítimas carregadas de sais. Porém, não restam dúvidas que são os poluentes os que causam os maiores problemas ambientais. Para organizar a categoria dos catadores e conquistar sua valorização, foi criado em 1999 o Movimento Nacional de Catadores de Materiais Recicláveis. E no ano de 2000, oMNCR lançou a Carta de Brasília, expressando suas reivindicações, fundadas em três pilares centrais: 1. O reconhecimento da profissão; 2. A inclusão social dos catadores, com recursos públicos para atender necessidades básicas de habitação, saúde, educação e trabalho (incluindo capacitação técnica, tecnológica, gerencial e em desenvolvimento humano); 3. A participação ativa no processo de industrialização dos materiais recicláveis. Com a busca por maior participação dos catadores nos processos de decisão, ao longo dos anos o MNCR tem se tornado com relevância interlocutora junto ao governo federal e com as empresas privadas. Sua influencia pode ser averiguado na produção de políticas públicas como também na criação do Comitê Interministerial de Inclusão Social e Econômica dos Catadores de Lixo em 2003, observando à inserção social dos catadores e erradicação dos lixões; assim como na Política Nacional de Resíduos Sólidos, aprovada em 2010. Interiormente, a atuação do MNCR se dá por estruturas regionais, tendo bases orgânicas e comitês regionais como espaços deliberativos, ou seja, cada Comitê Regional indica representantes para a Coordenação Estadual, que por sua vez indica delegados para a Comissão Nacional. Também existe uma Equipe de Articulação Nacional, composta por catadores das regiões sul, sudeste, centro-oeste e nordeste, com o compromisso de oferecer agilidade às articulações regionais e disponibilizar uma visão integrada do MNCR no país. Atualmente, o MNCR representa cerca de 300 associações e cooperativas de catadores, das quase 500 7 constituídas nos últimos dez anos. Suas ações estão voltadas à capacitação para a coleta, preparação e comercialização dos resíduos. 8 3. PROCEDIMENTO METODOLÓGICO Foi realizada uma pesquisa a respeito do assunto proposto, por meio de consulta bibliográfica: foi examinado Artigos, documentários, livros, lei que institui a política nacional de resíduos sólidos, e também buscas em sites de pesquisas na internet. 1ª Etapa: Elaboração/Observação Após a elaboração do projeto foram observados: Os catadores de materiais recicláveis da Associação Ascamarca de Caicó-RN, aspectos inerentes a eles e suas relações sociais, dando ênfase aos discursos e comportamentos. Foram registrados fatos e fenômenos importantes referentes à problemática abordada, durante todo o período de observação. 2ª Etapa: Entrevista com o presidente da Associação Ascamarca de Caicó- RN 3ª Etapa: Foi pesquisado a seleção de material bibliográfico : Livros, artigos de revistas, estudos relacionados ao tema. 4ª Etapa: Publicação de relatório No período de Maio de 2016, após revisão e redação do relatório, foi o momento de apresentá-lo ao curso. O instrumento de coleta utilizado foi um formulário de pesquisa referente aos objetivos do relatório através de (questões abertas). O compromisso ético com a condução do trabalho foi materializado com o uso do termo de consentimento livre e esclarecido que foi apresentado à entidade antes de sua adesão ao estudo. 9 ANÁLISE E INTERPRETAÇÃO DOS DADOS No dia 9 de Maio de 2016 foi aplicado o seguinte formulário de pesquisa: Como são as relações sociais a nível de convivência no ambiente de trabalho dos catadores da Associação de Materiais Recicláveis de Caicó- Rn? Existe alguma desorganização referente aos catadores de Materiais Recicláveis dentro Associação Ascamarca? Considerando também que são normas do estatuto social e do regimento interno da Associação Ascamarca, que os catadores de materiais recicláveis trabalhem de uma forma coletiva e leal, e assim mostrar dedicação ao trabalho, os catadores estão cumprindo com essas normas? Como funciona o trabalho dos catadores de Materiais recicláveis dentro da Associação e na rota de coleta? Apresenta algum problema? Alguma ação já foi desenvolvida para contribuir aos catadores de Materiais Recicláveis na melhoria das condições sociais a nível de convivência? O entrevistado informou que as relações sociais externas no trabalho entre os catadores estão muito boas, pois eles possuem várias parcerias e são bastante procurados por estudantes para fazer pesquisas com eles. E as relações sociais internas são instáveis, pois tem período de boas relações, e tem períodos de conflitos internos no trabalho. O mesmo abordou que existe uma desorganização dentro da associação, referente à delegação de funções dos catadores que não fazem parte da diretoria, pois eles ainda não conseguiram relacionar a questão da rota de trabalho. No que se refere às normas do estatuto social e do regimento interno, essas normas vem sendo cumpridas, pois quando algum dos catadores não cumprem as normas, os mesmo podem ser desligados da Associação. O entrevistado esclarece que um dos maiores problemas dentro da Associação é o de infraestrutura, no qual o transporte vai para a 10 manutenção e os catadores ficam sem fazer a rota e assim afeta bastante o trabalho deles. A Cáritas é responponsável pelo acompanhamento dos Catadores de Materiais Recicláveis, no qual promove capacitação, intercâmbio, e acompanha os mesmos através das ações que trazem melhoria das condições sociais a nível de convivência no ambiente de trabalho. O entrevistado considera este tema como prioritário ressaltando-se o cumprimento das normas do estatuto social e do regimento interno, e as ações que vem sendo realizadas com a finalidade de produzir uma visão coletiva, para alimentar e direcionar os esforços de toda a equipe no sentido que não ocasione espaço de esvaziamento das iniciativas empreendidas, mas que ainda a bastante falha no que se refere as relações sociais a nível de convivência entre os catadores que não estão inseridos na diretoria, pois os mesmos não conseguem relacionar a questão da rota de trabalho criando assim conflitos no ambiente de trabalho. 11 CONCLUSÃO Por meio da entrevista, o que se colocou foi à necessidade de uma tomada de decisões baseada em uma linha de ações capazes de transformar este cenário na associação e originar soluções que realmente sejam efetivas, e realizações de ações através de rodas de conversas em equipe na associação com a finalidade de produzir uma visão coletiva, para alimentar e direcionar os esforços de toda a equipe no sentido que não ocasione espaço de esvaziamento das iniciativas empreendidas. Essas ações devem ser criadas através de atividades que melhorem os processos diários de trabalho para trabalhar o caráter, e até mesmo o próprio regimento interno, incentivando os catadores a manter em sua rotina atividades sociais, através do trabalho em grupo, e sensibilizar o grupo de catadores quanto ao seu compromisso em contribuir para melhoria nas condições do ambiente de trabalho. 12 REFERÊNCIAS BARBIERI, José Carlos. Gestão ambiental empresarial: conceitos, modelos e instrumentos. 3. ed. São Paulo: Saraiva, 2007. GONÇALVES. A vida no lixo: um estudo de caso sobre os catadores de materiais recicláveis no município de Ipameri, GO. Disponível em: http://www2.ifrn.edu.br/ojs/index.php/HOLOS/article/viewFile/841/673. Acesso em: 01 Dezembro 2015. As 22h17min. GRIMBERG, Elisabeth. A Política Nacional de Resíduos Sólidos: a responsabilidade das empresas e a inclusão social. Disponível em: http://limpezapublica.com.br/textos/1177.pdf. Acesso em: 01 Dezembro 2015. As 22h18min. Movimento Nacional de Catadores de Materiais Recicláveis. Disponível em: http://www.cataacao.org.br/reciclagem/mncr. Acesso em: 01 Dezembro 2015. As 22h18min. Os direitos humanos e os catadores demateriais recicláveis. Disponível em: http://www.mncr.org.br/mais-conteudo/publicacoes-on-line/Cartilha_DH_web.pdf. Acesso em: 01 Dezembro 2015. As 22h19min. Presidência da República Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurídicos LEI Nº 12.305, DE 2 DE AGOSTO DE 2010. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12305.htm. Acesso em: 01Dezembro 2015. As 22h19min. http://www2.ifrn.edu.br/ojs/index.php/HOLOS/article/viewFile/841/673 http://limpezapublica.com.br/textos/1177.pdf http://www.cataacao.org.br/reciclagem/mncr http://www.mncr.org.br/mais-conteudo/publicacoes-on-line/Cartilha_DH_web.pdf http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12305.htm
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