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ISO 45001 Interpretando as mudanças E-BOOK De acordo com dados estatísticos da Organização Internacional do Trabalho – OIT, um trabalhador morre a cada 15 segundos; 153 trabalhadores se acidentam a cada 15 segundos; 2,3 milhões des mortes/ano; 317 milhões de acidentes/ano. Já no Brasil, a média é de 700 mil acidentes e doenças em consequências de trabalho por ano, conforme dados do Ministério do Trabalho e Previdência Social (MTPS). Em função desse cenário, é percebido a importância de ressaltar esse assunto em nossa sociedade, bem como a implementação de um sistema de gestão de saúde e segurança no trabalho bem implementado e comprometido com a saúde e integridade física dos trabalhadores, a fim de eliminar e/ou reduzir os índices. Portanto, está sendo desenvolvido um novo padrão de Sistema de Gestão de Saúde e Segurança Ocupacional – ISO 45001, que tem como finalidade ajudar as organizações a minimizar os riscos nos locais de trabalho, melhorar as condições de trabalho, padronizar e integrar os requisitos normativos no sistema de gestão da organização e muito mais. A ISO 45001 é uma Norma Internacional que especifica os requisitos para um Sistema de gestão de segurança e segurança, com orientações para a sua utilização, melhorar proativa mente o desempenho da SST na prevenção de lesões e doenças. Importante salientar que a ISO/DIS 45001 é aplicável a qualquer organização, independentemente do seu tamanho, tipo e natureza. Todos os seus requisitos têm a intenção de ser integrados na gestão de uma organização própria O comitê responsável pelo projeto da ISO/DIS 45001 é o ISO/PC 283 – Sistema de Gestão de Saúde e Segurança Ocupacional – Requisitos com Orientação para uso. Vale observar que o comitê publicou Draft, denominado como ISO/DIS 45001, onde encontra- se disponível ao público para consulta através do membro nacional da Organização Internacional de Normatização, no nosso caso é a ABNT. Quanto à publicação oficial da norma, através de consulta a comissão do projeto ISO 283, a previsão é para dezembro 2017, porém estão com expectativas que a ISO/DIS 45001 seja publicada ainda em junho de 2017. Com isso, é possível perceber que o propósito do sistema de gestão de segurança e Saúde ocupacional é proporcionar um ambiente saudável e seguro em todos os aspectos aos envolvidos, trabalhar e investir na prevenção de mortes, acidentes de trabalho e problemas de saúde para os trabalhadores e os terceiros sob seu controle. Obs: Este E-book foi realizado com base na mais atual versão do Projeto de Norma Internacional ISO/DIS 45001. O documento não apresenta o conteúdo da ISO/DIS 45001 na integra, ou seja, convém não considerar como fonte oficial da norma. Podendo, assim que a norma for publicada, ocorrerem alterações quanto aos termos e contextualizações da SSO. Introdução ENTENDA O PROCESSO DE TRANSIÇÃO Certificado: seguindo o padrão das demais normas, após a publicação oficial da ISO/DIS 45001 o seu certificado OHSAS 18001 ainda continuará válido por até 3 anos, prazo para o processo de transição. Prazo: a empresa tem um prazo de 03 anos para se adequar aos requisitos da norma ISO45001, a partir da data de publicação da versão final. Validade certificado: Ao término do período de transição (03 anos) os certificados da OHSAS18001 não serão válidos mais. PRINCIPAIS MUDANÇAS As organizações terão inúmeros benefícios com a publicação da ISO/DIS 45001, visto que será potencializado a sua resiliência, garantindo que seja realizado o planejamento, a evolução e as mudanças necessárias rumo ao sucesso total do Sistema de Gestão. As principais mudanças citadas na ISO/DIS 45001 são: • Adoção da Estrutura de Alto Nível, que permite a melhor integração com as normas ISO 9001:2015 e ISO14001:2015, facilitando o processo de implementação e gestão de duas ou mais normas pela empresa; • Compreensão prévia do contexto da organização para determinação do escopo e estrutura total da empresa. • Maior envolvimento das lideranças (Alta Direção) como “peça-chave” para a efetiva implementação e gestão do desempenho da saúde e segurança ocupacional; • Levantar e criar ações para os riscos e oportunidades para o negócio e SGSSO da organização; • Criação de requisitos específicos para prestadores de serviços, usando os termos: Terceirização, aquisições e contratadas; • Incorporação do conceito PDCA para melhor gestão do desempenho do SGSSO; • Possibilidade de integração no sistema de gestão de outros aspectos de saúde e segurança, como tranquilidade e bem-estar do trabalhador. SAIBA AS PRINCIPAIS VANTAGENS COM A CHEGADA DA ISO 45001 A implantação de um Sistema de Gestão de Saúde e Segurança Ocupacional baseado na norma ISO/DIS 45001 permite que a sua empresa possa conhecer e gerenciar melhor os seus riscos, estabelecendo controles e definindo objetivos focados na prevenção e alinhados à estratégia da empresa. A organização que escolher trabalhar com antecedência para atender a nova normas de Segurança e Saúde Ocupacional, terá diversos benefícios no que tange ao desempenho do SGSSO, tais como: • Facilitar a implantação de duas ou mais normas ISO, a partir da adoção da Estrutura de Alto Nível, que integra os padrões ISO; • Alinhar a gestão da Saúde e Segurança Ocupacional à estratégia da empresa; • Conhecer e gerir de forma mais efetiva os perigos, os riscos e oportunidades relacionados à saúde e segurança ocupacional; • Estabelecer controles operacionais para eliminar ou minimizar os efeitos em potencial e, até mesmo, eliminá-los; • Melhorar a comunicação e a capacitação para que todos da empresa estejam conscientes e compromissados em eliminar ou reduzir os riscos da saúde e segurança ocupacional; • Estabelecer uma cultura de segurança e saúde ocupacional, que prima pela prevenção e pela saúde dos trabalhadores; • Grande envolvimento e conscientização sobre os riscos de SST; • Assegurar que os trabalhadores assumam um papel ativo com relação ao sistema de gestão de segurança e saúde ocupacional; • Reduzir/minimizar os riscos e os custos com os acidentes e/ou; • Diminuir o tempo de inércia e os custos de interrupção das operações; • Redução do absenteísmo e das taxas de rotatividade de funcionários; • Reduzir probabilidade de prejuízos financeiros com multas, embargos e/ou passivos trabalhistas; • Diminuir índices de afastamentos e de turn over; • Melhorar o ambiente de trabalho e a qualidade de vida dos trabalhadores e etc. • Potencializar a imagem da organização e muito mais. ABORDAGEM DO PDCA O PDCA é uma ferramenta utilizada também no sistema de gestão, tendo como foco atuar na solução de problemas nos processos de certificação, manutenção e migração da organização. O PDCA tem como premissa quatro fases sequencias, sendo: planejar, desenvolver, verificar e agir. A seguir o detalhamento de cada etapa: • Planejar: Estabelecer o contexto da organização, objetivos e Processos necessários para atingir os resultados de acordo com a política de SST da Organização; • Fazer: Implementar os processos; • Verificar: monitorar e medir os processos em relação ao contexto da organização, política, objetivos, riscos e oportunidades de SST, aos requisitos legais e outros, e relatar os resultados; • Agir: Executar ações para melhorar continuamente o desempenho de SST. Quando a última fase termina, reinicia-se o ciclo para identificar novas oportunidades de melhorias, e assim, manter a empresa constantemente em busca dos resultados pretendidos para a melhor gestão do desempenho do SGSSO ANEXO SL: REQUISITOS DA ISO/DIS 45001 O Anexo SL marca a estrutura e define capítulos da norma chamados “Estrutura de Alto Nível (HSL) ”, que permite a integração para todos sistemas de gestão. Isso facilita o processo de implementação, auditorias no sistema de gestão da organização, bemcomo padroniza a estrutura das normas de sistema de gestão de SSO e processos da empresa. Cláusula 1: Escopo Neste item caracteriza os requisitos para o sistema de gestão de segurança e saúde ocupacional (SSO), assim como as devidas orientações para aplicação. A finalidade consiste em conceder que a empresa forneça condições de trabalho saudáveis, seguras, sempre como o foco de prevenir lesões e doenças relacionado ao trabalho desenvolvido. Cláusula 2: referências normativas Não há referências normativas. Porém, este item existe para manter a mesma estrutura com as demais normas de sistema de gestão da ISO. Cláusula 3: Termos e definições No início da relação de termos e definições da norma de SSO, é percebido que os termos não estão em ordem alfabética, indicando então, que os termos foram listados em ordem de relevância. Na OHSAS 18001 contém 23 termos e definições, enquanto que a ISO/DIS 45001 apresenta 37 definições. Diante disso, foi possível visualizar que a norma chegou com novos termos para ajudar, proporcionar mais entendimento de uma forma mais fácil, ou seja, agregar ainda mais valor para a organização. Cláusula 4: Contexto da organização Neste requisito a organização irá determinar as questões internas e externas interligadas com a política e os objetivos da organização, assim a mesma alcançará os resultados almejados para o sistema de gestão de SSO. Este novo requisito normativo, é de extrema importância para o sistema de saúde e segurança ocupacional, pois a partir dessas identificações, a organização vai poder estabelecer, implementar, manter e melhorar continuamente o SSO. Em resumo, a organização deve identificar e analisar as questões internas e externas, que afetam e/ou podem alterar a capacidade da organização alcançar os resultados pretendidos. Exemplos de questões internas: política, objetivos e estratégias da empresa; normas, diretrizes e modelos da organização; relacionamento e percepções e valores dos trabalhadores; apresentação de novos produtos/serviços, equipamentos, instalações e outros. Exemplos de questões externas: apresentação de novos concorrentes, fornecedores, parceiros, tecnologias, leis, ambiente cultural, social, político e de concorrência; relacionamento com partes interessadas e etc. Deve-se considerar que as questões internas e externa resultam em riscos e oportunidades para a organização. Quando ao escopo, que tem como objetivo determinar os limites aplicáveis ao sistema de gestão, a organização tem que considerar o contexto, pois com essa nova versão, as empresas devem expor essas particularidades. Importante ressaltar que a organização tem que levantar as necessidades e compreender as expectativas das partes internas (trabalhadores por exemplo) e externas (autoridades legais, fornecedores, sindicatos, comunidade, visitantes, imprensa e etc), bem como os requisitos legais e outros nas necessidades e expectativas das partes interessadas. Cláusula 5: Liderança Para a organização alcançar sucesso, tem que haver maior comprometimento, conscientização, participação, apoio ativo, envolvimento das atividades em todas as etapas e envolvidos do sistema de gestão da organização. Esta cláusula dá destaque ao papel da alta administração e enfatiza a necessidade de que tenha maior nível de participação no sistema gestão. Entre suas responsabilidades, está a de comunicar a todos os membros da organização a importância do sistema de gestão e fomentar a sua participação. A liderança tem que multiplicar a participação ativa dos trabalhadores, a garantia da política e objetivos de SSO, prover recursos necessários para estabelecer, implementar, manter e melhor a cada dia mais o sistema de gestão, liderar e promover uma cultura de apoio ao SSO e muito mais. O sistema de gestão é de responsabilidade da Alta Direção. Contudo, nessa nova versão o envolvimento e participação será ainda maior. Potencializar o contexto da Política de SSÒ que é o conjunto de princípios declarados como um compromisso da Alta Direção, tendo como foco proporcionar condições de trabalho seguras e saudáveis para a prevenção de lesões e doenças do trabalho. Outro ponto também, é quanto aos papéis organizacionais, responsabilidades, prestação de contas e autoridade, isso porque as responsabilidades para o sistema de gestão de segurança e saúde ocupacional devem ser atribuídas com a Alta Direção, gestão operacional e demais participantes das atividades da organização. E para finalizar, a participação e consulta, que vem de encontro para incentivar e cooperar com os trabalhos de segurança e saúde ocupacional, contribuindo com a melhoria da capacitação, participação de conscientização sobre perigos e riscos para o SSO, apresentação de informações e comunicação com os trabalhadores e etc. Cláusula 6: Planejamento O planejamento consiste em estabelecer os objetivos e processos necessários para atingir os resultados de acordo com a política de SST da organização. A gestão de riscos e oportunidades fornece um projeto preventivo do sistema de gestão segurança e saúde ocupacional, que explica o desaparecimento da ação preventiva da norma. Os riscos e oportunidades devem ser identificados e ações devem ser estabelecidas para garantir o atendimento aos requisitos desta norma e prevenir e/ ou reduzir efeitos indesejáveis. A identificação correta dos riscos e oportunidades auxilia no planejamento de todo o SSO, orientando na elaboração de objetivos coerentes com o seu contexto tanto nas questões internas quanto externas. Relacionado ao item de Identificação de perigos e avaliação de riscos para a SSO, o objetivo consiste em identificar os perigos e avaliar os riscos, bem como identifica as oportunidades para a SSO e outras. A organização terá que levantar os perigos das atividades e situações rotineiras e não-rotineiras, situações de emergências; mudanças nas operações e etc., e consequentemente avaliar os riscos atrelados aos perigos identificados com base nos critérios da norma. E por fim, outra questão é quanto a identificação de oportunidades para o SSO, a fim de eliminar e/ ou reduzir os riscos para o sistema de gestão de segurança e saúde ocupacional; a determinação dos requisitos legais e outros; planejamento de ações e os objetivos da SSO. Cláusula 7: Suporte Nesta cláusula a organização deve definir e disponibilizar recursos para que o SSO seja implantado e funcione de forma adequada, melhorando continuamente os sistemas de gestão da SSO. Os recursos podem ser humanos, recursos naturais, infraestrutura, tecnologia e financeiros e outros. Já a competência, os envolvidos no SSO devem demonstrar conhecimentos e habilidades atrelados aos trabalhos desenvolvidos na organização, assim como a determinação dos critérios da capacitação de cada cargo da empresa. Ou seja, a organização deve garantir que os trabalhadores a devida educação e formação apropriadas. Proporcionando aos trabalhadores a consciência da importância da organização disponibilizar condições seguras e saudáveis. Quanto ao item informação documentada, refletindo a evolução dos sistemas baseados em computação em nuvem para a execução de sistemas de gestão, a revisão incorpora o termo “informação documentada”, em vez de “documentos” e “registros”. Para alinhar com a futura ISO 45001, a organização vai manter a flexibilidade para determinar quando são necessários “procedimentos” para assegurar o controle efetivo processo. Contudo, o objetivo é garantir a eficiência, eficácia e simplicidade no processo de documentos da organização, facilitando assim, o entendimento dos participantes e a gestão de segurança e saúde. Cláusula 8: Operação Neste tópico, a organização vai trabalhar a implementação dos processos quanto aos processos operacionais estabelecido e implementados da empresa. Vale ressaltar que o foco é melhorar a segurança e saúde ocupacional no trabalho, eliminar osperigos (quando possível), eliminar/reduzir os riscos para a SSO para as atividades inerentes e terceiras e etc. A organização irá definir, implementar, manter informação documentada dos tipos de controles operacionais relacionados as atividades desenvolvidas direta e indiretamente, bem como os critérios para os processos; hierarquias de controles; gestão de mudanças; terceirização e contratadas. O tópico de Preparação e Resposta a emergências, também faz parte deste item da ISO 45001, afinal, a organização irá identificar os cenários de emergências aplicáveis às operações da empresa, assim como se ater as necessidades de respostas a potenciais riscos e situações de emergência, buscando agir de modo eficiente para conduzir os acontecimentos, além de medir a eficiência das respostas, melhorando-as quando necessário. Cláusula 9: Avaliação de desempenho Agora, vamos monitorar e medir os processos em relação à política e aos objetivos de SST, aos requisitos legais e outros, desempenho da SSO, e relatar os resultados por exemplo da auditoria interna e análise crítica do sistema de gestão. Pode concluir que a organização deve estabelecer o que precisa ser monitorado, medido, os métodos para monitoramento, medição, análise e avaliação. e resultados devem ser analisados e avaliados. As medições e os monitoramentos são fundamentais para a tomada de decisões corretamente, fundamentadas em evidências. Cláusula 10: Melhoria A busca da melhoria no sistema de gestão de segurança e saúde ocupacional deve ser constante, pois a partir do momento que a organização trabalha na investigação de incidentes/acidentes e não conformidades, a mesma terá informações para levantar e propor melhorias em seus processos. Diante das novos termos e requisitos normativos, a organização deverá também considerar as melhorias no contexto da organização, ações para os riscos e oportunidades´, os controles operacionais dos terceiros/contratados e muito mais. Sempre em busca de alcançar o melhor desempenho e SSO, e com menos recursos. TABELA COMPARATIVA: Requisitos OHSAS 18001 e ISO/DIS 45001 ABNT NBR ISO/DIS 45001 OHSAS 18001:2007 Nº da Seção Título da Seção Nº da Seção Título da Seção Introdução Introdução 1 Escopo 1 Escopo 2 Referências normativas 2 Referências normativas 3 Termos e definições 3 Termos e definições 4 Contexto da organização 4 Requisitos do sistema de gestão da SST 4.1 Entendendo a organização e seu contexto 4.2 Entendendo as necessidades e ex- pectativas de partes interessadas 4.3 Determinando o escopo do sistema de gestão ambiental 4.1 Requisitos gerais 4.4 Sistema de Gestão de SSO 4.1 Requisitos gerais 5 Liderança 5.1 Liderança e comprometimento 5.2 Política de SSO 4.2 Política de SST 5.3 Papéis, responsabilidade e autorida- des organizacionais 4.4.1 Recursos, funções, responsabilida- des, prestações de contas e autori- dades 5.4 Participação e consulta 4.4.3.2 Participação e consulta 6 Planejamento 6 Planejamento 6.1 Ações para abordar riscos e oportu- nidades 6.1.2 Identificação de perigo e avaliação de riscos para a SSO 4.3.1 Identificação de perigos, avalia- ção de riscos e determinação de controle 6.1.2.1 Identificação do perigo 4.3.1 Identificação de perigos, avalia- ção de riscos e determinação de controle 6.1.2.2 Avaliação dos riscos para a SSO e outros riscos para o sistema de gestão da SSO 6.1.2.3 Identificação de oportunidades para a SSO e outras oportunidades 6.1.3 Determinação dos requisitos legais aplicáveis e outros requisitos 4.3.2 Requisitos legais e outros 6.1.4 Planejamento de ações 6.2 Objetivos da SSO e planejamento para alcançá-los 4.3.3 Objetivos e programas6.2.1 Objetivos da SSO 6.2.2 Planejamento de ações para alcan- çar os objetivos da SSO 7 Apoio 4.4 Implementação e operação ABNT NBR ISO/DIS 45001 OHSAS 18001:2007 Nº da Seção Título da Seção Nº da Seção Título da Seção 7.1 Recursos 4.4.1 Recursos, funções, responsabilida- des e autoridades 7.2 Competência 4.4.2 Competência, treinamento e cons- cientização7.3 Conscientização 7.4 Comunicação 4.4.3 Comunicação 7.4.1 Generalidades 7.4.2 Comunicação interna 7.4.3 Comunicação externa 7.5 Informação documentada 4.4.4 Documentação 7.5.1 Generalidades 7.5.2 Criando e atualizando 4.4.5 Controle de documentos 4.5.4 Controle de registros 7.5.3 Controle de informação 4.4.5 Controle de documentos 4.5.4 Controle de registros 8 Operação 4.4 Implementação e operação 8.1 Planejamento e controle operacio- nais 4.4.6 Controle operacional 8.1.1 Generalidades 8.1.2 Hierarquia de controles 8.2 Gestão da mudança 8.3 Terceirização 8.4 Aquisições 8.5 Contratadas 8.6 Preparação e resposta a emergên- cias 4.4.7 Preparação e resposta a emergên- cias 9 Avaliação de desempenho 4.5 Verificação 9.1 Monitoramento, medição, análise e avaliação 4.5.1 Monitoramento e medição do desempenho 9.1.1 Generalidades 9.1.2 Avaliação da conformidade com os requisitos legais e outros requisitos 4.5.2 Avaliação do atendimento a requi- sitos legais e outros 9.2 Auditoria interna 4.5.5 Auditoria interna9.2.1 Objetivos da auditoria interna 9.2.2 Programa de auditoria interna 9.3 Análise crítica pela direção 4.6 Análise crítica pela direção 10 Melhoria 10.1 Incidente, não-conformidade e ação corretiva 4.5.3 Investigação de incidente, não-con- formidade, ação corretiva e ação preventiva 4.5.3.1 Investigação de incidente 10.2 Melhoria contínua 10.2.1 Objetivos da melhoria contínua ABNT NBR ISO/DIS 45001 OHSAS 18001:2007 Nº da Seção Título da Seção Nº da Seção Título da Seção 10.2.2 Processos de melhoria contínua Anexo A Orientação para uso desta Norma Anexo A Orientação para uso desta Norma Anexo B Correspondências entre a OH- SAS 18001, OHSAS 18002 e ILO- -OSH:2001- Diretrizes para Sistema de Gestão da SST Bibliografia Bibliografia Dicas para sair na frente antes da publicação da iso/dis 45001 Que agilizar seu processo de migração e/ou certificação da ISO/DIS 45001? Para você que está trabalhando rumo a implementação da ISO/DIS 45001, seguem algumas dicas do Grupo Verde Ghaia para a organização: • Invista em treinamento e capacitação a sua equipe com: o Curso de interpretação do projeto de Norma Internacional ISO /DIS 45001; o Curso de ferramenta da qualidade; o Acompanhamento das informações junto ao Comitê ISO/PC 283; o Atualizar e/ou elaborar o planejamento estratégico da empresa; o Interpretação da ISO/DIS 45001. • Incentivar a comunicação e conscientização de toda a organização; • Enfatizar o comprometimento com a mudança em busca do melhor desempenho de segurança e saúde ocupacional da empresa; • Elaborar planejamento: Definir ações, prazos, responsáveis e custos para cada etapa do processo e muito mais. Que saber mais? Entre em contato com o Grupo Verde Ghaia, teremos o maior prazer em ajudá-lo nesse projeto! VERDEGHAIA.COM.BR http://VERDEGHAIA.COM.BR
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