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1) Noções gerais
O estudo dos atos jurídicos internacionais passa pela apreciação, além dos tratados internacionais, dos
denominados atos unilaterais e das decisões dos organismos internacionais.
Quanto a eles, há objeção de estudiosos em classificá-los, ao lado dos tratados internacionais e dos costumes,
como fontes do direito internacional público. A objeção encontra respaldo no rol constante do artigo 38 do Estatuto
da Corte Internacional de Justiça. Tal instrumento internacional (o Estatuto da Corte Internacional de Justiça), no
referido dispositivo, faz alusão às fontes do direito público, por ela reconhecidas e utilizadas na solução de conflitos
que lhe sejam submetidos, dele não fazendo parte tanto as decisões dos organismos internacionais quanto dos atos
internacionais.
Todavia, não obstante tal posição apresentada por grande parte de estudiosos desta disciplina, não há dúvida que a
produção de efeitos jurídicos se faz atribuída a ambos os institutos.
Assim, passemos à apreciação de ambos.
 
2) Conceito de ato unilateral
Podemos afirmar que o ato unilateral vem a ser aquele em que, manifestado por sujeito de direito internacional
público (Estados ou Organismos Internacionais), se apresenta como suficiente à produção de efeitos jurídicos,
criando direitos a outros Estados e obrigações a ele próprio (no caso dos Estados) e, no caso dos Organismos
Internacionais, quando estas criam decisões, resoluções, diretrizes, diretivas e recomendações geram obrigações
aos Estados a ela vinculados.
3) Fundamento do ato unilateral
Os atos unilaterais encontram seu fundamento nos costumes (mais antiga fonte do direito internacional público)
surgindo nos espaços onde não há regulamentação do Direito. Os Estados podem, por meio de tais atos,
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regulamentar situações mesmo que localizados fora de sua jurisdição, mas que possam produzir efeitos no seu
território, assim como podem regular matéria a respeito da qual ele tenha interesse especial, e que esse também
exista para a sociedade internacional.
4) Condições de validade
Para sua validade, o ato unilateral há que respeitar as seguintes condições: a) devem emanar de Estado soberano
ou outro sujeito do direito internacional (Organizações Internacionais); b) seu conteúdo deve ser admissível para o
direito internacional, ou seja, deve respeitar as normas desta disciplina; c) deve, ainda, ser manifestado por meio de
vontade real e sem vícios; d) esta manifestação de vontade deve visar a criação de uma regra de direito.
5) Espécies
Os atos unilaterais podem se apresentar por meio das seguintes espécies:
a) o silêncio (assimilado à aceitação); 
b) o protesto (modo de se evitar a formação de uma regra costumeira); 
c) notificação (ato pelo qual um sujeito do direito internacional público dá a outro ou outros o conhecimento
de um fato determinado que possa produzir efeitos jurídicos); 
d) a promessa (compromisso assumido por um sujeito de direito internacional público de ter, no futuro, certa
atitude); 
e) renúncia (o abandono de direito por um sujeito de direito internacional público);
f) a denúncia (modo de desvinculação de um tratado, tido como ato unilateral quando nele não previsto); 
g) reconhecimento (ato por meio do qual um sujeito de direito internacional aceita uma determinada situação
de fato ou de direito e, eventualmente, declara considerá-la legítima).
Ex.: A CARTA DEMOCRÁTICA INTERAMERICANA.
A Carta Democrática Interamericana, de 2001, aprovada em sessão especial da Assembleia da OEA em Lima, Peru,
expressa o consenso regional sobre a democracia representativa como forma de governo compartilhada pelos
povos das Américas e, nessa qualidade, corresponde à diretriz de "soft law" regional. Não é tratado, mas resolução
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que interpreta a Carta Fundacional da OEA - Organização dos Estados Americanos. Firma compromisso com a
democracia e com o princípio da dignidade da pessoa humana.
6) Atos emanados de Organizações Internacionais
Assim como os atos unilaterais, as decisões emanadas das Organizações Internacionais não constam do rol do
artigo 38 do Estatuto da Corte Internacional de Justiça, contudo, são reconhecidas por parte da doutrina como
fontes modernas do Direito Internacional Público. 
As decisões das organizações internacionais são, lato sensu, atos institucionais, dos quais os Estados não
participam senão indiretamente, à medida que participam dos sistemas decisórios, realizados, sobretudo, em
assembleias das organizações. Tais decisões são emanadas por sujeitos de direito internacional, as organizações
internacionais, sendo, contudo, de natureza unilateral (atos internos), e que, apesar de terem força obrigatória
apenas no seu âmbito interno, constituem a conclusão de um costume internacional e vinculam expressamente os
Estados-partes aos direitos e obrigações delas determinados. 
Como afirma o professor Mazzuoli, tais decisões não exprimem a vontade dos Estados diretamente, mas a da
própria organização, não sendo assinados e tampouco ratificados (como ocorre com os tratados), mas sim votados.
Acrescenta ainda o autor que a eficácia jurídica das decisões de determinada organização internacional se mede à
luz das atribuições que lhes são conferidas pelo seu instrumento constitutivo, onde estão disciplinados os poderes
decisórios da organização, em relação aos quais os Estados têm o dever (ou não) de respeitar.
Por fim, observa-se que as decisões emanadas pelas Organizações Internacionais têm servido como fonte indireta
do Direito Internacional Público, especialmente por facilitar a demonstração de um costume. 
 
Fontes bibliográficas:
 
Abaixo indicamos as referências bibliográficas que poderão ser consultadas com o intuito de aprofundamento dos
estudos.
 
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1) ACCIOLY, Hildebrando; SILVA, G. E. do Nascimento e; CASELLA, Paulo Borba. Manual de Direito Internacional
Público. 24. ed. São Paulo: Saraiva, 2018.
 
2) REZEK, José Francisco. Direito Internacional Público: curso elementar. 17. ed. São Paulo: Saraiva, 2018.
 
3) MELLO, Celso de Albuquerque. Curso de Direito Internacional Público. 15. ed. rev. e ampl. São Paulo: Renovar,
2004. 2 vol.
Exercício 1:
No âmbito do transporte aéreo internacional os atos praticados pelas organizações internacionais ICAO (Organização da Aviação Civil
Internacional) e IATA (Associação Internacional de Transporte Aéreo, é correto afirmar que:
A)
As decisões da ICAO somente podem ser impostas aos países-membros, após a sua ratificação;
B)
As normas da IATA não tem devem ser obrigatoriamente seguidas pelas empresas aéreas pois trata-se de um órgão de Direito
Internacional Privado;
C)
Os países-membros não deveriam se sujeitar às regras da ICAO e da IATA pois a prerrogativa de ordenar o transporte áereo é
eminentemente restrita ao direito nacional;
D)
Os países-membros delegam tanto à ICAO quanto à IATA parte de seu poder individual a fim de tutelar importantes interesses coletivos;
E)
Todas as afirmações estão erradas.
Comentários:
Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários
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Exercício 2:
Um Estado pretende ratificar um tratado, mas, para fazê-lo, almeja adaptar alguns de seus dispositivos à interpretação que seus tribunais
internos dãoa determinado direito contido no tratado. Nessa situação, o instrumento mais adequado a ser utilizado por esse Estado é:
A)
A denúncia;
B)
A cláusula rebus sic stantibus;
C)
A suspensão;
D)
O jus cogens;
E)
A reserva.
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Exercício 3:
Assinale a alternativa correta.
Admite-se que a norma jurídica expressa em tratado ou lei opere, desde quando vigente, em relação a fatos ou situações preexistentes.
A)
O enunciado trata da figura jurídica da retroação, que consiste em regra nos tratados internacionais;
B)
O enunciado trata da figura jurídica do reenquadramento do fato, que consiste em regra nos tratados internacionais;
C)
O enunciado trata da figura jurídica da retroação, que consiste em exceção nos tratados internacionais;
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D)
O enunciado trata da figura jurídica do reenquadramento do fato, vedada nos tratados internacionais;
E)
O enunciado é incompatível com o fato de as normas serem, via de regra, elaboradas para o futuro e as regulações para fatos posteriores à
assinatura dos tratados.
Comentários:
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Exercício 4:
Em relação aos atos unilaterais no direito internacional, assinale a opção correta:
A)
São aplicados pela Corte Internacional de Justiça como fontes do direito internacional, conforme disposto em seu estatuto;
B)
Criam apenas obrigações morais para os Estados;
C)
Esses atos são conhecidos também como estoppel:
D)
A Comissão de Direito Internacional da ONU se dedicou a estudar tais atos;
E)
O Estado brasileiro mantém-se em oposição persistente ao costume que prescreve a existência desses atos.
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Exercício 5:
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A Carta Democrática Interamericana, de 2001, expressa o consenso regional sobre a democracia representativa como forma de governo
compartilhada pelos povos das Américas e, nessa qualidade:
A)
É apenas um documento de retórica política;
B)
Corresponde a diretriz de "soft law" regional;
C)
É norma formalmente vinculante, porque se apoia na Carta da OEA;
D)
É norma formalmente vinculante como costume regional;
E)
Trata-se apenas de uma exteriorização de um “wishful thinking” das partes signatárias.
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Exercício 6:
Considerando as assertivas abaixo:
I – o ato unilateral deve ter seu conteúdo admissível ao direito internacional público, ou seja,
deve respeitar as normas desta disciplina;
PORQUE
II – o protesto representa o modo de se evitar a formação de uma regra costumeira.
É correto afirmar que:
A)
As duas afirmações estão erradas.
B)
As duas afirmações estão corretas e a segunda é fundamento da primeira.
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C)
As duas afirmações estão corretas, mas a segunda não justifica a primeira.
D)
Somente a primeira afirmação é correta.
E)
Somente a segunda afirmação é correta.
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Exercício 7:
Atos de Organizações Internacionais; normas inderrogáveis de direito internacional e atos de
Estados são respectivamente chamados de:
A)
Atos unilaterais, lei internacional e atos estatais.
B)
Atos unilaterais, lei internacional e atos unilaterais.
C)
Atos unilaterais, normas de jus cogens e atos unilaterais.
D)
Atos unilaterais, normas de jus cogens, atos estatais.
E)
Lei internacional, atos estatais e atos unilaterais.
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Exercício 8:
De acordo com o art. 38 do Estatuto da Corte Internacional de Justiça, são fontes do direito
internacional as convenções internacionais,
A)
O costume, os atos unilaterais e a doutrina e a jurisprudência, de forma auxiliar.
B)
O costume internacional, os princípios gerais de direito, os atos unilaterais e as resoluções
das organizações internacionais.
C)
O costume, princípios gerais de direito, atos unilaterais, resoluções das organizações
internacionais, decisões judiciárias e a doutrina.
D)
O costume internacional, os princípios gerais de direito, as decisões judiciárias e a doutrina,
de forma auxiliar, admitindo, ainda a possibilidade de a Corte decidir ex aequo et bono, se as
partes concordarem.
E)
Todas as assertivas anteriores estão incorretas.
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Exercício 9:
Indique a alternativa incorreta a respeito dos atos unilaterais de acordo com o Direito
Internacional Público.
A)
Ato unilateral vem a ser aquele em que, manifestado por sujeito de direito internacional
público (Estados ou Organizações Internacionais), se apresenta como suficiente à produção
de efeitos jurídicos, criando direitos a outros Estados e obrigações a ele próprio.
B)
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O conteúdo de um ato unilateral deve ser admissível para o direito internacional, ou seja,
deve respeitar as normas desta disciplina.
C)
O ato unilateral deve ser manifestado por meio de vontade real e sem vícios.
D)
Para fins de criação de direitos e obrigações somente são considerados atos unilaterais as
manifestações dos Estados.
E)
Todas as assertivas anteriores estão incorretas.
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Exercício 10:
Os atos unilaterais podem se apresentar por meio das seguintes espécies, exceto:
A)
O silêncio.
B)
A ratificação.
C)
O protesto. 
D)
A notificação.
E)
Todas as assertivas anteriores estão corretas.
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Exercício 11:
Sobre as decisões emanadas das Organizações Internacionais Intergovernamentais é correto
afirmar, exceto:
A)
Assim como os atos unilaterais, as decisões emanadas das Organizações Internacionais
Intergovernamentais não constam do rol do artigo 38 do Estatuto da Corte Internacional de
Justiça.
B)
São reconhecidas por parte da doutrina como fontes modernas do Direito Internacional
Público.
C)
São consideradas como fonte do Direito Internacional Público, pois constam do rol do artigo
38 do Estatuto da Corte Internacional de Justiça.
D)
Têm servido como fonte indireta do Direito Internacional Público, especialmente por facilitar a
demonstração de um costume.
E)
Todas as alternativas acima estão corretas.
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Exercício 12:
Considerando as afirmações abaixo:
I – os atos unilaterais, assim como os tratados internacionais, encontram-se previstos no Estatuto da Corte Internacional de Justiça,
como fontes do direito internacional público;
II – as decisões das organizações internacionais pacificamente classificam-se como fonte do direito internacional público;
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III – as decisões dos organismos internacionais e os atos unilaterais representam temas estudados dentro dos chamados atos jurídicos
 internacionais.
É correto afirmar que:
A)
somente a primeira afirmação estácorreta;
B)
somente a segunda afirmação está correta;
C)
somente a terceira afirmação está correta;
D)
todas as afirmações estão corretas;
E)
todas as afirmações estão erradas.
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Exercício 13:
Considerando as afirmações abaixo:
I – Embora os atos jurídicos internacionais não sejam tidos por boa parte de estudiosos do direito internacional público como fonte desta
disciplina, não há dúvida que a eles se atribuem a produção de efeitos jurídicos;
II – as decisões das organizações internacionais emanam de sujeito de direito internacional público;
III – o fundamento dos atos unilaterais encontra-se no costume.
 É correto afirmar que:
A)
Somente a primeira afirmação está correta;
B)
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Somente a segunda afirmação está correta;
C)
Somente a terceira afirmação está correta;
D)
Todas as afirmações estão corretas;
E)
Todas as afirmações estão erradas.
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Exercício 14:
Considerando as assertivas abaixo:
I – O ato unilateral deve ser manifestado por meio de vontade real e sem vícios;
PORQUE
II – a manifestação de vontade, no ato unilateral, deve visar a criação de uma regra de direito.
É correto afirmar que:
A)
As duas afirmações estão erradas.
B)
As duas afirmações estão corretas e a segunda é fundamento da primeira.
C)
As duas afirmações estão corretas, mas a segunda não justifica a primeira.
D)
Somente a primeira afirmação é correta.
E)
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Somente a segunda afirmação é correta.
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Exercício 15:
Considerando as assertivas abaixo:
I – o silêncio, como meio de expressão de um ato unilateral,assimila-se à aceitação;
PORQUE
II – sua expressão se faz de modo expresso.
 É correto afirmar que:
A)
As duas afirmações estão erradas;
B)
As duas afirmações estão corretas e a segunda é fundamento da primeira;
C)
As duas afirmações estão corretas, mas a segunda não justifica a primeira;
D)
Somente a primeira afirmação é correta;
E)
Somente a segunda afirmação é correta.
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Exercício 16:
São elementos característicos de atos jurídicos internacionais, exceto:
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A)
Atos regulamentados por convenções internacionais;
B)
Atos que ficam submetidos às leis de vários países;
C)
Os atos praticados por um país que produziram efeitos em outros;
D)
Que foram praticados por Estados independentes;
E)
Atos praticados por pessoa jurídica de direito privado.
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Exercício 17:
No Brasil, para um tratado internacional ser incorporado ao Direito nacional é necessário que:
A)
O tratado internacional seja aprovado pelo Congresso Nacional ou, em caso de urgência, por uma Medida Provisória;
B)
O tratado internacional seja promulgado unicamente por um decreto do Poder Executivo;
C)
O tratado internacional seja aprovado pelo Ministro das Relações Exteriores e pelo chefe do Poder Executivo;
D)
O tratado internacional seja aprovado pelo Congresso Nacional, na forma de decreto legislativo e que seja promulgado por um decreto do
Presidente da República;
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E)
O tratado, devido à sua relevância estratégica, tenha sido previamente aprovado no âmbito do Conselho de Defesa Nacional.
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Exercício 18:
Considerando as afirmações abaixo:
I - os atos unilaterais constituem declaração de vontade de um só Estado, criando para ele obrigações; gerando, entretando, direitos para
outras pessoas;
II - os atos unilaterais praticados de forma reiterada constituem o costume.
É correto afirmar que :
 
 
A)
Somente a primeira afirmação está correta;
B)
Somente a segunda afirmação está correta;
C)
As duas afirmações estão corretas;
D)
As duas afirmações estão erradas;
E)
No âmbito do Direito Internacional atos unilaterais, pela sua própria natureza, não tem validade.
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