COVID19_medidas preventivas

Prévia do material em texto

ENSINO E PESQUISA
SENASP-MJSP
MINISTÉRIO DA JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA
SECRETARIA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA-SENASP
MEDIDAS PREVENTIVAS DOS PROFISSIONAIS 
DE SEGURANÇA PÚBLICA PARA TUTELA E CONDUÇÃO 
DE SUSPEITOS DA COVID-19
A p r e s e n t a ç ã o
A SENASP, em continuidade à trilha de conhecimento voltada para a disseminação de orientações
gerais sobre medidas preventivas para evitar a contaminação dos operadores de Segurança Pública pelo
novo coronavírus, desenvolveu mais uma capacitação. Desta vez, com o apoio do Departamento
Penitenciário Nacional, o foco é a tutela e a condução de suspeitos de COVID19 .
Cientes da exposição dos profissionais do SUSP ao agente patogênico, não temos medido esforços
para propagar orientações gerais de prevenção e cuidados para salvaguardar estes profissionais. As
iniciativas em investir nas ações educacionais relacionadas à COVID-19 buscam potencializar a
vetorização de informações entre os operadores do SUSP para minimizar os riscos da contaminação.
É importante que você também se inscreva no Curso de Medidas Preventivas dos Profissionais
de Segurança Pública para Minimizar os Riscos de Contaminação pelo COVID-19 , disponível na
nossa Plataforma EaD/SENASP, para uma melhor compreensão do conteúdo apresentado, pois, como já
dissemos, é uma trilha de conhecimento e as informações são complementares.
Este curso é mais uma ação do MJSP para beneficiar você, operador do SUSP.
Bons estudos!
3
S u m á r i o
Apresentação
Módulo l – Informação gerais sobre a COVID-19
1.1 Sintomas
1.2 Transmissão
1.3 Cuidados Básicos
Módulo ll – A Prevenção durante a realização de procedimentos
2.1 Procedimentos para ações de abordagem, condução e prisão
2.2 Procedimentos policiais ao receber acionamento para atuar em 
descumprimento de medida sanitária preventiva
2.3 Procedimentos específicos para estabelecimentos prisionais
2.4 Procedimentos que devem ser adotados sempre
1
3
3
4
4
7
7
8
9
10
43
Módulo I – Informações gerais sobre a COVID-19
S I N T O M A S
Febre Dor de garganta Tosse Dificuldade para respirar (em 
casos graves)
1.1 Sintomas
A Covid-19 parece uma gripe comum, mas deve ser levada a sério em função dos danos que pode causar ao
organismo humano. A doença gera uma infecção das vias aéreas que, em casos graves, pode evoluir para
pneumonia severa e insuficiência respiratória.
ATENÇÃO
É importante lembrar que algumas pessoas possuem condições clínicas de risco para desenvolvimento de
complicações quando associadas ao Covid-19. São elas:
▪ Pessoas acima de 60 (sessenta) anos;
▪ Pessoas em qualquer idade com doenças crônicas ou respiratórias, como pneumopatia, tuberculose,
cardiovasculopatia, nefropatia, hepatopatia, doença hematológica, distúrbio metabólico (incluindo diabetes
mellitus), transtorno neurológico que possa afetar a função respiratória, imunossupressão associada a
medicamentos, como neoplasia, HIV/aids e outros;
▪ Pessoas com obesidade (especialmente com IMC igual ou superior a 40); Grávidas em qualquer idade
gestacional;
▪ Puérperas até duas semanas após o parto.
MEDIDAS PREVENTIVAS DOS PROFISSIONAIS DE 
SEGURANÇA PÚBLICA PARA TUTELA E CONDUÇÃO 
DE SUSPEITOS DA COVID-19
PLÁSTICO
72 horas
PAPEL
24 horas
POEIRAS
40 minutos a 2h30min
AÇO INOXIDÁVEL
72 horas
4
1.2 Transmissão
Já aprendemos no nosso Curso Medidas Preventivas dos Profissionais de Segurança Pública para 
Minimizar os Riscos de Contaminação pelo COVID-19 que, segundo a OMS, a transmissão da COVID-19 
acontece mediante contato de partículas infectadas com mucosas, como boca, nariz e olhos.
O vírus pode se espalhar no ar quando uma pessoa contaminada fala, tosse ou espirra; ou, ainda, se acumular 
sobre superfícies (como celulares, mesas e maçanetas), contaminando pessoas que toquem aquela superfície e 
posteriormente levem a mão à boca, nariz ou olhos sem realizar a correta higienização.
Estudos apontam que o tempo de sobrevivência dos vírus na superfície de objetos ou ambientes pode variar 
de acordo com a composição. 
Pessoas que integram o grupo de risco têm mais tendência a quadros de agravamento e a letalidade da doença é mais
alta entre eles. Entretanto, há situações de agravamento e óbito entre indivíduos não considerados parte do grupo de risco.
Por isso, a melhor forma de combater a doença e se prevenir é evitar o contágio.
É por isso que as ações educativas são tão importantes. Principalmente para os profissionais que tem contato direto
com o público em decorrência da natureza da atividade como é o caso dos profissionais da Saúde e da Segurança Pública.
Até o momento, não há vacina para prevenção, tampouco medicamentos ou outras terapêuticas específicas para a cura
da COVID-19. No entanto, existem muitos ensaios clínicos em andamento avaliando possíveis tratamentos bem sucedidos.
Todos os profissionais, principalmente aqueles que mantêm contato direto com pessoas que apresentam sintomas
gripais, devem seguir estritamente as orientações do Ministério da Saúde e das instituições internacionais.
O portal https://coronavirus.saude.gov.br/ é atualizado diariamente com informações precisas e decretos recentes.
Ainda no site do projeto Prisões Livres de Tuberculose (https://www.prisoeslivresdetb.com.br/) constam informações
relacionadas ao combate da Covid-19 especificamente para estabelecimentos prisionais.
1.3 Cuidados Básicos
Existem cuidados básicos que devem ser adotados e forma genérica não apenas pelos profissionais do SUSP,
mas por toda a população. Vamos abordá-los aqui de forma breve, uma vez que já foram aprofundados em outro
curso oferecido pela SENASP através do link:(https://prd.ead.senasp.gov.br/enrol/index.php?id=104), mas
consideramos importante reprisar para fixar o conteúdo.
PLÁSTICO
72 horas
PAPEL
24 horas
POEIRAS
40 minutos a 2h30min
AÇO INOXIDÁVEL
72 horas
5
1.3.1 Higienização das mãos
Existem cuidados básicos que devem ser adotados e forma genérica não apenas pelos profissionais do SUSP,
mas por toda a população. Vamos abordá-los aqui de forma breve, uma vez que já foram aprofundados em outro
curso oferecido pela SENASP através do link: (https://prd.ead.senasp.gov.br/enrol/index.php?id=104), mas consi-
deramos importante reprisar para fixar o conteúdo.
1. 2. 3.
4. 5. 6.
7. 8. 9.
10. 11. Seque as mãos com papel-toalha 
descartável, iniciando pelas mãos e 
seguindo pelos punhos.
Abra a torneira e molhe as mãos, evitando 
encostar na pia.
Aplique na palma da mão quantidade 
suficiente de sabonete líquido para cobrir 
todas as superfícies das mãos (seguir a 
quantidade recomendada pelo fabricante).
Ensaboe as palmas das mãos, 
friccionando-as entre si.
Esfregue a palma da mão direita contra o 
dorso da mão esquerda (e vice-versa) 
entrelaçando os dedos.
Entrelace os dedos e friccione os 
espaços interdigitais.
Esfregue o dorso dos dedos de uma 
mão com a palma da mão oposta (e 
vice-versa), segurando os dedos, 
com movimento de vai-e-vem.
Esfregue o polegar direito, com o auxílio da 
palma da mão esquerda (e vice- versa), 
utilizando movimento circular.
Friccione as polpas digitais e unhas da 
mão esquerda contra a palma da mão 
direita, fechada em concha (e vice-
versa), fazendo movimento circular.
Esfregue o punho esquerdo, com o 
auxílio da palma da mão direita (e vice-
versa), utilizando movimento circular.
Enxágüe as mãos, retirando os resíduos de 
sabonete. Evite contato direto das mãos 
ensaboadas com a torneira.
Para atécnicade
Higienização Anti-séptica
das mãos, seguir os mesmos
passos e substituir o
sabonete líquido comum por 
um associado a anti-séptico.
6
1.3.2 Utilização correta dos EPI’s
Como sabemos, os Equipamentos de Proteção Individual (EPIs) são dispositivos destinados à proteção e
segurança para evitar riscos à saúde do trabalhador.
Em relação ao risco de contaminação pela COVID-19, os EPIs básicos para o profissional de Segurança
Pública durante o desempenho de intervenções como abordagem,condução e rotinas dentro de estabelecimentos
prisionais são a máscara cirúrgica e as luvas de procedimentos . O álcool líquido a 70% ou qualquer outra
substância desinfetante devem ser utilizados para a limpeza de superfícies e objetos.
Existem outros EPIs, como óculos de proteção, avental descartável em TNT e touca descartável em TNT, que
se destinam especificamente aos profissionais de saúde, considerando que seu contato com pacientes com
sintomas suspeitos é mais próximo. No entanto, a depender da situação, os profissionais de segurança, manutenção
e limpeza também poderão fazer uso deles.
Lembrar que a utilização incorreta ou o descumprimento dos protocolos para paramentação (colocação dos
EPIs) e desparamentação (retirada dos EPIs) pode acarretar na contaminação.
A utilização dos EPIs não descarta o caráter obrigatório de higienização constante das mãos. Elas devem ser
higienizadas antes de colocar e após retirar os EPIs.
1.3.3 Isolamento dos casos suspeitos
Como estratégia de cuidado e prevenção, a OMS e o Ministério da Saúde têm recomendado a adoção do 
distanciamento social e, para os casos que apresentem qualquer sintoma gripal, o Ministério da Saúde adota o 
protocolo de isolamento por 14 dias do paciente e familiares em coabitação.
No caso de profissionais de Segurança Pública, estes devem ser afastados de suas funções laborais para 
cumprir o isolamento na própria residência. Porém, em se tratando de pessoas privadas de liberdade o isolamento 
deve ser realizado no próprio recinto que represente a guarda tutelar do Estado, seja uma delegacia ou um 
estabelecimento prisional.
ATENÇÃO!
IMPORTANTE
87
1.3.4 Cuidado com as informações da internet e fake news!
Como profissionais de Segurança Pública, representamos o Estado e possuímos uma grande
responsabilidade de não repassar vídeos, áudios ou notícias sem consultar a fonte e a veracidade das informações,
principalmente se não for de um veículo de comunicação conhecido e confiável.
Por isso, é muito importante verificar a origem das informações recebidas e repassar apenas aquelas oriundas
de autoridades oficiais da área federal, estadual ou municipal.
Módulo II- A prevenção durante a realização de 
procedimentos
Como já dissemos, este curso integra uma trilha de conhecimento, ou seja, ele dá continuidade aos
conhecimentos prévios adquiridos em outras ações educativas da SENASP, que estão disponíveis para todos os
integrantes do SUSP com cadastro aprovado no Sistema Nacional de Informações de Segurança Pública- SINESP.
Em outro curso, a SENASP apresenta um rol de medidas preventivas para o profissional de Segurança
Pública adotar antes de iniciar o serviço, durante o serviço e no retorno para sua residência. Agora nos ocuparemos
das orientações para as ações de intervenção que envolvam a condução e tutela de pessoas privadas de liberdade,
com atenção especial para os cuidados dentro dos estabelecimentos prisionais, cujo cenário diante da pandemia da
COVID-19 se mostra muito mais complexo . Vamos a elas!
2.1 Procedimentos para ações de abordagem, condução e prisão
O profissional de Segurança Pública deve adotar o procedimento a seguir em todas as abordagens,
utilizando, sempre que possível, os EPIs (máscara cirúrgica e luva de procedimento) e fardamentos que
mantenham completamente cobertos membros inferiores e superiores (calça, camisa manga comprida, etc).
2.1.1 Priorizar o canal de negociação e investir na gestão do conflito através de negociações verbais para
manter a distância mínima de segurança 2,0m e só se for realmente necessário, proceder a busca pessoal
com a utilização de EPIs.
2.1.2 Depois de realizada a busca pessoal, se precisar conduzir o cidadão abordado à Delegacia, determinar
que o mesmo cubra a boca e o nariz com alguma proteção (ex. lenço, pano, camiseta). Caso disponível,
ofereça máscara cirúrgica.
98
2.1.3 Se houver dispensa do cidadão abordado no local e este apresentar sintomas gripais, orientá-lo a:
▪ caso apresente sintomas leves (febre, tosse, sem dificuldade para respirar) manter-se em sua residência
em isolamento;
▪ caso apresente sintomas graves (febre, tosse, com dificuldade para respirar) procurar o serviço de pronto
atendimento; pessoas com sintomas leves, mas que sejam pertencentes aos grupos de risco, devem
procurar a unidade básica de saúde para avaliação.
2.1.4 Após a abordagem higienizar as mãos com água e sabonete ou utilizar o álcool em gel 70° INPM.
2.1.5 Não utilizar soluções lacrimogêneas (ex.: espargidores), pois provocará espirros, corizas, tosse e expulsão de
secreções, que acarretarão em uma contaminação do ambiente e dos servidores presentes. Além disso, os agentes
lacrimogêneos aumentarão a falta de ar em eventuais doentes.
2.1.6 Se precisar realizar a condução para a Delegacia, orientar a utilização de máscara às pessoas que irão lidar
diretamente com o conduzido/privado de liberdade que apresente sintomas gripais.
2.1.6 Informar aos Policiais Civis de plantão para recebimento da ocorrência na Delegacia sobre a situação de saúde
do conduzido para que sejam tomadas as providências para mantê-lo em estabelecimento ou cela separada. Bem
como para o acionamento de profissionais de saúde, caso o quadro se agrave.
2.1.7 Ao encerrar a abordagem/prisão/condução, higienizar as mãos com água e sabonete ou, no impedimento,
utilizar o álcool em gel 70º % e higienizar a viatura com álcool 70° INPM ou outro desinfetante indicado para este fim,
observando a limpeza dos principais pontos de contato, bem como todas as superfícies que porventura o preso
tenha tocado (maçanetas externas, internas, volante, manopla do câmbio, rádios, bancos, cofre, algemas etc.)
2.2 Procedimentos policiais ao receber acionamento para atuar em 
descumprimento de medida sanitária preventiva
O descumprimento das medidas sanitárias adotadas pela autoridade competente acarretará 
responsabilização civil, administrativa e penal aos seus infratores, nos termos da Lei nº 13.979, de 2020, do 
Código Penal, e da Portaria Interministerial 5, de 17 de março de 2020, publicada pelo Ministro da Saúde e 
pelo Ministro da Justiça e da Segurança Pública.
Em caso de acionamento por descumprimento de medidas sanitárias, o policial deverá proceder da 
seguinte forma:
2.2.1 Certificar-se de que, contra a pessoa que supostamente descumpriu medida sanitária:
▪ Houve medida de isolamento, com comunicação prévia à pessoa afetada da medida; e/ou
▪ Houve indicação médica ou de profissional de saúde para a realização de exames médicos, testes 
laboratoriais ou tratamentos médicos específicos; e/ou
▪ Houve decretação de quarentena (ato específico de autoridades competentes).
109
2.2.2 Ao chegar ao local, realizar a abordagem em apoio aos solicitantes utilizando-se de EPIs.
2.2.3 Durante a abordagem, informar ao abordado que o descumprimento de medida sanitária preventiva enseja
crime capitulado no Código Penal e que ele responderá penalmente caso desobedeça às ordens emanadas.
2.2.4 Caso haja recusa ou desobediência, realizar a condução do indivíduo à presença da autoridade policial para a
lavratura do procedimento policial cabível, termo circunstanciado pelos crimes dos arts. 268 e 330 do Código Penal
ou auto de prisão em flagrante se houver caracterização de crime mais grave.
2.2.5 Havendo infração aos arts. 268 e 330 do Código Penal, não se imporá prisão ao agente que assinar termo de
compromisso de comparecer aos atos do processo e de cumprir as medidas estabelecidas no art. 3º da Lei nº
13.979/2020, conforme determinação das autoridades sanitárias.
2.2.6 A autoridade policial, no exercício do poder de polícia administrativa, deverá assegurar-se do encaminhamento
do agente a sua residência ou estabelecimento hospitalar para cumprimento das medidas estabelecidas no art. 3º da
Lei nº 13.979/2020, conforme determinação das autoridades sanitárias, com especial cuidado quando se tratar de
infração a medida de isolamento domiciliar ou hospitalar por infectadoou suspeita de infecção.
2.2.7 Deverá a autoridade policial avaliar a conveniência e oportunidade de representar à autoridade judicial pela
imposição de medida cautelar judicial de recolhimento domiciliar ou hospitalar ao infrator, com imposição de prisão
preventiva em caso de descumprimento.
2.2.8 Na hipótese de configuração de crime mais grave, concurso de crime, violação de medida cautelar judicial ou
de descumprimento do termo de compromisso do cumprimento das medidas estabelecidas no art. 3º da Lei
13.979/2020, e havendo imposição de prisão ao agente infrator, a autoridade policial deverá tomar as providências
para informar os responsáveis pelo estabelecimento prisional da necessidade de que ele seja mantido em
estabelecimento ou cela separada dos demais presos.
2.2.9 Cientificar os policiais de plantão quando do recebimento da ocorrência sobre a situação de saúde do
conduzido.
2.2.10 Após encerramento da atuação, higienizar sempre as mãos e internamente a viatura, nos casos em que
houver condução, seguindo o protocolo descrito no item 2.1.7.
2.3 Procedimentos específicos para estabeleciemntos prisionais
Os estabelecimentos prisionais merecem atenção especial diante da pandemia da COVID-19 devido a uma
série de fatores tais como: unidades prisionais superlotadas; déficit de profissionais de segurança e de saúde em
relação ao total de pessoas privadas de liberdade; estruturas físicas que não permitem a ventilação e a entrada de
luz solar adequada dos ambientes.
1110
Nesse sentido, o DEPEN elaborou um Manual com orientações de ações preventivas para a COVID-19, dentre elas:
2.3.1 Manter os ambientes ventilados, sempre que possível, incluindo celas e demais espaços coletivos.
2.3.2 Manter o distanciamento mínimo de 2,0m entre pessoas, durante as refeições e demais atividades diárias nas
unidades prisionais.
2.3.3 Durante a escolta de pessoas privadas de liberdade, todos devem utilizar a máscara cirúrgica, sempre que
possível, e as janelas devem estar abertas para proporcionar ventilação. Após esses procedimentos, realizar a
limpeza de viaturas e veículos oficiais utilizados conforme o Subitem 2.1.7.
2.3.4 Suspender as visitas familiares até a cessação do estado de pandemia;
2.3.5 Manter os serviços essenciais como atendimentos jurídicos, de assistência social e religiosa, entre outros,
porém com realização de triagem mais rigorosa nas portas de entrada das unidades prisionais;
2.3.6 Destinação de celas/alas exclusivas para isolamento de apenados sintomáticos;
2.3.7 Separação de idosos com mais de 60 anos e depois demais pessoas que pertencem ao grupo de risco;
2.3.8 Ampliação, quando possível, do tempo de banho de sol.
2.3.9 Reforço da rotina de limpeza dos espaços de convivência coletiva.
2.3.10 Obedecer todos os protocolos e as diretrizes do Ministério da Saúde, no que tange ao manejo clínico da
COVID-19 e síndrome gripal, para a população privada de liberdade. Conduzindo os casos agravados para o
ambiente hospitalar.
2.4 Procedimentos que devem ser adotados sempre
Existem procedimentos que devem ser adotados sempre, não apenas pelos profissionais de Segurança
Pública, ou no ambiente de trabalho, mas em todos os locais e por todas as pessoas. São eles:
2.4.1 Lavar as mãos frequentemente com água e sabonete (40-60 segundos): lavar entre os dedos, embaixo das
unhas e também a parte de trás da mão. Se não houver água e sabonete, usar um desinfetante para mãos à base de
álcool a 70° %.
2.4.2 Praticar a etiqueta respiratória que consiste em cobrir o nariz e a boca com cotovelo flexionado ou lenço de
papel ao tossir ou espirrar. Se utilizar lenço de papel, descartar imediatamente após o uso e realizar a higiene das
mãos;
2.4.3 Evitar tocar nos olhos, nariz e boca.
1211
2.4.4 Evitar contato físico como apertos de mão e abraços e procurar manter a distância social mínima de 2,0 metros
de outras pessoas.
2.4.5 Manter os ambientes ventilados com as janelas abertas e higienizar superfícies e objetos com álcool líquido a
70% ou qualquer outra substância desinfetante.
2.4.6 Não compartilhar objetos de uso pessoal como roupas, toalhas, talheres e copos.
2.4.7 Observar sinais e sintomas em seus colegas de trabalho e familiares.
L E M B R E - S E !
Todo sintoma gripal deve, a princípio, ser tratado como um caso suspeito de Covid-19. Ao perceber que
apresenta algum sintoma característico de gripes ou resfriados, informe ao chefe imediato e siga as
recomendações de isolamento domiciliar.
Caso necessário, ligue 136 ou procure uma unidade básica de saúde.
Os testes rápidos moleculares estão sendo disponibilizados para profissionais de saúde e segurança
pública nas unidades básicas de saúde. A testagem só é realizada após o início dos sintomas, pois o teste
só pode confirmar positivo após o organismo ter produzido anticorpos.
Revisora Pedagógica:
Vânia Cecília de Lima Andrade
Pedagoga Mobilizada à serviço da Diretoria de Ensino 
E Pesquisa da SENASP
BRASIL, Ministério da Saúde. O que você precisa saber sobre o COVID19. Disponível em: 
https://coronavirus.saude.gov.br/. Acesso em 30 de março de 2020.
BRASIL, Ministério da Saúde. Plano de Contingência Nacional para Infecção Humana pelo novo Coronavírus COVID-
19. Secretaria de Vigilância em Saúde. Brasília, 2020. Disponível em: 
https://portalarquivos2.saude.gov.br/images/pdf/2020/fevereiro/13/plano-contingencia-coronavirus-COVID19.pdf. 
Acesso em 30 de março de 2020.
Manual de Recomendações para Prevenção e Cuidado Da Covid-19 no Sistema Prisional Brasileiro. Ministério da 
Justiça e Segurança Pública. Departamento Penitenciário Nacional -DEPEN. Brasília:2020.
Manual de Ações Para Ocorrências de Atendimento em Casos Suspeitos do COVID-19. Ministério da Justiça e 
Segurança Pública. Secretaria Nacional de Segurança Pública. Diretoria de Políticas de Segurança Pública-DPSP. 
Brasília:2020.
Plano de Contingência Nacional para Infecção Humana pelo novo Coronavírus - COVID-19 Centro de Operações de 
Emergências em Saúde Pública | COE-COVID-19 - Ministério da Saúde.
Portaria MJSP nº 135, de 18 de março de 2020 Recomendações de Protocolo Procedimental para as Forças de 
Segurança Pública SENASP – MJSP.