Sistema Único de Saúde e medicamentos

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Introdução à Assistência
Farmacêutica
Aula 3 - Sistema Único de Saúde e
medicamentos
INTRODUÇÃO
Nesta aula, vamos conhecer um pouco mais o Sistema Único de Saúde (SUS), apresentando suas leis básicas e seus
princípios éticos e operacionais.
Bons estudos!
OBJETIVOS
Identi�car as diretrizes éticas e operacionais do SUS;
Diferenciar o SUS do sistema privado de saúde;
Explicar a correlação entre as diretrizes do SUS e a garantia do acesso a medicamentos.
LEIS BÁSICAS DO SUS
Fonte da Imagem: Ministério da Saúde / wikimedia
Na aula anterior, vimos que a Constituição Federal de 1988 criou o Sistema Único de Saúde (SUS), mas sua
regulamentação só aconteceu em 1990, com a aprovação das Leis nº 8.080 e nº 8.142.
A Lei nº 8.080/1990 – Lei Orgânica da Saúde – estabelece a organização básica das ações e dos serviços de saúde
quanto à direção e à gestão, quanto à competência e às atribuições de cada esfera de governo.
Enquanto a Lei nº 8.142/1990 estabelece as disposições legais para a participação da sociedade na gestão e as
formas e condições das transferências intragovernamentais.
A seguir, vamos conhecer essas leis com mais detalhes!
LEI Nº 8.080/1990
Fonte da Imagem: Macrovector / Shutterstock
Esta Lei regula, em todo o território nacional, as ações e os serviços de saúde. Em seu Artigo 6º, inclui como campo de
atuação do SUS:
I - a execução de ações:
a) de vigilância sanitária;
b) de vigilância epidemiológica;
c) de saúde do trabalhador;
d) de assistência terapêutica integral, inclusive farmacêutica;
[...]
VI - a formulação da política de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos e outros insumos de interesse para a
saúde e a participação na sua produção;
VII - o controle e a �scalização de serviços, produtos e substâncias de interesse para a saúde; [...]
Como você observou, a Política Nacional de Medicamentos (PNM) é imprescindível para a execução das ações
relacionadas à assistência farmacêutica no SUS.
LEI Nº 8.080/1990
Já em seu Artigo 7º, a Lei estabelece os princípios e as diretrizes do SUS. Vamos conhecê-los!
Dentre os princípios éticos do SUS, destacam-se:
UNIVERSALIDADE
Garantia de atenção à saúde, por parte do sistema, a todo e qualquer cidadão.
EQUIDADE
Tratamento diferenciado aos desiguais, o que signi�ca oferecer mais a quem precisa mais, procurando reduzir a desigualdade.
INTEGRALIDADE
As pessoas têm o direito de ser atendidas no conjunto de suas necessidades, e os serviços de saúde devem estar organizados, de
modo a oferecer todas as ações requeridas por essa atenção integral.
Os princípios operacionais do SUS – meios pelos quais se realizam os princípios doutrinários – são:
DESCENTRALIZAÇÃO
Processo que implica a redistribuição de poder, a rede�nição de papéis e o estabelecimento de novas relações entre as três
esferas de governo, a �m de garantir a direção única em cada esfera.
REGIONALIZAÇÃO E HIERARQUIZAÇÃO
Capacidade dos serviços de oferecer à determinada população todas as modalidades de assistência, bem como o acesso a todo
tipo de tecnologia disponível, possibilitando um ótimo grau de solução de seus problemas.
PARTICIPAÇÃO DOS CIDADÃOS
Democratização do conhecimento do processo saúde/doença, que estimula a organização da comunidade para o efetivo
exercício do controle social na gestão do sistema.
Veremos, a seguir, como tudo isso foi viável a partir do estudo da Lei nº 8.142/1990.
Saiba Mais
, Para conhecer a Lei nº 8.080/1990 na íntegra, clique aqui. (http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8080.htm)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8080.htm
LEI Nº 8.142/1990
Fonte da Imagem: Businessvector / Shutterstock
Esta Lei dispõe sobre:
A participação da comunidade na gestão do SUS, por meio das conferências e dos conselhos de saúde em todas as
esferas do governo;
As transferências intergovernamentais e os recursos �nanceiros do SUS, que são depositados em conta especial –
fundos de saúde – em cada esfera de atuação e devem ser movimentados sob �scalização dos conselhos de saúde.
Saiba Mais
, Para conhecer a Lei nº 8.142/1990 na íntegra, clique aqui. (http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8142.htm)
SUS X SISTEMA PRIVADO DE SAÚDE
Já que conhecemos as legislações básicas do sistema público de saúde brasileiro, vamos, agora, diferenciá-lo do
sistema privado de saúde. Observe:
DIRETRIZES DO SUS E GARANTIA DO ACESSO A MEDICAMENTOS
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8142.htm
Fonte da Imagem: Macrovector / Shutterstock
O acesso a medicamentos essenciais (glossário) é reconhecido pela Organização das Nações Unidas (ONU) como um
dos cinco indicadores relacionados a avanços na garantia do direito à saúde.
No Brasil, a equidade de acesso aos medicamentos no SUS tem sido discutida a partir da premissa de que o direito à
assistência integral farmacêutica implica a partilha entre os entes federativos das responsabilidades legais do Estado
– entre elas, propiciar o acesso igualitário e universal aos medicamentos e procedimentos terapêuticos para a
assistência integral à saúde dos cidadãos.
Para isso, contamos com a PNM, que tem como objetivo principal:
Garantir o acesso da população a medicamentos seguros, e�cazes e de qualidade ao menor custo possível,
possibilitado pelo SUS, de alcance universal, equânime e integral.
ATIVIDADE PROPOSTA
Chegou a hora de exercitar o que você aprendeu!
Leia o artigo Políticas públicas de medicamentos: trajetória e desa�os (glossário) e indique o propósito da PNM.
Resposta Correta
http://serv-bib.fcfar.unesp.br/seer/index.php/Cien_Farm/article/viewFile/930/930
Glossário
MEDICAMENTOS ESSENCIAIS
Aqueles que satisfazem às necessidades sanitárias da maioria da população.