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MENDES & INÁCIO Advogados Associados Rua Francisco Raphael de Barros nº 115, 1ª andar, Centro – Manilha – Itaboraí – RJ - CEP. 24.855-300 - Tel. (21) 2635-0613 1 EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA FEDERAL DA SUBSEÇÃO JUDICIÁRIA DE ITABORAÍ - RJ. PRIORIDADE PESSOA IDOSA LEI Nº 10.741/2003 PASSANDO FOME Quem tem fome tem pressa!!! “Betinho`` TEREZINHA MARIA VENTURA SILVA, brasileira, viúva, do lar, idosa, desempregada, portadora da cédula de identidade nº 06613800-9, expedida em 18/06/1982 pelo IFP/RJ, inscrita no CPF sob o nº 010.079.687-70, residente e domiciliada à Rua Joaquim Maldonado, S/N quadra “G”, lote “1” bairro Ipiiba – município de São Gonçalo – Estado do Rio de Janeiro, vem, respeitosamente à presença de Vossa Excelência, por seus advogados in fine assinados, que esta subscreve, impetrar MANDADO DE SEGURANÇA COM PEDIDO LIMINAR contra ato ilegal e arbitrário praticado por AGENTE DO INSS, Sr. Senhor Carlos Alberto Legentil – Mat. 634566, Chefe da APS de Itaboraí, nos autos do requerimento de pensão por morte tombado sob o NB 168.908.858-0 do INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL – INSS, pessoa jurídica de direito público, sob a forma de autarquia federal, podendo ser citado à Rua Doutor Macedo 238, Centro, Itaboraí – RJ - CEP: 24.800-2013, na pessoa de seu procurador- chefe, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos. JFRJ Fls 1 Protocolada por LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS em 09/02/2015 18:27. (Processo: 0014118-66.2015.4.02.5107 - Petição: 0014118-66.2015.4.02.5107) . Assinado eletronicamente. Certificação digital pertencente a ALBERTO SANTANA VIEIRA, LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS. Documento No: 72045525-1-0-1-14-275091 - consulta à autenticidade do documento através do site http://www.jfrj.jus.br/autenticidade . MENDES & INÁCIO Advogados Associados Rua Francisco Raphael de Barros nº 115, 1ª andar, Centro – Manilha – Itaboraí – RJ - CEP. 24.855-300 - Tel. (21) 2635-0613 2 I – PRELIMINARMENTE: DO CABIMENTO DO MANDADO DE SEGURANÇA Em que pese à regra do art. 5º, inciso I, da Lei nº 12.016/09, que veda a interposição do writ quando possível a interposição de Recurso administrativo com efeito suspensivo, tem a impetrante que, no caso em tela, a aludida regra não se aplica. Ora, Eméritos Julgadores, ainda existe prazo para a interposição de recurso administrativo, entretanto, não foi possível a impetração do recurso uma vez que a autarquia/Ré, conforme documento em anexo, TERÁ VAGA PARA UM NOVO AGENDAMENTO somente para a partir do 28/01/2015, quando, certamente, já haveria passado o seu prazo para interposição de recurso. Ter a possibilidade de um Recurso, após haver havido sua preclusão, é o mesmo que não tê-lo. Devemos ainda ressaltar que do recebimento da carta de negativa do benefício, não se passou o prazo de 120 dias (ciência da decisão em 18/12/2014), estando à devida ação em conformidade com a Lei epigrafada em seu artigo 23. II – DA GRATUIDADE DE JUSTIÇA Requer a parte Autora que lhe seja concedido o benefício da Gratuidade de Justiça de acordo com o artigo 4º e seu § 1º da Lei 1.060/50, modificada pela Lei 7.510/86, uma vez que não possui condições de arcar com as despesas processuais e com os honorários advocatícios, sem prejuízo ao seu sustento e de sua família, consoante declaração em anexo. III – DOS FATOS Em 27 de janeiro de 1968, conforme demonstra a certidão de casamento, a impetrante, celebrou matrimonio com o Sr. Orlando Nabor Silva, e encontram-se separados de fato há 11 (onze) JFRJ Fls 2 Protocolada por LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS em 09/02/2015 18:27. (Processo: 0014118-66.2015.4.02.5107 - Petição: 0014118-66.2015.4.02.5107) . Assinado eletronicamente. Certificação digital pertencente a ALBERTO SANTANA VIEIRA, LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS. Documento No: 72045525-1-0-1-14-275091 - consulta à autenticidade do documento através do site http://www.jfrj.jus.br/autenticidade . MENDES & INÁCIO Advogados Associados Rua Francisco Raphael de Barros nº 115, 1ª andar, Centro – Manilha – Itaboraí – RJ - CEP. 24.855-300 - Tel. (21) 2635-0613 3 meses, consecutivos e ininterruptos, desde fevereiro de 2011, quando a impetrante procurou a Defensoria Pública do Estado do Rio, e moveu Ação de Divorcio Direto Consensual, distribuída em 23 de janeiro de 2012. Tendo Processo de nº 0002162-76-2012.8.19.0087. anexo 6 E sua magnífica sentença a Excelentíssima Juíza Titular Doutora Renata de Souza Vivas de Bragança Pimentel, proferiu: “ISTO POSTO HOMOLOGO o acordo celebrado pelos cônjuges acima nomeados e constantes”. Refere-se à inicial – No tocante aos alimentos do cônjuge virago o cônjuge varão efetuará o pagamento de Pensão alimentícia na quantia equivalente a 20% (vinte por cento) de seus Proventos líquidos...” anexo 7 Nesse esteio a Impetrante passou a receber do INSS a Pensão Alimentos com o beneficio sob o nº 1622063616, espécie 21. Em 21/09/2014, o Sr. Orlando Nabor Silva, veio a ÓBITO, anexo 10, cessando a sua Aposentadoria juntamente com a Pensão de Alimentos dispensada a Sra. Terezinha Maria Ventura e Silva. anexo 11. Em 07/10/2014, a impetrante esteve pessoalmente na Previdência Social de Itaboraí, com toda sua documentação RG, CPF e Certidões de Casamento e Óbito, para fazer agendamento e recebeu o código do agendamento de nº 1688616153, para retorna no dia 13/10/2014, ainda no mesmo dia a impetrante solicitou um novo agendamento para o dia 17/10/2014, recebendo um novo código de agendamento nº 287253217, preservando o prazo de 30 (trinta) dias previsto na Lei 8.213/91. Nesse mister no dia 17/10/2014, a impetrante deu entrada na sua Pensão Por Morte Previdenciária, frente ao direito liquido e certo, previsto em Lei Previdenciária, recebendo o beneficio de nº 168.908.858-0, em anexo 14. Alias o indigitado beneficio fora habilitado no dia 27/10/2014. Anexo 15. JFRJ Fls 3 Protocolada por LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS em 09/02/2015 18:27. (Processo: 0014118-66.2015.4.02.5107 - Petição: 0014118-66.2015.4.02.5107) . Assinado eletronicamente. Certificação digital pertencente a ALBERTO SANTANA VIEIRA, LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS. Documento No: 72045525-1-0-1-14-275091 - consulta à autenticidade do documento através do site http://www.jfrj.jus.br/autenticidade . MENDES & INÁCIO Advogados Associados Rua Francisco Raphael de Barros nº 115, 1ª andar, Centro – Manilha – Itaboraí – RJ - CEP. 24.855-300 - Tel. (21) 2635-0613 4 Não obstante no dia 13/11/2014, recebeu a comunicação: “BENEFÍCIO EM FASE DE PROCESSAMENTO. AGUARDE CORRESPODÊNCIA EM CASA.” Anexo 16, Tal comunicação nunca chegou. A impetrante se dirigiu ao Chefe da Agencia da Previdência Social em Itaboraí, Sr. Carlão matrícula 00634566, que foi o responsável pela entrada do beneficio de Pensão Por Morte. anexo 14. No dia 17/12/2014, a Impetrante recebeu um comunicado do Impetrado, com o seguinte teor: ´´Em atenção ao seu pedido de Pensão Por Morte apresentado em 13/10/2014, informamos que, após análise da documentação apresentada, não foi reconhecido o direito ao beneficio, tendo em vista que a requerente esta recebendo beneficio no âmbito da seguridade social sob o nº 159.153.180-0``. VIA-CRUCIS, é de causar perplexidade à forma pela qual o funcionário (Chefe da Agência), que analisou a documentação apresentada pela autora, outrora pleiteando a Pensão Por Morte Previdenciária espécie21. Podemos dizer sem sombras de dúvidas que o servidor responsável pelo indeferimento, foi omisso, desatencioso, ou incompetente na análise de toda documentação apresentada. E isso, infelizmente está se tornando um hábito, dentro das agências do INSS. Num primeiro momento mandam o requerente aguardar em casa pela resposta, para num segundo momento, indeferir testando a paciência de quem recorre à autarquia-Ré. Em síntese vejamos: O ilustríssimo Chefe da APS Itaboraí, deveria habilitar o beneficio de Pensão Por Morte espécie 21 e fazer o cancelamento do outro beneficio. Ele próprio, mas ao Invés disso o senhor chefe da agencia de Itaboraí, induziu a autora, a fazer o cancelamento, na agência da Previdência Social, localizado na Rua Almirante Barroso, 54, Centro – Rio de Janeiro, mantedora do beneficio de Loas. Serviço este que deveria ser feito imediatamente após o recolhimento da documentação de pensão. (Da competência do concessor, solicitação através de e-mail, canal direto com a chefia da APS Almirante Barroso, nº 54 Centro - RJ). JFRJ Fls 4 Protocolada por LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS em 09/02/2015 18:27. (Processo: 0014118-66.2015.4.02.5107 - Petição: 0014118-66.2015.4.02.5107) . Assinado eletronicamente. Certificação digital pertencente a ALBERTO SANTANA VIEIRA, LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS. Documento No: 72045525-1-0-1-14-275091 - consulta à autenticidade do documento através do site http://www.jfrj.jus.br/autenticidade . MENDES & INÁCIO Advogados Associados Rua Francisco Raphael de Barros nº 115, 1ª andar, Centro – Manilha – Itaboraí – RJ - CEP. 24.855-300 - Tel. (21) 2635-0613 5 No dia 15/12/2014, a Impetrante, se dirigiu a Rua Almirante Barroso 54 centro RJ para fazer o cancelamento do Loas. No entanto não foi possível fazer o cancelamento, por falta de funcionário habilitado. anexo 22 Dando prosseguimento, a Impetrante dirigiu-se, no dia 17/12/2014, as 11:41 horas, à rua Almirante Barroso, 54, centro, RJ. E por fim foi CESSADO o Loas, anexo 24, nesta ocasião acompanhada de seu procurador, o Sr. Eldon Santos Pereira, Despachante Documentalista Previdenciário, matricula n° 02448, e logo se dirigiu para agencia de Itaboraí, para solicitar mais uma vez a concessão da Pensão Por Morte, pois seria aquele ato, o último empecilho, para a habilitação da pensão. Não obstante ainda no mesmo dia (17/12/2014, as 15:16 horas), retirou a senha, anexo 30, foi informada que o Chefe da Agencia (Carlão) não se encontrava na Agencia e não retornaria. Indagando ao funcionário Galeno Alves Santos Junior, matricula n° 1565079 se algum funcionário receberia a comunicação de cancelamento de Loas, lhe foi informado que somente o chefe, Sr. Carlão teria poderes para recebê-lo. Mas a suplicante poderia ficar despreocupada, que estava tudo certo, devendo retornar no dia seguinte para habilitar a pensão. No dia 18/12/2014, as 12:17 horas a impetrante, mulher, negra, pobre, desamparada, idosa, com 69 anos retornou a agencia da Previdência Social, retirou a senha, anexo 30 e finalmente recebeu a triste notícia que seu pedido de Pensão Por Morte fora indeferido. IV – DO INDEFERIMENTO ´´Em atenção ao seu pedido de Pensão Por Morte apresentado em 13/10/2014, informamos que, após análise da documentação apresentada, não foi reconhecido o direito ao beneficio, tendo em vista que a requerente esta recebendo beneficio no âmbito da seguridade social sob o nº 159.153.180-0``. anexo 25 Senhor Julgador atente-se, motivo único do indeferimento, “esta recebendo beneficio” inverdade, pois fora cessado em 17/12/2014. anexo 24, Então vajamos; JFRJ Fls 5 Protocolada por LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS em 09/02/2015 18:27. (Processo: 0014118-66.2015.4.02.5107 - Petição: 0014118-66.2015.4.02.5107) . Assinado eletronicamente. Certificação digital pertencente a ALBERTO SANTANA VIEIRA, LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS. Documento No: 72045525-1-0-1-14-275091 - consulta à autenticidade do documento através do site http://www.jfrj.jus.br/autenticidade . MENDES & INÁCIO Advogados Associados Rua Francisco Raphael de Barros nº 115, 1ª andar, Centro – Manilha – Itaboraí – RJ - CEP. 24.855-300 - Tel. (21) 2635-0613 6 • Aposentadoria, espécie 42, Sr. Orlando Nabor Silva (Obituado) Beneficio de nº 1331351518 – APS 17.0.02.100 - valor R$ 2.002,64; • Pensão Alimentos, espécie 21, Sra. Terezinha Maria Ventura Silva, Beneficio de nº 1622063616 – APS 17.0.02.100 - valor R$ 400,52; • Loas espécie 88, Sra. Terezinha Maria Ventura Silva, Benefício de nº 1591531800– APS 17.0.02.100 - valor R$ 724,00. Todos cessados. Inverdade a impetrante não esta recebendo nada. Nada mesmo. Por orientação do Chefe da agencia o referido Sr. Carlão, no dia 18/12/2014, no intuito de ludibriar e rapidamente dispensar a Suplicante, o mesmo fez um agendamento de recurso, e disse a ela que não precisaria se preocupar que ele anteciparia o agendamento de recurso, lhe dando um ar de esperança. Que na realidade foi um embuste cruel, negando mais uma vez seu dever de ofício por ser funcionário público e lhe dar com os reclames sociais. No mesmo dia 18/12/2014, a suplicante, solicitou outro agendamento da CÓPIA DE PROCESSO, que foi marcada para o dia 05/01/2015, na rua Almirante Barroso, 54, Centro, para fazer prova ao processo de Itaboraí, anexo 26. Para sua decepção no dia e hora marcada não havia nenhuma resposta, um Funcionário conhecido por “ Trigo” informou que ela deveria retornar no dia 26/01/2015, anexo 30,. Muito nervosa a suplicante com tanto descaso, e identificando um popular “jogo de empurra” e por ser idosa, desprotegida, pediu o telefone da Agencia ao tal funcionário TRIGO, ( o mesmo forneceu o n° 2272-3954) disse que recebeu o pedido porem não erra da competência procurar. Quem deveria procurar processo é o estagiário, disse que nada poderia fazer, certo da impunidade dispensando a suplicante. JFRJ Fls 6 Protocolada por LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS em 09/02/2015 18:27. (Processo: 0014118-66.2015.4.02.5107 - Petição: 0014118-66.2015.4.02.5107) . Assinado eletronicamente. Certificação digital pertencente a ALBERTO SANTANA VIEIRA, LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS. Documento No: 72045525-1-0-1-14-275091 - consulta à autenticidade do documento através do site http://www.jfrj.jus.br/autenticidade . MENDES & INÁCIO Advogados Associados Rua Francisco Raphael de Barros nº 115, 1ª andar, Centro – Manilha – Itaboraí – RJ - CEP. 24.855-300 - Tel. (21) 2635-0613 7 Como “quem tem fome tem pressa” era necessário sobreviver para poder vir a usufruir do benefício da Pensão Por Morte, que no entender de todos é liquido e certo, não devendo ter necessidade de se socorrer da Justiça, na referida Lei o INSS lhe concedesse aquele benefício, o qual lhe proporcionaria um salário para que conseguisse suportar as agruras que a vida lhe impunha. Seu panorama se agrava na medida em que já possui 69 anos, parco grau de instrução, além de conviver a base de remédios que são muitos, tendo que se socorrer de ajuda de uma filha casada que mora distante, que se encontra em estado de miséria, desempregada com dívida ainda do enterro do pai. Em 26/01/2015, senha em anexo 30 em uma tentativa desesperada, acompanhada de seus familiares e amigos se dirigiu a agencia da Previdência Social localizada na rua doutor Macedo 238, centro de Itaboraí, e desabafou com o funcionário Galeno Alves Santos Junior, matricula n° 1565079, que foi solicito e atencioso, e chamou a Chefe da Agencia da APS Senhora Silvana, e recebeu a seguinte informaçãoque somente o funcionário Carlão, poderia resolver e que o mesmo estaria de verias por uma semana e retornaria no dia 02/02/2015, ou seja segunda feira. Infelizmente um jogo de impura. V – DO DIREITO LEI Nº 8.213, DE 24 DE JULHO DE 1991. Seção II Dos Dependentes Art. 16. São beneficiários do Regime Geral de Previdência Social, na condição de dependentes do segurado: I - o cônjuge, a companheira, o companheiro e o filho não emancipado, de qualquer condição, menor de 21 (vinte e um) anos ou inválido ou que tenha deficiência intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente; (Redação dada pela Lei nº 12.470, de 2011) JFRJ Fls 7 Protocolada por LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS em 09/02/2015 18:27. (Processo: 0014118-66.2015.4.02.5107 - Petição: 0014118-66.2015.4.02.5107) . Assinado eletronicamente. Certificação digital pertencente a ALBERTO SANTANA VIEIRA, LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS. Documento No: 72045525-1-0-1-14-275091 - consulta à autenticidade do documento através do site http://www.jfrj.jus.br/autenticidade . MENDES & INÁCIO Advogados Associados Rua Francisco Raphael de Barros nº 115, 1ª andar, Centro – Manilha – Itaboraí – RJ - CEP. 24.855-300 - Tel. (21) 2635-0613 8 II – (...) III – (...) §1º - (...) § 2º .O enteado e o menor tutelado equiparam-se a filho mediante declaração do segurado e desde que comprovada a dependência econômica na forma estabelecida no Regulamento. (Redação dada pela Lei nº 9.528, de 1997) § 3º Considera-se companheira ou companheiro a pessoa que, sem ser casada, mantém união estável com o segurado ou com a segurada, de acordo com o § 3º do art. 226 da Constituição Federal. § 4º A dependência econômica das pessoas indicadas no inciso I é presumida e a das demais deve ser comprovada. ......................... Art. 75. O valor mensal da pensão por morte será de cem por cento do valor da aposentadoria que o segurado recebia ou daquela a que teria direito se estivesse aposentado por invalidez na data de seu falecimento, observado o disposto no art. 33 desta “Art. 217. ......................................................................I - o cônjuge; II - o cônjuge divorciado, separado judicialmente ou de fato, com percepção de pensão alimentícia estabelecida judicialmente; Como restará sobejamente comprovado, a prematuro julgamento dos autos na fase inicial desvirtua-se dos parâmetros legais e constitucionais que devem nortear os processos e se consubstancia em violação ao direito líquido e certo. Ademais, cerceia o direito constitucional à inafastabilidade do controle jurisdicional (art.5, XXXV da CR), bem como da efetiva e razoável duração do processo, incorporado na Carta Magna (art.5, LXXVIII) pela EC 45/04, notadamente por ignorar a natureza que reveste o benefício pretendido, verba de natureza eminentemente alimentar, destinada à garantia do mínimo existencial, deixando de sopesar, no juízo de ponderação, os bens jurídicos em questão, já que NÃO HÁ JFRJ Fls 8 Protocolada por LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS em 09/02/2015 18:27. (Processo: 0014118-66.2015.4.02.5107 - Petição: 0014118-66.2015.4.02.5107) . Assinado eletronicamente. Certificação digital pertencente a ALBERTO SANTANA VIEIRA, LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS. Documento No: 72045525-1-0-1-14-275091 - consulta à autenticidade do documento através do site http://www.jfrj.jus.br/autenticidade . MENDES & INÁCIO Advogados Associados Rua Francisco Raphael de Barros nº 115, 1ª andar, Centro – Manilha – Itaboraí – RJ - CEP. 24.855-300 - Tel. (21) 2635-0613 9 PREVISÃO DE JULGAMENTO DO MALSINADO RECURSO ADMINISTRATIVO OU AÇÃO de CONHECIMENTO, CUJA TRAMITAÇÃO PASSA POR DIVERSAS FASES. Nossos Tribunais reconheceram recentemente em casos semelhantes o direito a percepção do beneficio de pensão por morte aos sujeitos que ostentam a condição de dependência econômica do segurado. Vejamos: “ PREVIDENCIÁRIO. PROCESSUAL CIVIL. VIOLAÇÃO AO ART. 535, INCISO II,DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. OMISSÃO NÃO CONFIGURADA. PENSÃO PORMORTE. DIVISÃO DO BENEFÍCIO ENTRE VIÚVA E EX-ESPOSA DIVORCIADA EBENEFICIÁRIA DE PENSÃO ALIMENTÍCIA . RATEIO IGUALITÁRIO. PRECEDENTESDESTA CORTE. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. O acórdão hostilizado solucionou a quaestio juris de maneira clara e coerente, apresentando todas as razões que firmaram o seu convencimento, não subsistindo afronta ao art. 535, inciso II, do Código de Processo Civil. 2. Nos termos da Lei n.º 8.213/91, para a fixação das cotas-partes devidas ao ex-cônjuge - que percebia pensão alimentícia - e à(ao) viúva (o) ou companheira (o) do segurado (a) falecido (a), o rateio da pensão por morte deve ocorrer de forma igualitária, em razão da inexistência de ordem de preferência entre os citados beneficiários. Precedentes. 3. Agravo regimental desprovido. (STJ , Relator: Ministra LAURITA VAZ, Data de Julgamento: 25/09/2012, T5 - QUINTA TURMA)” “ PREVIDENCIÁRIO.CONCESSÃO DE PENSÃO POR MORTE DE EX-CÔNJUGE SEPARADO JUDICIALMENTE. RECEBIMENTO DE PENSÃO ALIMENTÍCIA PELA AUTORA. DEPENDÊNCIA ECONÔMICA PRESUMIDA. BENEFÍCIO OUTORGADO À EX- COMPANHEIRA DO DE CUJUS, FALECIDA ANTES DO AJUIZAMENTO DA AÇÃO. 1. Para a obtenção do benefício de pensão JFRJ Fls 9 Protocolada por LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS em 09/02/2015 18:27. (Processo: 0014118-66.2015.4.02.5107 - Petição: 0014118-66.2015.4.02.5107) . Assinado eletronicamente. Certificação digital pertencente a ALBERTO SANTANA VIEIRA, LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS. Documento No: 72045525-1-0-1-14-275091 - consulta à autenticidade do documento através do site http://www.jfrj.jus.br/autenticidade . MENDES & INÁCIO Advogados Associados Rua Francisco Raphael de Barros nº 115, 1ª andar, Centro – Manilha – Itaboraí – RJ - CEP. 24.855-300 - Tel. (21) 2635-0613 10 por morte deve a parte interessada preencher os requisitos estabelecidos na legislação previdenciária vigente à data do óbito, consoante iterativa jurisprudência dos Tribunais Superiores e desta Corte. 2. Segundo o disposto no art. 76, § 2º, da Lei nº 8.213/91, o cônjuge divorciado, separado judicialmente ou de fato que recebia pensão de alimentos concorre igualmente com os demais dependentes referidos no art. 16, inciso I. Além disso, com suporte na interpretação conjugada dos artigos 76, § 2º, e 16, § 4º, da Lei nº 8.213/91, é presumida a dependência econômica do cônjuge divorciado ou separado judicialmente ou de fato que recebia pensão alimentícia. 3. Hipótese na qual ficou comprovado que a autora recebia pensão alimentícia do de cujus até a data do óbito deste, fazendo jus, portanto, à outorga do benefício de pensão por morte, a partir do requerimento administrativo, observada a cota-parte de 50% do respectivo valor até o óbito da ex-companheira do falecido, habilitada como sua pensionista junto ao INSS, e, após, pela sua integralidade. (TRF-4 - APELREEX: 31761 RS 2005.71.00.031761-7, Relator: CELSO KIPPER, Data de Julgamento: 21/10/2008, QUINTA TURMA, Data de Publicação: D.E. 27/10/2008)” Nesse interim, resta claro e evidente que no caso em testilha a parte autora preenche os requisitos para a concessão do benéfico de pensão por morte, haja vista a comprovação da dependência econômica anotada junto ao INSS, por ser a mesma recebedora de pensão alimentícia do de cujus instituidor. VI - DO DIREITO LIQUIDO E CERTO A autoridade coatora indeferiu o pedido de pensão por morte espécie 21 com fulcro na existênciade beneficio no âmbito da seguridade social sob o nº 159.153.180-0 (LOAS), sendo que o agente do INSS foi omisso em sua obrigação como servidor, pois deveria naquela oportunidade JFRJ Fls 10 Protocolada por LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS em 09/02/2015 18:27. (Processo: 0014118-66.2015.4.02.5107 - Petição: 0014118-66.2015.4.02.5107) . Assinado eletronicamente. Certificação digital pertencente a ALBERTO SANTANA VIEIRA, LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS. Documento No: 72045525-1-0-1-14-275091 - consulta à autenticidade do documento através do site http://www.jfrj.jus.br/autenticidade . MENDES & INÁCIO Advogados Associados Rua Francisco Raphael de Barros nº 115, 1ª andar, Centro – Manilha – Itaboraí – RJ - CEP. 24.855-300 - Tel. (21) 2635-0613 11 providenciar o cancelamento do beneficio assistência e oportunizar o Autora o beneficio de Pensão por morte. A omissão do agente previdenciário em muito prejudica a Impetrante, pois com próprio esforço, seguindo orientações do Chefe da APS Itaboraí, providenciou junto a Agenciado do INSS no centro do RIO (Av.Almirante Barroso) o cancelamento do benefício assistencial. Por sua vez, conquanto o cancelamento do benéfico assistencial e a suspensão da pensão alimentícia, corroborada com a negativa do pedido de pensão por morte, a parte autora que já é pessoa pobre padece dos mais preciosos suprimentos da vida, qual seja, os alimentos para subsistência conquanto de forma mais digna. VI – DA CONCESSÃO DA MEDIDA LIMINAR Diante de todo o exposto, afiguram-se inequívocos o periculum in mora e a verossimilhança do direito alegado, notadamente em face do caráter alimentar da prestação, destinada à proteção do mínimo existencial, extremamente prejudicado pelo prematuro JULGAMENTO administrativo do feito. À evidência, tem-se hoje a clara percepção de que já não basta que a decisão final seja teoricamente justa se não for tempestiva, pois, nas sábias palavras de LUIZ GUILHERME MARINONI : "(...) se o tempo é a dimensão fundamental na vida humana, no processo desempenha ele idêntico papel, não somente porque, como já dizia Carnelutti, processo é vida, mas também porquanto, tendente o processo a atingir seu fim moral com a máxima presteza, a demora na sua conclusão é sempre detrimental, principalmente às partes mais pobres ou fracas, que constituem a imensa maioria da nossa população, para as quais a demora em receber a restituição de suas pequenas economias pode representar angústias psicológicas e econômicas, problemas familiares e, em não poucas vezes, fome e miséria".( O direito à adequada tutela jurisdicional. RT, São Paulo, n. 663. p.243-247, jan. 1991.) Do preenchimento dos requisitos do Art. 273 do CPC: JFRJ Fls 11 Protocolada por LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS em 09/02/2015 18:27. (Processo: 0014118-66.2015.4.02.5107 - Petição: 0014118-66.2015.4.02.5107) . Assinado eletronicamente. Certificação digital pertencente a ALBERTO SANTANA VIEIRA, LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS. Documento No: 72045525-1-0-1-14-275091 - consulta à autenticidade do documento através do site http://www.jfrj.jus.br/autenticidade . MENDES & INÁCIO Advogados Associados Rua Francisco Raphael de Barros nº 115, 1ª andar, Centro – Manilha – Itaboraí – RJ - CEP. 24.855-300 - Tel. (21) 2635-0613 12 ART. 273 – O Juiz poderá, a requerimento da parte, antecipar, total ou parcialmente, os efeitos da tutela pretendida no pedido inicial, desde que, existindo prova inequívoca, se convença da verossimilhança da alegação e: I – haja fundado receio de dano irreparável ou de difícil reparação; ou II – fique caracterizado o abuso de direito de defesa ou manifesto propósito protelatório do réu. a) Prova inequívoca da verossimilhança do direito da parte autora e fundada receio de dano irreparável. A Autora da presente demanda possui direito liquido e certo de receber o Beneficio de pensão por morte perante o INSS e existe fundado receio de dano irreparável ou difícil reparação diante do fato que além de ser pessoa idosa, sua família encontra-se e estado de miserabilidade, inclusive, com a falta de recursos financeiros para compras de medicamentos regulares, haja vista que o beneficio assistencial (LOAS) também foi cancelado. b) Fique caracterizado o abuso de direito de defesa ou manifesto propósito protelatório do réu. Excelência, o direito da parte autora é perceptível a primo icto oculi consoante a demonstração supra, caracterizando-se assim abuso de direito de defesa as possíveis escusas da ré para a não concessão do Benefício ora Pleiteado. Requer, desta forma, o deferimento da tutela antecipada prevista no art. 273 do CPC, determinando que a Autarquia Previdenciária-ré conceda a autora da presente, que possui direito liquido e certo, o Benefício de PENSÃO POR MORTE espécie 21, do agendamento até a data do efetivo pagamento, pois existe fundado receio de dano irreparável ou difícil reparação diante do fato que além de tratar de idoso não tem outra renda, sua família encontra- se em situação de miserabilidade necessitando com urgência do recebimento deste por tratar-se de verba de caráter exclusivamente alimentar. JFRJ Fls 12 Protocolada por LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS em 09/02/2015 18:27. (Processo: 0014118-66.2015.4.02.5107 - Petição: 0014118-66.2015.4.02.5107) . Assinado eletronicamente. Certificação digital pertencente a ALBERTO SANTANA VIEIRA, LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS. Documento No: 72045525-1-0-1-14-275091 - consulta à autenticidade do documento através do site http://www.jfrj.jus.br/autenticidade . MENDES & INÁCIO Advogados Associados Rua Francisco Raphael de Barros nº 115, 1ª andar, Centro – Manilha – Itaboraí – RJ - CEP. 24.855-300 - Tel. (21) 2635-0613 13 VIII – DO REQUERIMENTO Do exposto, diante das ilegalidades praticadas pela Autarquia em seus decretos e instruções normativas, requer: a) Conceder os benefícios da Justiça gratuita, na forma do artigo 4º da Lei nº 1.060/50, por ser a Autora hipossuficiente, na acepção jurídica do termo; b) que a petição inicial do mandado de segurança seja admitida e a concessão do provimento liminar, determinando concessão do beneficio de Pensão por morte espécie 21, tombada sob o NB 168.908.858-0, com pagamento retroativo desde o óbito em 21/09/2014; c) a intimação da autoridade coatora pelo Douto Juízo para prestar informações no prazo legal e citando o Chefe da Agencia para que traga o processo administrativo sob pena de multa pessoal no valor de R$ 200,00 (duzentos reais), conforme Artigo, 14, parágrafo único, do CPC; d) a concessão da ordem de segurança para, confirmar o provimento liminar, determinando concessão do beneficio de Pensão por morte espécie 21, tombada sob o NB 168.908.858-0, com pagamento retroativo desde o óbito em 21/09/2014; e) sejam as razões prequestionadas à luz do art.5, incisos LXIX, LXXVIII, XXXV, art.1, inciso III, art.203, V, todos da Constituição da República Para efeitos do artigo 39, inciso I do CPC, nomeia o endereço da Rua: Francisco Raphael de Barros, nº 186, sala 02, Manilha – Itaboraí - RJ CEP. 24.855-300, como o local onde receberá publicações e intimações em nome dos doutos advogados firmados na procuração.·. JFRJ Fls 13 Protocolada por LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS em 09/02/2015 18:27. (Processo: 0014118-66.2015.4.02.5107 - Petição: 0014118-66.2015.4.02.5107) . Assinado eletronicamente. Certificação digital pertencente a ALBERTO SANTANA VIEIRA, LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS. Documento No: 72045525-1-0-1-14-275091 - consultaà autenticidade do documento através do site http://www.jfrj.jus.br/autenticidade . MENDES & INÁCIO Advogados Associados Rua Francisco Raphael de Barros nº 115, 1ª andar, Centro – Manilha – Itaboraí – RJ - CEP. 24.855-300 - Tel. (21) 2635-0613 14 VII – DO VALOR DA CAUSA Termos em que dá-se à causa o valor de R$ 10.000,00 (dez mil reais). Nesses Termos, Pede Deferimento. Itaboraí, 06 de fevereiro de 2015. SIMONE MENDES E SILVA EDGARD DE OLIVEIRA OAB/RJ nº 87.971 OAB/RJ nº 55.290 MARCELO INÁCIO DA SILVA LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS OAB/RJ nº 176.664 OAB/RJ 169.220 JFRJ Fls 14 Protocolada por LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS em 09/02/2015 18:27. (Processo: 0014118-66.2015.4.02.5107 - Petição: 0014118-66.2015.4.02.5107) . Assinado eletronicamente. Certificação digital pertencente a ALBERTO SANTANA VIEIRA, LUIS ANTONIO TEODORO MARTINS. Documento No: 72045525-1-0-1-14-275091 - consulta à autenticidade do documento através do site http://www.jfrj.jus.br/autenticidade .
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