Aula-00-Ética-INSS-Introdução-Regras-Deontológicas-v0 1

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Aula 00 
Curso: Ética p/ Técnico do seguro social 
Professor: Aroldo 
Curso: Ética p/ Téc. Seguro do Social 
Teoria e Questões comentadas 
Prof. Aroldo Carvalho - Aula 00 
 
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Olá, 
Meu nome é Aroldo Carvalho Jr e trataremos aqui de Ética voltado para 
o concurso de Técnico para o INSS. Eu até bem pouco tempo estava aí na 
sua posição caro aluno, pleiteando uma vaga no serviço público, fiz 
incontáveis concursos e até mesmo este de técnico do seguro social. 
Eu sempre trabalhei no serviço público, fui criado por funcionários 
públicos, então logo me interesse pela área e me dediquei muito a passar em 
concursos. Alcancei algumas vitórias ao longo da minha carreira de 
concurseiro (sim, ser concurseiro hoje em dia é uma carreira na qual, apenas 
os que não desistirem alcançarão a vitória), e espero lhe ajudar para que você 
seja vitorioso também. Então querido aluno é estudar e resolver muitas 
questões da banca, principalmente as mais recentes que, vez ou outra, vêm 
repetidas, e nem precisa falar que é obrigação resolver as últimas provas. 
Voltando a mim, neste último ano eu parei para somente estudar, sem 
trabalhar mesmo, só livros, apostilas, fóruns, simulados e cursinhos (você 
deve abraçar tudo que lhe faça otimizar o conhecimento), e alcancei 11 
aprovações em concursos, a maioria bem classificado, e quase todas dentro 
das vagas. Eu não costumava contar os concursos que eu não estava dentro 
das vagas, até ser contemplado com aquela que considero a minha maior 
vitória, o meu atual cargo que é o de Auditor de Controle Externo no Tribunal 
de Contas do Estado de Rondônia. 
Sou nascido e criado na capital rondoniense, Porto Velho, aqui cursei 
Ciências Contábeis na Universidade Federal de Rondônia, onde fui 1º colocado 
no vestibular de 2004 para ingresso em 2005. 
Dentre outras aprovações estão: 
� 1º lugar para o cargo de Contador da Superintendência de Licitações 
do Estado de Rondônia, 
� 2º lugar para o cargo de Auditor de Controle Interno do Instituto 
Federal de Rondônia, 
� 10º lugar para o cargo de Perito Criminal da Polícia Civil do Estado de 
Rondônia, 
� 7º lugar para o cargo de Contador da Universidade Federal de 
Rondônia, 
� 2º lugar para o cargo de Contador das Sociedades dos Portos e 
Hidrovias de Rondônia, 
� 10º lugar no cargo de Auditor de Controle Externo do TCE-RO, o 
qual ocupo atualmente 
 
APRESENTAÇÃO 
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Sei das dificuldades de estudar horas a fio, dedicação, as abdicações, 
festas, churrascos, cinemas, reuniões em família, mas posso garantir a você 
que vale a pena no longo prazo. Eu lia isso nas minhas aulas e pensava: 
“nossa como isso está longe.” É normal aluno, mas se você tem um sonho e 
pretende alcança-lo você e somente você deve buscar o seu limite que eu lhe 
garanto, É POSSÍVEL! 
Bom qualquer dúvida, sugestão, reclamação, convite para churrasco 
você pode me acionar via email aroldo.carvalho@exponencialconcursos.com.br 
ou me procurar no facebook, twitter, instagran, e acho que é só... Alguém 
ainda usa Orkut? Rsrsrs 
Vamos ao que interessa e desde hoje eu já lhe desejo bons estudos e 
vamos juntos rumo a sua vitória!!! 
 
 
 
Assunto Quantidade de questões 
(Provas de 2008, 2012) 
Aula 
Introdução e Regras 
Deontológicas 
00 00 
Decreto 1.171/1994 00 01 
Decreto 6.029/2007 05 02 
 
Note que nas últimas provas houve uma tendência em se cobrar o 
Decreto 6.029/2007, o que é praxe porque era novidade, então pra pegar 
você na calça curta as bancas tendem a querer engrossar pro lado da 
legislação nova, mas tendo se passado esse momento, eu creio que haverá 
novamente equilíbrio entre os conteúdos e não mais será cobrado apenas este 
decreto. 
Outro ponto que quero ressaltar com vocês é que, por ser uma parte 
bem pequena da prova, muitos candidatos acabam por ignorar totalmente a 
matéria, eu não recomendo isto. Sabe por quê? Porque qualquer ponto é 
sempre bem vindo, conheço muita gente que já deixou de ser aprovado por 
causa de uma única questão e geralmente esta questão é em uma matéria 
elementar e fácil, como ética. Fora que a depender da banca e concurso, não 
se pode zerar em nenhuma matéria. 
Histórico e análise das provas 
Direito Administrativo 
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Aula Tópico Data 
00 Ética no serviço público, Introdução, Regras 
Deontológicas (Decreto 1.171/1994) 
Disponível 
01 Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil 
do Poder Executivo Federal - Decreto 1.171/1994 
03/01/2015 
02 Sistema de Gestão de Ética do Poder Executivo 
Federal - Decreto 6.029/2007 
17/01/2015 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Assunto Página 
1- Ética 06 
2 – Regras Deontológicas – (Decreto 1.171/1994) 07 
3- Questões Comentadas 12 
4- Lista de questões 20 
5- Gabarito 25 
6- Referencial Bibliográfico 25 
 
Bem, tendo sido feita nossa querida e gloriosa apresentação, vamos cair 
em cima desta bendita ética. 
O assunto de hoje é ÉTICA, parte introdutória e regras 
deontológicas. Falem sério meus queridos alunos, vocês nem querendo vão 
errar estas questões... O assunto é bem tranquilo, vamos trabalha-lo bem 
direitinho, mas as dicas são as seguintes: 
1º Você vai identificar que a maioria dos temas tratados são os que usamos 
no nosso dia a dia enquanto sociedade, agindo corretamente, respeitando 
àqueles que estão à nossa volta e aplicando tudo isto dentro no órgão em que 
você trabalhará, e fora dele também, enquanto cidadão; 
2º Leia os Decretos! São só dois e bem pequenos, leia agora, leia de novo um 
dia antes da prova, e mais uma vez antes de entrar na sala pra sua prova, vai 
por mim, isso fará você acertar todas as questões do mundo sobre o tema ☺ 
 Vamos nessa então, e seja insaciável pelo conhecimaneto! 
 
 
 
Aula 00 – Ética no serviço público, Introdução, Regras Deontológicas 
(Decreto 1.171/1994) 
 
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1.1 – Conceito e origem 
A palavra Ética tem origem do grego “ethos” que quer dizer o modo de 
ser (caráter). Essa palavra era traduzida para o latim pelos romanos como 
“mos” que significa costume, e que deu origem à palavra Moral. 
É claro que nenhum ser humano já nasce com noções de caráter e 
costumes, isso tudo nós aprendemos com o tempo, com a convivência e 
principalmente, por meio de influências. Ou seja, ética e moral têm a ver com 
a realidade humana e o contexto das sociedades nas quais os seres humanos 
estão inseridos. 
Você, meu caro aluno, é com certeza alguém de bem, ético, probo, e 
com a moral aceitável pela sociedade. Isso tudo porque com certeza o seu 
responsável lhe educou muito bem, e lhe deu o melhor que pôde, isso se não 
o faz até hoje, não é mesmo? 
Temos o costume de pensar que ética e moral são a mesma coisa, ledo 
engano! Você agora pegará a dica para distinguir ambas: A Moral é 
normativa, e a Ética é teoria. 
ÉTICA – teoria, ciência ou conhecimento do comportamento moral que busca 
entender e explicar a moral; 
MORAL – é o conjunto de regras (por
isso diz-se normativa) de uma 
sociedade, que orienta a convivência dentro desta mesma sociedade. 
 
As questões de concurso costumam entregar o ouro nas questões sobre 
ética e moral quando justamente citam “conjunto de regras” ou “normativo”, 
aí você já sabe que está se falando de Moral, e não de ética. 
Tendo feito essa pequena introdução, só para nos situarmos no assunto, 
vamos mergulhar agora nos Decretos que são explorados e que seu edital 
pediu expressamente. São eles o Decreto nº 1.171/94 e o Decreto nº 
6.029/07. 
Meus amigos, mais uma vez, eles são beeeeeeeeeeeeeem pequenos, vamos 
lê-los, lembre-se, uma questão pode lhe separar do céu e do inferno :p 
COSTUMES
Moral Conjunto de regras da sociedade
Ética Busca entender e explicar a moral 
1 – Ética 
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 Só para constar, os professores quando dão está aula presencial 
costumam LER os decretos, até porque não dá 10 minutos de leitura, e nem é 
cansativo. Então, leia aí e se garanta. 
 
 
 A primeira observação a ser feita sobre este código é quanto penalidade 
aplicada ao servidor que violar este código. Como veremos, transgredir este 
código não necessariamente consistirá em transgredir a Lei, e por isso, a 
penalidade sofrida pelo servidor que cometer tal ato será apenas a CENSURA. 
 
 
 A segunda observação é quanto ao único artigo do Decreto que nos traz 
informação de fato, que é o 2º. Nele aprendemos que tanto a administração 
direta quanto a administração indireta utilizarão este código e constituirão 
comissão de ética, composta por três servidores, ou empregados titulares de 
cargo efetivo ou emprego permanente. Também é necessário comunicar a 
Secretaria da Administração Federal da Presidência da República sobre a 
constituição das comissões, indicando ainda seus membros titulares e 
suplentes. 
 
 
 Agora vamos ao que interessa que se encontra no Anexo do Decreto. 
Ele está dividido em quatro: regras deontológicas, deveres dos servidores, 
vedações ao servidor público e das comissões de ética. Vamos conhecer cada 
detalhe deste anexo. 
Vou reproduzir os dispositivos na sua íntegra e na sequência comentá-
los, assim não perderemos nenhum detalhe ☺ 
 
 
 
Penalidade 
aplicada
CENSURA 
somente
Decreto 
1.171/1994
se aplica a 
Adm. 
Direta e 
Indireta
que 
constituirão 
as comissões 
de ética
que serão 
compostas por 
03 
servidores 
efetivos ou 
empregados 
permanentes
2 – Regras Deontológicas –( Decreto 1.171/1994) 
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2.1 – Das regras deontológicas 
I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos 
princípios morais são primados maiores que devem nortear o servidor 
público, seja no exercício do cargo ou função, ou fora dele, já que 
refletirá o exercício da vocação do próprio poder estatal. Seus atos, 
comportamentos e atitudes serão direcionados para a preservação da 
honra e da tradição dos serviços públicos. 
Comentário: não basta você, enquanto servidor público, agir corretamente 
apenas no exercício da sua função, a norma traz expressamente em seu texto 
que até mesmo fora da sua função o agente deve se mostrar ético. 
 
II - O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de 
sua conduta. Assim, não terá que decidir somente entre o legal e o 
ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e 
o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, 
consoante as regras contidas no art. 37, caput, e § 4°, da Constituição 
Federal. 
Comentário: dessa vez o Decreto nos diz que além de agir sempre segundo a 
ética, o servidor deve principalmente decidir entre o honesto e o desonesto, 
e seguir sempre os princípios expressos na CF/88 conhecidos pelo mnemônico 
LIMPE (Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficiência). 
 
III - A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção 
entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da ideia de que o fim é 
sempre o bem comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na 
conduta do servidor público, é que poderá consolidar a moralidade do 
ato administrativo. 
Comentário: Guarde bem, todo ato administrativo, ação de seus agentes, 
decisões e tudo mais devem sempre visar o bem comum. Inclusive a 
moralidade da Administração Pública e as condutas dos agentes públicos. 
 
IV- A remuneração do servidor público é custeada pelos tributos pagos 
direta ou indiretamente por todos, até por ele próprio, e por isso se 
exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre 
no Direito, como elemento indissociável de sua aplicação e de sua 
finalidade, erigindo-se, como consequência, em fator de legalidade. 
Comentário: Além de a “dívida” para com a sociedade, que custeia o seu 
salário, ou seja, o seu sustento, o servidor tem este compromisso de agir 
eticamente porque ele mesmo também custeia o seu salário e o dos seus 
colegas. 
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V - O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade 
deve ser entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, 
como cidadão, integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser 
considerado como seu maior patrimônio. 
Comentário: O maior patrimônio de um servidor público não são bens 
materiais, e sim o êxito no desempenho de suas atribuições. 
 
VI - A função pública deve ser tida como exercício profissional e, 
portanto, se integra na vida particular de cada servidor público. Assim, 
os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada 
poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional. 
Comentário: Não há que se dissociar a vida particular e a vida profissional do 
servidor, ambas são integradas e a conduta do mesmo na vida particular pode 
refletir positivamente ou negativamente na sua vida profissional. 
 
VII - Salvo os casos de segurança nacional, investigações policiais ou 
interesse superior do Estado e da Administração Pública, a serem 
preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da 
lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de 
eficácia e moralidade, ensejando sua omissão comprometimento ético 
contra o bem comum, imputável a quem a negar. 
Comentário: Publicidade é a regra, e o sigilo a exceção. Atualmente é mais 
comum as bancas utilizarem o termo “transparência” como sinônimo de 
publicidade. 
 
VIII - Toda pessoa tem direito à verdade. O servidor não pode omiti-la ou 
falseá-la, ainda que contrária aos interesses da própria pessoa 
interessada ou da Administração Pública. Nenhum Estado pode crescer ou 
estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hábito do erro, da opressão ou 
da mentira, que sempre aniquilam até mesmo a dignidade humana 
quanto mais a de uma Nação. 
Comentário: a mentira é terminantemente proibida, contra tudo e contra 
todos, deve o servidor sempre trabalhar com a verdade, mesmo que isso 
atente contra o servidor ou a própria Administração. 
 
IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço 
público caracterizam o esforço pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que 
paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano 
moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao 
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patrimônio público, deteriorando-o, por descuido ou má vontade, não 
constitui apenas uma ofensa ao equipamento e às instalações ou ao 
Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua 
inteligência, seu tempo, suas esperanças e seus esforços para construí-
los. 
Comentário: De novo, o servidor tem uma “dívida” com o administrado, 
afinal, seu salário é pago, indiretamente, por toda a sociedade, então tratar 
mal algum jurisdicionado, ou não zelar pelo patrimônio comprado com o 
dinheiro público constitui ofensa à sociedade, aos criadores e construtores de 
tais objetos, e ao próprio servidor pois ele também financia seu próprio 
salário. 
 
X - Deixar o servidor público qualquer pessoa à espera de solução que 
compete ao setor em que exerça suas funções, permitindo a formação de 
longas filas, ou qualquer outra espécie de atraso na prestação do serviço, 
não caracteriza apenas atitude contra a ética ou ato de desumanidade, 
mas principalmente grave dano moral aos usuários dos serviços públicos. 
Comentário: Ninguém gosta de filas, correto? Então, não faça ao próximo 
aquilo que você não quer que façam a você! Atrasar serviço e atendimento, e 
causar filas é antiético, desumano e um grave dano moral. 
 
XI - O servidor deve prestar toda a sua atenção às ordens legais de seus 
superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, 
evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acúmulo 
de desvios tornam-se, às vezes, difíceis de corrigir e caracterizam até 
mesmo imprudência no desempenho da função pública. 
Comentário: aqui está presente a figura da hierarquia. O servidor deve 
atender às ordens de seus superiores, exceto quando manifestamente ilegais. 
Repetidos erros, descaso e desvios acabam por se tornar imprudência por 
parte do agente. 
 
XII - Toda ausência injustificada do servidor de seu local de trabalho é 
fator de desmoralização do serviço público, o que quase sempre conduz à 
desordem nas relações humanas. 
Comentário: Faltar sem justificar além de desmoralizar o serviço, pode 
conduzir a desordem, é só pensar no exemplo de um servidor que 
desempenha só ele determinada função. Se ele faltar, ninguém vai fazer este 
atendimento, o que acarretará desordem e revolta na população. 
XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura 
organizacional, respeitando seus colegas e cada concidadão, colabora e 
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de todos pode receber colaboração, pois sua atividade pública é a grande 
oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nação. 
Comentário: O trabalho desempenhado com harmonia, respeito e claro, 
ética, engradece toda a nação, por isso, apesar de todos os pesares, o 
pensamento deve ser sempre na contribuição ao nosso amado Brasil. 
 
O SERVIDOR 
DEVE NÃO DEVE 
Ser zeloso dentro e fora do trabalho Desprezar o elemento ético 
Visar o bem comum Omitir ou falsear a verdade 
Pagar a “dívida” com a sociedade, 
que o remunera 
Deixar qualquer pessoa esperando 
por seu atendimento 
Considerar o trabalho seu maior 
patrimônio 
Causar filas 
Ser cortês Se ausentar injustificadamente do 
local de trabalho 
Obedecer as ordens de seus 
superiores 
- 
Trabalhar em harmonia com o 
órgão 
- 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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01. (FCC - 2013 - TRT - 1ª REGIÃO (RJ) - Analista Judiciário - 
Execução de Mandados) Quando se determina ao servidor público que ele 
exerça com zelo e dedicação as atribuições de seu cargo e atenda com 
presteza o público, está-se diante de: 
a) obrigação legal implícita, na medida em que são decorrentes da 
interpretação dos direitos e deveres dos servidores que constam na legislação 
vigente. 
b) deveres morais, que somente podem ser utilizados para punição disciplinar 
na hipótese de haver positivação da regra na unidade de classificação do 
servidor. 
c) recomendação disciplinar implícita, punível, na reiteração, com demissão. 
d) recomendação moral a todos os servidores públicos, não havendo 
possibilidade de punição disciplinar em decorrência do desatendimento, a não 
ser pela análise de desempenho. 
e) deveres legalmente expressos, de modo que o desatendimento possibilita a 
adoção de providências por parte da Administração pública. 
Resolução: 
Ora meus queridos, vamos começar eliminando pelo que está na cara, 
vimos nesta aula, e eu frisei isso bastante, que a única penalidade por ferir a 
ética é a censura, então já eliminamos a alternativa C. 
A alternativa A cita a obrigação como implícita, e já sabemos que ela é 
explícita. 
A alternativa D afirma que é uma recomendação moral, o que está 
errado pois é um dever do servidor público agir sempre com ética, e a 
alternativa está errada porque chama de dever moral, quando já existem 
previsões legais, que são os Decretos que estudamos. 
Portanto Gabarito: E. 
 
02. (FCC - PMP (INSS)/2006) Tendo em vista as regras deontológicas e os 
deveres do servidor público federal, objeto de seu Código de Ética, é correta a 
afirmação de que: 
a) a existência de longas filas ou atrasos na prestação de serviço caracterizam 
mera ineficiência dos responsáveis, e especialmente do órgão público, mas 
não implicam em dano moral. 
b) toda ausência do servidor de seu local de trabalho é considerada 
desmoralização do serviço público e sempre conduz à desordem em relação de 
qualquer natureza. 
3- Questões Comentadas 
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c) o trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve 
ser entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, como 
cidadão, integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado 
como seu maior patrimônio. 
d) é dever do servidor público, entre outros, ter consciência de que seu 
trabalho é regido tão-somente pelos princípios estatutários constantes no 
regime jurídico único que se materializam na prestação do serviço público. 
e) a probidade e a lealdade são deveres acessórios do servidor público, que 
estando diante de duas opções, deverá escolher sempre a melhor e mais 
vantajosa para o bem individual. 
Resolução: 
Essa está do jeito que falei que vinha, ou seja, copiado e colado o 
dispositivo legal. A resposta está no Capítulo I seção I item ”v” do Decreto 
1.171/1994: 
“V - O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade 
deve ser entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, 
como cidadão, integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser 
considerado como seu maior patrimônio.” 
Por isso é importante ler o decreto. Gabarito: C. 
 
03. (FCC - AJ TRE TO/Judiciária/2011) De acordo com o Código de Ética 
do Servidor Público Federal, a pena aplicável ao servidor público pela 
Comissão de Ética é a de: 
a) suspensão. 
b) multa. 
c) demissão. 
d) afastamento. 
e) censura. 
Resolução: 
Olha que presente pra você aluno Exponencial! A única penalidade 
aplicada nós sabemos demais que é a de CENSURA, portanto gabarito letra E. 
Gabarito: E. 
 
04. (FCC - AJ TRE RO/Judiciária/2013) Clécio, servidor público federal 
encarregado da concessão de licenças, passou a atrasar injustificadamente a
conclusão de seus trabalhos, utilizando, como expediente procrastinatório, a 
solicitação de diligências desnecessárias. De acordo com as disposições do 
Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo 
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Federal, aprovado nos termos do Decreto nº 1.171/1994, a conduta do 
servidor: 
a) somente poderá ser considerada contrária à ética se configurado prejuízo à 
imagem da Administração ou dano moral aos usuários dos serviços públicos. 
b) é passível de punição com advertência, aplicada pela Comissão de Ética, 
podendo ser convertida em multa. 
c) é passível de punição com suspensão, aplicada pela Comissão de Ética, 
assegurada a ampla defesa. 
d) pode ensejar a aplicação de advertência ou desconto dos vencimentos, 
mediante representação dos usuários perante a Comissão de Ética. 
e) é passível da aplicação da pena de censura, aplicada pela Comissão de Ética 
e fundamentada em parecer assinado por todos os seus integrantes. 
Resolução: 
Questão fácil também. E olhe que eu fiz essa prova viu, prova da minha 
terra maravilhosa. Então meu caro aluno, como já sabido, a pena aplicável é a 
de censura, veja que apenas a alternativa E apresenta esta resposta, portanto 
corra para o gabarito e marque esta letra. Gabarito: E. 
 
05. (CESPE - Ag Adm (MTE)/2008) A busca da gestão socialmente 
responsável tem exigido maior transparência das instituições, sejam públicas, 
sejam privadas, nas relações com seus fornecedores, funcionários e clientes. 
Tal atributo tem sido fundamental para a reputação das organizações, que 
devem explicitar à sociedade seus valores e a seu corpo funcional os padrões 
éticos e de conduta considerados adequados. 
Nesse contexto e à luz do Código de Ética Profissional do Servidor Público do 
Poder Executivo Federal, julgue o item seguinte. 
O agente público tem o dever de buscar o equilíbrio entre a legalidade e a 
finalidade na tentativa de proporcionar a consolidação da moralidade do ato 
administrativo praticado. 
Resolução: 
Esta questão está tratando do Capítulo I, Seção I, Das Regras Deontológicas, 
III, conforme a seguir: 
“III - A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção 
entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idéia de que o fim é 
sempre o bem comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na 
conduta do servidor público, é que poderá consolidar a moralidade do ato 
administrativo.” 
Item correto! Gabarito: C. 
 
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06. (CESPE - Ag Adm (MTE)/2008) A busca da gestão socialmente 
responsável tem exigido maior transparência das instituições, sejam públicas, 
sejam privadas, nas relações com seus fornecedores, funcionários e clientes. 
Tal atributo tem sido fundamental para a reputação das organizações, que 
devem explicitar à sociedade seus valores e a seu corpo funcional os padrões 
éticos e de conduta considerados adequados. 
Nesse contexto e à luz do Código de Ética Profissional do Servidor Público do 
Poder Executivo Federal, julgue o item seguinte. 
O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve ser 
entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, como cidadão, 
integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado como 
seu maior patrimônio. 
Resolução: 
Desta vez o item traz o inciso V Das Regras Deontológicas: 
“V - O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade 
deve ser entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, 
como cidadão, integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser 
considerado como seu maior patrimônio.” 
Portanto o item está corerto. Gabarito: C. 
 
07. (CESPE - Ag Adm (MTE)/2008) A busca da gestão socialmente 
responsável tem exigido maior transparência das instituições, sejam públicas, 
sejam privadas, nas relações com seus fornecedores, funcionários e clientes. 
Tal atributo tem sido fundamental para a reputação das organizações, que 
devem explicitar à sociedade seus valores e a seu corpo funcional os padrões 
éticos e de conduta considerados adequados. 
Nesse contexto e à luz do Código de Ética Profissional do Servidor Público do 
Poder Executivo Federal, julgue o item seguinte. 
De acordo com o referido código de ética, tratar mal uma pessoa que paga 
seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. 
Resolução: 
Ainda nas Regras Deontológicas temos o inciso IX que diz: 
‘IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço 
público caracterizam o esforço pela disciplina. Tratar mal uma pessoa 
que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-
lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem 
pertencente ao patrimônio público, deteriorando-o, por descuido ou má 
vontade, não constitui apenas uma ofensa ao equipamento e às 
instalações ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que 
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dedicaram sua inteligência, seu tempo, suas esperanças e seus esforços 
para construí-los.” 
Item certo! Gabarito: C. 
 
08. (ESAF - AFRFB/Auditoria/2003) De acordo com o Código de Ética 
Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, "a 
moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o 
mal, devendo ser acrescida da idéia de que o fim é sempre o bem comum. O 
equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor, é que 
poderá consolidar a moralidade do ato administrativo". 
Esse enunciado expressa: 
a) o sentido do princípio da legalidade na Administração Pública. 
b) que o estrito cumprimento da lei conduz à moralidade na Administração 
Pública. 
c) que o ato administrativo praticado de acordo com a lei não pode ser 
impugnado sob o aspecto da moralidade. 
d) que todo ato legal é também moral. 
e) um valor ético que deve nortear a prática dos atos administrativos. 
Resolução: 
Bem meus amigos, conforme estamos diante de um valor ético tratado 
bem no começo do Decreto, nas regras deontológicas, inclusive o enunciado 
da questão reproduz o inciso III, portanto o gabarito está na alternativa E. 
Gabarito: E 
 
09. (ESAF - AFRFB/Aduana/2002) Pelo Código de Ética do Servidor Público 
Federal, aprovado pelo Decreto nº 1.171, de 22 de junho de 1994, a sanção 
aplicada pela Comissão de Ética é de: 
a) multa 
b) advertência 
c) suspensão 
d) censura 
e) repreensão 
Resolução: 
Esta é fácil demais pra vocês! Eu repeti isso na aula umas 300 vezes, a 
única penalidade é a de CENSURA! Então a resposta é a letra D. Gabarito: D. 
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10. (CESPE - AI (ABIN)/2008) Julgue o item a seguir de acordo com o 
Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo 
federal. 
Os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia do servidor em sua vida 
privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional, 
podendo caracterizar, inclusive, violação ao Código de Ética, o que será 
passível de censura. 
Resolução: 
Correto, a questão está de acordo com o inciso VI das regras 
deontológicas do Decreto 1.171/1994: “A função pública deve ser tida 
como exercício
profissional e, portanto, se integra na vida particular de 
cada servidor público. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do 
dia-a-dia em sua vida privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom 
conceito na vida funcional.” 
Gabarito: C. 
 
11. (CESPE - PMP (INSS)/2010) No que se refere à ética no serviço 
público, julgue o item a seguir. 
Toda ausência injustificada do servidor ao seu local de trabalho é fator de 
desmoralização do serviço público. 
Resolução: 
Perfeito, apenas copiado do Decreto 1.171/1994, capítulo I, Seção I inciso XII. 
Gabarito: C. 
 
12. (FUNRIO - AnaTA MDIC/2009) O servidor público não poderá jamais 
desprezar o elemento ético de sua conduta. Assim terá que decidir 
principalmente entre 
a) o oportuno e o inoportuno. 
b) o conveniente e o inconveniente. 
c) o justo e o injusto. 
d) o ilegal e o legal. 
e) o honesto e o desonesto. 
Resolução: 
De acordo com o Capítulo I, seção I inciso II: “O servidor público não 
poderá jamais desprezar o elemento ético de sua conduta. Assim, não terá 
que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente 
e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o 
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honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e § 
4°, da Constituição Federal.” 
Gabarito: E. 
 
13. (FUNRIO - Ag Adm (MDIC)/2009) Marque a alternativa incorreta 
consoante o Decreto nº 1171, de 1994. 
a) A função pública deve ser tida como exercício profissional, mas não se 
integra na vida particular de cada servidor público. Assim, os fatos e atos 
verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada não poderão acrescer 
ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional. 
b) O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua 
conduta. Assim, não terá que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e 
o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas 
principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas 
no art. 37, caput, e § 4°, da Constituição Federal. 
c) A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o 
bem e o mal, devendo ser acrescida da ideia de que o fim é sempre o bem 
comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor 
público, poderá consolidar a moralidade do ato administrativo. 
d) A remuneração do servidor público é custeada pelos tributos pagos direta 
ou indiretamente por todos, até por ele próprio; por isso se exige, como 
contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como 
elemento indissociável de sua aplicação e de sua finalidade, erigindo-se, como 
consequência do fator de legalidade. 
e) O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve 
ser entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, como 
cidadão integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado 
como seu maior patrimônio. 
Resolução: 
Essa questão foi maldade da banca, note que ela apenas adicionou a 
palavra não à alternativa A. Compare com o capítulo I, seção I e VI do Decreto 
1.171/1994: “A função pública deve ser tida como exercício profissional e, 
portanto, se integra na vida particular de cada servidor público. Assim, os 
fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada poderão 
acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.” 
Gabarito: A. 
 
14. (FUNRIO - Ag Adm (MDIC)/2009) Marque a alternativa correta, nos 
termos do Decreto nº 1171/1994. 
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a) A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço 
público caracterizam o esforço pela disciplina e não são obrigações do servidor 
público. 
b) Causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimônio público, 
deteriorando-o, por descuido ou má vontade, constitui apenas uma ofensa ao 
equipamento e às instalações ou ao Estado. 
c) Toda pessoa tem direito à verdade. O servidor não pode omiti-la ou falseá-
la, mas poderá fazê-lo, se contrária aos interesses da própria pessoa 
interessada ou da Administração Pública. 
d) Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente 
significa causar-lhe dano moral. 
e) Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do 
hábito do erro, da opressão, ou da mentira, que sempre aniquilam até mesmo 
a dignidade humana quanto mais a de uma Nação. Entretanto, se for para 
trazer lucro ao Estado, poderá. 
Resolução: 
Conforme capítulo I, seção I, inciso IX: “A cortesia, a boa vontade, o 
cuidado e o tempo dedicados ao serviço público caracterizam o esforço pela 
disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou 
indiretamente significa causar-lhe dano moral (...)” Portanto o único 
item correto é a alternativa D. 
Gabarito: D. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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01. (FCC - 2013 - TRT - 1ª REGIÃO (RJ) - Analista Judiciário - 
Execução de Mandados) Quando se determina ao servidor público que ele 
exerça com zelo e dedicação as atribuições de seu cargo e atenda com 
presteza o público, está-se diante de: 
a) obrigação legal implícita, na medida em que são decorrentes da 
interpretação dos direitos e deveres dos servidores que constam na legislação 
vigente. 
b) deveres morais, que somente podem ser utilizados para punição disciplinar 
na hipótese de haver positivação da regra na unidade de classificação do 
servidor. 
c) recomendação disciplinar implícita, punível, na reiteração, com demissão. 
d) recomendação moral a todos os servidores públicos, não havendo 
possibilidade de punição disciplinar em decorrência do desatendimento, a não 
ser pela análise de desempenho. 
e) deveres legalmente expressos, de modo que o desatendimento possibilita a 
adoção de providências por parte da Administração pública. 
 
02. (FCC - PMP (INSS)/2006) Tendo em vista as regras deontológicas e os 
deveres do servidor público federal, objeto de seu Código de Ética, é correta a 
afirmação de que: 
a) a existência de longas filas ou atrasos na prestação de serviço caracterizam 
mera ineficiência dos responsáveis, e especialmente do órgão público, mas 
não implicam em dano moral. 
b) toda ausência do servidor de seu local de trabalho é considerada 
desmoralização do serviço público e sempre conduz à desordem em relação de 
qualquer natureza. 
c) o trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve 
ser entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, como 
cidadão, integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado 
como seu maior patrimônio. 
d) é dever do servidor público, entre outros, ter consciência de que seu 
trabalho é regido tão-somente pelos princípios estatutários constantes no 
regime jurídico único que se materializam na prestação do serviço público. 
e) a probidade e a lealdade são deveres acessórios do servidor público, que 
estando diante de duas opções, deverá escolher sempre a melhor e mais 
vantajosa para o bem individual. 
 
4 – Lista de Questões 
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03. (FCC - AJ TRE TO/Judiciária/2011)
De acordo com o Código de Ética 
do Servidor Público Federal, a pena aplicável ao servidor público pela 
Comissão de Ética é a de: 
a) suspensão. 
b) multa. 
c) demissão. 
d) afastamento. 
e) censura. 
 
04. (FCC - AJ TRE RO/Judiciária/2013) Clécio, servidor público federal 
encarregado da concessão de licenças, passou a atrasar injustificadamente a 
conclusão de seus trabalhos, utilizando, como expediente procrastinatório, a 
solicitação de diligências desnecessárias. De acordo com as disposições do 
Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo 
Federal, aprovado nos termos do Decreto nº 1.171/1994, a conduta do 
servidor: 
a) somente poderá ser considerada contrária à ética se configurado prejuízo à 
imagem da Administração ou dano moral aos usuários dos serviços públicos. 
b) é passível de punição com advertência, aplicada pela Comissão de Ética, 
podendo ser convertida em multa. 
c) é passível de punição com suspensão, aplicada pela Comissão de Ética, 
assegurada a ampla defesa. 
d) pode ensejar a aplicação de advertência ou desconto dos vencimentos, 
mediante representação dos usuários perante a Comissão de Ética. 
e) é passível da aplicação da pena de censura, aplicada pela Comissão de Ética 
e fundamentada em parecer assinado por todos os seus integrantes. 
 
05. (CESPE - Ag Adm (MTE)/2008) A busca da gestão socialmente 
responsável tem exigido maior transparência das instituições, sejam públicas, 
sejam privadas, nas relações com seus fornecedores, funcionários e clientes. 
Tal atributo tem sido fundamental para a reputação das organizações, que 
devem explicitar à sociedade seus valores e a seu corpo funcional os padrões 
éticos e de conduta considerados adequados. 
Nesse contexto e à luz do Código de Ética Profissional do Servidor Público do 
Poder Executivo Federal, julgue o item seguinte. 
O agente público tem o dever de buscar o equilíbrio entre a legalidade e a 
finalidade na tentativa de proporcionar a consolidação da moralidade do ato 
administrativo praticado. 
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06. (CESPE - Ag Adm (MTE)/2008) A busca da gestão socialmente 
responsável tem exigido maior transparência das instituições, sejam públicas, 
sejam privadas, nas relações com seus fornecedores, funcionários e clientes. 
Tal atributo tem sido fundamental para a reputação das organizações, que 
devem explicitar à sociedade seus valores e a seu corpo funcional os padrões 
éticos e de conduta considerados adequados. 
Nesse contexto e à luz do Código de Ética Profissional do Servidor Público do 
Poder Executivo Federal, julgue o item seguinte. 
O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve ser 
entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, como cidadão, 
integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado como 
seu maior patrimônio. 
 
07. (CESPE - Ag Adm (MTE)/2008) A busca da gestão socialmente 
responsável tem exigido maior transparência das instituições, sejam públicas, 
sejam privadas, nas relações com seus fornecedores, funcionários e clientes. 
Tal atributo tem sido fundamental para a reputação das organizações, que 
devem explicitar à sociedade seus valores e a seu corpo funcional os padrões 
éticos e de conduta considerados adequados. 
Nesse contexto e à luz do Código de Ética Profissional do Servidor Público do 
Poder Executivo Federal, julgue o item seguinte. 
De acordo com o referido código de ética, tratar mal uma pessoa que paga 
seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. 
 
08. (ESAF - AFRFB/Auditoria/2003) De acordo com o Código de Ética 
Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, "a 
moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o 
mal, devendo ser acrescida da idéia de que o fim é sempre o bem comum. O 
equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor, é que 
poderá consolidar a moralidade do ato administrativo". 
Esse enunciado expressa: 
a) o sentido do princípio da legalidade na Administração Pública. 
b) que o estrito cumprimento da lei conduz à moralidade na Administração 
Pública. 
c) que o ato administrativo praticado de acordo com a lei não pode ser 
impugnado sob o aspecto da moralidade. 
d) que todo ato legal é também moral. 
e) um valor ético que deve nortear a prática dos atos administrativos. 
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09. (ESAF - AFRFB/Aduana/2002) Pelo Código de Ética do Servidor Público 
Federal, aprovado pelo Decreto nº 1.171, de 22 de junho de 1994, a sanção 
aplicada pela Comissão de Ética é de: 
a) multa 
b) advertência 
c) suspensão 
d) censura 
e) repreensão 
 
10. (CESPE - AI (ABIN)/2008) Julgue o item a seguir de acordo com o 
Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo 
federal. 
Os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia do servidor em sua vida 
privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional, 
podendo caracterizar, inclusive, violação ao Código de Ética, o que será 
passível de censura. 
 
11. (CESPE - PMP (INSS)/2010) No que se refere à ética no serviço 
público, julgue o item a seguir. 
Toda ausência injustificada do servidor ao seu local de trabalho é fator de 
desmoralização do serviço público. 
 
12. (FUNRIO - AnaTA MDIC/2009) O servidor público não poderá jamais 
desprezar o elemento ético de sua conduta. Assim terá que decidir 
principalmente entre 
a) o oportuno e o inoportuno. 
b) o conveniente e o inconveniente. 
c) o justo e o injusto. 
d) o ilegal e o legal. 
e) o honesto e o desonesto. 
 
13. (FUNRIO - Ag Adm (MDIC)/2009) Marque a alternativa incorreta 
consoante o Decreto nº 1171, de 1994. 
a) A função pública deve ser tida como exercício profissional, mas não se 
integra na vida particular de cada servidor público. Assim, os fatos e atos 
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verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada não poderão acrescer 
ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional. 
b) O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua 
conduta. Assim, não terá que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e 
o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas 
principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas 
no art. 37, caput, e § 4°, da Constituição Federal. 
c) A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o 
bem e o mal, devendo ser acrescida da ideia de que o fim é sempre o bem 
comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor 
público, poderá consolidar a moralidade do ato administrativo. 
d) A remuneração do servidor público é custeada pelos tributos pagos direta 
ou indiretamente por todos, até por ele próprio; por isso se exige, como 
contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como 
elemento indissociável de sua aplicação e de sua finalidade, erigindo-se, como 
consequência do fator de legalidade. 
e) O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve 
ser entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, como 
cidadão integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado 
como seu maior patrimônio. 
 
14. (FUNRIO - Ag Adm (MDIC)/2009)
Marque a alternativa correta, nos 
termos do Decreto nº 1171/1994. 
a) A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço 
público caracterizam o esforço pela disciplina e não são obrigações do servidor 
público. 
b) Causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimônio público, 
deteriorando-o, por descuido ou má vontade, constitui apenas uma ofensa ao 
equipamento e às instalações ou ao Estado. 
c) Toda pessoa tem direito à verdade. O servidor não pode omiti-la ou falseá-
la, mas poderá fazê-lo, se contrária aos interesses da própria pessoa 
interessada ou da Administração Pública. 
d) Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente 
significa causar-lhe dano moral. 
e) Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do 
hábito do erro, da opressão, ou da mentira, que sempre aniquilam até mesmo 
a dignidade humana quanto mais a de uma Nação. Entretanto, se for para 
trazer lucro ao Estado, poderá. 
 
 
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01 E 06 C 11 C 
02 C 07 C 12 E 
03 E 08 E 13 A 
04 E 09 D 14 D 
05 C 10 C 
 
 
 
 
DECRETO Nº 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994 
 
 
5 – Gabarito da Questão 
6 – Referencial Bibliográfico