OPERAÇÃO URBANA CONSORCIADA ÁGUA ESPRAIADA

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OPERAÇÃO URBANA CONSORCIADA ÁGUA ESPRAIADA
SÃO PAULO
Ponte Estaiada Octávio Frias de Oliveira (Fonte: Jorge Queiroz/jorgequeiroz.com)
OPERAÇÃO URBANA CONSORCIADA
ÁGUA ESPRAIADA
 A. LOCALIZAÇÃO / SÃO PAULO, BRASIL;
 B. POPULAÇÃO 
 Inicio: 2001
 Término: Em andamento
DATAS
2001 - Lei 13.260 Cria a Operação Urbana Consorciada Água Espraiada, em consonância com o Estatuto da Cidade / Lei Federal 10.257 Estatuto da Cidade;
2011 - Lei 15.416 Altera o programa de investimentos da Operação Urbana Consorciada Água Espraiada;
2015 - ACA DECRETO 56.635 novos critérios para remuneração de SP-Urbanismo e SPObras no âmbito das Operações Urbanas Consorciadas Faria Lima e Água Espraiada.
AUTORES
OUCAE é um conjunto de Intervenções e medidas coordenadas pelo Poder Público Municipal e pela EMURB (Empresa Municipal de Urbanização) com a participação dos proprietários, moradores, usuários permanentes e investidores privados, com o objetivo de alcançar, em área específica, transformações urbanísticas estruturais, melhorias sociais e a valorização ambiental; 
O Município define, por lei, um perímetro urbano que será objeto das Intervenções para o qual é estabelecido um programa de obras e desapropriações, com a participação da sociedade civil.
 
TEMPO DE EXISTÊNCIA
 A ponte Octávio Frias de Oliveira, conhecida como ponte estaiada começou a ser construída em 2003;
 Inaugurada em maio de 2008 e hoje, se tornou um dos mais conhecidos cartões postais da cidade.
Cordoalhas: 374.350 m
Estais: 144 cabos; 462 t 
Volume de concreto: 11.000 m3
Consumo de aço: 3.000 t
 Detalhes da ponte:
Obra: Complexo Viário Real Parque
Cliente/gerenciamento: Emurb (Empresa Municipal de Urbanização)
Execução: Construtora OAS
Localização: São Paulo 
Construção: entre 2003 e abril de 2008
Custo total: R$ 233 milhões 
Altura: 138 m Pistas: duas com 16 m de largura e 290 m de extensão cada 
FORMA URBANA
 O instrumento urbanístico como vem sendo utilizado, até o momento, evidencia seu uso para atendimento a demanda do mercado imobiliário favorecendo de forma desequilibrada a iniciativa privada, resultando em valorização do perímetro de abrangência, exclusão de população de vulnerável, que deveria prioritariamente ter atendimento econômico social e esvaziamento populacional da área; 
 As dinâmicas do espaço de revitalização tem alterações de uso e ocupação de solo, transformações associadas tanto as dinâmicas sociais, econômicas, empreendimentos imobiliários, surgimento de novas atividades, dentre outros fatores. 
Favelas e comunidades populares se implantaram na área da OUCAE desde 1964, ocupação as margens do córrego Água Espraiada;
Entre 1991 e 1995 - abertura da Avenida Águas Espraiadas - interesse em estimular substituição de população por uma classe social mais elevada;
1995 - uma parte das favelas da região da Água Espraiada já havia sido demolida;
De 2001 a 2008, famílias foram removidas, expulsas também das áreas de mananciais;
Destroços e moradores da favela Jardim Edite na região da Av. Engenheiro Luis Carlos Berrini e Jornalista Roberto Marinho sendo desocupada. 
Fonte Imagem: Marcelo Min 
CONJUNTO JARDIM EDITE
MMBB ARQUITETOS + H+F ARQUITETOS
Cruzamento das avenidas Engenheiro Luís Carlos Berrini e Jornalista Roberto Marinho, junto à ponte estaiada, novo cartão postal da cidade.
O conjunto Habitacional do Jardim Edite foi projetado para ocupar o lugar da favela de mesmo nome que se situava nesse que é um dos pontos mais significativos para o recente crescimento do setor financeiro e de serviços de São Paulo.
Fonte Imagens: Nelson
OUCAE: CARACTERISTICAS
 HIS: Para a demanda identificada de 8.000 atendimentos habitacionais destinadas aos moradores das favelas que estão no eixo das Intervenções, por meio do convenio CDHU;
 Parque Linear: Cerca de 3.400m de extensão, com aproximadamente 305.000 m² de área interna, incluindo ETEC, ciclovia, área de lazer e paisagismo;
 Via Parque: 7.600m de sistema viário contornando o parque, com 3 faixas de tráfego, em sentido único; 
 Prolongamento Av. Jornalista Roberto Marinho por tuneis de ligação (até a rodovia dos Imigrantes): 750m em nível, 2 pistas com 4 faixas cada; 2.350m em 2 tuneis paralelos, com 3 faixas em cada túnel; 180m em nível, 2 pistas com 3 faixas em cada; 4.230m em ramos de ligação e vias marginais à rodovia dos Imigrantes, sendo 1.160m em viadutos, todos com 2 faixas em cada;
 Av. Dr Chucri Zaidan: Prolongamento com 3.250m de extensão até a Av. João Dias, incluindo 2.600m de alargamento em nível de 880m de vias subterrâneas em túnel com 4 faixas de rolamento em cada sentido; Duas pontes sobre o Rio Pinheiros: Ponte Itapaiúna com 340m de extensão e Ponte Maynard 365m, ambas com 3 faixas de rolamento de sentido único. 
 A Operação Urbana Consorciada Água Espraiada é uma das várias Operações Urbanas Consorciadas previstas no Plano Diretor de São Paulo;
 Foi investido o custo estimado de R$ 1.125.000.000,00 (1 bilhão e 125 milhões de reais);
 O prazo estimado é de 15 anos;
 Adere 06 setores, sendo eles, setor Jabaquara, Brooklin, Berrini, Marginal Pinheiros, Chucri Zaidan, Americanópolis e 24 ZEIS (Zona Especial de Interesse Social);
Fonte: EMURB.
IMAGEM 1: Perímetro e Setorização da Operação Urbana Água Espraiada – dez/2001
OUCAE: HIDROGRAFIA 
 A ocupação urbana leva à impermeabilização da superfície, provocando a diminuição do lençol freático e sua capacidade de irrigação no percurso entre a fonte (local da precipitação pluvial) e o aquífero subterrâneo, que também míngua 
 O uso urbano aumenta a vulnerabilidade do sistema pela contaminação superficial e subterrânea, com consequente alteração da qualidade da água do aquífero. No relatório do Metrô (WALM, 2010), consta que a qualidade das águas subterrâneas nessa região é “moderada”.
 O Córrego Água Espraiada é contribuinte do Rio Pinheiros, fazendo parte do Subsistema Integrado Guarapiranga, que compõe o Sistema do Alto Tietê.
OUCAE, encontra-se dentro da bacia hidrográfica Água Espraiada que abrange o território de 11,9km² na cidade de São Paulo;
Vizinha às bacias dos córregos da Traição ao norte, do Cordeiro ao sul e do Ipiranga a leste;
A bacia contribui para a alimentação do Aquífero Resende;
IMAGEM 2 - Bacia Água Espraiada (em amarelo) e bacias vizinhas da Traição, do Cordeiro e Ipiranga. (Fonte: Prefeitura de São Paulo).
OUCAE: RELEVO
A bacia hidrográfica Agua Espraiada, se encontra sobre uma bacia sedimentar, onde encontra-se a Formação Litoestratigráfica São Paulo, que tem origem fluviolacustre, com a predominância de argilas e areias finas, com lentes de cascalho.
A bacia se desenvolve sobre relevos de colinas e morros, que as amplitudes topográficas alcançam de 40m e declividades entre 3% à 20%.
IMAGEM 3 - Mapa Hipsométrico da bacia do Córrego Águas Espraiada. (Fonte: Geotec – Prefeitura de São Paulo).
DIMENSÕES
 A ponte, que faz parte do Complexo Viário Real Parque, é formada por duas pistas estaiadas em curvas independentes de 60º graus que cruzam o rio Pinheiros, no bairro do Brooklin, sendo a única ponte estaiada do mundo com duas pistas em curva conectadas a um mesmo mastro;
 No total, cada sentido da ponte tem 290 metros de comprimento. com seus 138 metros de altura e 144 cabos de aço pintados de amarelo;
 As pontes foram projetadas para suportar ventos de até 250 quilômetros por hora.
DIRETRIZ PRINCIPAL:
SISTEMA VIÁRIO: Ligação Nações Unidas / Rodovia dos Imigrantes;
TRANSPORTE COLETIVO: Melhorar a Mobilidade Urbana; 
HABITAÇÃO SOCIAL: Equacionar a Inadequação Habitacional; 
ESPAÇOS PÚBLICOS E ESPORTES: Reurbanizar o Vale do Córrego.
LOCAL DA INTERVENÇÃO
 Promover a reestruturação da região que contempla parte da Marginal Pinheiros, Avenida Chucri Zaidan, Avenida Jornalista Roberto Marinho, assim como a área ao longo do córrego Jabaquara;
 Prevê intervenções como a abertura e extensão da Avenida Roberto Marinho até a Rodovia dos Imigrantes, propondo a criação de um parque linear ao longo do córrego Jabaquara (Via Parque),um novo sistema viário e o reassentamento de centenas de famílias em projetos de HIS na proximidade.
ESPAÇO URBANO
Antes da ponte estaiada Octavio Frias de Oliveira ser construída tinha apenas bairros populares, o preço do metro quadrado de terreno era de US$100. A partir dos anos 1980, deu-se uma reviravolta no setor imobiliário na região, e o preço saltou para US$1.500. No entanto a favela denominada Jardim Edite, onde viviam cerca de 900 famílias, ainda era um obstáculo à expansão dos negócios imobiliários.
Em vermelho, a Favela Jardim Panorama. Em azul, o complexo do Parque Cidade Jardim.
Após a construção da ponte sobre o rio Pinheiros e a remoção da maior parte da favela, o preço dos terrenos na região quase triplicou, passando a US$4.000 por m². Segundo Mariana Fix;
Antes, houve um estudo de vento em um laboratório no Rio Grande do Sul para se chegar à conclusão de que existiam condições reais de segurança para construção da obra.
‘’Na verdade, eram para ser construídas duas pontes comuns, mas ia ter impacto ambiental”, afirma Duran. De acordo com ele, se tivessem sido feitas no sistema convencional, as estruturas precisariam ter apoio no Rio Pinheiros. Por ser estaiada, a Ponte Octavio Frias de Oliveira passa por cima, sem interferi no rio.
A ponte estabelece a ligação entre a Marginal Pinheiros, no sentido Interlagos, e a Avenida Jornalista Roberto Marinho. Com a obra, houve um alívio de tráfego nas Pontes Morumbi e Engenheiro Ary Torres.
Construção Ponte Estaiada
SÃO ATRIBUIÇÕES DO GRUPO DE GESTÃO:
  Existe um Grupo de Gestão da Operação Urbana Consorciada que define e prioriza onde serão aplicados recursos do CEPAC (Certificados de Potencial Adicional de Construção);
 Controle geral da presente Operação;
 Formular e acompanhar os planos e projetos urbanísticos previstos no programa de intervenções;
 Propor a revisão da lei 13.260/01;
 Fazer-se representar junto à administração pública na definição de políticas e priorização das intervenções para a área da OUCAE;
 Identificar formas de atuação do Poder Público capazes de potencializar a consecução dos objetivos;
 Propor eventual ajuste do valor mínimo para cada CEPAC (Certificados de Potencial Adicional de Construção), conforme §1º artigo 11 da lei 13.260/01;
 Elaborar e promulgar seu regimento interno.
REFERÊNCIAS:
Prefeitura de São Paulo- Regimento interno. Disponível em: <http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/desenvolvimento_urbano/sp_urbanismo/AGUA_ESPRAIADA/2016/OUAE_CE_DOC_27mar2003_RegimentoInterno.pdf>. Acesso em: 23 de fevereiro de 2017.
Prefeitura de São Paulo-caderno gestão urbana. Disponível em: <http://gestaourbana.prefeitura.sp.gov.br/wp-content/uploads/2016/12/OUCAE_caderno_GESTAOURBANA.pdf>. Acesso em: 23 de fevereiro de 2017.
Revista Veja Online. Disponível em :< http://vejasp.abril.com.br/estabelecimento/ponte-octavio-frias-de-oliveira/ > Acesso em: 23 de fevereiro de 2017.
Espaço do Engenheiro. Disponível em:<http://www.isiengenharia.com.br/wordpress/espaco-do-engenheiro/ponte-estaiada-octavio-frias-de-oliveira> Acesso em 23 de fevereiro de 2017
Portal de noticias da globo G1. Disponível em http://g1.globo.com/Noticias/SaoPaulo/0,,MUL404066-5605,00-MAIS+CARA+E+COM+ATRASO+PONTE+ESTAIADA+SERA+INAUGURADA+EM+MAIO.html > Acesso em: 25 de fevereiro de 2017.
Jornal Online EL Pais Brasil. Disponível em <http://brasil.elpais.com/brasil/2016/01/20/politica/1453318772_454529.html> Acesso em: 25 de fevereiro de 2017.
 Blog Mega Engenharia. Disponível em <http://megaengenharia.blogspot.com.br/2012/04/ponte-octavio-frias-de-oliveira-sp.html> Acesso em: 25 de fevereiro de 2017.
 Espaço do Engenheiro. Disponível em <http://www.isiengenharia.com.br/wordpress/espaco-do-engenheiro/ponte-estaiada-octavio-frias-de-oliveira> Acesso em: 25 de fevereiro de 2017.
Portal Metálica da Construção civil. Disponível em <http://wwwo.metalica.com.br/ponte-estaiada-octavio-frias-de-oliveira-em-sp> Acesso em 25 de fevereiro de 2017.
PREFEITURA DE SÃO PAULO: Prospecto de Registro da Operação Urbana Consorciada Água Espraiada – São Paulo, 2004. Disponível em: <http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/desenvolvimento_urbano/sp_urbanismo/arquivos/cepac/oucae_prospecto.pdf>
SÃO PAULO URBANISMO - PREFEITURA DE SÃO PAULO: Operação Urbana Consorciada Água Espraiada - LEI Nº 13.260 de 28 de dezembro de 2001 – São Paulo, 2001. Disponível em: <http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/urbanismo/sp_urbanismo/operacoes_urbanas/agua_espraiada/index.php?p=19602>
Parte do texto sobre hidrografia retirado da dissertação para conclusão de mestrado em Arquitetura e Urbanismo, OPERAÇÃO URBANA CONSORCIADA ÁGUA ESPRAIADA: Um olhar sobre a distribuição da chuva na fonte - CLAUDETE GEBARA JOSÉ CALLEGARO, São Paulo, 2014. 
Parte do texto sobre relevo retirado da tese para conclusão de mestrado em Geografia, Analise dos biótipos na Bacia Hidrográfica do Córrego Águas Espraiadas – São Paulo – LUCILIA BLANES, USP, São Paulo, 2006.
L.R. Castro, S. A. M. G. Pina, OPERAÇÃO URBANA CONSORCIADA: DIREITO À CIDADE PARA QUEM? Disponível em: <http://www.fau.ufal.br/evento/pluris2016/files/Tema%204%20-%20Planejamento%20Regional%20e%20Urbano/Paper1280.pdf> Acesso em: 28 fevereiro 2017.
PREFEITURA DE SÃO PAULO, SPObras mostra plano de projetos e obras da empresa para o período 2013 – 2016 para SINAENCO. Disponível em: <http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/obras/sp_obras/noticias/?p=145309> Acesso em: 28 fevereiro 2017.
Silva, Angela dos Santos, DISSERTAÇÃO DE MESTRADO. Disponível em: <http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/16/16132/tde-15072015-135911/pt-br.php> Acesso em: 28 fevereiro 2017.
GEOTEC EMURB, 7. COMPATIBILIDADE COM O PLANEJAMENTO URBANO Disponível em: <http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/chamadas/7_Compatibilidade_1272999907.pdf> Acesso em: 28 fevereiro 2017.
Eunice Helena Sguizzardi Abascal e Carlos Abascal Bilbao, Cidadania e discricionariedade da administração pública do municipal na operação urbana Água Espraiada São Paulo. Disponível em: <http://www.vitruvius.com.br/revistas/read/arquitextos/16.186/5842> Acesso em: 28 fevereiro 2017.
Jornal Zona Sul, Como está a Operação Água Espraiada? Disponível em: <http://jornalzonasul.com.br/como-esta-a-operacao-agua-espraiada/> Acesso em: 28 fevereiro 2017. 
Min, Marcelo. Destroços, e moradores da favela Jardim Edite na região da av. Engenheiro Luis Carlos Berrini e Jornalista Roberto Marinho e que está sendo desocupada. Disponível em: <http://marcelomin.photoshelter.com/image/I0000CANa4hgDI1Y> Acesso em: 28 fevereiro 2017.
Kon, Nelson, Conjunto Habitacional Jardim Edite, São Paulo/SP, 2013. Disponível em: <http://www.nelsonkon.com.br/obras.asp?ID_Categoria=0&node=-1&tiponode=&ID_Obra=277> Acesso em: 28 fevereiro 2017.
Raquel Rolnik, Prefeitura de SP tem R$ 350 milhões parados no caixa da Operação Urbana Água Espraiada. Disponível em: <https://raquelrolnik.wordpress.com/2009/11/16/prefeitura-de-sp-tem-r-350-milhoes-parados-no-caixa-da-operacao-urbana-agua-espraiada/> Acesso em: 23 de fevereiro de 2017
Rodrigo Bertolotto, Remoção de favela completa ligação da ponte estaiada com a especulação, diz pesquisadora. Disponível em: https://noticias.uol.com.br/cotidiano/2009/05/22/ult5772u4049.jhtm> Acesso em: 23 de fevereiro de 2017
Arquitetando, Ponte Estaiada Octavio Frias de Oliveira. Disponível em: <http://pensaremarquitetura.blogspot.com.br/2009/06/ponte-estaiada-octavio-frias-de.html> Acesso em: 23 de fevereiro de 2017
Globo G1 São Paulo, Ponte estaiada disputa título de 'símbolo' de São Paulo. Disponível em: <http://g1.globo.com/sao-paulo/noticia/2014/01/ponte-estaiada-disputa-titulo-de-simbolo-de-sao-paulo.html > Acesso em: 23 de fevereiro de 2017
Norteando Você, Ponte Estaiada é atração turística em São Paulo. Disponivel em: <http://www.norteandovoce.com.br/noticias/arte-cultura/ponte-estaiada-e-atracao-turistica-em-sao-paulo/> Acesso em: 23 de fevereiro de 2017.