ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DO ESTADO

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O ESTADO
Profa. Jacyara Farias Souza
1. O NASCIMENTO DO ESTADO
	As premissas da organização social;
	Vários fatores influenciaram para o homem deixar a vida individual e pasaram a ser social;
	O fim da vida nômade e a necessidade de decisões mais complexas;
	A necessidade de regulamentação de condutas;
	Vários fatores sociais, políticos, econômicos e culturais influenciaram na construção de um ente despersonalizado que pudesse solucionar os problemas da sociedade em última instância.
	O Estado é uma sociedade política dotada de característica próprias e elementos essenciais.
	Teóricos do conceito de Estado: Arsitóteles, Rosseau, Locke, Hobbbes,Montesquieu, Schumpeter, entre outros.
2. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DO ESTADO
	Povo (população e nação);
	Território;
	Soberania: 
Relação de coordenação;
Relação de supremacia;
I - O ELEMENTO HUMANO
	POVO – conjunto de pessoas que mantém um vínculo jurídico-político com o Estado, pelo qual se torna parte integrante dele.
	POPULAÇÃO – conjunto de pessoas que se encontram no território de determindo Estado, sejam nacionais ou estrangeiros. É um conceito numérico.
	NAÇÃO – conjunto de pessoas ligadas entre si por laços sanguíneos, históricos ou culturais.
II – O ELEMENTO MATERIAL
	TERRITÓRIO – oriundo da necessidade de centralizar e sediar o poder político. Base fixa; âmbito geográfico da nação onde ocorre a validade da sua ordem jurídica.
 Abrange o espaço aéreo, solo, subsolo.
	Fronteiras;
 PODE EXISTIR UM ESTADO SEM TERRITÓRIO? Há divergências doutrinárias. Em sua maioria, desconsideram a existência do Estado.
A doutrina constuma estudar o território em três categorias:
Território real: solo, subsolo, águas internas, rios e lagos, águas litorâneas, espaço aéreo, plataforma continental;
 Ficto: navios e aviões;
Fronteiras: naturais e artificiais.
III- ELEMENTO POLÍTICO DO ESTADO:
	GOVERNO: É a própria soberania posta em ação. Etendido como o conjunto das funções necessárias à ordem jurídica e administração pública.
	Alguns autores ou incluem a soberania como quarto elemento constitutivo do Estado ou entendem governo como elemento similar a soberania.
	Só existe Estado perfeito, quando:
A População for homogênea; 
Teritório for certo, irrestrito e inalienável;
Governo for soberno.
A SOBERANIA 
É o poder de mando do Estado em última instância em uma sociedade politicamente organizada;
	Ainda detem as seguintes características: 
Relação de Coordenação;
Relação de Supremacia;
Una;
Indivisível; 
Inalienável.
	Não há Estado perfeito sem soberania;
	Os Estados que se subordinam a outros não são considerados soberanos;
	O fenômeno do relativismo cultural;
	Previsão constitucional: Fundamentos (art. 1°,I da CF/88), princípios de regência na ordem internacional (art. 4° da CF/88);
Relativismo cultural
	Por meio do relativismo cultural entende-se que as diferenças dos costumes não justificam facilmente a superioridade de uma civilização em relação a outra. Deste modo aceita-se o pluralismo de valores como algo construtivo para o debate. Também é conhecido como pirronismo histórico e tem como base as ideias jusnaturalistas.
A Soberania na ordem internacional
	As relações internacionais entre os Estados;
	Ainda existe soberania no âmbito internacional, ou o seu conceito foi modificado?
3. Formas de Estado (quantos centros de poder existem dentro de um território?)
Simples ou Unitários:
	Centralizados;
	Descentralizados ou regionais (Itália, França e Portugal, Canadá);
b) Compostos ou complexos:
a)União pessoal (Estados monárquicos- governos de um só rei);
b)União real (Estados monárquicos unidos sob a égide um governo de um só rei, guardando cada um deles a sua organização interna);
c) Confederação (tratado):
	Possibilidade de secessão;
	Preservação da soberania dos Estados que o compõem;
d) Federação (EUA, Brasil, Argentina, México, dentre outros) – Constituição;
Suas características:
	Várias esferas de governo;
	Descentralização político, financeira e administrativa constitucionalmente prevista;
	Orgão que dite a vontade dos Estados-Membros na Federação – Senado;
	Órgão que controle a constitucionalidade das leis;
	Nacionalidade é una;
4. Formas de Governo (De que maneira e por quem o poder é exercido dentro de um território);
Monarquia: governo de um só. 
Características: (i) vitaliciedade; (ii) hereditariedade, (iii)ilimitacão do poder estatal.
 Espécies:
	Ilimitada;
	Constitucional ou Limitada.
b) República - res publica: coisa pública.
Características: (i) temporiedade do mandato eletivo; (ii) eletividade; (iii) responsabilização do poder político (responsilização relativa);
5. Sistema de Governo (Qual o grau de relacionamento entre os Poderes com o Estado?)
Presidencialismo: A chefia de Estado e de Governo exercida pela mesma pessoa; mandato determinado; fortalecimento das funções estatais;
	Chefe de Estado
	Chefe de Governo
b) Parlamentarismo: chefia de Estado exercida pelo Presidente ou Monarca; chefia de governo exercida pelo Primeiro Ministro ou chanceler; O mandato não tem prazo determinado nos casos de chefia de governo;
c) Sistema ditatorial ou Convencional: concentração do poder político do Estado no Parlamento.
Características: Função executiva é exercida por pessoas escolhidas pelo Parlamento; absoluta subordinação do Poder Executivo ao Legislativo ao Legislativo. Adotado na Suíça e na ex-URSS.
6. Regimes Políticos (Democráticos e não-democráticos)
	Democracia
 Características: governo da maioria com a preservação dos dirietos da minoria; Judiciário independente; 
Direta;
Indireta ou Representativa;
Semidireta ou Participativa (art. 1°, parágrafo único c/c art. 14 I, II e III da CF/88).
	Estados não-democráticos;
 Conforme o maior ou menor participação popular na formação da vontade nacional:
autoritários;
totalitários;
Ditatoriais;