DIREITO DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA

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DIREITO DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA
MS. GLAUCIA MARTINS BATALHA
- EXISTE UM ESTATUTO QUE TRATE ESPECIFICAMENTE SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA?
Sim, existe.
Em 06 de julho de 2015 a presidente Dilma Rousseff sancionou a lei que cria a Lei Brasileira de Inclusão, também nomeada de Estatuto da Pessoa com Deficiência.
 
Em 07 de julho de 2015 a Lei 13.146/2015, com vacatio legis de 180 dias. 
A LBI entra em vigor em janeiro de 2016 e atende ao segmento formado por 45,6 milhões de brasileiros com algum tipo de deficiência.
OBS: A LBI nasceu em 2003 (depois de 12 anos foi aprovada), por autoria do então deputado Paulo Paim. Após passar por várias revisões, estudos e modificações, capitaneadas pela deputada federal Mara Gabrilli, chegou-se a uma versão que caminha na linha da Convenção da ONU sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, cujo teor é voltado ao protagonismo, cidadania e inclusão social da pessoa com deficiência.
OBS2: Conforme o parágrafo único do art. 1º da LBI, esta tem como base a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência.
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- De que trata a LBI?
A LBIb trata-se de um sistema normativo inclusivo, que com base no princípio da dignidade da pessoa humana objetiva garantir a “Inclusão da pessoa com Deficiência”.
É o que enuncia o art.4º da LBI:
Artigo 4º - Toda pessoa com deficiência tem direito à igualdade de oportunidades com as demais pessoas e não sofrerá nenhuma espécie de discriminação.
- QUAL A IMPORTÂNCIA DA LBI?
De acordo com dados da Organização-Mundial de Saúde, cerca de 10% da população possui algum tipo de deficiência.
 É importante destacar que os integrantes desse grupo, apesar de alguns avanços, até pouco tempo eram marginalizados pelo poder público e viu a ascensão de seus direitos e seu reconhecimento como cidadão acontecer nas últimas três décadas.
Ensina Pablo Stolze que:
“Em verdade, este importante Estatuto, pela amplitude do alcance de suas normas, traduz uma verdadeira conquista social.
Trata-se, indiscutivelmente, de um sistema normativo inclusivo, que homenageia o princípio da dignidade da pessoa humana em diversos níveis.
(...)
Em verdade, o que o Estatuto pretendeu foi, homenageando o princípio da dignidade da pessoa humana, fazer com que a pessoa com deficiência deixasse de ser “rotulada" como incapaz, para ser considerada - em uma perspectiva constitucional isonômica - dotada de plena capacidade legal, ainda que haja a necessidade de adoção de institutos assistenciais específicos, como a tomada de decisão apoiada e, extraordinariamente, a curatela, para a prática de atos na vida civil”.
- IMPLICAÇÕES JURÍDICAS
Para os fins da lei, “considera-se pessoa com deficiência aquela que tem impedimento de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas” (artigo 2º).  
Na esfera civil, estabeleceu em seu art. 6º que “a deficiência não afeta a plena capacidade civil da pessoa, inclusive para: 
I - casar-se e constituir união estável;
 II - exercer direitos sexuais e reprodutivos;
 III - exercer o direito de decidir sobre o número de filhos e de ter acesso a informações adequadas sobre reprodução e planejamento familiar;
 IV - conservar sua fertilidade, sendo vedada a esterilização compulsória; V - exercer o direito à família e à convivência familiar e comunitária; 
VI - exercer o direito à guarda, à tutela, à curatela e à adoção, como adotante ou adotando, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas”.
Significando que...
A priori, a deficiência não é causadora de limitações à capacidade civil...
OU SEJA
 A LBI revogou expressamente os incisos II e III do artigo 3º do Código Civil. 
Art. 3o São absolutamente incapazes de exercer pessoalmente os atos da vida civil:   (Vide Lei nº 13.146, de 2015)  (Vigência) 
I - os menores de dezesseis anos;
II - os que, por enfermidade ou deficiência mental, não tiverem o necessário discernimento para a prática desses atos; (REVOGADO)
III - os que, mesmo por causa transitória, não puderem exprimir sua vontade.( REVOGADO)
ASSIM, há apenas uma causa de incapacidade absoluta, qual seja, ser a pessoa menor de 16 anos. 
NÃO são mais considerados absolutamente incapazes “os que, por enfermidade ou deficiência mental, não tiverem o necessário discernimento para a prática desses atos” e “os que, mesmo por causa transitória, não puderem exprimir sua vontade”.
A incapacidade relativa abrange as seguintes hipóteses: 
a) maiores de 16 e menores de 18 anos;
 b) ébrios habituais e os viciados em tóxico (a lei deixa de fazer menção aos que, por deficiência mental, tenham discernimento reduzido);
 d) aqueles que, por causa transitória ou permanente, não puderem exprimir sua vontade (foi excluída a menção aos os excepcionais, sem desenvolvimento mental completo); 
e) os pródigos;
Como fica a Curatela?
A Curatela continua existindo, mas junto com ela passará a existir o processo de “tomada de decisão apoiada”. 
De acordo com artigo 1.783A do Código Civil, introduzido pelo LIB o processo de “tomada de decisão apoiada” trata-se do “processo pelo qual a pessoa com deficiência elege pelo menos duas pessoas idôneas, com as quais mantenha vínculos e que gozem de sua confiança, para prestar-lhe apoio na tomada de decisão sobre atos da vida civil, fornecendo-lhes os elementos e informações necessários para que possa exercer sua capacidade”
Ou seja...
A pessoa com deficiência que tenha qualquer dificuldade prática na condução de sua vida civil, poderá optar ou pela curatela ou pela tomada de decisão apoiada.
 Curatela e Procedimento de tomada de decisão apoiada e = diante de incapacidade relativa; 
OBS: pessoas com deficiência mental severa continuam sujeitas à interdição quando relativamente incapazes
ATENÇÃO
Como dito, a LIB que excluiu a expressão "deficiência mental" do texto do artigo 4º, CC.
MAS a LIB NÃO veda a interdição quando o deficiente não possa, por causa transitória ou permanente, manifestar sua vontade.
PELO CONTRÁRIO, o artigo 84, §1º da LIB dispõe que, “quando necessário, a pessoa com deficiência será submetida a curatela”, “proporcional às necessidades às circunstâncias de cada caso”, durando o menor tempo possível (§3º).
ATENÇÃO 2...
Dispõe o artigo 85 da LIB que “a curatela afetará tão somente os atos relacionados aos direitos de natureza patrimonial e negocial”, não alcançando o “direito ao próprio corpo, à sexualidade, ao matrimônio, à privacidade, à educação, à saúde, ao trabalho e ao voto”.