Escrituração Contábil no Setor Público

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ESCRITURAÇÃO
APRESENTAÇÃO
Olá!
Você sabia que os registros contábeis ou de escrituração têm o mesmo significado? 
A escrituração busca controlar os fluxos patrimoniais, resultantes das mutações do
patrimônio, tornando indispensável escriturar todos os acontecimentos contábeis que, de
alguma forma, causem modificações qualita�vas ou quan�ta�vas na composição
patrimonial. 
Nesta Unidade de Aprendizagem, você vai iden�ficar o obje�vo da escrituração e
demonstrar os lançamentos ocorridos desde a abertura até o encerramento do exercício
financeiro.
Bons estudos.
Ao �nal desta Unidade de Aprendizagem, você deve apresentar os seguintes aprendizados:
Reconhecer a finalidade da escrituração das en�dades.
Iden�ficar o tratamento dos lançamentos diários durante o exercício financeiro no setor
público.
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Realizar os registros contábeis que compreendem a abertura e o fechamento do exercício
financeiro.
DESAFIO
Você começou a trabalhar na prefeitura de sua cidade há seis meses. Suas a�vidades são
desenvolvidas na área contábil, e esta é sua primeira experiência profissional, contratado
como estagiário. A maioria dos processos realizados pela área envolvem escrituração
contábil de toda movimentação executada pelo órgão público.
Pelo tempo que você já trabalha na prefeitura, já tem conhecimentos suficientes para
desenvolver algumas tarefas.
Como deve ser realizado o registro correspondente à operação de crédito assumido pelos
órgãos públicos? Analise e relate sobre o que seriam as "operações de crédito" e demonstre
a forma correta de escriturar essas movimentações, através dos sistemas financeiro,
orçamentário e patrimonial.
INFOGRÁFICO
Observe o infográfico para aprender mais sobre a legislação que aborda a escrituração
contábil, suas caracterís�cas e os livros onde os registros são realizados.
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CONTEÚDO DO LIVRO
Todo registro efetuado exige um documento que comprove sua origem. O fato
administra�vo é responsável pela existência do registro contábil através de sistemas. É
importante que a en�dade pública tenha métodos estabelecidos para efetuar os registros
contábeis, que podem ser manuais ou por meio de sistemas/eletrônicos.
Para saber mais sobre este conteúdo, acompanhe o capítulo Escrituração, base teórica desta
Unidade de Aprendizagem.
Boa leitura.
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DICA DO PROFESSOR
O vídeo a seguir mostra como ocorre o processo de escrituração nas en�dades, os requisitos
necessários para o registro contábil e a legislação que regulamenta esse procedimento.
Conteúdo disponível na plataforma virtual de ensino. Con�ra!
EXERCÍCIOS
1) Indique a resposta correta com relação às normas de escrituração contábil. 
a) Dependendo do �po de documentação que será registrada na contabilidade,
pode ser exigido ou não o comprovante que a originou.
b) Os documentos podem ser categorizados em caixa e extracaixa, em que está
associada a documentação que cer�fica os devidos recebimentos e pagamentos
realizados.
c) A escrituração contábil aplicada em en�dades de direito público pode ser
verificada na Lei nº 4.369/85 e mediante os regulamentos da Lei Complementar nº
101/00.
d) O lançamento contábil não tem vínculos com o fato administra�vo.
e) Na composição dos fluxos econômicos, devem ser apreciadas exclusivamente as
variações das obrigações.
2) Com relação às caracterís�cas do registro contábil, analise as alterna�vas e aponte a
correta.
a) Quando se trata de visibilidade, os registros e os dados devem ser
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disponibilizados somente para as en�dades do setor público, para usarem como
compara�vos com outras empresas.
b) Com relação à verificabilidade, deve haver um controle no setor contábil a fim de
realizar os controles precisos com relação à cer�ficação da documentação que
apoiou tais registros.
c) A tempes�vidade corresponde à apresentação dos acontecimentos relacionados
ao patrimônio, que devem ser man�dos em sigilo e poderão ser publicados somente
no próximo exercício.
d) A confiabilidade defende que não é necessária a verificação de documentos.
e) A imparcialidade significa que as informações contábeis precisam gerar privilégios
às en�dades públicas.
3) Conforme o conteúdo rela�vo à classificação contábil, iden�fique a resposta correta. 
a) Através da codificação das contas apresentadas pelo Plano de Contas, é
impossível saber onde os documentos devem ser registrados.
b) Na classificação, é preciso que sejam separados todos os documentos que
servirão como base para a escrituração.
c) A codificação não é realizada nos documentos com procedência no fluxo
econômico externo.
d) A documentação que seráregistrada deve, obrigatoriamente, estar ordenada por
mês para facilitar os lançamentos na contabilidade.
e) A NBC T 16.5 estabelece que a en�dade pública deve ter um sistema de
informação contábil espelhado no Plano de Contas, no qual, por exemplo, se possa
compreender sobre a isenção do processo de par�das dobradas.
4) Sobre os livros e registros contábeis, analise as alterna�vas e marque a correta.
a) O processo de escrituração acontece através de livros ou fichas que devem ser
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registrados mediante órgãos setoriais.
b) A escrituração feita em livros restringe a análise de algumas transações feitas pela
en�dade.
c) A NBC T 16.5 determina que os registros contábeis precisam ser realizados de
forma sinté�ca.
d) A aplicação do registro contábil deve obedecer a NBC T 16.5, que tem como
requisito a escrituração sempre em moeda estrangeira.
e) Na consideração dos elementos fundamentais do registro contábil, encontramos
somente a conta que deve ser creditada e o valor da transação.
5) Indique a alterna�va correta referente aos livros usados nas en�dades do setor público.
a) O regime misto compreende a junção de dois princípios: o de competência e o
orçamentário.
b) No regime misto, o resultado financeiro oriundo do exercício u�liza a receita
registrada e, por consequência, faz a arrecadação dela.
c) O Brasil tem regime misto, que reconhece caixa para despesas no momento em
que ocorrer seu recebimento e competência para receitas, mas elas são registradas
conforme o fato gerador.
d) Na execução da receita, são realizados os registros das mutações do patrimônio,
mas é u�lizado o orçamento como um relevante indicador de desempenho.
e) O diário setorial comporta a elaboração individual e clara com relação às fichas
dos registros expedidos mediante o apoio nas operações resultantes da a�vidade
econômica e financeira e no fechamento do exercício.
NA PRÁTICA
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Fabiana faz estágio na Companhia Municipal de Energia Elétrica (CMEE) do seu município, no
setor administra�vo da empresa.
Sandro, seu supervisor, entregou-lhe uma lista de tarefas para o dia seguinte. Uma delas
con�nha os sistemas de contas u�lizados para os atos e fatos administra�vos. No dia
seguinte, Fabiana se preparou para trabalhar bastante nos quatro sistemas solicitados, que
são sistema orçamentário, sistema patrimonial, sistema financeiro e sistema de
compensação. No final do dia, ela fez uma balanço de tudo que preparou para dos quatros
sistemas:
SAIBA +
Para ampliar o seu conhecimento a respeito desse assunto, veja abaixo as sugestões do
professor:
Diário e Razão
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Livros contábeis
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