Controle Social - Resumo

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Controle Social
A hora e a vez da A hora e a vez da 
sociedade participarsociedade participar
CONTROLE 
SOCIAL
O que é ?
Controle SocialControle Social
“É a capacidade que tem a sociedade 
organizada de intervir nas políticas 
públicas, interagindo com o Estado 
para o estabelecimento de suas para o estabelecimento de suas 
necessidades e interesses na necessidades e interesses na 
definidefiniçção de prioridades e metasão de prioridades e metas
dos planos de sados planos de saúúdede””
Controle Social - Uma conquista
��Movimento da Reforma SanitMovimento da Reforma Sanitááriaria
�� 88ªª Conferência Nacional de SaConferência Nacional de Saúúdede
�� ConstituiConstituiçção de 1988 ão de 1988 –– CriaCriaçção do ão do 
SUSSUS
�� Lei Orgânica da SaLei Orgânica da Saúúde 8142/8080 de 8142/8080 
A A participaparticipaçção social ão social éé garantida garantida 
constitucionalmente por meio de constitucionalmente por meio de 
entidades representativas nos entidades representativas nos 
Conselhos de SaConselhos de Saúúde, e os foros de de, e os foros de 
discussão ocorrem periodicamente discussão ocorrem periodicamente 
nas três esferas de governo, nas três esferas de governo, 
mediante as conferências de samediante as conferências de saúúde, de, 
com a finalidade de definir com a finalidade de definir 
prioridades e linhas de aprioridades e linhas de açção sobre a ão sobre a 
sasaúúde.de.
CONTROLE SOCIAL
QUAIS SÃO AS 
INSTÂNCIAS DE 
PARTICIPAÇÃO?
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Controle Social
�Conferências e Conselhos de Saúde -
Nacional, Estadual, Municipal, Distrital 
e Local – são instâncias de participação 
direta da sociedade na formulação da 
política de saúde
� Fazer valer esse canal de participação é
tarefa de cada cidadão
Controle Social Controle Social -- CriaCria ççãoão
��Conselho Nacional de SaConselho Nacional de Saúúdede –– criado criado 
pela Lei 378 de janeiro de 1937pela Lei 378 de janeiro de 1937
��Conselho Estadual de SaConselho Estadual de Saúúdede –– criado criado 
pela lei 10.913 de outubro de 1994pela lei 10.913 de outubro de 1994
��Conselho Municipal de SaConselho Municipal de Saúúde de de de 
CuritibaCuritiba-- criado pela lei 7.631 de abril criado pela lei 7.631 de abril 
de 1991de 1991
�Conselhos Locais de Saúde em 
Curitiba –– ResoluResoluçção do CMS de 12 de ão do CMS de 12 de 
maio de 1992maio de 1992
SUSSUS
Unidades Unidades 
de Sade Saúúdede
Conselho Conselho 
Local de Local de 
SaSaúúdede
ConferêncConferênc
ia Local ia Local 
de Sade Saúúde de 
e Distritale Distrital
Secretaria Secretaria 
Municipal Municipal 
de Sade Saúúdede
Conselho Conselho 
Municipal Municipal 
de Sade Saúúdede
ConferênciConferênci
a Municipal a Municipal 
de Sade Saúúdede
Secretaria Secretaria 
de Estado de Estado 
de Sade Saúúdede
Conselho Conselho 
Estadual Estadual 
de Sade Saúúdede
ConferênciConferênci
a Estadual a Estadual 
de Sade Saúúdede
MinistMinistéério rio 
da Sada Saúúdede
Conselho Conselho 
Nacional Nacional 
de Sade Saúúdede
ConferênciConferênci
a Nacional a Nacional 
de Sade Saúúdede
ÓÓrgão rgão 
ResponRespon
--ssáávelvel
LOCALLOCALMUNICIPALMUNICIPALESTADUALESTADUALNACIONALNACIONALNNÍÍVEISVEIS
A Conferência de Saúde se reúne a 
cada 2 ou 4 anos com a representação 
dos vários segmentos sociais, para 
avaliar a situação de saúde e propor as 
diretrizes para a formulação da 
política de saúde.
Controle Social
�� A organizaA organizaçção das Conferências de ão das Conferências de 
SaSaúúde e Conselhos de Sade e Conselhos de Saúúde terde teráá
suas normas de funcionamento suas normas de funcionamento 
(regimento) aprovado pelo (regimento) aprovado pelo 
conselho.conselho.
REGIMENTO
AtribuiAtribui çções dos Conselhosões dos Conselhos
�Atuar na formulação e controle da 
execução da política de saúde
�Estabelecer estratégias e 
mecanismos de coordenação e 
gestão do SUS
�Propor medidas para 
aperfeiçoamento da organização e 
funcionamento do SUS
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AtribuiAtribuiçções dos Conselhosões dos Conselhos
�Fiscalizar e acompanhar o 
desenvolvimento das ações e 
serviços de saúde
�Estimular a participação 
comunitária
AtribuiAtribuiçções dos ões dos CLS
� Deliberar sobre o planejamento local de 
saúde
� Detectar irregularidades e buscar soluções 
no atendimento prestado aos usuários SUS
� Solicitar todas as informações necessárias que 
digam respeito á estrutura e ao 
funcionamento da US e serviços vinculados ao 
SUS
� Definir prioridades de saúde, em harmonia 
com diretrizes emanadas das Conferências 
Municipal e Distrital
� Organizar a Conferência Local de Saúde
ComposiComposiçção dos Conselhosão dos Conselhos
� Os Conselhos são Compostos por 
representantes da Administração Pública, dos 
Prestadores de Serviço, dos Trabalhadores da 
Saúde e dos Usuários de forma paritária:
� 50 % USUÁRIOS
� 25 % TRABALHADORES DA SAÚDE
� 25 % (12,5 % ADM.PÚBLICA E 
12,5 % PRESTADORES)
Usuá r ios
Prest ador 
de Se rviç o 
Pr ivado
Pres t ado r 
de Se rviç o 
Púb lic o
Traba lhado r
es de Saúde
CONSELHOS DE SACONSELHOS DE SAÚÚDEDE
Considerações Finais
�A Participação e o Controle Social não 
podem se resumir ao Conselho e à
Conferência de Saúde, por mais importante 
que estes sejam. 
�A existência de Conselho e a realização de 
Conferências não garantem, por si só, a 
existência de participação e controle social.
Considerações Finais
•A obrigatoriedade legal não é fator 
determinante para a existência real e 
efetiva dos Conselhos e Conferências. 
Dá um importante respaldo, mas não 
garante. 
•É mais uma questão política.
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Considerações Finais
�O avanço na Participação e no Controle Social é
um processo em construção permanente. Deve ser 
conquistado, construído e mantido a cada 
momento.
�A Participação e o Controle Social, exercidos 
através dos Conselhos e Conferências, é um 
exercício de poder público e reflete a diferença 
e a disputa de interesses existentes na sociedade 
e nas esferas de poder. 
Órgãos Responsáveis pela Implementação do SUS
Conselho 
de Saúde
Direção
Secretaria 
de Saúde
Gestão
Comissão
Intergestores
Bipartite
Articulação
MECANISMOS DE 
PARTICIPAÇÃO
�� Todos somos protagonistas de uma Todos somos protagonistas de uma 
histhistóória em andamentoria em andamento
�� Conselhos de SaConselhos de Saúúdede
�� Conferências de SaConferências de Saúúdede
�� Entidades profissionaisEntidades profissionais
�� ““Advogado do usuAdvogado do usuááriorio””
�� Eleitor responsEleitor responsáável...vel...
ImportanteImportante
ParticipaParticipaçção para a ão para a 
AAçção e Construão e Construççãoão
do sistema de sado sistema de saúúde que de que 
queremosqueremos