Cidadania e Direitos Humanos modulo 5

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	sexta, 10 jul 2020, 15:36
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Questão 1
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Texto da questão
Em 2008 a proteção a pessoas ameaçadas se estruturou como programa autônomo presente no PPA, abarcando ações antes dispersas nas áreas de proteção a testemunhas, assistência a vítimas de crimes, proteção a defensores de direitos humanos e proteção a crianças e adolescentes ameaçados de morte. Tal integração atende a recomendação do Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana, que propôs a criação de um sistema nacional de proteção. Mas, para que tal sistema seja implantado em sua completude, resta que os diversos programas de proteção operados pelos órgãos estaduais de segurança pública, o programa da polícia federal – depoente especial – e os da SEDH atuem de forma mais articulada.
NATALINO, Marco Antonio; ANDRADE, Carla Coelho de. Capítulo 11: Direitos humanos e cidadania. Políticas Sociais: acompanhamento e análise, n.18, IPEA, Brasília-DF, 2010, p.292-293.
 
Com base no trecho anterior, o que podemos afirmar sobre as políticas brasileiras de proteção aos direitos humanos?
 
a. são criadas e mantidas sem participação da sociedade.
b. sempre foram organizadas de forma integrada em um sistema.
c. são de responsabilidade exclusiva da Polícia Federal.
d. não estão limitadas às ações do governo federal. 
Muito bem! O trecho menciona os órgãos estaduais.
e. a inclusão no Plano Plurianual (PPA) não é importante para a integração.
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Questão 2
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Texto da questão
No final dos anos 1990, contudo, nota-se uma inovação na utilização desse instrumento. A novidade reside na incorporação de temas tangentes aos direitos humanos e ao desenvolvimento socioeconômico, que retomam aspectos da segurança humana. A expressão “segurança humana” foi oficialmente inserida no âmbito da ONU por meio do Relatório sobre Desenvolvimento Humano de 1994, publicado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud). Uma de suas principais contribuições é colocar os indivíduos no centro das políticas e dos programas da organização, fundamentando algumas das discussões acerca da responsabilidade internacional na proteção de indivíduos, independentemente de sua nacionalidade. Outra importante contribuição diz respeito à identificação de aspectos econômicos, sociais, ambientais e políticos como possíveis ameaças à segurança e vida das pessoas, sugerindo que o desenvolvimento humano é passo indispensável para o alcance da paz.
OLIVEIRA, Ana Paula Lage de; REBELO, Tamya. O Brasil e as agendas temáticas do CSNU. In: SCHMITZ, Guilherme de Oliveira; ROCHA, Rafael Assumpção (orgs.). Brasil e o Sistema das Nações Unidas: desafios e oportunidades na governança global. Brasília: IPEA, 2017. p. 181.
 
O trecho anterior trata das Resoluções temáticas do Conselho de Segurança das Nações Unidas (CSNU). O que podemos afirmar, com base nessas informações?
 
a. direitos humanos e segurança são dois temas que não se relacionam.
b. na prática, a proteção aos direitos humanos, na ONU, não é responsabilidade apenas do seu Conselho de Direitos Humanos. 
Muito bem! Perceba que várias outras instâncias, como o Conselho de Segurança, acabam tratando do tema.
c. o sistema internacional de proteção dos direitos humanos não envolve a ONU.
d. o Conselho de Segurança da ONU não trata de direitos humanos.
e. a responsabilidade de cada país está limitada aos seus cidadãos.
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Questão 3
Correto
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Texto da questão
As normas internacionais de combate à discriminação racial fazem parte do sistema especial de  proteção  dos  direitos  humanos,  que  se  diferencia  do  sistema  geral  por  se  direcionar  a  um  sujeito  concreto,  diverso  de  um  sujeito  de  direito  abstrato  e  genérico.
GOES, Fernanda Lira; SILVA, Tatiana Dias. O regime internacional de combate ao racismo e à discriminação racial. Rio de Janeiro: IPEA, 2013, p.9. (Texto para Discussão n. 1882)
De acordo com o que vimos, como podemos diferenciar o sistema especial do sistema geral de proteção dos direitos humanos, no âmbito internacional?
 
a. Ambos são idênticos e voltados ao mesmo tipo de sujeito
b. O Brasil aderiu apenas ao sistema especial de proteção.
c. O sistema geral é internacional e o sistema especial, nacional.
d. O sistema geral é ligado à ONU e o sistema especial, à OEA.
e. São complementares e o sistema especial está direcionado a pessoas em situação de vulnerabilidade. 
Muito bem! Essas pessoas necessitam de um tratamento jurídico especial.
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Questão 4
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Texto da questão
Não obstante o mérito dos esforços envidados, são enormes os desafios para a concepção, a implementação, o monitoramento e a avaliação de uma política “de Estado” de direitos humanos no Brasil. Em especial, há desafios importantes na fundamentação teórico-conceitual dos direitos humanos – a fim de colocar o discurso em defesa dos direitos humanos em um quadro intelectual mais sólido, capaz de amparar (e ao mesmo tempo transcender) o mero apelo político deste discurso –, na sistematização de dados e informações sobre os direitos humanos, no aperfeiçoamento dos mecanismos de participação cidadã de grupos sociais historicamente discriminados e/ou excluídos, na promoção da integração das diversas instituições e políticas públicas visando à promoção dos direitos humanos, e muitos outros desafios.
PINHEIRO, Maurício Mota Saboya. Direitos humanos e liberdades: conceitos centrais de uma nova visão de desenvolvimento. Boletim de análise político-institucional, n.3, IPEA, Brasília-DF, março 2013, p.33-36.
 
Além do que foi lembrado no trecho, que outros desafios podem ser apresentados para a concepção, a implementação, o monitoramento e a avaliação de uma política de direitos humanos no Brasil?
 
a. a falta de leis, no Brasil, sobre proteção dos direitos humanos.
b. a ausência de iniciativas de capacitação para direitos humanos. 
Errado. Este curso é o quê?
c. a absoluta ausência de recursos orçamentários.
d. grande número de entes e órgãos públicos envolvidos com o tema.
e. a falta de um sistema internacional de proteção dos direitos humanos.
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Questão 5
Correto
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Texto da questão
É importante destacar que a criação do Conselho de Direitos Humanos da ONU (CDH) em junho de 2006, em substituição à antiga Comissão de Direitos Humanos, constitui um marco para a consolidação do status dos direitos humanos nas Nações Unidas, como um dos grandes temas da organização, em conjunto com paz e segurança – representado no Conselho de Segurança –, e desenvolvimento (representado no Conselho Econômico e Social). Quando da instituição do conselho, a Assembleia Geral da ONU decidiu que este deveria realizar revisões periódicas, baseadas em informações objetivas e fidedignas, de fontes governamentais e não governamentais de todos os Estados-Membros, sobre o cumprimento das obrigações e compromissos de direitos humanos em nível nacional. Com base nessa decisão da Assembleia Geral, o conselho normatizou um mecanismo de Revisão Periódica Universal (RPU), estabelecendo um calendário para que os países apresentassem relatórios governamentais e não governamentais sobre a situação dos direitos humanos de forma geral, apontando os avanços obtidos, as dificuldades e o cumprimento dos tratados e compromissos internacionais assumidos pelo Estado. Para muitos analistas, este mecanismo representao mais importante avanço do CDH em relação à antiga comissão. Em princípio, a própria lógica comunicativa do mecanismo deve constranger os Estados a evitar táticas de evasão de temas sensíveis ou sobre os quais, por algum motivo, prefeririam não se pronunciar. Acredita-se que este mecanismo possa empoderar grupos de direitos humanos locais e subsidiar decisões de ajuda humanitária e cooperação internacional, possivelmente influenciando nas relações diplomáticas entre os países em alguns casos.
(Natalino, Marco; Bicalho, Nair. Direitos Humanos e Cidadania. Políticas sociais: acompanhamento e análise, n. 16. Rio de Janeiro: Ipea, 2008)
Sobre o Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas (ONU), é incorreto afirmar que
 
a. O Conselho de Direitos Humanos da ONU é subordinado a outros Conselhos mais importantes, tais como o Conselho Econômico e Social e o Conselho de Segurança da ONU. 
Os  Direitos Humanos são um dos grandes temas da organização, em conjunto com paz e segurança e desenvolvimento.
b. A Atuação do Conselho de Direitos Humanos da ONU pode fortalecer grupos de direitos humanos locais e influenciar nas relações diplomáticas entre os países.
c. Cabe ao Conselho de Direitos Humanos da ONU analisar os registros de direitos humanos de todos os países membros da ONU.
d. O Conselho Direitos Humanos da ONU aconselha a Assembleia Geral das nações unidas sobre situações em que os direitos humanos são violados.
e. O Conselho de Direitos Humanos da ONU tem como objetivo reforçar a promoção e a proteção dos direitos humanos em nível internacional
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