Banco-de-Questoes-Direito-Administrativo-DELTA-PC-PR-Prof-Renato-Borelli

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DIREITO ADMINISTRATIVO PARA DELEGADO DA PC/PR
BANCO DE QUESTÕES
SUMÁRIO
PONTO 1) ESTADO, GOVERNO E ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: CONCEITOS, ELEMENTOS, 
PODERES E ORGANIZAÇÃO; NATUREZA, FINS E PRINCÍPIOS. .......................................................3
PONTO 2) DIREITO ADMINISTRATIVO: CONCEITO, FONTES E PRINCÍPIOS............................... 21
PONTO 3) ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA: CENTRALIZAÇÃO, DESCENTRALIZAÇÃO, 
CONCENTRAÇÃO E DESCONCENTRAÇÃO; ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA DA UNIÃO; 
ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA. ............................................................................................ 29
PONTO 4) AGENTES PÚBLICOS: ESPÉCIES E CLASSIFICAÇÃO; PODERES, DEVERES E 
PRERROGATIVAS; CARGO, EMPREGO E FUNÇÃO PÚBLICOS; REGIME JURÍDICO ÚNICO: 
PROVIMENTO, VACÂNCIA, REMOÇÃO, REDISTRIBUIÇÃO E SUBSTITUIÇÃO; DIREITOS 
E VANTAGENS; REGIME DISCIPLINAR; RESPONSABILIDADE CIVIL, CRIMINAL E 
ADMINISTRATIVA. ................................................................................................................................ 46
PONTO 5) PODERES ADMINISTRATIVOS: PODER VINCULADO; PODER DISCRICIONÁRIO; 
PODER HIERÁRQUICO; PODER DISCIPLINAR; PODER REGULAMENTAR; PODER DE 
POLÍCIA; USO E ABUSO DO PODER. .................................................................................................. 60
PONTO 6) ATO ADMINISTRATIVO: CONCEITO; REQUISITOS, PERFEIÇÃO, VALIDADE, 
EFICÁCIA; ATRIBUTOS; EXTINÇÃO, DESFAZIMENTO E SANATÓRIA; CLASSIFICAÇÃO, 
ESPÉCIES E EXTERIORIZAÇÃO; VINCULAÇÃO E DISCRICIONARIEDADE. ...................................74
PONTO 7) SERVIÇOS PÚBLICOS; CONCEITO, CLASSIFICAÇÃO, REGULAMENTAÇÃO E 
CONTROLE; FORMA, MEIOS E REQUISITOS; DELEGAÇÃO: CONCESSÃO, PERMISSÃO, 
AUTORIZAÇÃO. ......................................................................................................................................81
PONTO 8) CONTROLE E RESPONSABILIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO: CONTROLE 
ADMINISTRATIVO; CONTROLE JUDICIAL; CONTROLE LEGISLATIVO; RESPONSABILIDADE 
CIVIL DO ESTADO. .................................................................................................................................. 91
GABARITO .............................................................................................................................................106
GABARITO COMENTADO ................................................................................................................... 108
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PONTO 1) ESTADO, GOVERNO E ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: CONCEITOS, 
ELEMENTOS, PODERES E ORGANIZAÇÃO; NATUREZA, FINS E PRINCÍPIOS.
1. (CETRO/CREF-4ª REGIÃO-SP/PROCURADOR/2013/ADAPTADA) Acerca do direito ad-
ministrativo, julgue o item que se segue.
O Estado é constituído de 3 (três) elementos originários e indissociáveis: povo, território e 
governo soberano.
2. (MPE-SC/MPE-SC/PROMOTOR DE JUSTIÇA/2016) Acerca do direito administrativo, jul-
gue o item que se segue.
Sinônimo de função de governo para a doutrina brasileira, a função administrativa consiste 
primordialmente na defesa dos interesses públicos, atendendo às necessidades da popu-
lação, inclusive mediante intervenção na economia.
3. (MPE-SC/PROMOTOR DE JUSTIÇA/2016/ADAPTADA) Acerca do direito administrativo, 
julgue o item que se segue.
A administração pública, no sentido subjetivo, designa o conjunto de órgãos e agentes es-
tatais responsáveis por funções administrativas. No sentido objetivo, a administração pú-
blica é um complexo de atividades concretas visando o atendimento do interesse público.
4. (VUNESP/PC-SP/DELEGADO DE POLÍCIA/2014) A Administração Pública, em sentido
a. objetivo, material ou funcional, designa os entes que exercem a atividade admi-
nistrativa.
b. amplo, objetivamente considerada, compreende a função política e a função admi-
nistrativa.
c. estrito, subjetivamente considerada, compreende tanto os órgãos governamentais, 
supremos, constitucionais, como também os órgãos administrativos, subordinados e 
dependentes, aos quais incumbe executar os planos governamentais.
d. estrito, objetivamente considerada, compreende a função política e a função admi-
nistrativa.
e. subjetivo, formal ou orgânico, compreende a própria função administrativa que incum-
be, predominantemente, ao Poder Executivo.
Renato Borelli
Juiz Federal do TRF1. Foi Juiz Federal do TRF5. Exerceu a advocacia privada e pública. Foi servidor público 
e assessorou Desembargador Federal (TRF1) e Ministro (STJ). Atuou no CARF/Ministério da Fazenda como 
Conselheiro (antigo Conselho de Contribuintes). É formado em Direito e Economia, com especialização em 
Direito Público, Direito Tributário e Sociologia Jurídica.
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5. (CEBRASPE/TJ-CE/JUIZ/2012/ADAPTADA) Acerca do direito administrativo, julgue o item 
que se segue.
A administração pública, sob o aspecto orgânico, ou subjetivo, designa a própria função 
administrativa, que, exercida pelos órgãos e agentes estatais, incumbe, predominante-
mente, ao Poder Executivo.
6. (IBADE/PC-AC/DELEGADO DE POLÍCIA CIVIL/2017/ADAPTADA) Acerca do direito ad-
ministrativo, julgue o item que se segue.
Fala-se em Administração Pública Introversa para frisar a relação existente entre Adminis-
tração Pública e administrados.
7. (FUNECE/UECE/ADVOGADO/2017) Atente ao seguinte excerto: “...representa o conjunto 
de atividades que costumam ser consideradas próprias da função administrativa. O con-
ceito adota como referência a atividade (o que é realizado), não obrigatoriamente quem a 
exerce”. (Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo, Direito Administrativo Descomplicado.)
O trecho acima remete ao conceito de Administração Pública denominado conceito:
a. material.
b. formal.
c. orgânico.
d. subjetivo.
8. (IDECAN/CÂMARA DE ARACRUZ-ES/PROCURADOR LEGISLATIVO/2016) Nos termos 
da doutrina do Direito Administrativo, o termo administração pública pode ser entendido 
em seu sentido formal e material. Quanto ao tema, assinale a afirmativa correta.
a. O sentido formal, também chamado de funcional, corresponde à atividade administra-
tiva desempenhada pelo poder público.
b. O sentido material, também denominado objetivo, refere-se à administração pública 
enquanto atividade administrativa.
c. A distinção de administração pública no sentido objetivo e subjetivo reflete uma atual 
concepção doutrinária, surgida a partir de 1990.
d. A prestação de serviços públicos, o fomento de pesquisas e a gestão dos bens públi-
cos compreendem à administração pública em seu sentido orgânico.
9. (CEBRASPE/SEFAZ-ES/AUDITOR FISCAL DA RECEITA ESTADUAL/2013/ADAPTADA) 
Acerca do direito administrativo, julgue o item que se segue.
Em sentido subjetivo, a administração pública confunde-se com os próprios sujeitos que 
integram a estrutura administrativa do Estado.
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10. (CONPASS/PREFEITURA DE SERRA NEGRA DO NORTE-RN/PROCURADOR JURÍDI-
CO/2013/ ADAPTADA) Acerca do direito administrativo, julgue o item que se segue.
No Brasil, a Jurisdição é dual havendo previsão de que dois órgãos se manifestem de for-
ma definitiva sobre o Direito.
11. (MS CONCURSOS/CIENTEC-RS/Advogado/2010) Compromissos republicanos, liberalis-
mo político e econômico, proteção dos direitos individuais e, especialmente, independên-
cia da Administração Pública foram valores postos pela Revolução Francesa que, sob os 
influxos da teoria de Montesquieu, deram origem ao contencioso administrativo.
À vista desses parâmetros, pode-se afirmar que
a. No Brasil, adota-se o sistema da jurisdição única visando dar efetivo cumprimento ao 
regime jurídico-constitucional de proteção e garantia dos direitos individuais contra 
abuso ou arbítrio do Estado.
b. A instalação do Conselho Nacional de Justiça significa a introdução do contencioso 
administrativo nosistema jurídico-administrativo brasileiro com o efeito de impedir o 
abuso ou arbítrio dos juízes.
c. Os Tribunais de Contas produzem decisões com a qualidade de definitivas, própria do 
sistema do contencioso administrativo.
d. O sistema do contencioso administrativo é o que melhor atende ao atual conceito de 
Estado Democrático de Direito porque coloca o Estado, no plano jurisdicional judicial, 
em pé de igualdade com o particular.
12. (IADES/METRÔ-DF/ADVOGADO/2014/ADAPTADA) Acerca do direito administrativo, jul-
gue o item que se segue.
A Administração Pública confunde-se com o próprio Poder Executivo, haja vista que a este 
cabe, em vista do princípio da separação dos poderes, a exclusiva função administrativa.
13. (CEBRASPE/PC-ES/DELEGADO DE POLÍCIA/2011) No que se refere a conceitos e po-
deres da administração pública e à aplicação da teoria do órgão, julgue o seguinte item.
Em sentido material ou objetivo, a administração pública compreende o conjunto de ór-
gãos e pessoas jurídicas encarregadas, por determinação legal, do exercício da função 
administrativa do Estado.
14. (CEBRASPE/TCE-ES/PROCURADOR ESPECIAL DE CONTAS/2009) Acerca do direito 
administrativo, julgue o item que se segue.
A administração pública, em sentido objetivo, abrange as atividades exercidas por pes-
soas jurídicas, órgãos e agentes incumbidos de atender concretamente às necessidades 
coletivas.
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15. (FCC/DPE-RS/DEFENSOR PÚBLICO/2011) Na relação dos princípios expressos no artigo 
37, caput, da Constituição da República Federativa do Brasil, NÃO consta o princípio da
a. moralidade.
b. eficiência.
c. probidade.
d. legalidade.
e. impessoalidade.
16. (CEBRASPE/JUIZ DO TRABALHO/TRT 5ª REGIÃO/2013) Segundo o STF, é imprescin-
dível a existência de norma legal específica com vistas a coibir a prática do nepotismo, 
haja vista que a vedação a essa prática decorre diretamente das normas constitucionais 
aplicáveis à administração pública, em especial do princípio da moralidade.
17. (CEBRASPE/PGDF/PROCURADOR/2013) Com fundamento no princípio da moralidade 
e da impessoalidade, o STF entende que, independentemente de previsão em lei formal, 
constitui violação à CRFB a nomeação de sobrinho da autoridade nomeante para o exer-
cício de cargo em comissão, ainda que para cargo político, como o de secretário estadual.
18. (FCC/PGE-AM/PROCURADOR DO ESTADO/2010) NÃO é situação que configura ne-
potismo, a sofrer a incidência da Súmula Vinculante 13, editada pelo Supremo Tribunal 
Federal, a nomeação de
a. sobrinho de Secretário de Estado para cargo de dirigente de autarquia estadual.
b. cunhado de Presidente da Assembleia Legislativa para cargo de assessor da Presi-
dência do Tribunal de Justiça.
c. irmão adotivo de Secretário de Estado para cargo de diretor na respectiva Secretaria.
d. cônjuge de Governador para cargo de Secretário de Estado.
e. sogro de Deputado Estadual, para cargo de assessor em gabinete de outro Deputa-
do Estadual.
19. (CS-UFG/DPE-GO/DEFENSOR PÚBLICO/2014)
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A charge faz uma crítica à desobediência de um artigo da Constituição Federal. Tal deso-
bediência fere princípios básicos da administração pública, que dizem respeito à:
a. eficiência e especialização dos serviços públicos.
b. publicidade e notoriedade dos atos públicos.
c. razoabilidade e à proporcionalidade.
d. impessoalidade e à moralidade.
e. liquidez e exequibilidade das obrigações jurídicas.
20. (PGR/PROCURADOR DA REPÚBLICA/2013) Consoante a jurisprudência dominante do 
Supremo Tribunal Federal, é correto afirmar que:
a. A nomeação de pessoa com vínculo de parentesco, em linha reta ou colateral, limitado 
ao segundo grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa 
jurídica, investido de cargo de direção, chefia ou assessoramento, para exercício de 
cargo em comissão ou de confiança, configura nepotismo, violando o art. 37, caput, da 
Constituição Federal.
b. O nepotismo constitui prática atentatória aos princípios da moralidade e da impesso-
alidade, e sua vedação no âmbito da Administração Pública imprescinde de lei formal 
para dar-lhe concretude.
c. Somente a vedação de nepotismo na esfera do Judiciário independe de lei formal, haja 
vista a autonomia administrativa desse Poder.
d. Exclui-se da vedação concernente ao nepotismo a nomeação de irmão de Governador 
para exercício do cargo de Secretário de Estado, por se tratar de agente político.
21. (CEBRASPE/JUIZ DO TRABALHO/TRT 5ª REGIÃO/2013) É do princípio constitucional 
da eficiência que decorre o dever estatal de neutralidade, objetividade e imparcialidade do 
comportamento dos agentes públicos.
22. (ESAF/AFT/2006) Em face dos princípios constitucionais da Administração Pública, pode-
-se afirmar que:
I – A exigência constitucional de concurso público para provimento de cargos públicos 
reflete a aplicação efetiva do princípio da impessoalidade.
II – O princípio da legalidade, segundo o qual o agente público deve atuar de acordo com 
o que a lei determina, é incompatível com a discricionariedade administrativa.
III – Um ato praticado com o intuito de favorecer alguém pode ser legal do ponto de vista 
formal, mas, certamente, comprometido com a moralidade administrativa, sob o as-
pecto material.
IV – O gerenciamento de recursos públicos sem preocupação de obter deles o melhor re-
sultado possível, no atendimento do interesse público, afronta o princípio da eficiência.
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V – A nomeação de um parente próximo para um cargo em comissão de livre nomeação 
e exoneração não afronta qualquer princípio da Administração Pública, desde que o 
nomeado preencha os requisitos estabelecidos em lei para o referido cargo.
Estão corretas:
a. as afirmativas I, II, III, IV e V.
b. apenas as afirmativas I, II e IV.
c. apenas as afirmativas I, III e IV.
d. apenas as afirmativas I, III e V.
e. apenas as afirmativas II, III e V.
23. (CEBRASPE/DEFENSORIA PÚBLICA/TO/2013) Em relação aos princípios do direito ad-
ministrativo, assinale a opção correta.
a. A personalização do direito administrativo é consequência da aplicação do princí-
pio democrático e dos direitos fundamentais em todas as atividades da administra-
ção pública.
b. Não se qualifica a violação aos princípios da administração pública como modalidade 
autônoma de ato que enseja improbidade administrativa.
c. O princípio da impessoalidade limita-se ao dever de isonomia da administração pública.
d. A disponibilização de informações de interesse coletivo pela administração pública 
constitui obrigação constitucional a ser observada até mesmo nos casos em que as 
informações envolvam a intimidade das pessoas.
e. O princípio da eficiência administrativa funda-se na subordinação da atividade admi-
nistrativa à racionalidade econômica.
24. (INSTITUTO CIDADES/DPE-GO/DEFENSOR PÚBLICO/2010) O princípio da proporcio-
nalidade administrativa
a. é um princípio do direito administrativo, que vem do Direito Constitucional alemão, em 
forma trifásica: intensidade, adequação e necessidade.
b. é um princípio do direito administrativo, que tem um como fator principal a sua correla-
ção com a necessidade administrativa.
c. implica que, verificada a intensidade correta na atuação administrativa para a conse-
cução do interesse público em causa, pode-se passar para a segunda fase.
d. é um princípio que deriva do princípio do Estado de Direito.
e. é um princípio que deriva do princípio da legalidade administrativa.
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25. (CONCESESP/DAE-BAURU/PROCURADOR JURÍDICO/2015) São princípios que regem 
a Administração Pública, expressamente, previstos na Constituição Federal, com exceção 
do contido em uma alternativa. Aponte-a.
a. Impessoalidade.b. Legalidade.
c. Publicidade.
d. Eficiência.
e. Proporcionalidade.
26. (CS-UFG/DPE-GO/DEFENSOR PÚBLICO/2014) Os princípios administrativos são postu-
lados orientadores essenciais que inspiram toda conduta dos integrantes da Administra-
ção Pública. Nesse contexto,
a. em obediência aos princípios da legalidade e da segurança jurídica, no âmbito do re-
gime jurídico-administrativo, é inadmissível à Administração Pública alterar unilateral-
mente relações jurídicas já estabelecidas, constituindo o administrado em obrigações 
por meio de atos unilaterais.
b. em atenção ao princípio da publicidade, decorre a proibição de constar nome, sím-
bolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores 
públicos em divulgação de atos, programas ou campanhas de órgãos públicos.
c. pelo princípio da supremacia do interesse público advém a regra de que o direito da 
Administração de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis 
para os destinatários decai em cinco anos, contados da data de sua ciência, salvo 
comprovada má-fé.
d. em consagração aos princípios do contraditório e ampla defesa, no âmbito do proces-
so administrativo os interessados, serão intimados de prova ou diligência ordenada, 
com antecedência mínima de três dias úteis, mencionando-se data, hora e local de 
realização.
e. pelo princípio da eficiência, a Administração Pública, na execução dos atos administra-
tivos, tem o dever de alcançar a finalidade normativa, pois se trata de princípio direta-
mente vinculado ao princípio da legalidade e da supremacia do interesse público.
27. (FCC-PGE/MT/2016) Considere a seguinte citação: Um problema subjacente ao denomi-
nado orçamento baseado em desempenho envolve o desafio da clareza. O termo é um 
dos muitos descritores diferentes (e o mais comum) utilizados para descrever a conexão 
entre informações sobre desempenho, por um lado, e recursos governamentais, por outro. 
Em alguns círculos, entretanto, esse termo passou a conotar a substituição da alocação 
“política” de recursos por algum algoritmo mágico que aloca recursos com base nos dados 
sobre desempenho. 
(Hilton, RM e Joyce, PG. Informações sobre desempenho orçamentário em perspectiva histórica e 
comparativa. In: Administração Pública: coletânea. ENAP, Brasília: 2010, p. 382).
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O uso da palavra "desempenho" no trecho acima remete o leitor ao princípio constitucional 
da Administração pública da:
a. Presunção de Legitimidade.
b. Supremacia do Interesse Público.
c. Impessoalidade.
d. Legalidade.
e. Eficiência.
28. (FCC/PROCURADOR AUTÁRQUICO/2015) A publicidade e a transparência permitem o 
acompanhamento e a participação dos administrados na gestão pública, o que é conver-
gente com os princípios do Estado Democrático de Direito. Em razão disso
a. preterem o princípio da legalidade, de modo que não pode haver expressa previsão de 
lei afastando a publicidade ou a transparência.
b. podem ser considerados princípios absolutos, em especial em razão da positivação da 
transparência, não podendo ser afastados.
c. representam medida de controle externo da Administração direta, vedada sua aplica-
ção às empresas estatais.
d. permitem aos administrados o controle e revisão da atuação da Administração, desde 
que de forma indireta.
e. se prestam não só a garantir a participação dos administrados, como viabilizar que 
seja feito controle direto ou indireto da gestão.
29. (FCC/TRT-6/JUIZ SUBSTITUTO DO TRABALHO/2015) Acerca dos princípios informati-
vos da Administração Pública, considere:
I – O princípio da publicidade aplica-se também às entidades integrantes da Administra-
ção indireta, exceto àquelas submetidas ao regime jurídico de direito privado e que 
atuam em regime de competição no mercado.
II – O princípio da moralidade é considerado um princípio prevalente e a ele se subordi-
nam os demais princípios reitores da Administração.
III – O princípio da eficiência, que passou a ser explicitamente citado pela Carta Magna a 
partir da Emenda Constitucional n. 19/1998, aplica-se a todas as entidades integrantes 
da Administração direta e indireta.
Está correto o que consta APENAS em
a. III.
b. I e II.
c. II e III.
d. I.
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e. II.
30. (FCC/SEAD/PI/2013) Com vistas a coibir práticas de nepotismo, suponha-se que o Gover-
no do Estado tenha resolvido exigir que empresas contratadas pela Administração pública 
estadual piauiense passassem a não utilizar cônjuge, companheiro ou parentes em linha 
reta, colateral ou por afinidade até o 3º grau, de gestores e servidores públicos do Estado 
na execução dos seus contratos de mão de obra. O intuito seria o de primar pela capaci-
dade técnica e qualificação do pessoal destacado para prestar os serviços contratados, 
repelindo-se intenções escusas de favorecimentos em razão de laços familiares.
O princípio da Administração pública que NÃO serve de fundamento à vedação à prática 
do nepotismo na esfera pública é o da
a. finalidade.
b. moralidade administrativa.
c. hierarquia.
d. impessoalidade.
e. indisponibilidade do interesse público.
31. (FCC/PROCURADOR/TCE/GO/2015) Sabe-se que os princípios que regem a Administra-
ção Pública são expressos ou implícitos, não havendo distinção hierárquica entre eles. A 
aplicação individualizada desses princípios pode levar à prevalência de um sobre outros. 
Também é possível experimentar situações que aparentam mitigação da força dos princí-
pios, quando, na verdade, constituem mera interpretação para fins de aplicação, configu-
rando regular observância de seu conteúdo, do que é exemplo,
a. a preterição de norma legal expressa vigente, diante de entendimento mais favorável 
extraído da exegese de princípio constitucional ou legal.
b. o estabelecimento de distinção em função de sexo para participação em concurso 
público para provimento de cargos cujas atribuições guardem pertinência com as exi-
gências e restrições objetivas feitas no edital.
c. a inversão da ordem de nomeação entre os aprovados em concurso público diante de 
análise comparativa entre a qualificação técnica dos classificados.
d. a possibilidade de preterição de norma legal expressa diante de solução mais efetiva 
tirada da interpretação do princípio da moralidade.
e. a prevalência do princípio da eficiência diante do princípio da impessoalidade, preterin-
do-se a escolha objetiva pela análise de qualificação técnica.
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32. (FCC/TRT-15/JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTO/2015) Sobre os princípios informativos 
da atuação administrativa e a aplicação deles como ferramentas para controle interno e 
externo, considere:
I – Os princípios possuem força normativa e informativa aferível sempre em conjunto com 
as demais normas do ordenamento, não se lhes emprestando poder autônomo para 
servir de parâmetro de controle dos atos praticados pela Administração.
II – Os princípios que regem a atuação da Administração pública podem ser informativos 
ou interpretativos, mas em algumas hipóteses também se pode retirar força autônoma 
para, quando violados, servirem como fundamento direto para exercício de medidas 
de controle externo.
III – Os princípios implícitos não gozam da mesma força normativa dos princípios expres-
sos, tendo em vista que estes podem ser invocados como fundamentos para controle 
dos atos da Administração, uma vez que possuem conteúdo definido e descrito na 
legislação vigente.
Está correto o que consta em:
a. I, II e III.
b. I e II, apenas.
c. II e III, apenas.
d. I e III, apenas.
e. II, apenas.
33. (FCC/TRT-15/JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTO/2015) Um dos temas mais atuais no 
âmbito da Administração pública é o da “transparência”, que remete, entre outros aspec-
tos, ao princípio da publicidade, o qual, por seu turno,
a. alcança todos os atos praticadosno âmbito da Administração direta, sendo afastado 
em relação às empresas públicas e sociedades de economia mista dado o regime pri-
vado a que se submetem.
b. não pode importar divulgação de informação relativa a vencimentos de servidores, 
salvo os ocupantes de cargo de livre provimento.
c. preconiza a divulgação de salários e vencimentos praticados no âmbito de toda a Ad-
ministração, vedada, contudo, a individualização dos servidores.
d. faculta a qualquer cidadão, independentemente da comprovação de interesse dire-
to, o acesso a documentos e informações relativas a contratos celebrados pela Ad-
ministração.
e. deve ser concatenado com o princípio da economicidade, de forma que a divulgação 
do ato somente é obrigatória se não implicar ônus financeiro para a Administração.
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34. (ESAF-AFRFB/2005) Os princípios constitucionais da legalidade e da moralidade vincu-
lam-se, originalmente, à noção de administração
a. patrimonialista.
b. descentralizada.
c. gerencial.
d. centralizada.
e. burocrática.
35. (ESAF-AFRFB/2005) Sobre os princípios constitucionais da Administração Pública, na 
Constituição de 1988, marque a única opção correta.
a. Segundo a doutrina, o conteúdo do princípio da eficiência relaciona-se com o modo 
de atuação do agente público e o modo de organização, estruturação e disciplina da 
Administração Pública.
b. O princípio da impessoalidade não guarda relação com a proibição, prevista no texto 
constitucional, de que conste da publicidade oficial nomes, símbolos ou imagens que 
caracterizem promoção pessoal de autoridade ou servidores públicos.
c. O princípio da moralidade administrativa incide apenas em relação às ações do admi-
nistrador público, não sendo aplicável ao particular que se relaciona com a Administra-
ção Pública.
d. O conteúdo do princípio da publicidade não abrange a questão do acesso do particular 
aos atos administrativos, concluídos ou em andamento, em relação aos quais tenha 
comprovado interesse.
e. Segundo a doutrina, há perfeita identidade do conteúdo do princípio da legalidade apli-
cado à Administração Pública e o princípio da legalidade aplicado ao particular.
36. (CEBRASPE/TRF 2ª REGIÃO/JUIZ FEDERAL/2013) Com referência ao regime jurídico e 
aos princípios da administração pública, assinale a opção correta, de acordo com o pen-
samento doutrinário dominante.
a. São considerados como basilares da administração pública os princípios da legalida-
de, da supremacia do interesse público sobre o privado e o da continuidade do servi-
ço público.
b. Para o particular, o princípio da legalidade apresenta conotação negativa ou restritiva; 
já para a administração pública ele apresenta caráter positivo ou ampliativo.
c. Do princípio da continuidade do serviço público decorrem os princípios da sindicabili-
dade e da autoexecutoriedade.
d. O princípio da sindicabilidade é reconhecido expressamente pela jurisprudência do STF.
e. Sempre que a administração pública estiver envolvida em relações jurídicas, sejam 
elas de direito público ou de direito privado, o interesse da administração pública de-
verá imperar, pois ele sempre se sobrepõe ao interesse privado.
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37. (CEBRASPE/PROCURADOR-DF/2013) Em atendimento ao princípio da publicidade, a 
administração pública deve proporcionar ampla divulgação dos seus atos, e a lei regular o 
acesso dos usuários de serviço público a registros administrativos e a informações sobre 
atos de governo, observadas, no entanto, as restrições estabelecidas constitucionalmente 
quanto ao direito à intimidade e à segurança da sociedade e do Estado.
38. (CEBRASPE/JUIZ FEDERAL SUBSTITUTO DO TRF-5/2017) Acerca dos princípios cons-
titucionais e legais que regem a administração pública, assinale a opção correta.
a. Situação hipotética: Lei de determinado estado da Federação estipula programa de 
incentivo fiscal exclusivamente para atletas nascidos no estado e que tenham a melhor 
classificação no campeonato estadual. Assertiva: Nessa situação, para o STF, a fixa-
ção de condições formais para a concessão de benefício fiscal exime a lei estadual de 
resguardar o tratamento isonômico no que se refere aos concidadãos.
b. Conforme o STJ, o princípio da continuidade dos serviços públicos não impede a inter-
rupção do fornecimento de energia elétrica destinada à iluminação pública de hospital 
municipal inadimplente.
c. Situação hipotética: Uma autarquia federal constatou, a partir de denúncia, que ser-
vidor efetivo com dois anos de exercício no cargo havia apresentado documentação 
falsa para a investidura no cargo. Assertiva: Nessa situação, conforme o STF, os atos 
praticados pelo servidor até o momento são válidos, em razão dos princípios da prote-
ção à confiança e da segurança jurídica.
d. Não configura ofensa ao princípio da moralidade a nomeação de esposa de magistra-
do, devidamente concursada, para função de confiança diretamente subordinada ao 
juiz cônjuge.
e. Todo ato administrativo emitido por agente público submete-se ao princípio da legali-
dade; quando o ato atende exclusivamente à legalidade, exclui-se do controle judicial 
o juízo de conveniência e oportunidade.
39. (MPE-PR/PROMOTOR DE JUSTIÇA/2017) Em tema de princípios da Administração Pú-
blica, assinale a alternativa incorreta:
a. Os princípios da Administração Pública, explícitos e implícitos, são, no Estado Demo-
crático de Direito, importante instrumento normativo de controle jurisdicional dos atos 
administrativos.
b. Numa leitura denominada de “juridicidade administrativa”, para a validação da ação 
administrativa, não basta que seja esta formalmente conforme a lei, sendo neces-
sário, também, que se apresente em conformidade com os princípios da Administra-
ção Pública.
c. A publicidade se distingue da publicação dos atos administrativos, sendo esta apenas 
um dos meios de concretização daquele princípio.
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d. Entende o Supremo Tribunal Federal que o limite de idade para inscrição em concurso 
público apenas se legitima, à vista do art. 7º, XXX (proibição de diferença de salários, 
de exercício de funções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou 
estado civil), da Constituição Federal, quando possa ser justificado pela natureza das 
atribuições do cargo a ser preenchido.
e. Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, o rigor do dispositivo consti-
tucional que assegura o princípio da impessoalidade vincula a publicidade ao caráter 
educativo, informativo ou de orientação social, sendo incompatível com a menção de 
nomes, símbolos ou imagens, aí não incluídos slogans, que caracterizem promoção 
pessoal ou de servidores públicos.
40. (VUNESP/TJ-SP/JUIZ SUBSTITUTO/2017) O conteúdo jurídico do princípio da moralida-
de administrativa pode ser conceituado como:
a. Aquele referido na ética da legalidade ou, em outros termos, os valores éticos que ela 
consagra sem espaços para outros juízos axiológicos senão aqueles objetivados e 
explicitados nas normas-regras e, portanto, sem autonomia específica.
b. Aquele que vincula a administração pública a um comportamento ético, conforme dis-
curso da modernidade, com dimensão autônoma em relação ao princípio da legalidade.
c. A resultante da moral social de uma época a vincular a atuação da Administra-
ção Pública.
d. Referente às regras da boa administração e às regras internas visando normatizar o 
poder disciplinar da Administração.
41. (FAPEMS/PC-MS/DELEGADO DE POLÍCIA/2017) De acordo com o texto a seguir o direi-
to público tem como objetivo primordial o atendimento ao bem-estar coletivo.
“[...] em primeiro lugar, as normas de direito público, embora protejam reflexamente o in-
teresse individual, têm o objetivo primordial de atender ao interesse público, ao bem-estar 
coletivo.Além disso, pode-se dizer que o direito público somente começou a se desenvol-
ver quando, depois de superados o primado do Direito Civil (que durou muitos séculos) 
e o individualismo que tomou conta dos vários setores da ciência, inclusive a do Direito, 
substituiu-se a ideia do homem como fim único do direito (própria do individualismo) pelo 
princípio que hoje serve de fundamento para todo o direito público e que vincula a Admi-
nistração em todas as suas decisões [...]”.
Dl PIETRO, Maria Sylvia Zaretla. Direito Administrativo. 30.ed. Sao Paulo: Atlas, 2017, p 96.
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Diante disso, as "pedras de toque" do regime jurídico-administrativo são
a. a supremacia do interesse público sobre o interesse privado e a impessoalidade do 
interesse público.
b. a supremacia do interesse público sobre o interesse privado e a indisponibilidade do 
interesse público.
c. a indisponibilidade do interesse público e o princípio da legalidade.
d. a supremacia da ordem pública e o princípio da legalidade.
e. a supremacia do interesse público e o interesse privado e o princípio da legalidade.
42. (IESES/TJ-MA/TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS – REMO-
ÇÃO/2016) Identifique o(s) princípio(s) constitucional(s) da administração pública que nor-
teiam o enunciado abaixo:
“É considerado o mais importante princípio da administração pública. Caracteriza-se como 
diretriz e limitador da atuação do gestor público, ao qual só é permitido fazer o que a lei 
expressamente autoriza. Neste prisma, a atuação do agente público e da Administração 
dar-se-á exclusivamente se houver alguma previsão legal para tanto e, todos os atos ad-
ministrativos efetivados além do permissivo positivado, caso não sejam discricionários, 
serão considerados ilegais.”
a. Princípio da eficácia, celeridade e moralidade.
b. Princípio da Legalidade e da moralidade.
c. Princípio da Legalidade.
d. Princípio da moralidade, da Igualdade e da Impessoalidade.
43. (VUNESP/DPE-MS/DEFENSOR PÚBLICO/2014) A expressão regime jurídico-administra-
tivo é utilizada para designar
a. os regimes de direito público e de direito privado a que pode submeter-se a Adminis-
tração Pública.
b. o conjunto das prerrogativas e restrições a que está sujeita a Administração Pública e 
que não se encontram nas relações entre particulares.
c. as restrições a que está sujeita a Administração Pública, sob pena de nulidade do ato 
administrativo, excluindo-se de seu âmbito as prerrogativas da Administração.
d. as prerrogativas que colocam a Administração Pública em posição de supremacia pe-
rante o particular, excluindo-se de seu âmbito as restrições impostas à Administração.
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44. (CEBRASPE/AGU/PROCURADOR FEDERAL/2013/ADAPTADA) Relativamente ao prin-
cípio da reserva legal e ao princípio da legalidade, julgue o item subsequente.
Como decorrência do princípio da legalidade, a organização e o funcionamento da admi-
nistração federal somente podem ser disciplinados por lei.
45. (CEBRASPE/AGU/PROCURADOR FEDERAL/2013/ADAPTADA) Relativamente ao prin-
cípio da reserva legal e ao princípio da legalidade, julgue o item subsequente.
Segundo o princípio da reserva legal, todas as pessoas, órgãos e entidades sujeitam-se 
às diversas espécies legislativas descritas na CF.
46. (CEBRASPE/DPE-ES/DEFENSOR PÚBLICO/2012/ADAPTADA) Julgue o item a seguir, 
referente aos princípios do direito administrativo.
A nomeação de cônjuge da autoridade nomeante para o exercício de cargo em comissão 
não afronta os princípios constitucionais.
47. (CEBRASPE/DPE-ES/DEFENSOR PÚBLICO/2012) Julgue o item a seguir, referente aos 
princípios do direito administrativo.
Como o direito administrativo disciplina, além da atividade do Poder Executivo, as ativida-
des administrativas do Poder Judiciário e do Poder Legislativo, os princípios que regem a 
administração pública, previstos na CF, aplicam-se aos três poderes da República.
48. (CEBRASPE/DPE-RR/DEFENSOR PÚBLICO/2013) Considerando os princípios aplicá-
veis à administração pública e a jurisprudência do STF, assinale a opção correta.
a. Se um servidor administrativo estadual tiver um pedido administrativo negado pela 
administração pública, a admissibilidade de recurso administrativo que vier a ser ofe-
recido por esse servidor estará condicionada ao depósito prévio da taxa recursal.
b. O princípio da legalidade administrativa impõe que a administração pública fundamen-
te a sua atuação no direito, razão por que, para se realizar exame psicotécnico em 
concurso público, é necessária prévia autorização em ato normativo do chefe do Poder 
Executivo.
c. Caso o presidente de autarquia estadual pretenda nomear seu sobrinho para o cargo 
de diretor administrativo dessa entidade, não haverá óbice jurídico para a nomeação, 
já que a vedação ao nepotismo depende da edição de lei formal.
d. O princípio da publicidade exige que a administração pública dê ampla divulgação dos 
seus atos, inclusive fornecendo, gratuitamente, certidões para a defesa de direitos e o 
esclarecimento de situações de interesse pessoal quando solicitadas.
e. O STF entende, com base no princípio da ampla defesa, que, em processo administra-
tivo disciplinar, é obrigatório que a defesa técnica seja promovida por advogado.
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49. (CEBRASPE/DPE-ES/DEFENSOR PÚBLICO/2012/ADAPTADA) Julgue o item a seguir, 
referente aos princípios do direito administrativo.
De acordo com o princípio da publicidade, a administração deve divulgar informações de 
interesse público, sendo o sigilo dos atos administrativos admitido apenas excepcional-
mente e se imprescindível à segurança da sociedade e do Estado.
50. (FCC/DPE-PR/DEFENSOR PÚBLICO/2012) Sobre os princípios orientadores da adminis-
tração pública, é INCORRETO afirmar:
a. A administração pública não pode criar obrigações ou reconhecer direitos que não es-
tejam determinados ou autorizados em lei.
b. A conduta administrativa com motivação estranha ao interesse público caracteriza 
desvio de finalidade ou desvio de poder.
c. A oportunidade e a conveniência são delimitadas por razoabilidade e proporcionalida-
de tanto na discricionariedade quanto na atividade vinculada da administração pública.
d. Além de requisito de eficácia dos atos administrativos, a publicidade propicia o controle 
da administração pública pelos administrados.
e. O princípio da eficiência tem sede constitucional e se reporta ao desempenho da ad-
ministração pública.
51. (FCC/DPE-SP/DEFENSOR PÚBLICO/2012) Com relação aos princípios constitucionais 
da Administração Pública, está em conformidade com a
a. moralidade o ato administrativo praticado por agente público em favorecimento pró-
prio, desde que revestido de legalidade.
b. eficiência a prestação de serviço público que satisfaça em parte às necessidades dos 
administrados, desde que realizados com rapidez e prontidão.
c. publicidade o sigilo imprescindível à segurança da sociedade e do Estado ou o indis-
pensável à defesa da intimidade.
d. impessoalidade a violação da ordem cronológica dos precatórios para o pagamento 
dos créditos de natureza comum.
e. legalidade a inobservância a quaisquer atos normativos que não sejam lei em sentido 
estrito e provindos de autoridades administrativas.
52. (FUNDATEC/PGE-RS/PROCURADOR DO ESTADO/2011) Assinale a alternativa correta.
a. Pelo princípio da legalidade administrativa, toda e qualquer conduta da Administração 
Pública deve estar previamente autorizada em lei parlamentar formal, sob pena de 
invalidade e nulidade da ação administrativa.
b. Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, o princípio da moralidade ad-
ministrativa está confinado a âmbito da ética da legalidade, a qual não pode ser ultra-
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passada, sob pena de dissolução do próprio sistema jurídico, ou seja, a moralidade 
administrativa não se relaciona diretamente com os padrões e comportamentos repu-
tados como honestos e virtuosos pelos membros da sociedade.
c. Para efeitos de sua aplicação prática, o princípio da proporcionalidade pressupõe, 
sucessivamente, a análise da razoabilidade, da adequação e da proporcionalidade em 
sentido estrito de todo e qualquer ato administrativo.
d. Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, o princípio da proteção da con-
fiança dos administrados constitui a face objetiva do princípio da segurança jurídica.
e. Quando se tratar de infração disciplinar mediante "verdade sabida", é dispensável, se-
gundo a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justiça, 
o contraditório e a ampla defesa em favor do servidor público infrator, devendo ser, 
todavia, respeitado o dever de fundamentação ou motivação substancial da decisão 
disciplinar punitiva.
53. (INSTITUTO CIDADES/DPE-AM/DEFENSOR PÚBLICO/2011) No campo do Direito Admi-
nistrativo, a relação jurídico-administrativa:
a. É regida pelo princípio do pacta sunt servanda, não havendo casos em que a Admi-
nistração Pública pode modificar, unilateralmente, um contrato previamente assinado 
entre as partes.
b. Submete a Administração Pública à vontade exclusiva dos governantes, pois cabe a 
estes apontar os rumos que a Administração Pública deve seguir.
c. Deve sempre estar vinculada à finalidade pública, à vontade do administrador e à von-
tade das pessoas públicas.
d. Implica em uma predominância da propriedade pública sobre a propriedade privada, 
ainda que a propriedade privada esteja a serviço de um interesse público.
e. Implica em atuação de oficio na consecução e proteção dos interesses públicos conti-
dos na esfera de competências atribuídas pela lei ao administrador.
54. (FCC/PGM TERESINA-PI/PROCURADOR MUNICIPAL/2010) Princípios da Administra-
ção Pública.
I – Dos princípios da legalidade e da indisponibilidade do interesse público decorre, den-
tre outros, o da especialidade, concernente à ideia de desconcentração administrativa.
II – O princípio da presunção de legitimidade ou de veracidade dos atos administrativos tra-
ta de presunção relativa, sendo o efeito de tal presunção o de inverter o ônus da prova.
III – Como decorrência do princípio da autotutela, a Administração Pública direta fiscaliza 
as atividades exercidas pelos entes da Administração indireta.
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IV – A motivação, em regra, não exige formas específicas, podendo ser ou não concomitan-
te com o ato, além de ser feita, muitas vezes, por órgão diverso daquele que proferiu 
a decisão.
SOMENTE estão corretas as assertivas
a. II e IV.
b. I e II.
c. I e III.
d. I e IV.
e. II e III.
55. (FUNDATEC/PGE-AM/PROCURADOR DO ESTADO/2010) Relativamente ao princípio do 
interesse público, pode-se afirmar que
a. é dotado de consistência autônoma, já que ocorre um antagonismo entre o interesse 
público das partes e o interesse do todo.
b. há uma relação íntima e indissociável entre o interesse público e os interesses indivi-
duais, de modo que o primeiro resulta do conjunto dos interesses que os indivíduos 
pessoalmente têm quando considerados na qualidade de membros da sociedade.
c. os interesses públicos são insuscetíveis de serem defendidos pelos particulares indivi-
dualmente mesmo quando lhes acarretem ônus ou gravames suportados isoladamente.
d. todos os interesses do Estado podem ser qualificados como públicos.
e. as prerrogativas inerentes à supremacia do interesse público sobre o interesse priva-
do podem ser empregadas legitimamente para satisfazer os interesses secundários 
do Estado.
56. (VUNESP/DPE-MS/DEFENSOR PÚBLICO/2012) “A nomeação de cônjuge, companheiro 
ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da auto-
ridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurídica investido em cargo de direção, 
chefia ou assessora- mento, para o exercício de cargo em comissão ou de confiança ou, 
ainda, de função gratificada na administração pública direta e indireta em qualquer dos 
Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, compreendido o 
ajuste mediante designações recíprocas, viola a Constituição Federal”. Este é o teor da 
Súmula Vinculante 13, do Supremo Tribunal Federal, editada com base no entendimento 
de que não é necessária a edição de lei formal para que seja vedado o nepotismo, pois 
este decorre diretamente de princípios constitucionais, sobretudo do princípio da
a. impessoalidade.
b. eficiência.
c. publicidade.
d. moralidade.
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57. (VUNESP/DPE-MS/DEFENSOR PÚBLICO/2008) De acordo com o entendimento pacífico 
da doutrina, há um princípio que não tem substância, é considerado um princípio adjetivo 
(instrumental), que destoa dos demais por ser um princípio-meio, e não um princípio-fim. 
O princípio-meio mencionado é o da
a. eficiência.
b. finalidade.
c. publicidade.
d. moralidade.
PONTO 2) DIREITO ADMINISTRATIVO: CONCEITO, FONTES E PRINCÍPIOS.
58. (CEBRASPE/PREFEITURA DE BELO HORIZONTE/PROCURADOR MUNICIPAL/2017/
ADAPTADA) Acerca do direito administrativo, julgue o item que se segue.
Devido ao fato de regular toda a atividade estatal, o direito administrativo aplica-se aos 
atos típicos dos Poderes Legislativo e Judiciário.
59. (FCC/MPE-PE/PROMOTOR DE JUSTIÇA/2014/ADAPTADA) Acerca do direito adminis-
trativo, julgue o item que se segue.
Em sua formação, o Direito Administrativo brasileiro recebeu a influência da experiência 
doutrinária, legislativa e jurisprudencial de vários países, destacando-se especialmente a 
França, considerada como berço da disciplina. No rol de contribuições do Direito Adminis-
trativo francês à prática atual do Direito Administrativo no Brasil, NÃO é correto incluir o 
sistema do contencioso administrativo.
60. (FCC/PREFEITURA DE CUIABÁ/PROCURADOR MUNICIPAL/2014) Desenvolvida em 
fins do século XIX e início do século XX, essa corrente doutrinária, inspirada na jurispru-
dência do Conselho de Estado francês, era capitaneada pelos doutrinadores franceses 
Léon Duguit e Gaston Jèze, os quais buscavam, no dizer de Odete Medauar, “deslocar o 
poder de foco de atenção dos publicistas, partindo da ideia de necessidade e explicando a 
gestão pública como resposta às necessidades da vida coletiva" (O Direito Administrativo 
em Evolução, 2003:37). Estamos nos referindo à Escola
a. da Administração Social.
b. da Administração Gerencial.
c. do Serviço Público.
d. da Potestade Pública.
e. Pandectista.
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61. (CEBRASPE/TCE-PB/PROCURADOR/2014/ADAPTADA) Acerca do direito administrati-
vo, julgue o item que se segue.
Para Gaston Jezè, defensor da Escola do Serviço Público, o direito administrativo tem 
como objeto a soma das atividades desenvolvidas para a realização dos fins estatais, ex-
cluídas a legislação e a jurisdição.
62. (CEBRASPE/DPE-SE/DEFENSOR PÚBLICO/2012/ADAPTADA) Acerca do direito admi-
nistrativo, julgue o item que se segue.
O direito administrativo no Brasil, além de estar codificado, possui como fontes a lei, a 
jurisprudência, a doutrina e os costumes.
63. (CEBRASPE/TCU/AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO/2011/ADAPTADA) Jul-
gue o próximo item, que se refere ao conceito, ao objeto e às fontes do direito administrativo.
Os costumes sociais também podem ser considerados fonte do direito administrativo, sendo 
classificados como fonte direta, pois influenciam a produção legislativa ou a jurisprudência.
64. (CEBRASPE/PREFEITURA DE FORTALEZA-CE/PROCURADOR MUNICIPAL/2017)
Acerca do direito administrativo, julgue o item que se segue.
Conforme a doutrina, diferentemente do que ocorre no âmbito do direito privado, os costu-mes não constituem fonte do direito administrativo, visto que a administração pública deve 
obediência estrita ao princípio da legalidade.
65. (FCC/SEGEP-MA/AUDITOR FISCAL DA RECEITA ESTADUAL/2016) São fontes do Direi-
to Administrativo:
I – lei.
II – razoabilidade.
III – moralidade.
IV – jurisprudência.
V – proporcionalidade.
Está correto o que consta APENAS em
a. I e II.
b. II e IV.
c. I e IV.
d. III e V.
e. IV e V.
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66. (FMO-CONCURSOS/TJ-MT/JUIZ/2015) Sinônimo de função de governo para a doutri-
na brasileira, a função administrativa consiste primordialmente na defesa dos interesses 
públicos, atendendo às necessidades da população, inclusive mediante intervenção na 
economia.
Em face da formação histórica do Direito Administrativo e do modelo de Estado vigente, é 
correto afirmar que:
a. A noção de coisa julgada nas esferas administrativa e judicial tem a mesma dimensão 
e conteúdo.
b. As decisões proferidas por órgãos públicos de natureza superior não podem ser revis-
tas pelo Poder Judiciário.
c. O processo administrativo somente pode ser instaurado mediante provocação do inte-
ressado, por representação escrita endereçada ao agente competente para a solução 
da controvérsia.
d. O regime jurídico juspublicista, no todo ou em parte, somente pode ser aplicado às 
pessoas jurídicas de direito público.
e. Tem por objeto os órgãos, agentes e pessoas jurídicas administrativas que integram a 
Administração Pública, a atividade não contenciosa que exerce e os bens de que se 
utiliza para a consecução de seus fins, de natureza pública.
67. (FUNCAB/FUNASG/ADVOGADO/2015) Com relação ao conceito de Direito Administrati-
vo, assinale a opção que congrega de forma correta os elementos que o compõem.
a. Direito Administrativo é o ramo do Direito Público que estuda princípios e normas regu-
ladores do exercício da função administrativa.
b. Direito Administrativo é um conjunto de princípios e normas que não alberga a noção 
de bem de domínio privado do Estado.
c. Direito Administrativo sintetiza-se no conjunto harmônico de normas e princípios que 
regulam exclusivamente as relações jurídicas administrativas entre o Estado e o 
particular.
d. O conceito de Direito Administrativo compreende apenas a regência de atividades con-
tenciosas entre órgãos públicos, seus servidores e administrados.
e. Direito Administrativo pode ser traduzido pelo conjunto de normas e princípios que 
organizam a relação jurídica exclusivamente entre os próprios componentes da Admi-
nistração Pública.
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68. (IDECAN/UFAL/ADVOGADO/2014) Quanto às fontes do direito administrativo, relacione 
adequadamente as colunas.
1. Lei ( ) � Formado(a) pelo portfólio teórico de princípios que se 
aplicam ao direito administrativo.
2. Doutrina ( ) � Fonte primária do direito administrativo.
3. Jurisprudência ( ) � A deficiência da legislação a confirma como fonte do 
direito administrativo.
4. Costume ( ) � Reiteração de decisões similares sobre o mesmo tema, 
que orienta o sentido das discussões e suas decisões.
A sequência está correta em
a. 1, 4, 2, 3.
b. 2, 1, 4, 3.
c. 4, 2, 1, 3.
d. 1, 2, 3, 4.
e. 3, 1, 4, 2.
69. (CEBRASPE/TJ-SE/TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS – REMO-
ÇÃO/2014/ADAPTADA) Acerca do direito administrativo, julgue o item que se segue.
Consoante o critério da administração pública, o direito administrativo é o ramo do direito 
que tem por objeto as atividades desenvolvidas para a consecução dos fins estatais, ex-
cluídas a legislação e a jurisdição.
70. (CEBRASPE/TJ-SE/TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS – REMO-
ÇÃO/2014/ADAPTADA) Acerca do direito administrativo, julgue o item que se segue.
Adotando-se o critério do serviço público, define-se direito administrativo como o conjunto 
de princípios jurídicos que disciplinam a organização e a atividade do Poder Executivo e 
de órgãos descentralizados, além das atividades tipicamente administrativas exercidas 
pelos outros poderes.
71. (CEBRASPE/TJ-SE/TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS – REMO-
ÇÃO/2014/ADAPTADA) Acerca do direito administrativo, julgue o item que se segue.
São fontes primárias do direito administrativo os regulamentos, a doutrina e os costumes.
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72. (CEBRASPE/TJ-SE/TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS – REMO-
ÇÃO/2014/ADAPTADA) Acerca do direito administrativo, julgue o item que se segue.
Consoante o critério da distinção entre atividade jurídica e social do Estado, o direito admi-
nistrativo é o conjunto dos princípios que regulam a atividade jurídica não contenciosa do 
Estado e a constituição dos órgãos e meios de sua ação em geral.
73. (CEBRASPE/TJ-SE/TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS – REMO-
ÇÃO/2014/ADAPTADA) Acerca do direito administrativo, julgue o item que se segue.
De acordo com o critério das relações jurídicas, o direito administrativo pode ser visto 
como o sistema dos princípios jurídicos que regulam a atividade do Estado para o cumpri-
mento de seus fins.
74. (CEBRASPE/TJ-SE/TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS – REMO-
ÇÃO/2014/ADAPTADA) Acerca do direito administrativo, julgue o item que se segue.
De acordo com o STF, os tratados internacionais de direito administrativo serão fontes 
do direito administrativo pátrio desde que sejam incorporados ao ordenamento jurídico 
interno mediante o mesmo procedimento previsto na CF para a incorporação dos tratados 
internacionais de direitos humanos.
75. (ACAFE/PC-SC/DELEGADO DE POLÍCIA/2014) Considere a definição de Direito Admi-
nistrativo e assinale a alternativa correta.
a. É o conjunto dos princípios jurídicos de direito público que tratam da Administração 
Pública, suas entidades, órgãos e agentes públicos.
b. É o conjunto dos princípios jurídicos de direito público que têm como estudo o Servi-
ço Público.
c. É o conjunto dos princípios jurídicos de direito público que regem as relações jurídicas 
entre órgãos do Estado.
d. É o conjunto dos princípios jurídicos de direito público e privado que tratam da Admi-
nistração Pública, suas entidades, órgãos e agentes públicos.
e. É o conjunto dos princípios jurídicos de direito público e privado que têm como estudo 
os atos do Poder Executivo.
76. (PUC-PR/TJ-PR/JUIZ SUBSTITUTO/2014) Sobre o conceito do direito administrativo e 
a sua formação histórica no Brasil, analise as assertivas abaixo e assinale a alternativa 
CORRETA.
I – A primeira cadeira de direito administrativo no Brasil foi criada em 1851 e, com a im-
plantação da República, acentuou-se a influência do Direito Público norte-americano, 
adotando-se todos os postulados do rule of law e do judicial control.
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II – O Brasil adotou, desde a instauração da primeira República, o sistema da jurisdição 
única, com exceção do período de vigência da Emenda Constitucional n. 07/1977, com 
a instalação dos dois contenciosos administrativos por ela estabelecidos.
III – O direito administrativo tem como fontes a lei, a doutrina, os costumes e a jurispru-
dência, vigorando entre nós, desde o início da República, dado a influência sofrida do 
direito norte-americano, o princípio do stare decises.
IV – A interpretação do direito administrativo, além da utilização analógica das regras do 
direito privado que lhe foram aplicáveis, há de considerar, necessariamente, três pres-
supostos: 1º) a desigualdade jurídica entre a Administração e os administrados; 2º) a 
presunção de legitimidade dos atos da administração; 3º) a necessidade de poderes 
discricionários para a Administração atender ao interesse público.
a. Apenas as assertivas III e IV estão corretas.
b. Apenas as assertivas I e III estão corretas.
c. Apenas as assertivas I e II estãocorretas.
d. Apenas as assertivas I e IV estão corretas.
77. (FGV/AL-BA/AUDITOR/2014) No que tange ao conceito e à abrangência do Direito Admi-
nistrativo, assinale a afirmativa correta.
a. Disciplina, predominantemente, relações jurídicas horizontais.
b. Tem como objeto de estudo o aparato estatal de execução de políticas públicas.
c. Tem como um de seus objetos principais o estudo do exercício da função política.
d. Volta-se exclusivamente para o estudo do Poder Executivo, uma vez que é esse poder 
que exerce, com exclusividade, função administrativa.
e. Estuda apenas as pessoas jurídicas de direito público.
78. (VUNESP/PC-SP/DELEGADO DE POLÍCIA/2014) O conceito de Direito Administrativo é 
peculiar e sintetiza-se no conjunto harmônico de princípios jurídicos que regem os órgãos, 
os agentes e as atividades públicas tendentes a realizar concreta, direta e imediatamente 
os fins desejados pelo Estado. A par disso, é fonte primária do Direito Administrativo
a. a jurisprudência.
b. os costumes.
c. os princípios gerais de direito.
d. a lei, em sentido amplo.
e. a doutrina.
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79. (CEBRASPE/TCE-PB/PROCURADOR/2014/ADAPTADA) Acerca do direito administrati-
vo, julgue o item que se segue.
A lei é fonte primária do direito, sendo que o costume, fonte secundária, não é considerado 
fonte do direito administrativo.
80. (CEBRASPE/SEFAZ-ES/AUDITOR FISCAL DA RECEITA ESTADUAL/2013/ADAPTADA) 
Acerca do direito administrativo, julgue o item que se segue.
A ausência de um código específico para o direito administrativo reflete a falta de auto-
nomia dessa área jurídica, devendo o aplicador do direito recorrer a outras disciplinas 
subsidiariamente.
81. (CEBRASPE/SEFAZ-ES/AUDITOR FISCAL DA RECEITA ESTADUAL/2013/ADAPTADA) 
Acerca do direito administrativo, julgue o item que se segue.
O direito administrativo visa à regulação das relações jurídicas entre servidores e entre 
estes e os órgãos da administração, ao passo que o direito privado regula a relação entre 
os órgãos e a sociedade.
82. (CONPASS/PREFEITURA DE SERRA NEGRA DO NORTE-RN/PROCURADOR JURÍDI-
CO/2013/ADAPTADA) Acerca do direito administrativo, julgue o item que se segue.
O Direito Administrativo integra o ramo do Direito Público, cuja principal característica en-
contramos no fato de haver uma igualdade jurídica entre cada uma das partes envolvidas, 
ou seja, a Administração Pública se encontra no mesmo patamar que o particular.
83. (CEBRASPE/TC-DF/PROCURADOR/2013) Acerca do direito administrativo, julgue o item 
a seguir.
De acordo com o critério legalista, o direito administrativo compreende o conjunto de leis 
administrativas vigentes no país, ao passo que, consoante o critério das relações jurídicas, 
abrange o conjunto de normas jurídicas que regulam as relações entre a administração 
pública e os administrados. Essa última definição é criticada por boa parte dos doutrina-
dores, que, embora não a considerem errada, julgam-na insuficiente para especificar esse 
ramo do direito, visto que esse tipo de relação entre administração pública e particulares 
também se faz presente em outros ramos.
84. (VUNESP/SPTRANS/AUDITOR PLENO/2012) Considerando os preceitos disciplinares, 
assinale a alternativa correta sobre o Direito Administrativo.
a. É ramo do direito privado.
b. É ramo do direito público.
c. Não é ramo do direito, pois trata-se de conjunto disforme de meras regras.
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d. A Constituição de 1988 exclui do seu bojo o direito administrativo, pois concedeu fran-
ca liberdade ao administrador público.
e. É estudado como área subordinada ao direito civil, pois trata exclusivamente do direito 
contratual ainda que público, inclusive em razão do que dispõe o novo Código Civil.
85. (CEBRASPE/DPE-SE/DEFENSOR PÚBLICO/2012/ADAPTADA) Acerca do direito admi-
nistrativo, julgue o item que se segue.
Consoante a doutrina, o direito administrativo, cujo objeto se restringe às relações jurídi-
cas de direito público, é um ramo do direito público.
86. (CEBRASPE/TCU/AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO/2011) Julgue o próxi-
mo item, que se refere ao conceito, ao objeto e às fontes do direito administrativo.
Segundo a doutrina administrativista, o direito administrativo é o ramo do direito privado 
que tem por objeto os órgãos, os agentes e as pessoas jurídicas administrativas que inte-
gram a administração pública, a atividade jurídica não contenciosa que esta exerce e os 
bens de que se utiliza para a consecução de seus fins, de natureza pública.
87. (CEBRASPE/TCU/AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO/2011) Considera-se 
um dos marcos do surgimento do Direito Administrativo:
a. o New Deal.
b. a Primeira Guerra Mundial.
c. o caso Marbury x Madison.
d. a instituição do Conselho de Estado Francês.
e. a Revolução Americana.
88. (MS CONCURSOS/CIENTEC-RS/ADVOGADO/2010) No tocante aos temas conceito, ob-
jeto e fontes do Direito Administrativo, podemos afirmar:
a. Sendo a lei considerada como fonte primária do Direito Administrativo, importa em 
que toda e qualquer lei deverá ser considerada na formação do Direito Administrativo, 
independentemente da matéria tratada.
b. O Direito Administrativo rege as atividades em que a Administração Pública atua, ex-
cepcionalmente, em condições de igualdade com o particular, afastando as normas do 
Direito Privado.
c. Ao disciplinar as atividades, o Direito Administrativo busca o eficiente funcionamento 
da Administração Pública.
d. São três as fontes do Direito Administrativo, a saber: a lei, os costumes e a ju-
risprudência.
e. Todas as alternativas acima estão incorretas.
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89. (VUNESP/TJ-SP/JUIZ/2009) Um dos aspectos primordiais do Direito Administrativo brasi-
leiro é o de ser um conjunto
a. de princípios e normas aglutinador dos poderes do Estado de maneira a colocar o ad-
ministrado em relação de subordinação hierárquica a tais poderes.
b. de princípios e normas que não alberga a noção de bem de domínio privado do Estado.
c. instrumental de princípios e normas que regula exclusivamente as relações jurídicas 
administrativas entre o Estado e o particular.
d. de princípios e normas limitador dos poderes do Estado.
90. (CEBRASPE/AGU/ADVOGADO DA UNIÃO/2009) Relativamente aos critérios de delimita-
ção do âmbito do Direito Administrativo, julgue o item a seguir.
Pelo critério teleológico, o Direito Administrativo é considerado como o conjunto de normas 
que regem as relações entre a administração e os administrados. Tal critério leva em con-
ta, necessariamente, o caráter residual ou negativo do Direito Administrativo.
91. (EJEF/TJ-MG/JUIZ/2007/ADAPTADA) No estudo do Direito Administrativo brasileiro, a 
doutrina é rica em apontar sua origem, objeto e conceito.
São FALSAS as seguintes assertivas, EXCETO
a. Surgiu como ramo autônomo do Direito no Brasil com a Constituição de 1988 – “Cons-
tituição cidadã” do Estado Democrático de Direito.
b. Do direito inglês, common law herdou o sistema da unidade de jurisdição.
c. É o ramo do Direito que se limita ao estudo da Ciência da Administração.
d. Seu exato conceito se obtém segundo critério das relações jurídicas.
PONTO 3) ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA: CENTRALIZAÇÃO, 
DESCENTRALIZAÇÃO, CONCENTRAÇÃO E DESCONCENTRAÇÃO; 
ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA DA UNIÃO; ADMINISTRAÇÃO DIRETA E 
INDIRETA.
92. (CEBRASPE/TRF-5ª REGIÃO/JUIZ FEDERAL SUBSTITUTO/2017/ADAPTADA) Acerca 
da administração indireta, das formas de intervenção do Estado e do direito administrativo 
econômico, julgue o item a seguir:
Situação hipotética: Em razão de grave crise hídrica que assola o estado X, o governo 
local instituiu empresa subsidiária da empresa de abastecimento primária para atuar nos 
problemas emergenciais de abastecimento de água. Assertiva: Nessa situação, houve 
descentralização do serviço por delegação,sendo legal a instituição de subsidiária da 
empresa de abastecimento.
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93. (PGE-GO/PROCURADOR DO ESTADO/2013/ADAPTADA) Julgue o item a seguir:
A criação de autarquias é uma das formas de desconcentração administrativa.
94. (FUNDEP/DPE-MG/DEFENSOR PÚBLICO/2014) Sobre a organização da Administração 
Pública, assinale a alternativa INCORRETA.
a. As atividades administrativas podem ser exercidas pelo Estado, por ele mesmo, ou por 
meio de outros sujeitos, hipótese na qual o Estado transfere a titularidade da atividade 
para a Administração Indireta ou pessoas particulares.
b. Na distribuição interna das competências decisórias (desconcentração), todos os ór-
gãos e agentes permanecem ligados pelo vínculo da hierarquia.
c. Os serviços notariais e de registro são atividades jurídicas que são próprias do Estado, 
porém exercidas por particulares mediante delegação.
d. A Administração Pública Direta tem poder de controle ou de tutela com as entidades da 
Administração Indireta dela decorrentes.
95. (FMP CONCURSOS/PGE-AC/PROCURADOR DO ESTADO) Analisando a Administração 
Pública, é INCORRETO afirmar que:
a. A constituição de uma autarquia é exemplo de desconcentração administrativa.
b. Na descentralização é viável a desconcentração administrativa.
c. Uma empresa pública é hipótese de descentralização administrativa.
d. A desconcentração pode ser geográfica ou territorial.
96. (FUNDATEC/PREFEITURA DE PORTO ALEGRE-RS/PROCURADOR MUNICIPAL/2016/
ADAPTADA) Respeitando-se o ordenamento jurídico brasileiro sobre o tema Administra-
ção Pública, assinale a alternativa INCORRETA.
a. A Administração Direta é formada por um conjunto de órgãos públicos, sem personali-
dade jurídica e eventual capacidade processual.
b. As autarquias, os consórcios públicos de direito público, as empresas públicas e socie-
dades de economia mista são entidades dotadas de personalidade jurídica e integran-
tes da Administração Indireta.
c. Os serviços sociais autônomos e as entidades controladas pelo Poder Público também 
integram a estrutura da Administração Indireta na medida em que possuem personali-
dade jurídica própria.
d. Não existe relação de hierarquia entre os órgãos públicos da Administração Direta e as 
entidades administrativas da Indireta.
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97. (CEBRASPE/TRF-5ª REGIÃO/JUIZ FEDERAL SUBSTITUTO/2017/ADAPTADA) Acerca 
da administração indireta, das formas de intervenção do Estado e do direito administrativo 
econômico, julgue o item a seguir:
Situação hipotética: A autarquia X, vinculada ao Ministério Y, foi instituída para fiscalizar 
as atividades desenvolvidas pelo setor Z. Assertiva: Nessa situação, a transferência de 
recursos do ente instituidor é vedada à autarquia X, visto que esta possui personalidade 
jurídica de direito público e autonomia administrativa e financeira.
98. (VUNESP/PREFEITURA DE PORTO FERREIRA-SP/PROCURADOR/2017/ADAPTADA) 
Julgue o item a seguir:
As autarquias são entidades dotadas de personalidade jurídica de direito público, inte-
grantes da Administração Indireta, possuidoras de patrimônio público e criadas mediante 
autorização legal.
99. (CEBRASPE/DPE-RO/DEFENSOR PÚBLICO/2012/ADAPTADA) Julgue o item a seguir:
As autarquias integram a administração indireta, desempenham atividades típicas da ad-
ministração pública e adquirem personalidade jurídica mediante a inscrição de seus atos 
constitutivos nos registros públicos.
100. (FCC/DPE-SP/DEFENSOR PÚBLICO/2012) As fundações de direito público, também 
denominadas autarquias fundacionais, são instituídas por meio de lei específica e
a. seus agentes não ocupam cargo público e não há responsabilidade objetiva por danos 
causados a terceiros.
b. seus contratos administrativos devem ser precedidos de procedimento licitatório, na 
forma da lei.
c. seus atos constitutivos devem ser inscritos junto ao Registro Civil das Pessoas Jurídi-
cas, definindo as áreas de sua atuação.
d. seus atos administrativos não gozam de presunção de legitimidade e não possuem 
executoriedade.
e. seu regime tributário é comum sobre o patrimônio, a renda e os serviços relacionados 
às suas finalidades essenciais.
101. (VUNESP/PREFEITURA DE PORTO FERREIRA-SP/PROCURADOR/2017/ADAPTA-
DA) Julgue o item a seguir:
As fundações públicas são instituídas por lei e possuem a mesma natureza jurídica das 
autarquias, não podendo o legislador lhes conferir personalidade jurídica de direito privado.
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102. (PUC-PR/PGE-PR/PROCURADOR DO ESTADO/2015/ADAPTADA) A propósito dos ór-
gãos e entidades da Administração Pública brasileira, julgue o item a seguir:
As fundações públicas são entidades dotadas de personalidade jurídica de direito pri-
vado, criadas por lei e instituídas pelo Poder Executivo, que manejam prerrogativas de 
direito público com independência administrativa e patrimônio próprio.
103. (PGR/PROCURADOR DA REPÚBLICA/2013) Com relação às empresas públicas, so-
ciedades de economia mistas e entidades estatais a jurisprudência do Supremo Tribunal 
Federal – STF, é no seguinte sentido:
a. Os privilégios da Fazenda Pública são inextensíveis às sociedades de economia mis-
ta que executam atividades econômicas em regime de concorrência ou que tenham 
como objetivo distribuir lucros aos seus acionistas;
b. A regra constitucional que submete as empresas públicas ao regime jurídico próprio 
das empresas privadas elide a aplicação a esses entes do artigo 37, II da Constituição 
Federal que prevê a necessidade de realização de concurso público para a investidura 
em cargo ou emprego;
c. É competente a Justiça Federal para julgar as causas em que é parte sociedade de 
economia mista, cujo foro é o mesmo da Fazenda Pública;
d. A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos é uma empresa pública que não goza 
dos seguintes privilégios da fazenda pública: impenhorabilidade dos seus bens, privi-
légios fiscais, prazos e custas processuais.
104. (CEBRASPE/DPE-AC/DEFENSOR PÚBLICO/2012) Com relação a empresas públicas 
e sociedades de economia mista, assinale a opção correta.
a. Empresas públicas possuem personalidade jurídica de direito público.
b. A existência legal de uma empresa pública inicia-se com a edição da lei que autoriza 
sua criação.
c. Uma ação de reparação de danos materiais contra o Serviço Federal de Processa-
mento de Dados (SERPRO) deve tramitar em uma das varas cíveis da justiça co-
mum estadual.
d. Admite-se participação de capital privado na constituição de empresa pública.
e. A única forma jurídica admitida para a composição de sociedade de economia mista é 
a sociedade anônima.
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105. (CEBRASPE/PGE-AL/PROCURADOR DO ESTADO/2009) Julgue os itens subsequen-
tes, relativos à administração direta e indireta.
I – Se o estado de Alagoas, após os trâmites legais, transferir um bem público a uma em-
presa pública quando de sua criação, esse bem passará a caracterizar-se como bem 
privado.
II – A criação de uma empresa pública se efetiva com a edição de uma lei específica.
III – As empresas públicas são pessoas jurídicas de direito privado constituídas somente 
sob a forma de sociedades anônimas para o exercício de atividade econômica ou, 
eventualmente, a prestação de serviços públicos.
IV – Caso o município de Maceió crie uma empresa pública para explorar atividade econô-
mica, o estado de Alagoas não poderá cobrar o ICMS incidente sobre os produtos co-
mercializados por essa empresa, uma vez que as empresas estatais gozam de regime 
tributário privilegiado.
Assinale a opção correta.
a. Apenas o item I está certo.
b. Apenas os itens I e IV estão certos.
c. Apenas os itens II e IV estão certos.
d. Apenas os itens I, III e IV estão certos.
e. Todos os itens estão certos.106. (VUNESP/PREFEITURA DE PORTO FERREIRA -SP/PROCURADOR/2017) Suponha-
-se que Porto Ferreira, em conjunto com Municípios da Região, tenha iniciado tratativas 
com a União com vistas a firmar um consórcio para a gestão comum de um serviço públi-
co. Após consulta à Procuradoria do Município, o Prefeito de Porto Ferreira foi informado 
que a participação do Estado é condição necessária para a legitimidade do consórcio. 
Considerando o cenário descrito, e com base na Lei n. 11.107/2005, assinale a alterna-
tiva correta.
a. O consórcio deve ser constituído como pessoa jurídica de direito público, situação em 
que integrará a Administração Indireta dos entes federados participantes.
b. A participação do Estado é obrigatória, uma vez que a legislação proíbe a assinatura 
de consórcios diretamente entre a União e Municípios.
c. Na situação descrita, o eventual consórcio será fiscalizado exclusivamente pelo Tribu-
nal de Contas da União.
d. Com base no princípio da autonomia dos entes federados, o consórcio poderá ser fir-
mado diretamente entre os Municípios e a União, não sendo obrigatória a participação 
do Estado.
e. O consórcio será criado mediante contrato assinado pelos Chefes dos Poderes Execu-
tivos, sendo facultativa a intervenção do Poder Legislativo no processo de constituição.
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107. (FCC/PGE-MT/PROCURADOR DO ESTADO/2016/ADAPTADA) A Administração Públi-
ca adota várias modalidades de ajustes administrativos para poder executar suas tare-
fas. Nesse sentido, segundo a legislação vigente julgue o item a seguir:
É denominado contrato de rateio o ajuste celebrado, em cada exercício financeiro, entre 
entes participantes de consórcio público, para fins de alocação de recursos necessários 
ao desempenho das atividades do consórcio.
108. (PUC-PR/PGE-PR/PROCURADOR DO ESTADO/2015/ADAPTADA) A propósito dos ór-
gãos e entidades da Administração Pública brasileira, julgue o item a seguir:
Os consórcios públicos são pessoas jurídicas de direito privado, autorizadas por lei fede-
ral e instituídas pelo Poder Executivo, formadas a partir da conjugação de duas ou mais 
pessoas políticas para a gestão associada de atividades estatais.
109. (CEBRASPE/TRF-5ª REGIÃO/JUIZ FEDERAL SUBSTITUTO/2017/ADAPTADA) Acerca 
da administração indireta, das formas de intervenção do Estado e do direito administra-
tivo econômico, julgue o item a seguir:
Conforme o STJ, embora seja permitido o exercício do poder de polícia fiscalizatório por 
sociedade de economia mista, é vedada a possibilidade de aplicação de sanções pecu-
niárias derivadas da coercitividade presente no referido poder.
110. (FAPEMS/PC-MS/DELEGADO DE POLÍCIA/2017/ADAPTADA) Conforme jurisprudên-
cia dos Tribunais Superiores, acerca da Administração Direta e Indireta e das entidades 
em colaboração com o Estado, julgue o item a seguir:
A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT) goza de imunidade tributária recí-
proca mesmo quando realiza o transporte de bens e mercadorias em concorrência com 
a iniciativa privada.
111. (FAPEMS/PC-MS/DELEGADO DE POLÍCIA/2017) Leia o texto a seguir.
O direito administrativo constitui uma seção, qualificada por seu conteúdo, da ordem ju-
rídica total, aquela seção que se refere à administração, que regula a administração. Se 
introduzirmos nesta acepção brevíssima do conceito de direito administrativo o conceito 
de administração, o que significa como função de determinados órgãos, o direito admi-
nistrativo se apresenta como aquela fração da ordem jurídica que deve ser aplicada por 
órgãos administrativos, isto é, órgãos executivos com competência para fixar instruções 
ou dever de obedecê-las. Se transpusermos a definição do orgânico ao funcional, poder-
-se-á definir o direito administrativo como conjunto de normas jurídicas que regulam 
aquela atividade executiva condicionável pelas instruções, ou - aceitando, por certo, que 
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toda a atividade executiva está composta de funções jurídicas-, o conjunto de normas 
jurídicas que regulam aquelas funções jurídicas determináveis mediante as instruções.
(MERKL. Adolf. Teoria general dei derecho administrativo. Granada: Cornares, 2004 apud 
ALMEIDA, Fernando Dias Menezes de. Conceito de direito administrativo. Tomo Direito Adminis-
trativo e Constitucional. (PUC-SP), 1. ed., p. 13, 2017)
Quanto à administração pública indireta, assinale a alternativa correta.
a. As fundações públicas de direito privado devem ser criadas por lei específica.
b. As fundações públicas de direito público devem ser criadas por lei específica.
c. A imunidade tributária recíproca não se estende às fundações.
d. As sociedades de economia podem revestir-se de qualquer das formas admitidas 
em direito.
e. As empresas públicas só podem explorar diretamente atividade econômica, se tal ex-
ploração for necessária à segurança nacional ou relevante para o interesse coletivo, 
na forma de lei complementar.
112. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2017) Analise as assertivas abaixo:
I – A Administração Pública direta compreende os serviços imediatamente integrados na 
estrutura administrativa do chefe do Poder Executivo, a qual, no caso da esfera fede-
ral, é dirigida pelo Presidente da República, com auxílio dos Ministros de Estado, por 
aquele livremente escolhidos e exonerados. Na Administração Pública direta da esfera 
federal são ainda incluídos o Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacio-
nal, órgãos consultivos do Presidente da República e constituídos exclusivamente por 
autoridades públicas.
II – A Administração Pública indireta dos entes federados pode compreender as seguintes 
entidades: autarquias; empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações 
públicas.
III – Não integra a Administração Pública indireta da esfera federal a Ordem dos Advoga-
dos do Brasil, que é um serviço público independente, categoria ímpar no elenco das 
personalidades jurídicas existentes no direito brasileiro.
IV – A exploração direta de atividade econômica pelo Estado somente será permitida quan-
do necessária aos imperativos da segurança nacional ou a relevante interesse coleti-
vo, ressalvados casos previstos na Constituição da República. Em todos os casos, a 
exploração direta de atividade econômica pelo Estado será exclusivamente realizada 
mediante empresa pública, sociedade de economia mista e suas subsidiárias.
Assinale a alternativa CORRETA:
a. Todas as assertivas estão corretas.
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b. Apenas as assertivas I e IV estão corretas.
c. Apenas as assertivas II, III e IV estão corretas.
d. Apenas as assertivas I, III e IV estão corretas.
e. Não respondida. 
113. (FCC/TJ-SC/JUIZ SUBSTITUTO/2017) Alberto Caeiro foi contratado pelo Conselho Re-
gional de Contabilidade para trabalhar como assistente administrativo naquela entidade, 
em janeiro de 2016. Em fevereiro do corrente ano, foi dispensado, sem justa causa, da 
entidade. Alberto ajuizou ação em face da entidade, perante a Justiça Comum Estadual, 
visando sua reintegração, sob alegação de que se trata de entidade pertencente à Admi-
nistração Pública e que seria ilegal a despedida imotivada. Ao apreciar a ação proposta, 
o Juízo Estadual deve
a. aceitar a competência, visto que se trata de entidade autárquica estadual, sendo a 
relação de trabalho de natureza tipicamente administrativa.
b. reconhecer a incompetência e remeter a ação para a Justiça do Trabalho, visto que, 
por se tratar de entidade de direito privado, o vínculo sob exame é regido pelas normas 
da Consolidação das Leis do Trabalho.
c. reconhecer a incompetência e remeter a ação para a Justiça Federal, haja vista tratar-
-se de entidade autárquica federal, sendo o vínculo submetido ao regime jurídico único 
estatuído na Lei n. 8.112/1990.
d. aceitar a competência, visto que se