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economia do setor público

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Pergunta 1
0,25 em 0,25 pontos
	
	
	
	“Sistemas urbano-regionais: definidos a partir da agregação das regiões de influência das cidades, que foram grupadas segundo critérios de contiguidade espacial e de dependência funcional.
Compreendem sistemas territoriais organizados a partir de metrópoles (globais, nacionais ou regionais) e centros regionais, que possuem encadeamento funcional entre os diversos níveis de influência, seja recíproco – entre cidades do mesmo nível -, seja hierárquico - dos níveis superiores de polarização para os inferiores”.
FONTE: Caracterização e tendências da rede urbana do Brasil : estudos básicos para caracterização da rede urbana / IPEA, IBGE, UNICAMP Brasília : IPEA, 2001.
 
No Brasil, as cidades foram classificadas pelo IBGE em:
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
metrópoles, capitais regionais, capitais sub-regionais, centros de zona e centros locais.
	Resposta Correta:
	 
metrópoles, capitais regionais, capitais sub-regionais, centros de zona e centros locais.
	Feedback da resposta:
	Resposta correta: As cidades foram classificadas pelo IBGE em metrópoles, capitais regionais, capitais sub-regionais, centros de zona e centros locais.
	
	
	
Pergunta 2
0 em 0,25 pontos
	
	
	
	Usualmente chamamos de microplanejamento o detalhamento do PPA, o qual se traduz em projetos e inciativas governamentais mais específicas, com objetivos e metas quantificáveis e prazos a serem cumpridos, inclusive com seus respectivos custos.
 
O microplanejamento municipal caracteriza-se por:
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
projetos e atividades que deverão constar no orçamento anual, mas precisam estar alinhados as prioridades de curto prazo.
	Resposta Correta:
	
projetos e atividades de cada área do governo municipal, que devem ser desenvolvidos no espaço de um ano para as prioridades de longo prazo apontadas no PPA.
	Feedback da resposta:
	Sua resposta está incorreta. A resposta apresentada não caracteriza o microplanejamento municipal.
	
	
	
Pergunta 3
0,25 em 0,25 pontos
	
	
	
	O munícipio tem o poder, garantido pela Constituição Federal, de editar sua própria Lei Orgânica que define sua organização administrativa e as regras gerais para seu funcionamento.
(Constituição Federal, 1988). 
 
A Constituição Federal no seu art. 29 prevê: 
 
“Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica, votada em dois turnos, com o interstício mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços dos membros da Câmara Municipal, que a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição, na Constituição do respectivo Estado”.
 
A partir do texto, avalie as afirmações a seguir com relação ao munícipio ter autonomia administrativa, ou seja, poder escolher seu arranjo institucional.
 
I. O município desenha quantas e quais secretarias municipais existem e a organização dos temas nas diversas pastas.
II. Na proposta de redes para o arranjo institucional do setor público, são designados vários gestores de projetos e a eles é dado a cada três meses uma pasta da prefeitura para demandar. 
III. Os arranjos hierárquicos rígidos ainda são muito utilizados mesmo num mundo dinâmico com internet e outras tecnologias. 
IV. A escolha das pastas pela prefeitura usualmente já reflete a ideologia do partido dominante e as políticas públicas que serão priorizadas.
V. Os arranjos institucionais mais usuais são por meio de secretarias. 
 
É correto apenas o que se afirma em
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
I, IV e V.
	Resposta Correta:
	 
I, IV e V.
	Feedback da resposta:
	Resposta correta: Os arranjos institucionais mais usuais são por meio de secretarias, mas é possível tê-los também por projetos. Neste caso funcionam como uma rede colaborativa.
	
	
	
Pergunta 4
0,25 em 0,25 pontos
	
	
	
	“A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de natureza continuada” (Artigo 165, § 1o). O PPA é concebido para abranger o lapso de tempo que vai do segundo ano de um mandato presidencial ao primeiro ano do mandato subsequente (Artigo 35 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias). A LDO é delineada para fazer a articulação e o ajustamento conjuntural do PPA com o orçamento”.
FONTE: JÚNIOR, José Celso Cardoso, CUNHA (Organizadores). Planejamento e avaliação de políticas públicas – 
Brasília : Ipea 2015.
 
É correto afirmar sobre os instrumentos de planejamento.
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	
O Plano Diretor determina os usos e as formas de ocupação do solo, e traz mapas e memoriais descritivos para o macrozoneamento da cidade, definindo limites das áreas, urbanizada e urbanizável e da zona rural do munícipio.
	Resposta Correta:
	
O Plano Diretor determina os usos e as formas de ocupação do solo, e traz mapas e memoriais descritivos para o macrozoneamento da cidade, definindo limites das áreas, urbanizada e urbanizável e da zona rural do munícipio.
	Feedback da resposta:
	 Resposta correta: Os instrumentos de planejamento municipal descritos na resposta contribuem para a correta aplicação dos recursos públicos, garantindo uma diretriz comum para todas as políticas públicas a serem implementadas ao longo de todo o mandato do governante.
	
	
	
Pergunta 5
0,25 em 0,25 pontos
	
	
	
	A Constituição Federal define em seu art. nº 25, o conceito de região metropolitana, como descrito a seguir:
“Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e leis que adotarem, observados os princípios desta Constituição. 
§ 1º São reservadas aos Estados as competências que não lhes sejam vedadas por esta Constituição. 
 
§ 2º Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concessão, os serviços locais de gás canalizado, na forma da lei, vedada a edição de medida provisória para a sua regulamentação. (Parágrafo com redação dada pela Emenda Constitucional nº 5, de 1995) 
§ 3º Os Estados poderão, mediante lei complementar, instituir regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões, constituídas por agrupamentos de Municípios limítrofes, para integrar a organização, o planejamento e a execução de funções públicas de interesse comum.” 
As regiões metropolitanas exercem influência no espaço urbano como importantes regiões políticas e econômicas do país (IPEA 2013). 
 
A partir do texto, avalie as características das regiões metropolitanas.  
 
I. Tem o objetivo de integrar a organização, o planejamento e a execução de funções públicas de interesse comum.
II. São constituídas por agrupamentos de munícipios limítrofes.
III. Nas principais metrópoles brasileiras temos metade do nosso Produto Interno Bruto (PIB) e mais de um terço de nossa população.
IV. São consideradas regiões metropolitanas: Brasília, Curitiba, Campinas, Manaus, Vale do Paraíba, Goiânia, Vitória, Sorocaba, Baixada Santista, São Luís, Natal, Piracicaba e Sorocaba. Sendo que, entre as mais recentes são: Porto Velho, Ribeirão Preto e Sobral.
V. Elas estão em todas as regiões geográficas do país e foram definidas por leis municipais, visando organizar os sistemas de gestão dos serviços públicos de interesse de toda população daquela região metropolitana.
 
É correto apenas o que se afirma em
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
I, II, III e IV.
	Resposta Correta:
	 
I, II, III e IV.
	Feedback da resposta:
	Resposta correta: As regiões metropolitanas tem o objetivo de integrar a organização e são constituídas por agrupamentos de munícipios limítrofes.
	
	
	
Pergunta 6
0,25 em 0,25 pontos
	
	
	
	“As estruturas urbanas se diferenciam segundo três características espaciais básicas: o ritmo da urbanização; o nível de adensamento da rede de cidades; e o grau de complementaridade entre os centros urbanos que a compõem. Outro aspecto fundamental que ajuda a diferenciar essas estruturas urbanas são os níveis de desenvolvimento humano atingido pelos habitantes das cidades que as integram, expressos nos indicadoresde renda, alfabetização e acesso aos serviços urbanos básicos”. 
FONTE: Caracterização e tendências da rede urbana do Brasil: estudos básicos para caracterização da rede urbana / IPEA, IBGE, UNICAMP Brasília : IPEA, 2001.
 
As metrópoles possuem três subníveis:
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
grande metrópole nacional, metrópole nacional e metrópole.
	Resposta Correta:
	 
grande metrópole nacional, metrópole nacional e metrópole.
	Feedback da resposta:
	Resposta correta: Metrópoles são os principais centros urbanos do país, caracterizados por seu grande porte, fortes relacionamentos entre si e extensa área de influência direta. Possuem três subníveis: grande metrópole nacional, metrópole nacional e metrópole.
	
	
	
Pergunta 7
0,25 em 0,25 pontos
	
	
	
	“Para que a consolidação do crescimento da economia beneficie plenamente a população, é preciso avançar ainda mais em termos de regulação pública da atividade econômica e do trabalho assalariado. Assim, a regulação da economia tem que ser aperfeiçoada para não permitir, como já vem ocorrendo, a retomada da especulação imobiliária, a partir do retorno do crédito para habitação, num quadro de razoável expectativa de crescimento da economia, do emprego e da renda. Além disso, a existência de alternativas de emprego deve ser acompanhada de mais forte regulação pública do trabalho assalariado para coibir práticas predatórias que se tornaram habituais no país, surgidas em momentos em que a população não tinha opções de emprego”.  
FONTE: Desafios do desenvolvimento brasileiro / autores: André M. Biancareli ... [et al.] ; organizadores: Ricardo de Medeiros Carneiro, Milko Matijascic. – Brasília : Ipea, 2011. 
 
Atualmente a economia no setor público passa por grandes desafios. É correto afirmar:
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	
Os problemas de corrupção no país causaram recessão econômica à medida que afetaram todo o setor público e o setor privado.
	Resposta Correta:
	
Os problemas de corrupção no país causaram recessão econômica à medida que afetaram todo o setor público e o setor privado.
	Feedback da resposta:
	Resposta correta: A agenda política tem se sobreposto à agenda econômica, e os problemas de corrupção causaram recessão econômica afetando o setor público e o setor privado.
	
	
	
Pergunta 8
0,25 em 0,25 pontos
	
	
	
	“As metrópoles tornaram-se também o lugar da crise urbana, das carências sociais de vários tipos manifestas em movimentos de posseiros, de invasões dos sem teto e loteamentos clandestinos. Elas têm os problemas de gestão complexa comum às grandes aglomerações urbanas que se repartem entre distintas administrações locais, bem como os problemas específicos das cidades de economias periféricas, resultando em elevado potencial de conflitos reivindicatórios de direito à cidadania”.
FONTE: Caracterização e tendências da rede urbana do Brasil: estudos básicos para caracterização da rede urbana / IPEA, IBGE, UNICAMP Brasília : IPEA, 2001.
 
São arranjos de gestão específicos para governança das regiões metropolitanas.
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	
Conselhos deliberativos e ou consultivos, programas instituídos no PPA, consórcios de municípios, fundos próprios instituídos por lei.
	Resposta Correta:
	
Conselhos deliberativos e ou consultivos, programas instituídos no PPA, consórcios de municípios, fundos próprios instituídos por lei.
	Feedback da resposta:
	Resposta correta: Há arranjos de gestão específicos para governança das regiões metropolitanas no caso, os conselhos deliberativos e ou consultivos, programas instituídos no PPA, consórcios de municípios, fundos próprios instituídos por lei.
	
	
	
Pergunta 9
0,25 em 0,25 pontos
	
	
	
	São particularidades dos centros sub-regionais. 
 
I. São 130 centros que possuem atividades de gestão menos complexas, área de atuação menos reduzida e apenas três relacionamentos com centros externos à sua propriedade. 
II. Subdivide-se em centro sub-regional B. Com 79 cidades com média de 71 mil habitantes e 71 relacionamentos.
III. Subdivide-se em centro sub-regional A. Com 85 cidades com média de 95 mil habitantes e 112 relacionamentos.
IV. Exemplos de centro sub-regional A: Botucatu, Itajaí e Barbacena.
V. Subdivide-se em centro regional C. Exemplos: Vilhena, Angra dos Reis e Teresópolis.
 
É correto apenas o que se afirma em
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
II, III e IV.
	Resposta Correta:
	 
II, III e IV.
	Feedback da resposta:
	Resposta correta: Os centros sub-regionais são 169 centros que possuem atividades de gestão menos complexas e área de atuação mais reduzida. Subdivide-se em centros sub-regionais A e B.
	
	
	
Pergunta 10
0,25 em 0,25 pontos
	
	
	
	“Ao fixar os parâmetros para os gastos estaduais e municipais, a LRF tenta impedir que eles adotem medidas ousadas sob o ponto de vista fiscal, medidas estas que, se forem tomadas por municípios isolados, não representam perigo para a sustentabilidade fiscal da Federação, mas que podem fragilizá-la caso sejam adotadas em conjunto pelos entes subnacionais. Por exemplo, se um município qualquer, por maior que ele seja, exceder os limites de prudência de seu endividamento, tal sobrecarga terá pouco ou nenhum impacto sobre a sustentabilidade da dívida pública consolidada da nação. No entanto, se este comportamento for adotado pelo conjunto dos municípios, os reflexos sobre a sustentabilidade fiscal brasileira seriam terríveis”.
FONTE: Responsabilidade na gestão pública: os desafios dos municípios. – Brasília : Câmara dos Deputados, Edições Câmara, 2008. 328 p. 
 
A partir do texto, avalie as afirmações a seguir sobre o teto de gastos com pessoal nos Estados e Munícipios:
 
I. As metas fiscais têm duração de quatro anos para que o governante planeje entradas e saídas em longo prazo.
II. Na esfera Municipal, os limites máximos para gastos com pessoal (60% da receita Corrente Líquida) serão: 6% para o poder Legislativo, incluído o Tribunal de Contas, quando houver; 54% para o poder Executivo. 
III. A LRF obriga que seja respeitada a relação entre a dívida e a capacidade de pagamento do governo.
IV. Caso os limites para despesas de pessoal sejam descumpridos, há um prazo de oito meses para que o governo tome as providências necessárias e se enquadre na LRF.
V. Na esfera Estadual, os limites máximos para gastos com pessoal (60% da receita Corrente Líquida) serão: 6% para o poder Legislativo, incluído o Tribunal de Contas, quando houver; 54% para o poder Executivo. 
 
É correto apenas o que se afirma em
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
II, III e IV.
	Resposta Correta:
	 
II, III e IV.
	Feedback da resposta:
	Resposta correta: A Lei de Responsabilidade Fiscal fixa limites para despesas com pessoal e para a dívida pública, obrigando governos a criarem metas para controlar receitas e despesas.

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