Livro digital - Aula 1 - Conhecimentos sobre o DF para TCDF com Videoaulas - Pós-Edital

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Conhecimentos sobre o Distrito Federal para 
TCDF com Videoaulas 
Aula 1 
Prof. Denio Costa 
 
Conhecimentos sobre o Distrito Federal para TCDF com Videoaulas 
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Olá, seja bem-vindo(a) à aula 1 do Curso Conhecimentos sobre 
o Distrito Federal para TCDF com Videoaulas. 
 
 
 
 
 
SUMÁRIO 
INFORMAÇÕES INICIAIS ..................................................................................... 3 
Apresentação do Professor .............................................................................. 4 
Metodologia de Ensino .................................................................................... 5 
Conteúdo do Curso ........................................................................................ 6 
CONTEÚDO DA AULA 1 ....................................................................................... 6 
1. HISTÓRICO DA CRIAÇÃO DE BRASÍLIA ......................................................... 7 
1.1 Fatos marcantes até a inauguração de Brasília .................................... 8 
1.2 Fatos marcantes após a inauguração de Brasília ................................ 26 
2. ASPECTOS POLÍTICOS DO DISTRITO FEDERAL ............................................ 28 
QUESTÕES COMENTADAS ................................................................................. 34 
QUESTÕES – SEM COMENTÁRIOS ...................................................................... 63 
GABARITO ...................................................................................................... 78 
 
 
 
 
 
 
 
 
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INFORMAÇÕES INICIAIS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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@profdeniocosta 
Apresentação do Professor 
Olá, tudo bem? 
 
Sou o Professor Denio Costa. 
Sou bacharel em Química e Mestre em Química, ambos pela UnB, e 
servidor público efetivo do Distrito Federal. Há 7 anos exerço o cargo de 
Auditor Fiscal de Atividades Urbanas, na área de especialização em Meio 
Ambiente. Sou lotado no Instituto Brasília Ambiental – IBRAM, autarquia 
responsável por executar a política ambiental do Distrito Federal. Trabalhar 
com um olhar especial sobre o meio ambiente do Distrito Federal faz parte do 
quotidiano das minhas atribuições!!! 
Também fui aprovado e nomeado no concurso para Químico da UnB e 
para Analista de Atividades do Meio Ambiente do IBRAM. Recentemente, obtive 
aprovação no concurso da Câmara Legislativa do Distrito Federal para o cargo 
de Consultor Legislativo na área de Meio Ambiente. Estou aqui para ajudá-lo a 
ser aprovado no seu concurso público. Ser servidor público mudou a minha 
vida e vai mudar a sua também!!!! 
Forte abraço e bons estudos! 
 
 
 
 
 
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desta disciplina, siga nossas mídias sociais: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Metodologia de Ensino 
O Curso Conhecimentos sobre o Distrito Federal para TCDF com 
Videoaulas - Realidade étnica, social, histórica, geográfica, cultural, política e 
econômica do Distrito Federal e da RIDE foi pensado para você que vai fazer o 
concurso público para o cargo de Auditor de Controle Externo do Tribunal de 
Contas do Distrito Federal - TCDF. Essa matéria é obrigatória em todos os 
concursos do DF, por força da Lei n° 4.949/2012, que estabelece normas 
gerais para realização de concurso público pela administração direta, 
autárquica e fundacional do Distrito Federal. 
Lei n° 4.949/2012: 
 
Art. 10. O edital normativo do concurso deve conter: 
VII - descrição dos conteúdos exigidos, entre os quais, obrigatoriamente, 
conhecimentos sobre: (Inciso alterado pelo(a) Lei 5768 de 14/12/2016) 
a) a realidade étnica, social, histórica, geográfica, cultural, política e 
econômica do Distrito Federal e da Região Integrada de Desenvolvimento 
do Distrito Federal e Entorno - RIDE, instituída pela Lei Complementar 
federal nº 94, de 16 de fevereiro de 1998; (Alínea acrescido pelo(a) Lei 5768 
de 14/12/2016) 
b) a Lei Orgânica do Distrito Federal e a Lei Complementar que estabelece o 
Regime Jurídico dos Servidores do Distrito Federal, mediante indicação expressa 
dos capítulos, títulos ou dispositivos legais. (Alínea acrescido pelo(a) Lei 5768 de 
14/12/2016) 
 
A ideia desse material é entregar para você tudo “mastigado”, de forma 
sucinta e objetiva. O curso está baseado no que cai em prova!!! Haverá uma 
grande quantidade de questões comentadas de provas anteriores das 
principais bancas que aplicam concursos no Distrito Federal, como CESPE, FCC, 
IADES, Quadrix, IBFC, Funiversa, entre outras. 
Meu amigo(a) concurseiro(a), ao final desse curso você terá o 
ferramental necessário para acertar todas as questões dessa matéria 
na sua prova. 
 
 
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Conteúdo do Curso 
 Será abordada a Realidade étnica, social, histórica, geográfica, cultural, 
política e econômica do Distrito Federal e da RIDE, com ênfase no que mais cai 
em provas de concursos públicos. Haverá questões nos estilos Certo ou Errado, 
típicas da banca CESPE, mas também questões de múltipla escolha, que são 
utilizadas pelas demais bancas, como FCC, IADES, Quadrix. Essas questões 
são importantes para a memorização e o entendimento do conteúdo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CONTEÚDO DA AULA 1 
Nesta aula serão abordados os aspectos históricos que culminaram na 
criação de Brasília como capital do nosso país, além das peculiaridades que 
envolvem o Distrito Federal como ente federativo. 
 
 
 
AULA CONTEÚDO 
Aula 1 
Realidade Histórica de Brasília e Aspectos 
Políticos do Distrito Federal 
Aula 2 
Lei Complementar nº 94, de 19 de fevereiro de 
1998 – Criação da RIDE/DF e Realidade 
Geográfica do DF 
Aula 3 Realidade Cultural e Étnica do DF e RIDE 
Aula 4 Realidade Social e Econômica do DF e RIDE 
Padronização de siglas 
 
- DF – Distrito Federal 
- CF – Constituição Federal 
- LODF – Lei Orgânica do Distrito Federal 
- JK – Juscelino Kubtischek 
 
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1. HISTÓRICO DA CRIAÇÃO DE BRASÍLIA 
Meu amigo(a), nos concursos públicos do Distrito Federal é comum cair 
questões que envolvem a história da criação de Brasília. Normalmente, 
questiona-se sobre os personagens que contribuíram para a criação de Brasília. 
O que você precisa ter em mente desde agora é que embora o nosso senso 
comum sempre aponte para a figura do Presidente Juscelino Kubitschek como 
o criador de Brasília, há diversos personagens que participaram do processo 
histórico que culminou com a criação de uma nova cidade no interiordo país 
para ser a capital da nação. 
A história de Brasília não começa com a eleição de JK para a Presidência 
da República. À época da eleição de JK, podemos afirmar que a criação de 
Brasília estava na “marca do pênalti”, pois já havia previsão constitucional para 
tal e já existiam estudos sobre a melhor localização para a construção. O que 
precisava de fato era de um bom líder com fibra e garra para “bater esse 
pênalti e marcar o gol” e a eleição de JK caiu como uma luva, pois ele possuía 
essas qualidades. Ele abraçou a ideia e colocou a construção de Brasília como 
a metassíntese do plano de metas de seu governo, como explicaremos 
adiante. 
Portanto, a transferência da Capital, do litoral para o interior do Brasil, 
está presente praticamente desde o início da colonização, não só para 
resguardar o país de uma possível invasão estrangeria pelo mar, como para 
levar o povoamento e o desenvolvimento a outras regiões do País. 
Questão de Prova 
2014 – Brasília sem fronteiras - Com relação à transferência da capital brasileira 
e à construção de Brasília, julgue o item subsecutivo. 
Os objetivos da transferência da capital do Brasil para o Planalto Central incluem o 
estímulo ao povoamento e ao desenvolvimento das regiões interioranas do país, em 
face de a grande maioria da população brasileira estar concentrada nesse período 
nas regiões próximas ao litoral. 
Gabarito: CERTO 
 
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Diversos personagens contribuíram para a criação de Brasília, alguns 
fizeram vigorosas defesas da interiorização em textos escritos, outros 
montaram em lombo de burro e desbravaram o Planalto Central, alguns 
contribuíram com proposições legislativas e outros, de fato, meteram a mão na 
massa e ajudaram a erguer uma cidade monumental no meio Planalto Central. 
A seguir, faremos um apanhado, na forma de linha do tempo, dos fatos 
mais marcantes e dos principais personagens que contribuíram para a ideia da 
interiorização da capital e da construção de Brasília. 
1.1 Fatos marcantes até a inauguração de Brasília 
 22/04/1500: Descoberta do Brasil pelos portugueses. 
 1534: Divisão do Brasil em 15 capitanias hereditárias, pelo Rei João III. 
 29/03/1549: Fundação da cidade de Salvador, como capital da colônia. 
 1761: Sebastião José de Carvalho e Melo, o Marquês de Pombal, 
nascido em Lisboa, Portugal, foi um nobre, diplomata, estadista 
português. Foi Primeiro Ministro do Rei D. José I e governou Portugal no 
período de 1750 a 1777. 
Ao Marquês de Pombal é atribuída a ideia, formulada em 1761, de fazer 
do Rio de Janeiro apenas uma capital provisória e levantar no interior 
do Brasil uma cidade nova, para sede do governo não apenas da 
Colônia, mas do Reino. Nesse tempo, o explorador, geógrafo, 
engenheiro militar e cartógrafo Francisco Tosi Colombina, a serviço do 
primeiro governador da capitania de Goiás, D. Marcos de Noronha, 
Conde dos Arcos, elaborou documentos e cartas geográficas de Goiás e 
das capitanias próximas, realçando o valor estratégico da região central 
como afirmação de soberania política e de unidade geográfica. 
 1763: Mudança da capital do Brasil para o Rio de Janeiro. 
1789: Durante a Inconfidência Mineira, liderada por Tiradentes, 
reivindicou-se da Corte Portuguesa a interiorização do Brasil, com a 
fixação da capital em São João Del Rey (atual Ouro Preto), em Minas 
Gerais. Os inconfidentes alegavam vantagem estratégica (segurança) e 
demográfica (povoamento do interior). 
 
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 1810: O Conselheiro e Chanceler Veloso de Oliveira propôs ao Príncipe 
Regente Dom João VI a conveniência de se mudar a capital para um 
lugar "são, ameno, aprazível e isento de confuso tropel de gentes 
indistintamente acumuladas". 
 1813: Hipólito José da Costa quando estava exilado em Londres 
fundou, em 1808, o jornal escrito em língua portuguesa Correio 
Braziliense. Este jornal é considerado o primeiro jornal brasileiro. Nele, 
Hipólito publicou sua primeira de muitas defesas da "transferência da 
capital para o interior central nas cabeceiras dos grandes rios". 
 7/09/1822: Independência do Brasil. 
 1822: Após a Independência, Menezes Palmiro propõe a criação de 
uma província central para a construção da capital definitiva do Império. 
Sugeriu o nome Pedrália, em homenagem ao Imperador Dom Pedro I. 
 1823: José Bonifácio de Andrada e Silva, conhecido como “Patriarca 
da Independência”, encaminhou à Assembleia Constituinte do Império do 
Brasil a "Memória sobre a necessidade de edificar no Brasil uma nova 
capital", sugerindo como sede dessa nova capital a comarca de Paracatu 
em Minas Gerais, com os nomes Petrópole ou Brasília. Foi ele, portanto, 
que sugeriu pela primeira vez o nome Brasília. 
 1831: O Deputado João Candido de Deus e Silva (PA) apresenta a 
primeira proposição legislativa para escolha de um ponto central do país 
para a futura capital. O local devia “ser o mais apropriado possível a este 
fim, igualmente distante dos dois extremos do Império e que ofereça 
todas as vantagens para abertura de estradas de fácil comunicação com 
todas as províncias”. 
 1834: Proibição de eleições no Município do Rio de Janeiro, por ser a 
Capital da Corte (Lei n° 16, de 12/08/1834). A Cidade passou a ser 
conhecida como Município Neutro. 
 1852: O Senador Holanda Cavalcanti (PE) apresenta projeto de lei 
que determina o levantamento de um terreno, nas latitudes entre 10º e 
15º, para ser destinado à futura capital do Brasil, entre os rios São 
Francisco, Maranhão ou Tocantins. 
 
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 1853: O Senador João Lustosa da Cunha Paranaguá (PI) apresenta 
projeto transferindo a Capital do Império para Monte Alto, no interior 
baiano, próximo ao Rio São Francisco, fronteira com Minas Gerais. 
 1877: Francisco Adolfo Varnhagen, o Conde de Porto Seguro, 
historiador, escritor e embaixador do Brasil no Império Austro-Húngaro, 
era um árduo defensor da causa mudancista. Aos 61 anos de idade, 
realizou uma viagem, no lombo de burros, para o interior do país. Seu 
objetivo era encontrar um sítio adequado para a construção de uma nova 
capital para o Brasil. Aos 28 de julho de 1877, estando na Vila Formosa 
(atual Formosa-GO), endereçou ofício ao ministro da Agricultura, 
conselheiro Tomás José Coelho de Almeida, declarando haver 
encontrado o local ideal no triângulo formado por três lagoas: 
Formosa, Feia e Mestre D’Armas. Publicou, em 1877, “A questão da 
capital: marítima ou no interior?”. 
Questão de Prova 
2014 – SEDF – Brasília sem fronteiras - Julgue o próximo item relativo a 
aspectos antecedentes à construção de Brasília. 
Francisco Adolfo de Varnhagen, um dos precursores da ideia de interiorização da 
capital do Brasil, defendeu, em 1877, que uma nova cidade fosse construída na 
região em que se situam as lagoas Feia, Formosa e Mestre D’Armas. 
Gabarito: CERTO 
 
 1883: Giovanni Melchiorre Bosco, São João 
Melchior Bosco, popularmente conhecido como 
Dom Bosco, nasceu em Becchi, norte da Itália. 
Tornou-se sacerdote católico em 1841. Dom 
Bosco costumava ter visões e sonhos sobre o 
futuro. Em um desses sonhos, ele previu o 
nascimento de uma rica e próspera civilização no 
hemisfério sul, no mesmo paralelo onde seria 
construída a capitalfederal, o local da terra prometida: “entre os 
 
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paralelos 15 e 20 havia um leito muito largo e muito extenso que 
partia de um ponto onde se formava um lago”, e que uma voz lhe 
disse repetidamente: “quando escavarem as minas escondidas no 
meio desses montes, aparecerá aqui a Grande Civilização, a Terra 
Prometida, onde correrá leite e mel. Será uma riqueza 
inconcebível!” e que “essas coisas acontecerão na terceira geração”. A 
Lei federal n° 2.874, de 19/09/1956 trata da localização da nova Capital 
Federal justamente nessa localização. Atenção: Dom Bosco nunca esteve 
no Brasil!!! Em homenagem à Dom Bosco foi erguida a Ermida Dom 
Bosco, a primeira edificação construída em alvenaria durante a 
construção de Brasília. Foi inaugurada em 1957. 
 1889: Em 15 de novembro é Proclamada a República. O Brasil deixa de 
ser uma monarquia e a passa a ser uma República Presidencialista. 
 1891: Primeira Constituição da República. A Constituição de 1891 trouxe 
dispositivos importantes: 
 O País passou a ser Estados Unidos do Brasil. 
 As antigas províncias transformaram-se em Estados. 
 O Município Neutro passou a ser chamado de Distrito Federal. 
 Foi reservada uma área de 14.400 km2, no Planalto Central Brasileiro, 
para instalação da nova Capital. 
Constituição de 1891 
 
Art. 1º - A Nação brasileira adota como forma de Governo, sob o regime 
representativo, a República Federativa, proclamada a 15 de novembro de 1889, e 
constitui-se, por união perpétua e indissolúvel das suas antigas Províncias, em 
Estados Unidos do Brasil. 
Art. 2º - Cada uma das antigas Províncias formará um Estado e o antigo Município 
Neutro constituirá o Distrito Federal, continuando a ser a Capital da União, 
enquanto não se der execução ao disposto no artigo seguinte. 
Art. 3º - Fica pertencendo à União, no planalto central da 
República, uma zona de 14.400 quilômetros quadrados, que 
será oportunamente demarcada para nela estabelecer-se a 
futura Capital federal. 
 
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Parágrafo único - Efetuada a mudança da Capital, o atual 
Distrito Federal passará a constituir um Estado. 
 
 1892-1894: O Presidente Floriano Peixoto, 
dando cumprimento à Constituição de 1891, 
constitui a "Comissão Exploradora do 
Planalto Central do Brasil", chefiada pelo 
engenheiro e astrônomo belga Luiz Cruls, 
Diretor do Observatório Astronômico do Rio de 
Janeiro, para estudar e demarcar a área da nova 
capital. Médicos, geólogos e botânicos compunham a equipe que fez um 
levantamento sobre a topografia, o clima, a geologia, a flora, a fauna e 
os recursos materiais da região. A Comissão, que ficou conhecida como 
Missão Cruls, era constituída de 22 membros, partiu do Rio de Janeiro 
no dia 9 de junho de 1892. Até Uberaba, viajou na Estrada de Ferro 
Mogiana. De lá, seguiu em lombo de mula e cavalo. Percorreu 
aproximadamente 4.000 km, passando por Pirenópolis, Santa Luzia 
(atual Luziânia) e Formosa. Todo o material científico, incluindo barracas, 
armas e mantimentos, ocupava 206 caixas e fardos, pesando 9.640 
quilos, transportados em burros de carga. 
 
Equipe da Missão Cruls. Foto: Arquivo Público do Distrito Federal 
 
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 1893: O Mapa do Brasil mostra, no planalto de Goiás, pela primeira vez, 
um retângulo com a inscrição “Futuro Distrito Federal”, conhecido como 
"Quadrilátero Cruls". 
 
Atlas Melhoramentos, de 1957. 
 
 1894: Luiz Cruls publica relatório sobre o Planalto Central (topografia, 
fontes de energia, clima, caracterização do solo, geologia, fauna, flora). 
O sucesso da missão resulta na criação da Comissão de Estudos da Nova 
Capital da União. 
 1922: No dia 7 de setembro, para comemorar o centenário da 
Independência, foi lançada próximo a Planaltina, ao meio-dia, a pedra 
fundamental da futura Capital dos Estados Unidos do Brasil, marco 
expressivo para a concretização das aspirações de interiorização da 
capital. 
 1934: A Segunda Constituição da República continuou com o propósito 
de interiorizar a capital da República. 
Constituição de 1934 
 
 Art. 4º das Disposições Transitórias: "Será transferida a Capital da 
União para o ponto central do Brasil". 
 
 1937: Silêncio na nova Constituição Federal sobre a interiorização da 
Capital. A Constituição de 1937 foi imposta pelo Governo Getúlio Vargas, 
 
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com o advento do “Estado Novo”. A transferência da capital ficou de fora 
do texto constitucional. 
 1946: Com o fim do "Estado Novo" foi promulgada a quarta Constituição 
Republicana e retomada a ideia de mudar a Capital Federal para o 
Planalto Central do Brasil: 
Constituição de 1946 (ADCT) 
 
Art. 4º - A Capital da União será transferida para o planalto 
central do País. 
 § 1 º - Promulgado este Ato, o Presidente da República, dentro em sessenta dias, 
nomeará uma Comissão de técnicos de reconhecido valor para proceder ao estudo 
da localização da nova Capital. 
 § 2 º - O estudo previsto no parágrafo antecedente será encaminhado ao 
Congresso Nacional, que deliberará a respeito, em lei especial, e estabelecerá o 
prazo para o início da delimitação da área a ser incorporada ao domínio da União. 
 § 3 º - Findos os trabalhos demarcatórios, o Congresso Nacional resolverá 
sobre a data da mudança da Capital. 
 § 4 º - Efetuada a transferência, o atual Distrito Federal passará a constituir o 
Estado da Guanabara. 
 
Foi essa norma que o Presidente Juscelino Kubitschek prometeu cumprir 
em um comício em 1955, realizado na cidade de Jataí-GO, quando era 
candidato à Presidência da República. 
Dando cumprimento ao §1º, do art. 4° do Atos das Disposições 
Constitucionais Transitórias (ADCT) da Constituição de 1946, o 
Presidente Eurico Gaspar Dutra nomeia comissão de técnicos, sob a 
presidência do Marechal Djalma Polli Coelho, para realizar estudos de 
localização. A Comissão Polli Coelho, após dois anos de trabalho, 
referenda o Quadrilátero Cruls como sendo o local ideal para se construir 
a nova Capital. 
 1948: Em 21 de agosto, a Comissão presidida pelo Marechal Djalma Polli 
Coelho, em relatório, indica a localização da nova capital no mesmo 
território escolhido pela "Comissão Cruls", em 1892. Mensagem ao 
Congresso, assinada em Corumbá, Mato Grosso, solicita apreciação dos 
 
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congressistas. Devido à sua importância, a imprensa denominou o 
documento de "Mensagem de Corumbá". 
 1953: No dia 5 de janeiro, o Congresso aprova conclusões do 
"Relatório Polli Coelho". O Projeto de Lei n° 1.803 autoriza governo a 
definir o sítio da nova capital. O Presidente Getúlio Vargas cria a 
Comissão de Planejamento e Coordenação da Mudança da Capital 
Federal. Indica para presidi-la o General Caiado de Castro. 
 1954: Após o suicídio de Getúlio Vargas, CaféFilho, novo presidente, 
convida o Marechal José Pessôa Cavalcanti de Albuquerque, 
idealizador da Academia Militar das Agulhas Negras, para presidir a 
Comissão de Planejamento e Coordenação da Mudança da Capital 
Federal. Para assessorá-lo, ele convida o seu ajudante-de-ordem, o 
militar e médico Ernesto Silva, que anos depois viria a ser diretor 
executivo da recém-criada NOVACAP. A primeira iniciativa da Comissão 
foi a assinatura de contrato com a empresa "Cruzeiro do Sul 
Aerofotogrametria". A empresa fez fotos aéreas de toda a área sugerida 
pelo Relatório Polli Coelho, aprovado pelo Congresso. A Comissão 
contrata os serviços da empresa norte-americana Donald J. Belcher and 
Associates Incorporated, para estudos de fotoanálise e fotointerpretação 
sobre a grande área proposta pelo Relatório Polli Coelho. Os estudos 
iriam indicar os cinco melhores sítios de 1.000km2, onde seria construída 
a nova capital. 
 1955: No dia 4 de abril, em comício na cidade de Jataí, Goiás, JK, então 
candidato à Presidência da República, foi questionado pelo popular 
Antônio Soares Neto, Toniquinho, se caso fosse eleito iria cumprir a 
Constituição e construir Brasília. O candidato JK escreveu sobre o fato: 
"Quero confessar que até aquele instante não havia fixado, com a devida 
atenção, o problema da mudança. Mas tive de responder de pronto a 
pergunta. Sendo assim, daria eu os primeiros passos para a construção 
da futura capital do Brasil"1. O candidato JK respondeu que sim, que 
 
1 KUBITSCHEK, Juscelino. Por que construí Brasília. Brasília: Senado Federal, 2009. 
 
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cumpriria a Constituição e transferiria a capital para o Planalto Central. A 
afirmativa do candidato à presidência foi comemorada pelo povo goiano. 
Anos mais tarde, JK diria que o projeto só não foi barrado pela oposição 
porque a UDN (partido opositor a JK) apostava no fracasso da 
empreitada, cujo efeito seria seu enterro político. 
 1955: No dia 3 de outubro, JK é eleito Presidente da República, com 
3.077.411 de votos (35,68%). JK conseguiu empolgar o País com seu 
plano de governo arrojado: “cinquenta anos em cinco”. Seu ideal 
desenvolvimentista foi estabelecido em um Plano de Metas, com 30 
objetivos a serem alcançados nas áreas de energia, transportes, 
alimentação e indústria de base. De última hora foi incluída a 31° meta, 
a chamada meta-síntese: a construção de Brasília e a transferência 
da capital federal. 
O Plano de Metas mencionava setores básicos da economia para os quais 
os não só os investimentos públicos como também os privados deveriam 
ser canalizados. Os setores que mais recursos receberam foram energia, 
transportes e indústrias de base. O país de fato se industrializou, se 
modernizou e cresceu economicamente por conta do plano de metas. 
Houve investimento maciço em obras de infraestrutura, como 
hidrelétricas, refinarias, rodovias e ferrovias. Ocorreu uma revolução na 
indústria de base do país e várias empresas estrangeiras multinacionais 
aqui se estabeleceram, em especial a indústria automobilística. Por outro 
lado, ocorreu o endividamento do país, com aumento da dívida 
pública, por conta dos investimentos públicos e o aumento da dívida 
externa, por conta dos investimentos estrangeiros. 
 1955: Sob a presidência do Marechal José Pessôa foi apresentado o 
Relatório Belcher, da empresa de Donald Belcher & Associates sobre os 
melhores sítios para instalação da nova capital. Para evitar especulação 
imobiliária caso divulgadas as posições geográficas, o Marechal José 
Pessôa atribuiu a cada sítio uma cor: Verde, Castanho, Azul, Amarelo e 
Vermelho. Baseado no relatório, o "Sítio Castanho" foi escolhido 
pelos membros da Comissão de Localização da Nova Capital 
 
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Federal. Não fosse escolhido o Sítio Castanho, o Plano Piloto poderia ter 
sido construído colado à centenária Planaltina, próximo a Anápolis, entre 
as cidades goianas de Vianópolils, Silvânia e Leopoldo de Bulhões ou nas 
proximidades do Rio Preto, na confluência dos estados de Minas Gerais e 
Goiás. 
 
 
 1956: No dia 31 de janeiro, JK toma posse como Presidente da 
República. 
 1956: JK envia ao Congresso a Mensagem de Anápolis, propondo 
criar a NOVACAP, essencial para a construção de Brasília. A ela cabia: 
controle das terras, planejamento e execução das obras, contratos e 
concorrências e aquisição de materiais para a construção. Propõe que a 
nova capital se denomine Brasília. A Lei Federal n° 2.874/1956 foi a 
primeira norma infraconstitucional a dar início ao propósito de mudança 
da Capital Federal para o Planalto Central. Criou-se a Companhia 
Urbanizadora da Nova Capital do Brasil (NOVACAP). A Comissão de 
Planejamento e Coordenação da Mudança da Capital foi extinta com a 
criação da NOVACAP. Israel Pinheiro torna-se o primeiro presidente da 
 
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NOVACAP e Ernesto Silva, Bernardo Sayão e Íris Meinberg foram os 
primeiros diretores executivos. 
Israel Pinheiro era parceiro de longa data de JK. Os dois haviam sido 
deputados federais constituintes por Minas Gerais. Ambos, portanto, 
participaram da elaboração da Constituição de 1946 e foram defensores 
da ideia da interiorização da capital como norma constitucional. 
LEI Nº 2.874, DE 19 DE SETEMBRO DE 1956  Dispõe sobre a mudança da 
Capital Federal e dá outras providências. 
 
Art. 1º A Capital Federal do Brasil, a que se refere o art. 4º do Ato das Disposições 
Transitórias da Constituição de 18 de setembro de 1946, será localizada na região 
do Planalto Central, para êsse fim escolhida, na área que constituirá o futuro 
Distrito Federal circunscrita pela seguinte linha: 
Começa no ponto da Lat. 15º30’S e long. 48º12’W. Green. Dêsse ponto, segue para 
leste pelo paralelo de 15º30’S até encontrar o meridiano de 47º e 25’W. Green. 
Dêsse ponto segue o mesmo meridiano de 47º e 25’W. Green, para o sul até o 
Talweg do Córrego de S. Rita, afluente da margem direita do Rio Preto. Daí pelo 
Talweg do citado córrego S. Rita, até a confluência dêste com o Rio Preto, logo a 
juzante da Lagoa Feia. Da confluência do córrego S. Rita com o Rio Preto, segue 
pelo Talweg dêste último, na direção sul, até cruzar o paralelo de 16º03’S. Daí, 
pelo paralelo 16º03’ na direção Oeste, até encontrar o Talweg do Rio Descoberto. 
Daí para o norte, pelo Talweg do Rio Descoberto, até encontrar o meridiano de 
48º12’W. Green. Daí para o Norte pelo meridiano de 48º12’W. Green, até encontrar 
o paralelo de 15º3’ Sul, fechando o perímetro. 
Art. 2º Para cumprimento da disposição constitucional citada no artigo anterior, fica 
o Poder Executivo autorizado a praticar os seguintes atos: 
 
a) constituir, na forma desta lei, uma sociedade que se denominará 
Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, com os objetivos 
indicados no art. 3.º; 
Art. 33. É dado o nome de “Brasília” à nova Capital Federal. 
 
Questão de Prova 
2014 – Brasília sem fronteiras - Com relação à transferência da capital brasileira 
e à construção de Brasília, julgue o item subsecutivo. 
 
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A Companhia Urbanizadora da Nova Capital (NOVACAP) foi constituída pelo governo 
federal para planejar e executar a construção de Brasília em seus diversos 
aspectos. 
Gabarito: CERTO 
 
 1956: Apresentado o Projeto de Lei nº 1.773/1956 do deputado Emival 
Caiado (UDN-GO) que fixava a data da mudança da Capital Federal. O PL 
deu origem à Lei nº 3.273, de 1º/10/1957, sancionada por JK, que fixou 
para 21 de abril de 1960 a data da mudança da capital para Brasília. A 
construção de Brasília no curto prazo estabelecido por lei foi um desafio 
enorme para JK, a NOVACAP e para os operários. 
 1956: Em 2 de outubro ocorre a primeira visita de JK ao Planalto 
Central, onde seria construída a nova capital do Brasil. Para dar 
exemplo, JK fez 225 voos Rio-Brasília-Rio no biênio 1957-1958 para 
acompanhar pessoalmente a construção da cidade. 
 1956: Em 10 de novembro é inaugurado o Catetinho, conhecido à 
época como o palácio de tábuas, primeira residência oficial do Presidente 
da República na nova capital. O projeto foi rascunhado por Oscar 
Niemeyer. A construção não durou mais que dez dias. O nome foi dado 
pelo compositor Dilermando Reis em referência jocosa ao Palácio do 
Catete, sede do governo federal no Rio de Janeiro. 
 1956: Em 31 de dezembro são concluídas as obras da Ermida Dom 
Bosco, primeira obra de alvenaria da cidade. 
 1956: Niemeyer torna-se chefe do Departamento de Urbanismo e 
Arquitetura da NOVACAP e convida o engenheiro Joaquim Cardozo para 
integrar sua equipe na chefia da Divisão de Cálculo e responder pelos 
cálculos estruturais dos principais palácios projetados para o Plano Piloto 
de Brasília. 
 1956 – 1957 Concurso para o Projeto Urbanístico do Plano Piloto: 
Á época, Juscelino e Niemeyer eram parceiros conhecidos, já que 
Niemeyer havia projetado o conjunto arquitetônico da Pampulha em Belo 
Horizonte, quando JK era Prefeito da cidade. Em 1956, Juscelino, já 
 
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Presidente da República, convida Niemeyer para construir Brasília: 
“Oscar, dessa vez vamos construir a nova capital do Brasil. A mais bela 
capital do mundo!”. O convite foi recebido com entusiasmo, mas não 
aceito de pronto. Niemeyer argumentou com o presidente que seria 
mais democrático abrir um concurso para a escolha dos projetos da 
nova capital. Em 30 de setembro de 1956, o Diário Oficial da União 
publicava o edital do Concurso Nacional do Plano Piloto da Nova 
Capital do Brasil. 
O edital estabelecia que o concurso seria nacional e o plano-Piloto 
deveria abranger: 
a) traçado básico da cidade, indicando a disposição dos principais 
elementos da estrutura urbana; 
b) o júri, presidido pelo presidente da NOVACAP (à época Israel 
Pinheiro), seria integrado de dois representantes da companhia (entre 
eles o próprio Niemeyer), um do Instituto dos Arquitetos do Brasil, um 
do Clube de Engenharia e dois urbanistas estrangeiros; 
c) os trabalhos deveriam ser entregues dentro de 120 dias a partir da 
data das inscrições; 
d) o prêmio concedido ao primeiro colocado seria de um milhão de 
cruzeiros. 
De um total de 26 projetos, o júri declara vencedor, em 1957, o 
projeto urbanístico do plano piloto apresentado pelo arquiteto e 
urbanista Lúcio Costa. 
A proposta de Lucio Costa foi escolhida justamente pela simplicidade: a 
ideia, entregue em uma folha branca e desenhada a lápis, partiu do 
traçado de dois eixos cruzando-se em ângulo reto, como o sinal 
da cruz. Uma dessas linhas, o Eixo Rodoviário, tinha o traço levemente 
inclinado, o que dava à cruz a forma de um avião. Ele seria a via que 
leva às áreas residenciais – hoje, Asa Sul e Asa Norte. A outra linha, que 
representava o Eixo Monumental, abrigaria os prédios públicos e o 
palácio do Governo Federal no lado leste; a Rodoviária e a Torre de TV 
no centro, e os prédios do governo local no lado oeste. Seu projeto foi 
 
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pensado em quatro escalas: monumental, residencial, gregária e 
bucólica. 
Preste muita atenção para não se confundir em prova: 
Lúcio Costa foi o responsável pelo projeto urbanístico 
da Plano Piloto. Já Oscar Niemeyer ficou responsável 
pelo projeto dos monumentais prédios dos Palácios da 
Alvorada, do Planalto, do Itamaraty, do Ministério da 
Justiça, do Supremo Tribunal Federal, do Congresso 
Nacional, além da Catedral Metropolitana do Brasília e 
do Teatro Nacional. 
Além da dupla Oscar e Lúcio, completavam o time que fez de Brasília um 
museu a céu aberto: Burle Marx, com jardins e praças, e Athos Bulcão, 
com os painéis de azulejos que são marca registrada da capital. 
 
Questão de Prova 
2013 - SDHPR - Arquiteto - Um elemento de grande importância em arquitetura 
e em urbanismo, além da atenção às necessidades e às aspirações dos usuários, é 
a questão dos símbolos. Neste sentido, o projeto piloto da cidade de Brasília, 
segundo o seu autor, Lúcio Costa, representa: 
A) O gesto primário de quem assinala um lugar ou dele toma posse: dois eixos 
cruzando-se em ângulo reto, ou seja, o próprio sinal da cruz. 
B) O símbolo do autêntico e legítimo povo brasileiro, o indígena: o arco e a flecha. 
C) Um dos mais representativos símbolos da era moderna: o avião. 
D) Um dos mais representativos símbolos de orientação: a Rosa dos Ventos 
RESPOSTA: A 
 
 
 
 
 
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Questão de Prova 
2011 – STM – Analista Judiciário – Economia - Em 2010, Brasília completou 50 
anos de idade e o Plano Piloto, traçado urbanístico de Oscar Niemeyer, foi tombado 
como patrimônio histórico da humanidade. 
Gabarito: ERRADO. O traçado urbanístico de Brasília foi projetado por Lucio Costa 
e não por Oscar Niemeyer. Este projetou os monumentos. Além disso, Brasília 
recebeu, em 1987, o título de Patrimônio Cultural da Humanidade, concedido pela 
Unesco, o braço da Organização das Nações Unidas (ONU) para a Educação, Ciência 
e a Cultura. 
 
 
 1957: Em 3 de maio, a pedido de JK, foi celebrada a primeira missa na 
nova capital. Participam 15 mil pessoas. Foi presidida pelo Arcebispo de 
São Paulo, Dom Carlos Carmelo de Vasconcellos Motta. De sua homilia: 
"Este é o dia do batismo do Brasil novo. É o dia da cidade que nasce. 
Plantamos, com o sacrifício da Santa Missa, uma semente espiritual 
neste sítio, que é o coração da pátria". 
 1956 – 1960 CONSTRUÇÃO DE BRASÍLIA: 
 Em 1957 começaram a chegar ao local onde seria construída a futura 
capital um enorme contingente de trabalhadores à procura de emprego e de 
oportunidade. De acordo com o censo daquele ano, os 256 primeiros migrantes 
eram oriundos, na maioria, do Norte e do Nordeste do país. Eram os primeiros 
“candangos”. Candango é um termo hoje utilizado para definir os pioneiros 
construtores de Brasília. A origem da palavra, porém, sempre teve um tom 
pejorativo. O escritor Euclides da Cunha, por exemplo, usava o termo 
“candango” para designar o sertanejo de aparência triste e cansada. A 
expressão desembarcou em Brasília para apelidar os milhares de 
nordestinos que lá chegavam atingidos pela seca e pela miséria, que em sua 
maioria eram trabalhadores humildes e sem estudo. As notícias sobre a 
construção de Brasília se espalhavam pelo País e o contingente de pessoas 
chegando aoPlanalto Central era enorme. Em maio de 1959, o IBGE anunciou 
o Censo Experimental de População e Habitação e Brasília já tinha 64.314 
 
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habitantes. Ao chegarem, eram fichados na própria NOVACAP ou em alguma 
das empresas construtoras. Os operários costumavam ter uma jornada 
extenuante de trabalho, já que recebiam por hora. Chegavam a trabalhar 14 
horas por dia. À época da construção, eram muito comuns os acidentes 
trabalho devido ao ritmo frenético das obras, muitos deles ocorriam com 
vítimas fatais. Devido à falta de opções de lazer, o consumo de bebidas 
alcóolicas era enorme e as confusões e brigas, também. A GEB, Guarda 
Especial de Brasília, foi criada pela NOVACAP para reprimir brigas e confusões 
e em muitas ocasiões atuava com truculência contra os operários. 
 
Acampamento de pioneiros no Núcleo Bandeirante. Foto: Arquivo Público do Distrito Federal 
 
 Conforme a construção de Brasília seguia em frente, foram surgindo 
pequenos acampamentos ao redor do Plano Piloto para abrigar os 
trabalhadores que vieram para construir a nova capital. Com a grande 
quantidade de pessoas chegando a Brasília, havia a necessidade crescente por 
serviços de comércio. O governo então passou a conceder benefícios aos 
comerciantes, como isenção do pagamento de impostos, desnecessidade de 
 
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alvará, concessão de terrenos, além de não limitar o horário de 
funcionamento. Nesse contexto, surge a Cidade Livre. A Cidade Livre cresceu 
tanto que após a inauguração de Brasília, tornou-se uma cidade satélite, 
recebendo o nome de Núcleo Bandeirante. À época da construção, também 
surgiu uma vila de operários, que moravam em um acampamento de lonas. O 
local ficou conhecido como Lonalândia, tornando-se a atual Candangolândia. 
 Em 1957, é inaugurado o Hospital Juscelino Kubitschek de Oliveira - 
HJKO, primeiro hospital da cidade e importante equipamento de apoio à 
população que crescia rapidamente. Localizado no Núcleo Bandeirante, antiga 
Cidade Livre. Atualmente, o prédio onde funcionava o HJKO abriga o Museu 
Vivo da Memória Candanga. 
 No dia 4 de janeiro de 1958 é fincada a primeira estaca para a 
construção dos Palácios na Praça dos Três Poderes. 
 
Marco Zero e Esplanada dos Ministérios em 30/09/1958. Foto: Arquivo Público do DF 
 
 No dia 30 de maio de 1958 é inaugurado o Hotel Brasília Palace, 
revitalizado em 2007, após incêndio em 1978. 
 Em 28 de junho de 1958 é inaugurada a Igrejinha Nossa Senhora de 
Fátima, primeiro prédio de Brasília, na entrequadra 307/308 Sul. 
 
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 No dia 30 de junho de 1958 é inaugurado o Palácio da Alvorada, com as 
famosas colunas de Oscar Niemeyer e a escultura "As Iaras", de Alfredo 
Ceschiatti. 
 Em 1959, morre Bernardo Sayão, diretor executivo da NOVACAP e o 
responsável pela construção da rodovia Belém-Brasília. Morreu durante a 
construção da rodovia, atingido por uma árvore. Foi o primeiro a ser enterrado 
no cemitério Campo da Esperança, o qual ele havia ele mesmo havia 
demarcado meses antes. 
 Em 1959 ocorre o término da obra da barragem do Lago Paranoá e 
o fechamento das comportas. O Lago Paranoá era uma obra de uma empresa 
estadunidense, mas o presidente JK achou que o serviço estava atrasado, 
demitiu os estrangeiros e o deixou a cargo da NOVACAP, que concluiu no 
prazo, com a inauguração em 12 de setembro de 1959, aniversário de 
Juscelino. Sobre o Lago, Lucio Costa afirmou o seguinte: “O Lago Paranoá foi 
fundamental desde o início e não foi proposta minha. Quando foi escolhido o 
local da nova capital já havia a possibilidade de se fechar aquela garganta e 
criar o lago. De modo que o lago foi uma peça fundamental na proposta da 
nova capital. Acho, de fato, que se deve tornar o lago mais acessível para a 
maioria da população”.2 
 Em junho de 1959 são entregues os primeiros blocos de apartamentos 
na 108 sul. 
 Em dezembro de 1959 terminam as obras do Congresso e do Supremo 
Tribunal Federal. 
 1959: Em 13 de abril, o Presidente JK sanciona a Lei n° 3.751, que 
dispõe sobre a organização administrativa do Distrito Federal a partir da 
mudança da capital. 
 
LEI Nº 3.751, DE 13 DE ABRIL DE 1960 
 
 
2
 COSTA, Lúcio. Relatório do Plano Piloto de Brasília: Brasília Cidade que inventei. ArPDF, 
CODEPLAN, DePHA. Brasília: GDF, 1991. 
 
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 Art. 1º A organização administrativa do Distrito Federal, a partir da mudança da 
capital para Brasília, será regulada por esta lei. 
 Art. 19. O Poder Executivo será exercido pelo Prefeito do Distrito Federal. 
 § 1º O Prefeito será nomeado depois que o Senado Federal houver 
dado assentimento ao nome proposto pelo Presidente da República. 
 § 2º O Prefeito será demissível ad nutum. 
 Art. 44. Nos 10 (dez) dias a contar da vigência da presente lei, o Presidente da 
República proporá ao Senado Federal o nome do Prefeito do Distrito Federal, 
fazendo-se a nomeação, depois de aprovada a escolha. 
 
 20/04/1960: Às 23h30min é realizada solene missa campal de ação de 
graças em frente ao Supremo, celebrada pelo cardeal-patriarca de 
Lisboa, Manuel Gonçalves Cerejeira. 
 21/04/1960: Inauguração de Brasília como a nova Capital do Brasil. 
Em sessões simultâneas, foram instalados o Supremo Tribunal Federal, o 
Congresso Nacional e o Poder Executivo. A data marcava o dia da morte 
de Tiradentes, um dos líderes mineiros que defendeu a independência do 
Brasil no século XVIII. 
 
1.2 Fatos marcantes após a inauguração de Brasília 
 1960 a 1969: O Distrito Federal foi administrado por um prefeito, sendo 
o primeiro deles o engenheiro Israel Pinheiro da Silva. O último prefeito 
foi Wadjô da Costa Gomide.3 
 1961: Inaugurada oficialmente a Universidade de Brasília (UnB), 
tendo como primeiro reitor Darcy Ribeiro. 
 1961-1964: Nesse período – que abrange os governos de Jânio Quadros 
e João Goulart – a construção da cidade e a transferência dos órgãos do 
governo do Rio de Janeiro para Brasília ficam praticamente estagnadas. 
A partir de 1964, o presidente Castelo Branco, assim como os militares 
 
3 http://www.df.gov.br/galeria-dos-governadores/ 
 
http://www.df.gov.br/galeria-dos-governadores/
 
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que o sucederam no governo, consolidam Brasília como a capital federal 
do país. 
 1967: Inaugurada a Torre de TV. O mirante da Torre já funcionava 
desde 21 de abril de 1965. 
 1969 a 1990: Com a Emenda Constitucional 1, de 17/10/1969 (art. 17, 
§ 2º), o Distrito Federal passou a ter um Governador no exercício do 
seu Poder Executivo, também nomeado pelo Presidente da República, 
sendo o primeiro deles Hélio Prates da Silveira, empossado em 
12/11/1969, e o último Governador nomeadofoi Wanderley Vallim da 
Silva, que ficou no cargo até 31/12/1990. 
 1970: Após mais de dez anos de construção, é inaugurada a Catedral 
de Brasília. 
 1971: Inaugurada a primeira etapa do Conjunto Nacional, o primeiro 
shopping center da cidade. 
 1978: Inaugurado o Parque da Cidade. 
 1985: A Emenda Constitucional 25, de 15/05, permitiu a eleição de oito 
Deputados Federais e três Senadores pelo Distrito Federal, o que era 
vedado até então, pois só os Estados elegiam membros para o 
Congresso Nacional. 
 1986: Foram eleitos os primeiros 3 senadores e oito deputados federais 
pelo Distrito Federal. 
Questão de Prova 
2014 – Brasília sem fronteiras - No que se refere à organização política e 
administrativa do Distrito Federal (DF), julgue o item abaixo. 
O DF passou a ter representação no Congresso Nacional a partir das eleições de 
1986, quando foram eleitos oito deputados e três senadores. 
Gabarito: CERTO 
 
 1987: Brasília é tombada pela Unesco e registrada como 
patrimônio histórico e cultural da humanidade. Por conta do 
conjunto de beleza e da importância arquitetônica, Brasília recebeu em 
 
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1987 o título de Patrimônio Cultural da Humanidade, concedido pela 
Unesco, o braço da Organização das Nações Unidas (ONU) para a 
Educação, Ciência e a Cultura. Foi o primeiro bem cultural 
contemporâneo a entrar nessa lista, figurando no mesmo patamar de 
importância das Pirâmides do Egito, a Grande Muralha da China, a 
Acrópole de Atenas, o Centro Histórico de Roma e o Palácio de Versalhes. 
Até então, o título da Unesco havia sido concedido só a cidades 
construídas antes do século 20. 
 1988: Com a Constituição Federal de 1988, o Distrito Federal ganhou 
autonomia político-administrativa e pôde começar a eleger seu 
Governador e Deputados Distritais. 
 1990: O Distrito Federal elege o primeiro governador e os primeiros 
deputados distritais. O primeiro Governador eleito no DF foi Joaquim 
Roriz. 
 1991: A Câmara Legislativa foi instalada em 1º de janeiro, com a posse 
dos 24 Deputados Distritais. 
 2000: A população total do Distrito Federal supera dois milhões de 
habitantes. 
 2002: Inaugurada a Ponte Juscelino Kubitschek. Atenção: a ponte JK 
não é uma obra de Oscar Niemeyer. É uma obra do arquiteto Alexandre 
Chan. 
 2006: Inaugurado o Conjunto Cultural da República, obra de Oscar 
Niemeyer. 
2. ASPECTOS POLÍTICOS DO DISTRITO FEDERAL 
O Distrito Federal é uma unidade federativa cuja organização territorial 
e política apresenta diferenças com relação às demais unidades federativas 
que compõem o território brasileiro. Diz-se que o DF possui uma natureza 
híbrida, singular ou sui generis como ente federativo, ora se assemelhando 
a um Estado da Federação, ora se assemelhando a um Município. O DF 
é regido por Lei Orgânica. Nesse ponto se assemelha a um Município, que são 
 
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regidos também por Lei Orgânica, enquanto os Estados são regidos por 
Constituição Estadual. Assim, como os Estados, o DF possui Governador, 
enquanto os Municípios possuem Prefeito. O DF possui uma Câmara 
Legislativa, sendo que o nome deriva de Câmara de Vereadores, que existe 
nos Municípios e Assembleia Legislativa, que existe nos Estados. Ademais, o 
DF não possui Vereadores (tal qual os Municípios), mas Deputados Distritais, 
se assemelhando neste ponto aos Deputados Estaduais. 
Questão de Prova 
2019 - SLU-DF - Com relação a aspectos geográficos e políticos do Distrito Federal (DF), 
julgue o item a seguir. 
O DF é uma unidade federativa cuja organização territorial e política apresenta diferenças 
com relação às demais unidades federativas que compõem o território brasileiro: o DF não é 
município nem estado, mas é regido por lei orgânica, tal como os municípios brasileiros; 
além disso, possui governador, mas não vereadores. 
Gabarito: CERTO 
 
O DF possui autonomia política-administrativa. O Distrito Federal é ente 
federativo autônomo, dotado de poderes de auto-organização, autogoverno, 
autoadministração e autolegislação, nos termos da Constituição Federal: 
 
Constituição Federal 
Art. 18. A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil 
compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos 
autônomos, nos termos desta Constituição. 
§ 1º Brasília é a Capital Federal. 
 
A Constituição também afirma que Brasília é a Capital Federal. Portanto, 
não confunda, Brasília é a capital federal e o Distrito Federal é o ente 
federativo dotado de autonomia político-administrativa. Além de ser a capital 
da República, Brasília também é a sede do Governo do Distrito Federal. 
Lei Orgânica do Distrito Federal – LODF 
 
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Art. 6º Brasília, Capital da República Federativa do Brasil, é a sede do 
governo do Distrito Federal. 
 
Outro ponto bastante peculiar em relação ao Distrito Federal é que 
apesar de ser um ente federativo autônomo, sua autonomia é parcialmente 
tutelada pela União. Alguns órgãos são organizados e mantidos pela União, 
como é o caso do Poder Judiciário (TJDFT) e Ministério Público do Distrito 
Federal e Territórios (MPDFT). Ambos são órgãos pertencentes à União, 
portanto órgãos federais. Não existe, portanto, a justiça distrital, nos moldes 
do que ocorre nos Estados, com a Justiça Estadual. Dessa forma, o TJDFT é um 
órgão do Poder Judiciário Federal, com jurisdição no Distrito Federal e em 
Território Federal, caso este venha a ser criado. 
Importante destacar, portanto, que o Distrito Federal não possui Poder 
Judiciário. São poderes do Distrito Federal o Executivo e o Legislativo. 
 
 
Ademais, também compete à União organizar e manter a Polícia 
Civil do Distrito Federal – PCDF, a Polícia Militar do Distrito Federal – 
PMDF e o Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal – CBMDF. 
Estes são órgãos distritais, os quais o Governador do Distrito Federal comanda, 
PODERES DO 
DISTRITO 
FEDERAL 
EXECUTIVO LEGISLATIVO 
 
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porém são mantidos (financeiramente) e organizados (legislação) pela União. 
Uma lei, por exemplo, que trate de reajuste salarial de policiais civis do DF 
deve ser aprovada pelo Congresso Nacional e sancionada pelo Presidente da 
República. 
Constituição Federal 
 
Art. 21. Compete à União: 
XIII - organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério 
Público do Distrito Federal e dos Territórios e a Defensoria Pública dos 
Territórios; 
XIV - organizar e manter a polícia civil, a polícia militar e o 
corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar 
assistência financeira ao Distrito Federal para a execução de serviços públicos, por 
meio de fundo próprio; 
 
 
Ainda sobre as peculiaridades do Distrito Federal, a Constituição Federal 
de 1988 trata em seu Capítulo V, Seção I apenas sobre o Distrito Federal e 
afirma que é VEDA A DIVISÃO DO DISTRITO FEDERAL EM MUNICÍPIOS. 
Ademais, confirmando o seu caráter peculiar como ente federativo, a 
Constituição afirma que ao DistritoFederal são atribuídas as 
competências legislativas reservadas aos Estados e Municípios. 
 
CAPÍTULO V 
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS 
Seção I 
DO DISTRITO FEDERAL 
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão em Municípios, 
reger- se-á por lei orgânica, votada em dois turnos com interstício mínimo de dez 
dias, e aprovada por dois terços da Câmara Legislativa, que a promulgará, 
atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição. 
§ 1º Ao Distrito Federal são atribuídas as competências legislativas 
reservadas aos Estados e Municípios. 
 
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§ 2º A eleição do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do art. 
77, e dos Deputados Distritais coincidirá com a dos Governadores e Deputados 
Estaduais, para mandato de igual duração. 
§ 3º Aos Deputados Distritais e à Câmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 
27. 
§ 4º Lei federal disporá sobre a utilização, pelo Governo do Distrito Federal, das 
polícias civil e militar e do corpo de bombeiros militar. 
 
O Distrito Federal organiza-se em Regiões Administrativas. 
Diferentemente dos Municípios brasileiros, que são entes federativos 
autônomos, dotados de poderes para autoorganização, autogoverno, 
autoadministração e autolegislação e possuem Prefeito e Vereadores eleitos 
pelo povo, as Administrações Regionais não possuem autonomia político-
administrativa. Elas são criadas pelo Governo do Distrito Federal e dele são 
dependentes, não possuem poderes para autoorganização, autogoverno, 
autoadministração e autolegislação. As Regiões Administrativas integram a 
estrutura administrativa do Poder Executivo do Governo do Distrito Federal. 
A Lei Orgânica do DF afirma que a lei disporá sobre a participação 
popular no processo de escolha do Administrador Regional, o que não significa 
que eles serão eleitos, tal qual são eleitos os Deputados Distritais, Federais, 
Senadores. Estes sim são eleitos em eleições gerais. A Lei que deveria dispor 
sobre a participação popular no processo de escolha dos Administradores 
Regionais nunca foi feita de fato. Como as Administrações Regionais são 
órgãos do Governo do Distrito Federal, os seus Administradores ocupam cargos 
em comissão (cargos de livre nomeação e livre exoneração) e, assim como os 
Secretários de Estado do DF, são escolhidos pelo Governador do DF. 
 
Questão de Prova 
2019 - SLU-DF - Com relação a aspectos geográficos e políticos do Distrito Federal 
(DF), julgue o item a seguir. 
Os administradores das regiões administrativas são indicados pelo governador do 
DF. 
 
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CERTO 
 
 
LODF 
Art. 10. O Distrito Federal organiza-se em Regiões 
Administrativas, com vistas à descentralização administrativa, à utilização 
racional de recursos para o desenvolvimento socioeconômico e à melhoria da 
qualidade de vida. 
§ 1º A lei disporá sobre a participação popular no processo de escolha do 
Administrador Regional. 
§ 2º A remuneração dos Administradores Regionais não poderá ser superior à 
fixada para os Secretários de Estado do Distrito Federal. (Parágrafo com a 
redação da Emenda à Lei Orgânica nº 44, de 2005.) 
§ 3º A proibição de que trata o art. 19, § 8º, aplica-se à nomeação de 
Administrador Regional. (Parágrafo acrescido pela Emenda à Lei Orgânica nº 60, 
de 2011.) 
Art. 11. As Administrações Regionais integram a estrutura 
administrativa do Distrito Federal. 
Art. 12. Cada Região Administrativa do Distrito Federal terá um Conselho de 
Representantes Comunitários, com funções consultivas e fiscalizadoras, na forma 
da lei. 
Art. 13. A criação ou extinção de Regiões Administrativas ocorrerá mediante lei 
aprovada pela maioria absoluta dos Deputados Distritais. 
Parágrafo único. Com a criação de nova Região Administrativa, fica criado, 
automaticamente, Conselho Tutelar para a respectiva região. (Parágrafo 
acrescido pela Emenda à Lei Orgânica nº 83, de 2014.) 
 
 
 
 
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QUESTÕES COMENTADAS 
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1 - 2014 – CESPE – Brasília sem fronteiras - Julgue o próximo item relativo 
a aspectos antecedentes à construção de Brasília. 
Pesquisas históricas e escavações arqueológicas comprovam que não 
havia ocupação humana na região do Distrito Federal e do Entorno 
antes da formação dos primeiros assentamentos de origem portuguesa 
no Brasil Colônia. 
A questão está errada. O DF possui 51 sítios arqueológicos 
registrados, com datação de até 11 mil anos atrás. Esses sítios 
revelam a presença humana na região desde a época da “Pedra 
Lascada”. Em 2018, por exemplo, foi encontrado na região do 
Paranoá, um sítio arqueológico que revela ocupação humana há cerca 
de 6 a 11 mil anos. O material foi encontrado próximo a um terreno 
em obras para abrigar um condomínio residencial. 
http://cultura.gov.br/df-possui-51-sitios-arqueologicos-de-ate-11-
mil-anos/ 
ERRADO 
 
http://cultura.gov.br/df-possui-51-sitios-arqueologicos-de-ate-11-mil-anos/
http://cultura.gov.br/df-possui-51-sitios-arqueologicos-de-ate-11-mil-anos/
 
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2 - 2014 – CESPE – Brasília sem fronteiras - Com relação à transferência 
da capital brasileira e à construção de Brasília, julgue o item 
subsecutivo. 
Os objetivos da transferência da capital do Brasil para o Planalto 
Central incluem o estímulo ao povoamento e ao desenvolvimento das 
regiões interioranas do país, em face de a grande maioria da 
população brasileira estar concentrada nesse período nas regiões 
próximas ao litoral. 
Exato! Historicamente, desde a descoberta do Brasil, o país sempre 
se desenvolveu na região litorânea. A ideia da transferência da capital 
para o interior do país sempre esteve associada ao intuito de povoar 
e desenvolver regiões mais distantes do litoral. 
CERTO 
 
3 - 2018 - FCC - Câmara Legislativa do Distrito Federal – Técnico Legislativo - 
Entre os paralelos 15° e 20° havia um leito muito extenso, que partia 
de um ponto onde se formava um lago. Então, uma voz disse 
repetidamente: "Quando escavarem as minas escondidas no meio 
destes montes, aparecerá aqui a grande civilização, a terra prometida, 
onde jorrará leite e mel. Será uma riqueza inconcebível..." 
Tais palavras, que prenunciam a instalação da nova capital brasileira 
no Planalto Central, foram proferidas por 
A) Hipólito José da Costa. 
B) José Bonifácio de Andrada e Silva. 
C) Luís Cruls. 
D) Dom Bosco. 
E) Francisco Adolfo de Varnhagen. 
A questão faz referência ao sonho do padre italiano Dom Bosco, que 
apesar de nunca ter pisado no Brasil, profetizou a existência de uma 
grande civilização no hemisfério sul entre os paralelos 15° e 20°, 
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/bancas/fcc
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/institutos/camara-legislativa-do-distrito-federal
 
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justamente onde, muitos anos após o seu sonho, foi construída 
Brasília. 
RESPOSTA: D 
4 - 2011 – CESPE – AL-CE – Analista Legislativo - O Correio Braziliense, 
fundado por Hipólito José da Costa, editado e impresso em Londres, foi 
o primeiro jornal brasileiro de acordo com a historiografia oficial. 
Hipólito José da Costa quando estava exilado em Londres fundou, em 
1808, o jornal escrito em língua portuguesa Correio Braziliense. Este 
jornal é considerado o primeiro jornal brasileiro. Nele, Hipólito 
publicou sua primeira de muitas defesas da "transferência da capital 
para o interior central nas cabeceiras dos grandes rios". 
CERTO 
 
5 - 2014 – CESPE – Brasília sem fronteiras - Julgue o próximo item relativo 
a aspectos antecedentes à construção de Brasília. 
Francisco Adolfo de Varnhagen, um dos precursores da ideia de 
interiorização da capital do Brasil, defendeu, em 1877, que uma nova 
cidade fosse construída na região em que se situam as lagoas Feia, 
Formosa e Mestre D’Armas. 
Isso mesmo! Aos 61 anos de idade, Francisco Adolfo de Varnhagen, 
um entusiasta da ideia mudancista, realizou uma viagem, no lombo 
de burros, para o interior do país. Seu objetivo era encontrar um sítio 
adequado para a construção de uma nova capital para o Brasil. Aos 
28 de julho de 1877, estando na Vila Formosa, endereçou ofício ao 
ministro da Agricultura, conselheiro Tomás José Coelho de Almeida, 
declarando haver encontrado o local ideal no triângulo formado 
por três lagoas: Formosa, Feia e Mestre D’Armas. 
CERTO 
 
 
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6 - 2014 - IDECAN - Prefeitura de Duque de Caxias - RJ – Agente Comunitário 
de Saúde - Antes de Brasília ser construída para ser a capital do Brasil, 
outras duas cidades já tinham sido sede do governo. A primeira foi 
fundada em 1549 pelo primeiro governador do Brasil, Tomé de Souza, 
e, no ano de 1763, no governo do Marquês de Pombal, a capital foi 
transferida devido à preocupação da Coroa Portuguesa em administrar 
a riqueza da época – ouro –, o qual ficava na região de Minas Gerais. 
As cidades que foram capitais do Brasil, respectivamente, antes de 
Brasília são 
A) Vitória e Salvador. 
B) Recife e Minas Gerais. 
C) Salvador e Minas Gerais. 
D) Salvador e Rio de Janeiro. 
E) São Paulo e Rio de Janeiro. 
As duas capitais do Brasil antes de Brasília foram Salvador e Rio de 
Janeiro. 
1549: Fundação da cidade de Salvador, como capital da colônia. 
1763: Mudança da capital do Brasil para o Rio de Janeiro. 
RESPOSTA: D 
7 - 2019 – IADES – BRB – Advogado – A decisão política de transferir a 
sede do governo para o interior do País integra o contexto de profunda 
transformação que muda a face do Brasil a partir da Era Vargas (1930-
1945) e no pós-Segunda Guerra Mundial. 
A mudança da capital federal para o interior ganhou força 
constitucional pela primeira vez 
A) na Constituição republicana de 1891. 
B) na Constituição de 1824. 
C) com a Constituição cidadã de 1964. 
D) na Constituição de 1937. 
E) com a Constituição de 1934. 
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/bancas/idecan
https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/institutos/prefeitura-de-duque-de-caxias-rj
 
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A Constituição de 1891 foi a primeira da era republicana. Nela, a ideia 
de transferir a capital para o interior do País ganhou força 
constitucional por força de seu art. 3°: 
Art. 3º - Fica pertencendo à União, no planalto central da República, 
uma zona de 14.400 quilômetros quadrados, que será oportunamente 
demarcada para nela estabelecer-se a futura Capital federal. 
RESPOSTA: A 
8 - 2018 – IADES – PMDF – Músico – Nomeada pelo presidente Floriano 
Peixoto, a Comissão Exploradora do Planalto Central, composta por 21 
pessoas e chefiadas por um geógrafo e astrônomo, demarcou uma 
área de 14.400 Km2, considerada adequada para a futura capital; essa 
área incluía as Lagoas Formosa, Feia e Mestre D’Armas. 
O texto apresentado faz referência a uma missão fundamental para o 
surgimento da nova capital, a Missão 
A) Cruls. 
B) Polli Coelho. 
C) Juscelino Kubitschek. 
D) Varnhagen. 
E) Floriano Peixoto. 
Dando cumprimento ao disposto na Constituição de 1891, o então 
Presidente da República, Floriano Peixoto, nomeou o geógrafo e 
astrônomo belga Luiz Cruls para chefiar uma missão que exploraria o 
melhor local, no Planalto Central, para a instalação da futura capital. 
A missão ficou conhecida como Missão Cruls. 
RESPOSTA: A 
9 - 2018 - FCC - Câmara Legislativa do Distrito Federal – Técnico Legislativo - 
A fim de delimitar a zona da futura capital do Brasil, a Comissão 
Exploradora do Planalto Central, chefiada por Luiz Cruls (1892), 
adotou o critério 
 
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A) orográfico, baseado na conformação do relevo. 
B) do quadrilátero, inspirado na prática estadunidense. 
C) hidrográfico, que segue o curso dos principais rios. 
D) da divisão judiciária das comarcas e seus termos. 
E) político-administrativo, priorizando as zonas mais densamente 
povoadas. 
Um grupo de cientistas foi enviado para explorar o Planalto Central e 
demarcar a área. Chefiada por Louis Ferdinand Cruls, a expedição 
ficou conhecida como “Missão Cruls”. Médicos, geólogos e botânicos 
compunham a equipe que fez um levantamento sobre a topografia, o 
clima, a geologia, a flora, a fauna e os recursos materiais da região. A 
comissão percorreu cerca de quatro mil quilômetros no Planalto 
Central goiano e demarcou uma zona de 14.400 quilômetros 
quadrados, que passou a ser conhecida como “Quadrilátero Cruls” 
e que os brasileiros se acostumaram a ver, daí em diante, nos mapas 
– um pequeno retângulo de cor com a inscrição “Futuro Distrito 
Federal”. Essa foi a primeira versão do “quadradinho”, como todo 
brasiliense chama o mapa da cidade. 
RESPOSTA: B 
10 - 2018 – IADES – SES-DF – Enfermeiro Obstetra - Em 1946, com a 
Revisão Constitucional, a mudança da capital do País para o Planalto 
Central foi incluída nas disposições transitórias da Constituição. Assim, 
em novembro do mesmo ano, o presidente Eurico Gaspar Dutra 
nomeou a Comissão de Estudos para a Localização da Nova Capital do 
Brasil. 
Disponível em: <www.memoria.ibge.gov.br>. Acesso em: 20 abr. 2018, com 
adaptações. 
Considerando que o texto apresentado se refere a um importante 
momento para a criação da Nova Capital, é correto afirmar que a 
mencionada comissão denominava-se Missão 
A) Cruls. 
 
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B) Nova Capital. 
C) Gaspar Dutra. 
D) Polli Coelho. 
E) Planalto Central. 
Aluno, preste atenção. A Missão Cruls foi uma decorrência da 
Constituição de 1891. Foi nomeada pelo Presidente Floriano Peixoto. 
A missão tinha como chefe o belga Luiz Cruls e iniciou-se em 1892. 
Já a Missão Polli Coelho foi nomeada pelo Presidente Eurico GasparDutra, dando cumprimento à Constituição de 1946. A missão tinha 
como chefe o General Djalma Polli Coelho, então chefe do Serviço 
Geográfico do Exército, e teve como finalidade ratificar os 
levantamentos efetuados no final do século XIX, pela Missão Cruls. 
RESPOSTA: D 
11 - 2014 – CESPE – Brasília sem fronteiras - Com relação à transferência 
da capital brasileira e à construção de Brasília, julgue o item 
subsecutivo. 
A Companhia Urbanizadora da Nova Capital (NOVACAP) foi constituída 
pelo governo federal para planejar e executar a construção de Brasília 
em seus diversos aspectos. 
JK envia ao Congresso a Mensagem de Anápolis, propondo criar a 
NOVACAP, essencial para a construção de Brasília. A ela cabia: 
controle das terras, planejamento e execução das obras, contratos e 
concorrências e aquisição de materiais para a construção. Propõe que 
a nova capital se denomine Brasília. A Lei Federal n° 2.874/1956 foi a 
primeira norma infraconstitucional a dar início ao propósito de 
mudança da Capital Federal para o Planalto Central. Criou-se a 
Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil (NOVACAP). A 
Comissão de Planejamento e Coordenação da Mudança da Capital foi 
extinta com a criação da NOVACAP. Israel Pinheiro torna-se o 
primeiro presidente da NOVACAP. 
 
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12 - 2018 – IADES – PMDF – Corneteiros – A construção de Brasília enseja 
um capítulo importante da história brasileira. Rodeada de aspectos 
místicos e com uma aura de grandes perspectivas funcionais e 
administrativas, a cidade nasceu e logo se transformou em um 
monumento imponente. Considerando essas informações, com relação 
à história de Brasília, assinale a alternativa correta. 
A) O nome de Brasília foi criado por Juscelino Kubtischeck, que via 
nascer a capital como uma filha pródiga. 
B) A cidade foi inaugurada com os respectivos monumentos prontos, 
pois o planejamento arquitetônico foi seguido à risca no tempo da 
construção. 
C) As regiões administrativas, anteriormente denominadas cidades 
satélites, foram planejadas em número e forma, como se vê na 
atualidade. 
D) A manutenção do parque patrimonial de Brasília de forma integral, 
é uma definição constitucional, e cabe cassação de governo caso não 
seja cumprida rigorosamente. 
E) Em função do conjunto de beleza e da importância arquitetônica, 
Brasília recebeu, em 1987, o título de Patrimônio Cultural da 
Humanidade, concedido pela Organização das Nações Unidas para a 
Educação, a Ciência e a Cultura (Unesco). 
José Bonifácio de Andrada e Silva, conhecido como “Patriarca da 
Independência”, encaminhou a Assembleia Constituinte do Império 
do Brasil a "Memória sobre a necessidade de edificar no Brasil uma 
nova capital", sugerindo como sede dessa nova capital a comarca de 
Paracatu em Minas Gerais, com os nomes Petrópole ou Brasília. Foi 
José Bonifácio, portanto, que sugeriu pela primeira vez o 
nome Brasília. A alternativa A está errada porque afirma que o 
nome Brasília foi criado por JK. 
 
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A alternativa B está errada. Brasília foi inaugurada sem todos os 
monumentos estarem prontos. Houve muitos atrasos nessas 
construções. Vários monumentos só saíram do papel anos depois. A 
catedral, por exemplo, só foi inaugurada em 1970. 
A alternativa C está errada. As cidades satélites foram surgindo de 
forma espontânea durante o desenvolvimento do Distrito Federal. 
Elas não foram planejadas e surgiram da necessidade de moradia do 
enorme contingente populacional que passou a chegar em Brasília 
desde a época da construção. 
A alternativa D está toda errada. Não existe nenhuma disposição 
constitucional que determine a manutenção do parque patrimonial de 
Brasília de forma integral e tampouco cabe cassação de governo em 
caso de descumprimento. O examinador inventou muito nessa 
alternativa!!! 
A alternativa E é a correta. Em 7 de dezembro de 1987, a capital 
brasileira entrou para o seleto grupo das cidades com o título de 
Patrimônio Cultural da Humanidade da Unesco, o braço da 
Organização das Nações Unidas (ONU) para a Educação, Ciência e a 
Cultura. Até então, o título da Unesco havia sido concedido só a 
cidades construídas antes do século 20. 
RESPOSTA: E 
13 - 2016 - Prefeitura de Coqueiral - MG – Auxiliar Administrativo - A Era JK 
completa 60 anos em 2016. O governo de Juscelino Kubitschek foi 
marcado por, EXCETO: 
A) Construção de Brasília. 
B) Criação da Sudene. 
C) Obras de base, como hidrelétricas, estradas, ferrovias e refinarias 
de petróleo. 
D) Criação da CLT. 
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O governo JK foi marcado pela construção de Brasília e pela 
realização de grandes obras de base como hidrelétricas, estradas, 
ferrovias e refinarias. A Superintendência do Desenvolvimento do 
Nordeste – SUDENE foi criada no governo JK pela Lei no 3.692, de 15 
de dezembro de 1959. Foi uma forma de intervenção do Estado no 
Nordeste, com o objetivo de promover e coordenar o 
desenvolvimento da região. 
A alternativa D erra ao afirmar que a Consolidação das Leis 
Trabalhistas – CLT foi criada no governo JK. A CLT foi criada pelo 
Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, e sancionada pelo 
presidente Getúlio Vargas, durante o período do Estado Novo. 
RESPOSTA: D 
14 - 2018 - CONSULPLAN - SEDUC-PA - Professor Classe I - História 
“Emocionada, Maria Estela Kubitschek, filha do ex-presidente 
Juscelino, busca na memória de mais de meio século as lembranças 
sobre a criação de Brasília. No aniversário de 58 anos da capital 
federal, ela confidenciou à Agência Brasil que não se contém ao ver o 
sonho do pai realizado: a cidade, idealizada por ele, reunindo pessoas 
dos mais distintos lugares e que percebem Brasília como um local de 
integração.” 
(Disponível em: https://www.terra.com.br/noticias/brasil/o-sonho-dele-foi-
realizado-diz-filha-de-jk-maria-estela-kubitschek,392b88f1f7aa86a8 
3f146b58cde38bediqca7aue.html.) 
Sobre a “Era JK” e a construção de Brasília, assinale a afirmativa 
correta. 
A) O plano de metas traçado por JK consistia no investimento em 
áreas prioritárias (nordeste, sul), para o desenvolvimento econômico, 
e não incluía, num primeiro momento, Brasília. 
B) Com Brasília, JK pretendia desenvolver a região central do país e 
afastar o centro das decisões políticas de uma região densamente 
 
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povoada. Realizou seu intuito com capitais oriundos de empréstimos 
internacionais. 
C) Foi com JK que entraram no país grandes montadoras de 
automóveis como a Ford, a Volkswagen, a Willys e a General Motors. 
Estas indústrias seriam instaladas no Centro-Oeste. Por isso a ideia do 
Distrito Federal. 
D) A entrada de multinacionais gerou empregos, acelerou o 
desenvolvimento da zona rural, agilizando a produção agrícola. Com a 
nova capital e a aceleração do desenvolvimento do interior, a dívida 
externa retraiu significativamente. 
O ideal desenvolvimentista de JK foi consolidado