AO VIVO - Aula de Lei 8 112 90 - Carreiras Tribunais e Administrativas - AlfaCon

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SUMÁRIO
Lei 8112 - Das Disposições Preliminares 2
Requisitos para a invesidura 3
Provimento 4
Da Nomeação 4
Do Concurso Público 5
Da Posse e do Exercício 5
Critérios de Avaliação no Estágio Probatório: (a disca pro res) 7
Da Estabilidade 8
Constituição Federal, art. 41. 8
Da Readaptação 9
Constituição Federal – REFORMA DA PREVIDÊNCIA - Readaptação 9
Reversão 10
Da Reintegração 11
Da Recondução 11
Da Disponibilidade e do Aproveitamento 11
Lei 8112 - Vacância 12
Remoção e da Redistribuição 12
Remoção 13
Redistribuição 13
Substituição 14
eXERCÍCIOS : 15
GABARITO : 18
 
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LEI 8112 - DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Iniciamos a troca de informações estabelecendo a distinção entre uma regra de 
abrangência nacional e uma regra de abrangência federal.
A lei de licitações e contratos, estabelece as normas gerais sobre licitações e contratos 
administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive de publicidade, compras, alienações e 
locações no âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, 
ou seja, se aplica em todas as esferas e entes, é uma lei nacional.
Urge salientar que caso haja um conflito entre as disposições no Capítulo VII, da 
Administração Pública, expressas no texto Constitucional e o presente estatuto, há de 
prevalecer o texto da Carta Magna, porém em caso de cobrança em uma questão objetiva, o 
candidato deve ficar atento, pois a banca pode se remeter somente ao que se refere à lei 8112, 
não evidenciando o conflito citado.
É bem comum, inclusive, tal questionamento: “ De Acordo com a lei 8112/1990” – 
Neste caso, o candidato embora saiba da controvérsia existente, irá direcionar seus esforços 
para o texto do estatuto. 
 Art. 1o Esta Lei institui o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União, 
das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundações públicas federais.
Resta clara a distinção que existe no que se refere à lei 8112, pois ela se aplica na esfera 
da União, ou seja, aplicabilidade e abrangência federal, e não, nacional.
Estados e municípios, em regra, estabelecem regras próprias para seus servidores.
Convém salientar que estatuto é a lei ou conjunto de leis que disciplinam as relações 
jurídicas que possam incidir sobre as pessoas ou coisas.
 Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor é a pessoa legalmente investida em cargo 
público.
 Art. 3o Cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na 
estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor.
 Parágrafo único. Os cargos públicos, acessíveis a todos os brasileiros, são criados 
por lei, com denominação própria e vencimento pago pelos cofres públicos, para provimento 
em caráter efetivo ou em comissão.
Art 37 CF, XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando 
houver compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso 
XI: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
a) a de dois cargos de professor; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 
19, de 1998)
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico; (Redação dada 
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões 
regulamentadas; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 34, de 2001)
XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange autarquias, 
fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades 
controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público; (Redação dada pela Emenda 
Constitucional nº 19, de 1998)
Posicionamento atual do STF acerca da acumulação 
O ministro Gilmar Mendes, do Supremo Tribunal Federal (STF), julgou válida a 
acumulação de dois cargos públicos, com carga horária superior a 60 horas semanais, por um 
profissional da saúde. A decisão, proferida no Recurso Ordinário em Mandado de Segurança 
(RMS) 34608, reforma acórdão do Superior Tribunal de Justiça (STJ) que havia impedido a 
acumulação e negado o pedido de anulação do ato de demissão de um dos cargos.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc34.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
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Segundo os autos, o servidor exercia o cargo de agente de serviços complementares no 
Hospital Federal de Bonsucesso, no Rio de Janeiro (RJ), com carga horária de 30 horas 
semanais em plantão de 12h x 60h, no horário de 7h às 19h, e o cargo de enfermeiro no 
Hospital Estadual Getúlio Vargas, em que trabalha em dias específicos (plantão) das 7 às 19h, 
com jornada de 32,3 horas. Em setembro de 2012, ele foi demitido do Hospital de Bonsucesso, 
pois a acumulação de cargos foi considerada ilícita em razão do somatório das cargas horárias 
ultrapassar o limite de 60 horas semanais permitidas pelo Tribunal de Contas da União (TCU).
No Supremo, o servidor alegou que o trabalho não apresentava sobreposição de 
horários ou carga excessiva e ressaltou a existência de intervalo de 12 horas entre as 
atividades dos dois vínculos públicos. Assim, pediu o reconhecimento da licitude da 
acumulação de cargos, a anulação do ato de demissão e a reintegração ao Hospital Federal de 
Bonsucesso.
Decisão
Segundo o ministro Gilmar Mendes, a decisão do STJ não está de acordo com a 
jurisprudência do Supremo sobre a matéria. Ele observou que a Constituição Federal 
possibilita a acumulação de cargos na área de saúde quando há compatibilidade de horários e 
que o inciso XVI do artigo 37 não faz qualquer restrição à carga horária das atividades 
acumuláveis diante da possibilidade de conciliação, nem exige que agentes públicos 
preencham requisitos referentes a deslocamento, alimentação e repouso. “O efetivo 
cumprimento da jornada de trabalho respectiva – em cada um dos cargos acumulados – 
constitui atribuição específica do setor de recursos humanos responsável”, assinalou.
 Art. 4o É proibida a prestação de serviços gratuitos, salvo os casos previstos em lei.
 REQUISITOS PARA A INVESIDURA
 Art. 5o São requisitos básicos para investidura em cargo público:
 I - a nacionalidade brasileira;
 II - o gozo dos direitos políticos;
 III - a quitação com as obrigações 
militares e eleitorais;
 IV - o nível de escolaridade exigido para o 
exercício do cargo;
 V - a idade mínima de dezoito anos;
 VI - aptidão física e mental.
 § 1o As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos 
estabelecidos em lei.
Jurisprudência
Súmula Vinculante 44: "Só por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de 
candidato a cargo público." 
▪ Súmula 14 do STF: "Não é admissível, por ato administrativo, restringir, em razão da 
idade, inscrição em concurso para cargo público." ▪ 
Súmula 683 do STF: "O limite de idade para a inscrição em concurso público só se 
legitima em face do art. 7º, XXX, da Constituição, quando possa ser justificado pela natureza 
das atribuições do cargo a ser preenchido."
 § 2o Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em 
concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a 
deficiência de que são portadoras; para tais pessoas serão reservadas até 20% (vinte por 
cento) das vagas oferecidasno concurso.
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 § 3o As universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais 
poderão prover seus cargos com professores, técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo 
com as normas e os procedimentos desta Lei. 
 Art. 6o O provimento dos cargos públicos far-se-á mediante ato da autoridade 
competente de cada Poder.
O provimento em um cargo público é a maneira como se preenche um cargo, é o ato 
administrativo que exterioriza, que evidencia a vontade da administração pública para a 
ocupação de cargo público por um agente.
 Art. 7o A investidura em cargo público ocorrerá com a posse.
 OBS! a INVESTIDURA no cargo público ocorre com a POSSE.
 
PROVIMENTO
 Provimento é o modo pelo qual um cargo público é preenchido.
A lei 8112/90 revela 7 Formas de Provimento, são elas: 
1 -NOMEAÇÃO 2 - 
PROMOÇÃO
3 - READAPTAÇÃO 4- 
REVERSÃO
5 - 
REINTEGRAÇÃO
6 - 
RECONDUÇÃO
7 - 
APROVEITAMENTO
 
 
DA NOMEAÇÃO
Única forma originária, as outras modalidades são formas derivadas de provimento – 
ou secundárias.
 Art. 9o A nomeação far-se-á:
 I - em caráter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de 
carreira;
 II - em comissão, inclusive na condição de interino, para cargos de confiança 
vagos. 
 Parágrafo único. O servidor ocupante de cargo em comissão ou de natureza especial 
poderá ser nomeado para ter exercício, interinamente, em outro cargo de confiança, sem 
prejuízo das atribuições do que atualmente ocupa, hipótese em que deverá optar pela 
remuneração de um deles durante o período da interinidade. 
 Art. 10. A nomeação para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo 
depende de prévia habilitação em concurso público de provas ou de provas e títulos, 
obedecidos a ordem de classificação e o prazo de sua validade.
 Parágrafo único. Os demais requisitos para o ingresso e o desenvolvimento do 
servidor na carreira, mediante promoção, serão estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes 
do sistema de carreira na Administração Pública Federal e seus regulamentos. 
Súmula Vinculante 43: “É inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie 
ao servidor investir-se, sem prévia aprovação em concurso público destinado ao seu 
provimento, em cargo que não integra a carreira na qual anteriormente investido”.
Entendimentos do STF sobre alguns temas relevantes: ▪ 
Súmula 15: "Dentro do prazo de validade do concurso, o candidato aprovado tem direito 
à nomeação, quando o cargo for preenchido sem observância da classificação." ▪ 
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Súmula 16: "Funcionário nomeado por concurso tem direito à posse.” ▪ 
Súmula 17: "A nomeação de funcionário sem concurso pode ser desfeita antes da posse." 
▪ 
Súmula 684: "É inconstitucional o veto não motivado à participação de candidato a 
concurso público." 
DO CONCURSO PÚBLICO
 Art. 11. O concurso será de provas ou de provas e títulos, podendo ser realizado em 
duas etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de carreira, 
condicionada a inscrição do candidato ao pagamento do valor fixado no edital, quando 
indispensável ao seu custeio, e ressalvadas as hipóteses de isenção nele expressamente 
previstas. 
 Art. 12. O concurso público terá validade de até 2 (dois ) anos, podendo ser 
prorrogado uma única vez, por igual período.
§ 1o O prazo de validade do concurso e as condições de sua realização serão fixados em 
edital, que será publicado no Diário Oficial da União e em jornal diário de grande circulação.
 § 2o Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato aprovado em 
concurso anterior com prazo de validade não expirado.
Comparativo entre o Estatuto Federal e a Constituição Federal
Artigo 37 da Constituição Federal : 
 III - o prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável uma 
vez, por igual período;
 IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele 
aprovado em concurso público de provas ou de provas e títulos será convocado com 
prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
 Jurisprudência
RE 837.311 (com repercussão geral): “A tese objetiva assentada em sede desta 
repercussão geral é a de que o surgimento de novas vagas ou a abertura de novo concurso 
para o mesmo cargo, durante o prazo de validade do certame anterior, não gera 
automaticamente o direito à nomeação dos candidatos aprovados fora das vagas previstas no 
edital, ressalvadas as hipóteses de preterição arbitrária e imotivada por parte da 
administração, caracterizadas por comportamento tácito ou expresso do Poder Público capaz 
de revelar a inequívoca necessidade de nomeação do aprovado durante o período de validade 
do certame, a ser demonstrada de forma cabal pelo candidato. Assim, a discricionariedade da 
Administração quanto à convocação de aprovados em concurso público fica reduzida ao 
patamar zero (Ermessensreduzierung auf Null), fazendo exsurgir o direito subjetivo à 
nomeação, verbi gratia, nas seguintes hipóteses excepcionais: i) Quando a aprovação ocorrer 
dentro do número de vagas dentro do edital (RE 598.099); ii) Quando houver preterição na 
nomeação por não observância da ordem de classificação (Súmula 15 do STF); iii) Quando 
surgirem novas vagas, ou for aberto novo concurso durante a validade do certame anterior, e 
ocorrer a preterição de candidatos aprovados fora das vagas de forma arbitrária e imotivada 
por parte da administração nos termos acima.” (RE 837.311, rel. min. Luiz Fux, julgamento em 
9-12- 2015, Plenário, DJE de 18-4-2016, com repercussão geral.) Vide: RE 598.099, rel. 
min.Gilmar Mendes, julgamento em 10-8-2011, Plenário, DJE de 3-10-2011, com repercussão 
geral.
DA POSSE E DO EXERCÍCIO
 Art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no qual deverão 
constar as atribuições, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo 
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ocupado, que não poderão ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, 
ressalvados os atos de ofício previstos em lei.
 § 1o A posse ocorrerá no prazo de trinta dias contados da publicação do ato de 
provimento. 
 § 2o Em se tratando de servidor, que esteja na data de publicação do ato de 
provimento, em licença prevista nos incisos I, III e V do art. 81, ou afastado nas hipóteses dos 
incisos I, IV, VI, VIII, alíneas "a", "b", "d", "e" e "f", IX e X do art. 102, o prazo será contado do 
término do impedimento. 
CAUSAS DE IMPEDIMENTO PARA O SERVIDOR TOMAR POSSE.
Licenças Afastamento
SE rviço Militar; Deslocamento para nova sede; 
CA pacitação; Acidente de serviço / moléstia (doença) 
profissional;
DO ença em Pessoa da 
Família.
Tratar da própria saúde até 24 meses cumulativos;
Participação em Programa de Treinamento;
Participar de competição esportiva nacional;
Convocação para integrar representação desportiva 
nacional
 
 § 3o A posse poderá dar-se mediante procuração específica.
 § 4o Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação. 
 § 5o No ato da posse, o servidor apresentará declaração de bens e valores que 
constituem seu patrimônio e declaração quanto ao exercício ou não de outro cargo, 
emprego ou função pública.
 § 6o Será tornado sem efeito o ato de provimento se a posse não ocorrer no prazo 
previsto no § 1o deste artigo.
 Art. 14. A posse em cargo público dependerá de prévia inspeção médica oficial.
 Parágrafo único. Só poderá ser empossado aquele que for julgado apto física e 
mentalmente para o exercício do cargo.
 Art. 15. Exercício é o efetivo desempenho das atribuições do cargo público ou da 
função deconfiança. 
 § 1o É de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo público entrar 
em exercício, contados da data da posse. 
 § 2o O servidor será exonerado do cargo ou será tornado sem efeito o ato de sua 
designação para função de confiança, se não entrar em exercício nos prazos previstos 
neste artigo, observado o disposto no art. 18. 
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 § 3o À autoridade competente do órgão ou entidade para onde for nomeado ou 
designado o servidor compete dar-lhe exercício. 
 § 4o O início do exercício de função de confiança coincidirá com a data de 
publicação do ato de designação, salvo quando o servidor estiver em licença ou afastado 
por qualquer outro motivo legal, hipótese em que recairá no primeiro dia útil após o 
término do impedimento, que não poderá exceder a trinta dias da publicação. 
 Art. 16. O início, a suspensão, a interrupção e o reinício do exercício serão 
registrados no assentamento individual do servidor.
 Parágrafo único. Ao entrar em exercício, o servidor apresentará ao órgão 
competente os elementos necessários ao seu assentamento individual.
 Art. 17. A promoção não interrompe o tempo de exercício, que é contado no novo 
posicionamento na carreira a partir da data de publicação do ato que promover o 
servidor. 
 Art. 18. O servidor que deva ter exercício em outro município em razão de ter sido 
removido, redistribuído, requisitado, cedido ou posto em exercício provisório terá, no 
mínimo, dez e, no máximo, trinta dias de prazo, contados da publicação do ato, para a 
retomada do efetivo desempenho das atribuições do cargo, incluído nesse prazo o tempo 
necessário para o deslocamento para a nova sede. 
 § 1o Na hipótese de o servidor encontrar-se em licença ou afastado legalmente, o 
prazo a que se refere este artigo será contado a partir do término do 
impedimento. 
 § 2o É facultado ao servidor declinar dos prazos estabelecidos no caput. 
 Art. 19. Os servidores cumprirão jornada de trabalho fixada em razão das 
atribuições pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a duração máxima do trabalho 
semanal de quarenta horas e observados os limites mínimo e máximo de seis horas e oito 
horas diárias, respectivamente. 
 § 1o O ocupante de cargo em comissão ou função de confiança submete-se a 
regime de integral dedicação ao serviço, observado o disposto no art. 120, podendo ser 
convocado sempre que houver interesse da Administração. 
 § 2o O disposto neste artigo não se aplica a duração de trabalho estabelecida em 
leis especiais. 
 Art. 20. Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para cargo de provimento 
efetivo ficará sujeito a estágio probatório por período de 24 (vinte e quatro) meses, 
durante o qual a sua aptidão e capacidade serão objeto de avaliação para o desempenho 
do cargo, observados os seguinte fatores: (vide EMC nº 19)
CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO NO ESTÁGIO PROBATÓRIO: (A DISCA 
PRO RES)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
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A ssiduidade;
DIS iplina;
CA pacidade de iniciativa;
PRO dutividade;
RES ponsabilidade.
 § 1o 4 (quatro) meses antes de findo o período do estágio probatório, será 
submetida à homologação da autoridade competente a avaliação do desempenho do servidor, 
realizada por comissão constituída para essa finalidade, de acordo com o que dispuser a lei ou 
o regulamento da respectiva carreira ou cargo, sem prejuízo da continuidade de apuração dos 
fatores enumerados nos incisos I a V do caput deste artigo.
 § 2o O servidor não aprovado no estágio probatório será exonerado ou, se estável, 
reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, observado o disposto no parágrafo único do 
art. 29.
 § 3o O servidor em estágio probatório poderá exercer quaisquer cargos de 
provimento em comissão ou funções de direção, chefia ou assessoramento no órgão ou 
entidade de lotação, e somente poderá ser cedido a outro órgão ou entidade para ocupar 
cargos de Natureza Especial, cargos de provimento em comissão do Grupo-Direção e 
Assessoramento Superiores - DAS, de níveis 6, 5 e 4, ou equivalentes. 
 § 4o Ao servidor em estágio probatório somente poderão ser concedidas as licenças 
e os afastamentos previstos nos arts. 81, incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem assim afastamento 
para participar de curso de formação decorrente de aprovação em concurso para outro cargo 
na Administração Pública Federal. 
 § 5o O estágio probatório ficará suspenso durante as licenças e os afastamentos 
previstos nos arts. 83, 84, § 1o, 86 e 96, bem assim na hipótese de participação em curso de 
formação, e será retomado a partir do término do impedimento. 
DA ESTABILIDADE 
– Comparação entre a lei 8112 e a Constituição Federal
 Art. 21. O servidor habilitado em concurso público e empossado em cargo 
de provimento efetivo adquirirá estabilidade no serviço público ao completar 2 
(dois) anos de efetivo exercício. (prazo 3 anos - vide EMC nº 19)
 Art. 22. O servidor estável só perderá o cargo em virtude de sentença 
judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual 
lhe seja assegurada ampla defesa.
CONSTITUIÇÃO FEDERAL, ART. 41.
São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para 
cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público. (Redação 
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 1º O servidor público estável só perderá o cargo: (Redação dada pela 
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
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I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado; (Incluído pela 
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla 
defesa; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma 
de lei complementar, assegurada ampla defesa. (Incluído pela Emenda 
Constitucional nº 19, de 1998)
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor estável, será ele 
reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao cargo de 
origem, sem direito a indenização, aproveitado em outro cargo ou posto em 
disponibilidade com remuneração proporcional ao tempo de 
serviço. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estável 
ficará em disponibilidade, com remuneração proporcional ao tempo de serviço, 
até seu adequado aproveitamento em outro cargo. (Redação dada pela 
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é obrigatória a avaliação 
especial de desempenho por comissão instituída para essa 
finalidade. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
DA READAPTAÇÃO
 Art. 24. Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e 
responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou 
mental verificada em inspeção médica.
 § 1o Se julgado incapaz para o serviço público, o readaptando será aposentado.
 § 2o A readaptação será efetivada em cargo de atribuições afins, respeitada a 
habilitaçãoexigida, nível de escolaridade e equivalência de vencimentos e, na hipótese de 
inexistência de cargo vago, o servidor exercerá suas atribuições como excedente, até a 
ocorrência de vaga.
CONSTITUIÇÃO FEDERAL – REFORMA DA PREVIDÊNCIA - 
READAPTAÇÃO
Art 37, § 13:O servidor público titular de cargo efetivo poderá ser readaptado para 
exercício de cargo cujas atribuições e responsabilidades sejam compatíveis com a limitação 
que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental, enquanto permanecer nesta condição, 
desde que possua a habilitação e o nível de escolaridade exigidos para o cargo de destino, 
mantida a remuneração do cargo de origem. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 
103, de 2019) 
REVERSÃO
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc103.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc103.htm
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 Art. 25. Reversão é o retorno à atividade de servidor aposentado 
 I - por invalidez, quando junta médica oficial declarar insubsistentes os 
motivos da aposentadoria; 
 II - no interesse da administração, desde que 
-tenha solicitado a reversão 
-a aposentadoria tenha sido voluntária
-estável quando na atividade 
 - a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores à solicitação 
 - haja cargo vago 
 § 1o A reversão far-se-á no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua 
transformação 
 § 2o O tempo em que o servidor estiver em exercício será considerado para 
concessão da aposentadoria 
 § 3o No caso do inciso I, encontrando-se provido o cargo, o servidor exercerá 
suas atribuições como excedente, até a ocorrência de vaga
 § 4o O servidor que retornar à atividade por interesse da administração 
perceberá, em substituição aos proventos da aposentadoria, a remuneração do 
cargo que voltar a exercer, inclusive com as vantagens de natureza pessoal que 
percebia anteriormente à aposentadoria
 § 5o O servidor de que trata o inciso II somente terá os proventos 
calculados com base nas regras atuais se permanecer pelo menos cinco anos no 
cargo
 § 6o O Poder Executivo regulamentará o disposto neste artigo
 Art. 26
 Art. 27. Não poderá reverter o aposentado que já tiver completado 70 
(setenta) anos de idade.
DA REINTEGRAÇÃO
 Art. 28. A reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo 
anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformação, quando 
invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial, com 
ressarcimento de todas as vantagens.
 § 1o Na hipótese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficará em 
disponibilidade, observado o disposto nos arts. 30 e 31.
 § 2o Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante será 
reconduzido ao cargo de origem, sem direito à indenização ou aproveitado em 
outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade.
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DA RECONDUÇÃO
 Art. 29. Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo 
anteriormente ocupado e decorrerá de:
 I - inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo;
 II - reintegração do anterior ocupante.
 Parágrafo único. Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor 
será aproveitado em outro, observado o disposto no art. 30.
0 STJ admite a possibilidade de o servidor público federal estável que tome 
posse em cargo efetivo de outra esfera de governo — portanto, em outro 
regime jurídico — requerer sua recondução ao cargo federal, desde que o faça 
antes do encerramento do estágio probatório, ou seja, antes de adquirida a 
estabilidade no novo regime. 
Assim, caso um servidor que tenha adquirido estabilidade no serviço pdblico 
federal tome posse, por exemplo, em cargo efetivo estadual, deve ser garantido 
a esse servidor, se vier a ser inabilitado no estagio probatório ou se dele desistir, a 
recondução ao cargo federal originariamente investido.
DA DISPONIBILIDADE E DO APROVEITAMENTO
 Art. 30. O retorno à atividade de servidor em disponibilidade far-se-á 
mediante aproveitamento obrigatório em cargo de atribuições e vencimentos 
compatíveis com o anteriormente ocupado.
 Art. 31. O órgão Central do Sistema de Pessoal Civil determinará o 
imediato aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a 
ocorrer nos órgãos ou entidades da Administração Pública Federal.
 Parágrafo único. Na hipótese prevista no § 3o do art. 37, o servidor posto 
em disponibilidade poderá ser mantido sob responsabilidade do órgão central do 
Sistema de Pessoal Civil da Administração Federal - SIPEC, até o seu adequado 
aproveitamento em outro órgão ou entidade Art. 32. Será tornado sem efeito o 
aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor não entrar em exercício 
no prazo legal, salvo doença comprovada por junta médica oficial.
LEI 8112 - VACÂNCIA
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 Art. 33. A vacância do cargo público decorrerá de:
FORMAS DE VACÂNCIA: (Cargo Vago) 
FALECIMENTO READAPTAÇÃO
PROMOÇÃO POSSE EM OUTRO CARGO 
INACUMULÁVEL
EXONERAÇÃO DEMISSÃO
APOSENTADORIA
 Art. 34. A exoneração de cargo efetivo dar-se-á a pedido do servidor, ou de ofício.
 Parágrafo único. A exoneração de ofício dar-se-á:
 I - quando não satisfeitas as condições do estágio probatório;
 II - quando, tendo tomado posse, o servidor não entrar em exercício no prazo 
estabelecido.
 Art. 35. A exoneração de cargo em comissão e a dispensa de função de confiança 
dar-se-á: 
 I - a juízo da autoridade competente;
 II - a pedido do próprio servidor.
REMOÇÃO E DA REDISTRIBUIÇÃO
REMOÇÃO
 Art. 36. Remoção é o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício, no 
âmbito do mesmo quadro, com ou sem mudança de sede.
 Parágrafo único. Para fins do disposto neste artigo, entende-se por 
modalidades de remoção 
 I - de ofício, no interesse da Administração
 II - a pedido, a critério da Administração; 
 III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da 
Administração: 
 a) para acompanhar cônjuge ou companheiro, também servidor público 
civil ou militar, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal 
e dos Municípios, que foi deslocado no interesse da Administração; 
 b) por motivo de saúde do servidor, cônjuge, companheiro ou dependente 
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que viva às suas expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada à 
comprovação por junta médica oficial; 
 c) em virtude de processo seletivo promovido, na hipótese em que o 
número de interessados for superior ao número de vagas, de acordo com normas 
preestabelecidas pelo órgão ou entidade em que aqueles estejam lotados. 
O STF e o STJ possuem interpretação que amplia a ideia literal da remoção prevista no 
art. 36, III, “a” (para acompanhar cônjuge ou companheiro). A norma determina que um 
cônjuge (vamos chamálo de “A”) seja deslocado no interesse da Administração para que o 
outro cônjuge seja deslocado para acompanhá-lo (este será “B”). Para ocorrer a remoção, “A” 
deve ser servidor público ou empregadopúblico (ampliação do conceito), de qualquer dos 
Poderes, e de qualquer ente da Federação (União, estados, DF e municípios). Por outro lado, 
“B” deve estar submetido à Lei 8.112/1990, ou seja, deve ser servidor público federal (STF, 
MS 23.058/DF; STJ MS 14.195/DF). 
REDISTRIBUIÇÃO
 Art. 37. Redistribuição é o deslocamento de cargo de provimento efetivo, 
ocupado ou vago no âmbito do quadro geral de pessoal, para outro órgão ou 
entidade do mesmo Poder, com prévia apreciação do órgão central do SIPEC, 
observados os seguintes preceitos: 
Preceitos da redistribuição: (mnemônico: VIMCEM)
V inculação entre os graus de 
responsabilidade;
C ompatibilidade entre as atribuições 
do
 cargo;
I nteresse da Administração Pública; E quivalência de vencimentos;
M anutenção das atribuições do cargo; M esmo nível de escolaridade.
 § 1o A redistribuição ocorrerá ex officio para ajustamento de lotação e da 
força de trabalho às necessidades dos serviços, inclusive nos casos de 
reorganização, extinção ou criação de órgão ou entidade. 
 § 2o A redistribuição de cargos efetivos vagos se dará mediante ato 
conjunto entre o órgão central do SIPEC e os órgãos e entidades da Administração 
Pública Federal envolvidos. 
 § 3o Nos casos de reorganização ou extinção de órgão ou entidade, extinto 
o cargo ou declarada sua desnecessidade no órgão ou entidade, o servidor estável 
que não for redistribuído será colocado em disponibilidade, até seu 
aproveitamento na forma dos arts. 30 e 31. 
 § 4o O servidor que não for redistribuído ou colocado em disponibilidade 
poderá ser mantido sob responsabilidade do órgão central do SIPEC, e ter 
exercício provisório, em outro órgão ou entidade, até seu adequado 
aproveitamento. 
SUBSTITUIÇÃO
 Art. 38. Os servidores investidos em cargo ou função de direção ou chefia 
e os ocupantes de cargo de Natureza Especial terão substitutos indicados no 
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regimento interno ou, no caso de omissão, previamente designados pelo dirigente 
máximo do órgão ou entidade. 
 § 1o O substituto assumirá automática e cumulativamente, sem prejuízo 
do cargo que ocupa, o exercício do cargo ou função de direção ou chefia e os de 
Natureza Especial, nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares do 
titular e na vacância do cargo, hipóteses em que deverá optar pela remuneração de 
um deles durante o respectivo período. 
 § 2o O substituto fará jus à retribuição pelo exercício do cargo ou função 
de direção ou chefia ou de cargo de Natureza Especial, nos casos dos afastamentos 
ou impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias consecutivos, paga na 
proporção dos dias de efetiva substituição, que excederem o referido período. 
 Art. 39. O disposto no artigo anterior aplica-se aos titulares de unidades 
administrativas organizadas em nível de assessoria.
EXERCÍCIOS : 
1 - Ano: 2020 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: MPE-CE Prova: CESPE / CEBRASPE - 
2020 - MPE-CE - Analista Ministerial - Direito
Acerca de provimento e vacância de cargo, emprego ou função pública, julgue o item 
seguinte.
A readaptação é, simultaneamente, forma de provimento e de vacância de cargo público.
Certo Errado
2- Ano: 2020 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: MPE-CE Prova: CESPE / CEBRASPE - 
2020 - MPE-CE - Analista Ministerial - Direito
Acerca de provimento e vacância de cargo, emprego ou função pública, julgue o item 
seguinte.
No provimento por reintegração, o servidor, quando invalidada sua demissão por 
decisão administrativa ou judicial, retorna ao cargo anteriormente ocupado, com 
ressarcimento de todas as vantagens.
Certo Errado
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3- Ano: 2019 Banca: FCC Órgão: TRF - 3ª REGIÃO Prova: FCC - 2019 - TRF - 3ª REGIÃO - 
Técnico Judiciário - Informática
O servidor público estável João perdeu seu cargo e sua vaga foi ocupada por Décio, 
também servidor público estável. Porém, João teve sua demissão invalidada por sentença 
judicial transitada em julgado e foi reintegrado. Nesse caso, de acordo com a Constituição 
Federal de 1988, Décio
Anão poderá ser reconduzido ao cargo de origem, mas terá direito a indenização, ficando 
em disponibilidade, sem remuneração, até seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Bserá reconduzido ao cargo de origem, com direito a indenização, aproveitado em outro 
cargo ou posto em disponibilidade com remuneração proporcional ao tempo de serviço.
Cnão poderá ser reconduzido ao cargo de origem, mas terá direito a indenização, ficando 
em disponibilidade, com remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado 
aproveitamento em outro cargo.
Dserá reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização, aproveitado em outro 
cargo ou posto em disponibilidade com remuneração proporcional ao tempo de serviço.
Eserá reconduzido ao cargo de origem, com direito a indenização, aproveitado em outro 
cargo ou posto em disponibilidade sem direito a remuneração.
4- Ano: 2019 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: MPC-PA Prova: CESPE - 2019 - MPC-PA - 
Analista Ministerial - Comunicação Social
Resolvi certo!
A respeito do preenchimento de vagas na administração pública federal por meio da 
realização de concurso público, assinale a opção correta.
AO concurso público é necessário ao provimento de cargo público, mas dispensável na 
contratação para emprego público.
BOs aprovados em concurso público, uma vez investidos no cargo público, ficam 
obrigados à dedicação exclusiva.
CO poder público tem a faculdade de estabelecer, ou não, um prazo de validade para 
concursos públicos.
DOs cargos públicos somente são acessíveis aos brasileiros natos ou naturalizados.
EO provimento de vagas tanto na administração direta quanto na indireta deve ser feito 
por concurso público.
5- Ano: 2019 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: MPC-PA Prova: CESPE - 2019 - MPC-PA - 
Analista Ministerial - Comunicação Social
No que concerne aos agentes públicos, assinale a opção correta.
AUm particular que exerce função pública, mesmo que sem remuneração e sem vínculo 
empregatício, atua como agente público.
BOs agentes políticos restringem-se aos integrantes do Poder Legislativo da União, dos 
estados e dos municípios, eleitos periodicamente para mandatos temporários.
CConsidera-se agente público somente aquele que ocupa cargo ou emprego público.
DServidor público temporário não possui vínculo com a administração pública, mas 
exerce função relevante para ela.
EO conceito de agente público é rígido, na medida em que obedece a rol taxativo 
previsto em lei específica.
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6- Ano: 2019 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: MPC-PA Prova: CESPE - 2019 - MPC-PA - 
Analista Ministerial - Comunicação Social
Acerca de cargos públicos, assinale a opção correta.
ACargos públicos são privativos de brasileiros natos.
BA investidura em cargo público ocorre mediante nomeação.
CCargo público vago no âmbito federal pode ser extinto por decreto do presidente da 
República.
DO provimento em cargo público, em todas as suas modalidades, condiciona-se à 
aprovação em concurso público.
ECargos públicos são exclusividade da estrutura da administração direta da União e dos 
estados.
7- Ano: 2019 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TCE-RO Provas: CESPE - 2019 - TCE-RO 
- Nível Superior - Conhecimentos Básicos 
O estágio probatório é o período durante o qual se exige do servidor público investido 
em cargo efetivo
Aprodutividade por até dois anos consecutivos.
Bassiduidade por até dois anos consecutivos.
Cquitação de suas obrigações eleitorais.
Daprovação em curso de formação.
Edisciplina e capacidade de iniciativa.
8- Ano: 2019 Banca: FCC Órgão: MPE-MT Prova: FCC - 2019 - MPE-MT - Promotor de 
Justiça Substituto
Em matéria de servidor público:
ANão há cargo sem função, tampouco função sem cargo.
BHá distinção entre cargo e emprego público, pois o vínculo que une o servidor à 
Administração pública é diferente.
CInexiste diferença entre cargo e emprego público, pois em ambos os casos o vínculo 
que une o servidor à Administração pública é o mesmo.
DTodo servidor público só pode ser contratado mediante concurso público de provas ou 
de provas e títulos, sem qualquer exceção.
ENão há previsão legal para que o servidor público seja contratado mediante concurso 
público de provas ou de provas e títulos.
9- Ano: 2019 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: MPC-PA Provas: CESPE - 2019 - MPC-PA 
- Analista Ministerial - Controle Externo - Conhecimentos Gerais 
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Se um servidor em disponibilidade reingressa no serviço público, em cargo de natureza 
e padrão de vencimento correspondentes ao que ocupava, então, nesse caso, ocorre o que se 
denomina
Aredistribuição.
Baproveitamento.
Creadaptação.
Drecondução.
Eremoção.
10- Ano: 2019 Banca: FCC Órgão: TRF - 4ª REGIÃO Prova: FCC - 2019 - TRF - 4ª REGIÃO - 
Analista Judiciário - Oficial de Justiça Avaliador Federal
Acerca do regime jurídico aplicável aos cargos públicos, a Constituição Federal e a Lei n° 
8.112/1990 dispõem que
Aapenas nos cargos públicos reservados aos brasileiros natos pode ser recusada a 
investidura aos estrangeiros.
Bsomente os servidores titulares de cargo efetivo podem exercer funções de confiança.
Ca aptidão física e mental deve ser apurada antes da nomeação para o cargo.
Da readaptação é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, 
ou no cargo resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão 
administrativa ou judicial.
Ea investidura de servidor em cargo de natureza eletiva sempre impõe o seu 
afastamento do cargo efetivo de que é titular.
GABARITO : 
1-C
2-C
3-D
4-E
5-A
6-C
7-E
8-B
9-B
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10-B