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Aula 00 (99)

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Noções de Arquivologia para a ANATEL 
Teoria e exercícios comentados 
Prof. Felipe Cepkauskas Petrachini – Aula 00 
 
 
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Aula 00 – 5.1 Arquivística: Princípios e Conceitos 
(Demonstração) 
 
 
SUMÁRIO PÁGINA 
 
Sumário 
Apresentação: ................................................................................................. 1 
Meus Pãezinhos .............................................................................................. 3 
Considerações sobre o Curso ......................................................................... 4 
Vídeo Aulas ..................................................................................................... 6 
Porque estudar Arquivologia? ......................................................................... 7 
1. Conceitos Fundamentais de Arquivologia ................................................... 8 
1.1. Princípios e Conceitos .......................................................................... 8 
1.2. Documentos .......................................................................................... 9 
1.3. Órgãos de Documentação .................................................................. 11 
1.4. Arquivos (Conceitos Iniciais) ............................................................... 15 
1.5. Princípios ............................................................................................ 17 
Questões Comentadas .................................................................................. 24 
Questões Propostas ...................................................................................... 36 
 
Apresentação: 
Olá a todos. Eu me chamo Felipe e serei o responsável pelo curso de 
Arquivologia para este concurso. 
Tenho 25 anos e atualmente exerço o cargo de Agente Fiscal de Rendas do 
Estado de São Paulo (vulgo “Fiscal do ICMS”). Sou formado em Direito pela 
Universidade de São Paulo, mais conhecida como Largo São Francisco. E sim, isso 
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significa que perdi horas de sono ao longo de meses a fio para fazer a FUVEST. 
Bons tempos aqueles... :P 
Ingressei no serviço público em 2009, no cargo de Assistente Técnico 
Administrativo do Ministério da Fazenda. Fiquei mais de dois anos no cargo, onde 
aprendi desde furar papel até os meandros mais específicos da ciência do Direito 
Tributário. De tanto choramingar, a partir de fevereiro comecei a supervisionar parte 
do setor onde trabalhava, ganhando um aumento singelo (sim, essas coisas existem 
no serviço público se você for ambicioso). 
Em abril de 2012 fui nomeado para o cargo de Técnico Judiciário Área 
Administrativa do Tribunal Regional do Trabalho. Lembro até hoje que mesmo 
estando na posição 1237, e já passados mais de três anos da prova, ainda assim 
chegou minha vez. Mas lógico, se tivesse ido melhor, teria sido chamado mais cedo. 
:P. 
Passei em 16º lugar no concurso de AFTM de São Paulo, onde atualmente 
estou, ingressando na Prefeitura lá para agosto de 2012. 
E, para terminar, é com grande alegria que comunico que passei no concurso 
do ICMS-SP de 2013, dentro da lista (embora no fim da lista :P), para onde estou 
considerando ir! 
Também fui convidado a assumir o cargo de Oficial de Justiça do Tribunal de 
Justiça de São Paulo (não lembro a posição de cabeça, mas demorou pacas pra 
chamar e eu já estava na Prefeitura quando isso aconteceu) e Escrevente Técnico 
Judiciário na Circunscrição de Mauá, que também é longe pacas de onde eu moro. 
Fiquei na lista de excedentes de Técnico do INSS (8º lugar em Atibaia) e da ANAC 
(que nem lembro que colocação eu fiquei, mas fui bem mal :P). Também fiquei em 
4º lugar no concurso de Assistente de Licitação para a FURP (Fundação do 
Remédio Popular), concurso este do qual também não pude assumir e, fui chamado 
para ser Técnico da SPPREV, em um concurso bastante peculiar :P (se tiver a 
curiosidade, pegue a lista de aprovados e veja as notas do pessoal, coisa de louco 
:P), e, por fim, fui nomeado em 2010 (ou 11 :P) para exercer o cargo de Técnico do 
Ministério Público da União. 
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Mas pra fazer tudo isso, não precisa ser gênio. Aliás, boa parte dos meus 
conhecidos me tomam por alguém bastante "desligado", de maneira que alguns 
ainda se espantam em saber que eu ainda não me esqueci de respirar. O que eu 
sou, em verdade, é teimoso. 
E pra ser bem sincero, já levei fumo também em concurso :P. Fui tão mal na 
prova do BACEN da época que fiz que fiquei com vergonha (ué, acontece meu caro, 
mais vezes do que se imagina :P). Mas foi só vergonha, não desisti por causa disso, 
nem você deve se sua vez ainda não chegou. Aliás, o desastre da época foi o que 
me animou a estudar mais profundamente disciplinas como contabilidade geral, que 
me auxiliaram anos depois na obtenção do cargo de Auditor Fiscal, o qual exerço 
hoje, e também permitiu que, anos depois, o Estratégia confiasse esta disciplina a 
mim. 
A vaga está lá disponível para quem quiser pegar, e já adianto: não é 
necessário nenhum lampejo de genialidade ou dom divino (embora ambos ajudem 
muito). Eu tive a oportunidade de conhecer pessoas muito talentosas, e a maior 
parte delas não quer virar funcionário público. Para o resto de nós, sobra a certeza 
de que a dedicação e o empenho são os únicos fatores que fazem a diferença entre 
passar ou não. 
Quer dizer, quase. Material também é bom ter. Não adianta nada estudar 
feito um condenado se você não estiver estudando a matéria certa. Você confiou 
neste material para aplicar o seu esforço. Eu vou te dar uma dor de cabeça que 
valha o gasto :P. 
Chega de conversa, mãos a obra. 
Meus Pãezinhos 
Atendendo a uma orientação do site, reproduzo abaixo o seguinte informe: 
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 Observação importante: este curso é protegido por direitos autorais 
(copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera, atualiza e consolida a legislação 
sobre direitos autorais e dá outras providências. 
 Grupos de rateio e pirataria são clandestinos, violam a lei e prejudicam os 
professores que elaboram os cursos. Valorize o trabalho de nossa equipe 
adquirindo os cursos honestamente através do site Estratégia Concursos ;-). 
 --------------- 
É um tanto ameaçador, mas é a mais pura verdade. Seu professor é formado 
em Direito e atesta a ilicitude da conduta :P. 
Mas, não é só isso: o curso toma tempo do seu querido professor, e ele usa o 
suado dinheirinho de vocês para comprar duas coisas: livros novos e pãezinhos. 
Livros novos, pois sei que, ao mesmo tempo que eu me atualizo, as bancas 
também o fazem, e o nosso objetivo é estar a frente da banca, e não ser engolido 
por ela (quando o predador é mais rápido que a presa, já sabem o que acontece). 
Pãezinhos, pois tanto eu como aqueles que amo e prezo precisam comer. E 
pãezinhos são a coisa mais barata que consigo pensar em comprar :P. 
Mas sério, prestigiem o curso! 
Considerações sobre o Curso 
Por enquanto, nosso cronograma será o seguinte: 
Aula 00: 5.1 Arquivística: princípios e conceitos (Introdução) 
Aula 01: 5.1 Arquivística:princípios e conceitos (Vídeos Pasta 1) 
Aula 02: 5.3 Gestão de documentos. 5.3.1 Protocolo: recebimento, registro, 
distribuição, tramitação e expedição de documentos. 5.3.2 Classificação de 
documentos de arquivo. 5.3.3 Arquivamento e ordenação de documentos de 
arquivo. 5.3.4 Tabela de temporalidade de documentos de arquivo (Vídeos Pasta 2) 
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Aula 03: 5.5 Preservação e conservação de documentos de arquivo. 5.6 
Triagem e eliminação de documentos e processos, 5.7 Digitalização de 
documentos. 5.8 Controle de qualidade da digitalização. 
Aula 04: 5.2 Legislação arquivística. 
Esta Aula 00 é para você entender a abordagem que utilizarei no curso. 
Entretanto, ela também é o começo da aula 01. Sim meu caro, você já está 
aprendendo o que vai cair na prova, então, preste bastante atenção daqui para 
frente. Se gostar do que viu, ficarei extremamente honrado em tê-lo como aluno 
pelo resto do curso. 
A aula 00 e a aula 01 são, em essência, a mesma aula, mas com pequenas 
diferenças: 
Pense na aula 00 como a versão teste do curso. Não estarão aqui todos os 
assuntos, nem todas as questões, de maneira que gostaria que nesse momento, 
você se concentrasse em saber se sou o professor ideal para ajudar você na 
aprovação. 
Alias, se já me conhece, e gosta das minhas aulas, sugiro que pule a leitura 
da Aula 00 e já comece na Aula 01, que está completa, pronta para atender os 
desígnios da banca, sem perda de tempo :P. 
Atendendo a pedidos, fiz uma revisão nas cores que utilizo no curso, e alguns 
esquemas foram alterados. Se você fez cursos passados comigo, vai reparar que o 
texto deve estar bem mais fácil de ler agora :P. 
Sugiro que consultem de tempos em tempos o fórum de questões e o quadro 
de avisos da disciplina. Nós nos comunicaremos por lá. Costumo fazer algumas 
postagens de questões bastante específicas no quadro de avisos, apontando 
rasteiras que vou descobrindo conforme continuo a testar a CESPE (enquanto 
houver questões novas, haverá rasteiras novas a ser desvendadas). 
E viu alguma questão que não consegue fazer? Poste meu filho, poste, pois 
eu estarei lá para te explicar como fazer! 
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Vídeo Aulas 
Sim, seu professor também aderiu a este método de ensino :P. Junto a 
algumas aulas, existem alguns vídeos com temas tratados em aula, para reforçar 
ainda mais o conteúdo na sua cabeça, a ponto de você respirar Administração de 
Recursos Materiais, e falar sobre os temas como se estivesse discutindo uma 
memória de infância. 
Como acredito que o pdf e o vídeo são recursos complementares, a 
abordagem no vídeo é um pouco diferente da realizada em aula: 
- Muitas figuras e pouco texto nos slides, para que acionar outro trecho da 
sua memória, nem tanto ligado ao conhecimento, mas sim ao acesso à informação 
:P. 
- Seu professor procura ir bem devagar enquanto explica os temas (se sentir 
vontade de adiantar o vídeo, eu não vou ficar ofendido :P). Assim o sendo, sugiro 
que você tire um tempo só para ver o vídeo. Eles estão divididos em tópicos de 10 a 
30 minutos, para sua conveniência :P. 
- Por fim, você pode ver o vídeo e ler o PDF na ordem em que quiser, mas 
recomendo que faça os dois! 
A propósito, ainda estou buscando ideias sobre como melhorar a aula em 
vídeo. Se achar que falei devagar demais, rápido demais, enrolado demais, por 
favor, mande sugestões! E não faça isto só no sistema de avaliação do site, mas 
também diretamente pelo email felipepetrachini@estrategiaconcursos.com.br 
É a sua opinião que torna o curso melhor. E não se engane: eu só estou aqui 
por causa de vocês! :D Além do mais, se você não me avisar, como vou saber onde 
melhorar? 
 
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Porque estudar Arquivologia? 
Arquivologia é uma das únicas matérias que me orgulho em dizer que você, 
futuro funcionário público, com certeza usará no desempenho de suas funções, 
ainda que não seja sua área de formação. 
Nada como um exemplo: se você é de São Paulo, notará que a foto de seu 
RG possui diversos furos, formando a sigla IIRGD. 
Esta sigla corresponde ao Instituto de Identificação Ricardo Gumbleton 
Daunt, responsável, entre outras coisas, pela identificação de todos os cidadãos que 
moram no município de São Paulo. 
E, a fim de auxiliar nesta tarefa, eles possuem TODAS as digitais dos 
habitantes do Estado de São Paulo. Mas não estamos nos EUA, nem a Policia Civil 
é o CSI: as minhas digitais e de meus conterrâneos estão decalcadas em uma 
papeleta de papel cartão e arquivadas em uma infinidade de gavetas dentro do 
instituto. 
Sim, é uma infinidade de “dedos” e “mãos” sem nenhum tipo recurso da 
informática para auxiliar na pesquisa. Ainda assim, quando apresentamos as digitais 
de um investigado ao instituto, eles são capazes de procurar rapidamente nas 
gavetas e encontrar a papeleta que confere, o que, na minha modesta opinião, é 
algo simplesmente mágico. 
Eles não procuraram em todas as gavetas. O instituto só é capaz de fazer 
isto porque as fichas estão adequadamente arquivadas e catalogadas, de maneira 
que ao invés de procurar feito um louco em um monte de gavetas, o funcionário vai 
direto naquela que sabe que contém as digitais pretendidas. 
Eu até sei como eles fazem isso, mas não é o propósito do seu curso :P. Isto 
é uma mostra de que você deve se animar ao ler este material, porque ele, além de 
importante para sua prova, será vital para sua vida funcional. E por incrível que 
pareça, não é uma matéria chata (pode acreditar). 
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1. Conceitos Fundamentais de Arquivologia 
1.1. Princípios e Conceitos 
Aqui começa a longa jornada de descobrimento que você, caro aluno, irá 
trilhar nos meandros da Arquivologia (ou pelo menos, da parte que cai em prova). 
Para quebrar um pouco o gelo, vamos visitar a história. 
O termo “arquivo” não tem uma origem precisa. Entretanto, aquela 
frequentemente apontada na doutrina nos remete à antiga Grécia, com a 
denominação “arché”, que denominava o “palácio dos magistrados”. 
Com a evolução do conceito, chegamos à palavra “archeion”, que denomina 
o “local de guarda e depósito de documentos” (este conceito já está mais 
próximo de um dos atuais conceitos de arquivo usados em concursos). 
Outra parcela da doutrina remete-nos ao termo latino “archivum”, que 
também identifica o “lugar de guarda de documentos e outros títulos”. 
Qualquer semelhança com certo capitão fictício é mera coincidência... 
Cuidado para não explodir o turno todo :P. 
Falaremos sobre os arquivos propriamente ditos um pouco mais à frente, 
devemos tratar antes do objeto de seus estudos: a arquivologia. 
Pois bem, saiba que não se trata de nenhum monstro dos concursos (é uma 
matéria bem legal e útil). 
É uma disciplina, no entanto, que exigirá de você cuidado e atenção, 
principalmente quando você for apresentado a conceitos próprios, o seu estudo não 
é difícil, embora bastante teórico. 
As primeiras noções sobreo assunto você verá já na aula de hoje. 
E pode acreditar: seu examinador quer saber o que é arquivologia. E sem 
este tópico, as demais aulas serão ininteligíveis (tanto quanto a própria palavra 
ininteligível :P). 
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A arquivologia é uma ciência. Já a arquivística é o nome que se dá ao 
conjunto de princípios e técnicas empregados justamente no desempenho desta 
ciência. No Brasil, a definição da política nacional de arquivos está a cargo do 
CONARQ. 
 
 
 
 
“O Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ é um órgão colegiado, vinculado ao 
Arquivo Nacional do Ministério da Justiça, que tem por finalidade definir a política 
nacional de arquivos públicos e privados, como órgão central de um Sistema 
Nacional de Arquivos, bem como exercer orientação normativa visando à gestão 
documental e à proteção especial aos documentos de arquivo.” 1 
Para você obter acertos em uma prova de arquivologia é fundamental 
que você conheça o significado de muitos termos utilizados nessa disciplina. 
Muitas vezes, a resolução das questões se resumirá a isto. Durante as aulas 
estes termos serão explicados, revistos, analisados e colocados na sua cabeça com 
o mesmo desvelo com o qual se põe um recém-nascido no berço. 
1.2. Documentos 
Nós comentamos que a arquivística é um conjunto de técnicas voltadas ao 
atendimento dos objetivos da ciência arquivologia. Só que toda ciência tem um 
objeto de estudo (é da essência de todo estudo direcionar seus esforços a algum 
objeto :P). A arquivologia volta sua atenção ao estudo dos arquivos (que você já 
está ansioso para saber por que demoro tanto para chegar nele). Ok, mas existe 
ainda uma partícula neste contexto, que merece atenção redobrada. 
 
1 FONTE: http://www.conarq.arquivonacional.gov.br/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm 
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Arquivos, quando a palavra é usada no sentido de “instituição”, operam um 
elemento básico: o Documento. 
Documento é todo e qualquer registro de informação, 
independentemente de sua forma ou suporte físico. Ou seja, um documento 
pode ser uma foto, um papel, um mapa, um cartão, um filme, fitas, CDs, disquetes, 
enfim, tudo aquilo que sirva como registro de um fato, de um acontecimento, de um 
momento. 
Veja que, ao falarmos simplesmente documento, estamos abordando a 
acepção ampla da palavra, não estamos detalhando a sua forma ou o meio 
material em que ele é disponibilizado. Basta que haja registro de informação, 
qualquer que seja e pelo meio que melhor convier ao usuário, estaremos 
falando de documento. 
Logo mais a frente veremos, no entanto, como deve ser tratado um 
“documento de arquivo”. 
Falei que documento é um registro, se é um registro deve haver um meio 
físico (material) onde este registro é feito, não é mesmo? 
Em arquivologia este meio material onde a informação é registrada se 
denomina suporte (olha os termos importantes começando a aparecer). Como 
exemplos de suportes temos o papel; o papel fotográfico; a película fotográfica; fitas 
de vídeo; as mídias digitais, como um CD, um DVD, ou seja, tudo aquilo fisicamente 
palpável e que permite o registro de informações. 
Simplificando as coisas para você, caro aluno: 
Suporte (meio material) + Registro (ideia, informação) = Documento. 
E, meu caro, você pode puxar da sua cabeça as aulas de história, e ainda 
apontar como exemplos os papiros, pergaminhos, tábuas de argila, e até em pedra 
se achar melhor. 
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1.3. Órgãos de Documentação 
Os nossos queridos arquivos não são os únicos locais dedicados ao 
manuseio e guarda de documentos. 
Desta forma, para que separemos muito bem aquilo que é objeto de nosso 
estudo (os arquivos) dos demais órgãos de documentação, é essencial que 
definamos cada um deles. 
E você não terá maiores dificuldades. Cada órgão de documentação possui 
suas características peculiares, de maneira que dificilmente você tomará um pelo 
outro. 
Acompanhe o quadro para as noções iniciais:
 
 
O que podemos reparar do estudo do quadro acima? A primeira coisa é que 
estas instituições se distinguem pela característica principal de cada acervo, e o 
propósito dado por cada instituição ao mesmo (finalidade a que se propõem).
• 
•Locais onde a informação documentada pode ser 
conservada (instituições de custódia) 
 
1. Museus 
 
• São instituições que colocam à disposição do público 
coleções de peças e objetos culturais. 
•Relaciona-se a objetos de valor cultural, podendo 
também estar presentes objetos tridimensionais. 
 
2. Biblioteca 
 
• As suas finalidades são o estudo, a pesquisa, a cultura. 
• Os documentos estão associados à ideia de coleção 
(foram reunidos por vontade de alguém) 
•Pode haver vários exemplares. 
 
3. Arquivos 
 
• Ocorre acumulação de documentos, têm natureza 
orgânica, atingem a sua situação por um processo 
natural. 
•Não são documentos colecionados. Normalmente o 
documento é único, tendo sido produzido e acumulado 
apenas conforme o necessário. 
 
4. Centros de 
Documentação 
 
• São locais que agrupam os mais diversos tipos de 
documento. 
 
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 Entretanto, também podemos chamar a atenção à maneira como os 
acervos são formados. 
Embora o nosso estudo faça referência ao arquivo, é importante também que 
você saiba diferenciá-lo dos outros lugares apresentados (museus, bibliotecas, 
centros de documentação). E adivinha meu caro: cai em prova! 
O CESPE (2011 Correios) já fez a seguinte afirmação: “A distinção entre 
documentos de arquivo, de biblioteca ou de museu é feita conforme a origem e o 
emprego desses documentos.”. 
Pois bem, vamos às definições mais específicas: 
Museu: Um museu é, primordialmente, uma instituição de interesse 
público. O seu principal propósito é colocar à disposição do público conjuntos 
de peças e objetos de valor cultural. Veja que o museu não se importa nem 
mesmo com o fato de o objeto por ele custodiado se enquadrar na definição de 
documento. Um sarcófago, muito embora tenha informações grafadas no mesmo, 
não é “consultado” pelo público com o propósito de obter informações. 
Mas professor: eu quero ir ao museu para obter informações sobre a história 
das civilizações! Não estaria evidente meu propósito de obter informações? 
Eu digo: você está trabalhando com um conceito bastante amplo de 
informação. Para fins da nossa disciplina, somente chamaremos de documento 
arquivístico aquele que foi criado ou recebido originalmente para atendimento 
das finalidades da instituição. 
Uma informação fixada em suporte que buscava resolver determinado 
assunto tratado pela instituição. 
Já que o antigo Egito surgiu, vamos brincar com ele. O papiro (ou antes dele, 
os pedaços de pedra talhados) no qual o coletor de impostos controlava a 
arrecadação é um documento de arquivo, já que foi criado pela entidade para 
resolver um assunto inerente às suas funções. 
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O sarcófago foi originalmente criado para guardar o faraó :P. Não havia 
assunto administrativo que pudesse ser resolvido através daquele objeto, ou ao 
menos, não há assunto administrativo que pudesse ser resolvido através das 
informações fixadas naquele suporte. Ninguém consultava o sarcófago lá na época, 
atrás de informações :P. 
É com esse enfoque que você deve distinguir os documentos do arquivo das 
peças de museu. 
Centros de Documentação: Esses daqui agrupam documentos de todos 
os gêneros, qualquer que seja a fonte. À primeira vista, é como se os centros de 
documentação nem mesmo possuíssem um propósito na acumulação. Entretanto, 
isto não é de todo verdade. O centro de documentação tem uma finalidade: 
informar. Normalmente estes centros possuem alguma especialização. 
Meio vago? Pense em uma base de dados de uma instituição de ensino, 
onde estão dispostas todas as informações das... hum... revistas de Direito da 
Universidade de São Paulo... Esta base de dados somente se presta a informar as 
revistas que estão ali disponíveis. 
Biblioteca: Esse é bem mais legal (passei mais tempo que o recomendado 
nesses ambientes :P), e frequentemente cobrado em prova. 
Comecemos pela doutrina: 
“Biblioteca é o conjunto de material, em sua maioria impresso, e não 
produzido pela instituição em que está inserida, de forma ordenada para 
estudo, pesquisa e consulta”. Bem compacto :P 
A biblioteca se caracteriza pela acumulação de documentos com 
finalidades de estudo, pesquisa, e principalmente, consulta. Outro fator 
importante que distingue a biblioteca de um arquivo é que os documentos 
custodiados pela biblioteca não são por elas produzidos no decorrer de suas 
atividades administrativas, mas sim obtidos através de doação, permuta ou 
aquisição. 
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E, tão importante quanto: as bibliotecas frequentemente têm mais de um 
exemplar de cada livro. Nós veremos mais à frente que o princípio da unicidade 
enxerga cada documento como único. Entretanto, bibliotecas não são arquivos e 
não dão a mínima pra isso :P. 
A biblioteca acumula documentos com o propósito de formar uma coleção. 
A palavra propósito também é importante: a acumulação de documentos na 
biblioteca é intencional, e desta forma, não espontânea. A biblioteca deseja 
educar o seu público. 
Arquivo: A razão de estarmos aqui hoje. 
Comecemos do jeito que gosto de começar: com doutrina :P: 
“Arquivo é a acumulação ordenada de documentos, em sua maioria 
textuais, criados por uma instituição ou pessoa, no curso de sua atividade, e 
preservados para a consecução de seus objetivos, visando à utilidade que 
poderão oferecer no futuro”. 
E aqui vai mais uma, também cobrada em prova: 
“A principal finalidade dos arquivos é servir a administração, 
constituindo-se, com o decorrer do tempo, em base do conhecimento da 
história”. 
Esmiucemos. 
O Arquivo tem como função a guarda e a preservação de documentos, 
para que as informações nele registradas também sejam preservadas e possam, 
primordialmente, servir adequadamente aos usuários destas informações. 
Além disso, os documentos e informações precisam estar organizados, para 
que possam ser acessados e a sua informação compreendida. 
A finalidade do arquivo é funcional. O arquivo acumula documentos como 
mera decorrência das atividades da instituição a que está ligado. É um 
processo natural e gradativo. 
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Outro ponto: os documentos que se encontram no arquivo estão unidos por 
sua proveniência. Ao contrário dos livros em uma biblioteca, os documentos de um 
arquivo são mantidos juntos para que, desta forma, reflitam o funcionamento e as 
atividades da instituição a que estão ligados. 
Os documentos do arquivo dão testemunho das atividades da 
instituição. 
1.4. Arquivos (Conceitos Iniciais) 
O próprio termo arquivo teve diversos significados ao longo do tempo. E para 
nossa infelicidade, atualmente também designa um conjunto diferente de “coisas”. A 
mesma palavra “arquivo” compreende diversas ideias, e todas elas serão vistas 
agora e no transcorrer das aulas. 
Veja os significados mais utilizados em provas: 
- Arquivo é o conjunto de documentos criados ou recebidos por uma 
instituição, no decorrer de suas atividades, preservados para garantir a 
consecução de seus objetivos; 
- Arquivo é a denominação dada ao móvel que se dedica à guarda de 
documentos; 
- Arquivo é o local físico (prédio, edifício) onde o acervo de documentos 
encontra-se conservado. 
- Arquivo é o nome dado à instituição cujo objetivo seja o de guardar e 
conservara os documentos. 
E não para por aí meu caro colega. Existem mais dois conceitos que eu, 
sinceramente, recomendo que você tenha em mente quando for buscar a sua vaga: 
“Arquivo é o conjunto de documentos oficialmente produzidos e 
recebidos por um governo, organização ou firma, no decorrer de suas 
atividades, arquivados e conservados por si e seus sucessores para efeitos 
futuros”. 
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Essa primeira definição é de Marilena Leite Paes, doutrinadora pela qual oas 
bancas tem carinho especial :P (nem queira saber quantos livros estão na minha 
mesa agora para montar sua aula). 
Mas nem mesmo nossas queridas bancas organizadoras, do alto de suas 
torres de marfim, poderão negligenciar a definição legal. Aí temos a Lei 8.159 de 08 
de janeiro de 1991, a qual dispõe sobre a política nacional de arquivos públicos e 
privados. 
Lá, em seu artigo 2º, temos também uma definição de arquivo: 
 Art. 2º - Consideram-se arquivos, para os fins desta Lei, os 
conjuntos de documentos produzidos e recebidos por órgãos 
públicos, instituições de caráter público e entidades privadas, 
em decorrência do exercício de atividades específicas, bem 
como por pessoa física, qualquer que seja o suporte da 
informação ou a natureza dos documentos. 
 
O arquivo, ao contrário do futebol, não existe para atender a um clamor 
popular. A população em geral não se veria atormentada se o governo, de uma hora 
para a outra, resolvesse triturar e encaminhar para a reciclagem todos os 
documentos de todos os arquivos públicos do país (ambientalistas, inclusive, 
vibrariam com a medida). 
Mas quem pensa assim se esquece (ou nunca conheceu) a beleza e poesia 
da função dos arquivos. O arquivo serve à administração, e desta forma, mantém 
viva a história da instituição. O acúmulo de documentos, desde que preservada a 
proveniência e organicidade dos documentos, dará testemunho das atividades da 
instituição, pois de certo modo, espelhará a própria estrutura organizacional. 
Vou dar um exemplo a vocês. Desde que entrei no serviço público, mantenho 
várias pastas com cópias de meus holerites, portarias de nomeação, designações 
para chefia e outros dados funcionais. Conforme este meu arquivo vai recebendo 
novos documentos, ele vai espelhando o meu histórico funcional, e de certo modo, 
refletindo minha vida laboral desde 2009.Quem consultar as informações da minha 
pasta conhecerá o Felipe enquanto profissional e tudo que ele fez e significou para 
as instituições públicas deste país (ok, meio metido, mas grave a ideia). 
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Ainda é possível decompor as funções desempenhadas pelo arquivo em 
outras, mais específicas. 
- Promover a guarda de documentos que circulam na instituição, 
utilizando, para tal finalidade, técnicas que permitam o arquivamento ordenado e 
eficiente (lembra-se do IIRGD?). 
- Garantir a preservação dos documentos, acondicionando-os 
adequadamente, levando em consideração que fatores ambientais são capazes de 
destruir o suporte onde a informação encontra-se registrada (a gente chega lá), tais 
como temperatura e umidade. 
- Atender aos pedidos de consulta e desarquivamento de documentos 
pelos diversos setores da instituição, atendendo à demanda de informações. 
Estas funções são as mais importantes, mas desde que você pegue a ideia 
principal do curso (que é o que tento transmitir de maneira mais poética), você 
simplesmente não conseguirá errar questões de arquivologia, já que as alternativas 
erradas terão de se afastar dos fundamentos da disciplina. 
1.5. Princípios 
Princípios, de maneria bem concisa, são diretrizes que guiam a criação de 
regras dentro de determinada disciplina. 
Aliás, o estudo dos princípios é tão importante e vital que você acertará 
questões em prova simplesmente porque a alternativa desrespeita algum dos 
princípios que vou relacionar. 
Entenda: nenhuma regra de arquivologia ou arquívistica poderá entrar 
em conflito com estes princípios, justamente porque as regras são construídas 
tendo os princípios como guia. Isto, meu caro aluno, não quer dizer que os 
princípios não possuam exceções, só quer dizer que a exceção não pode virar 
regra :P. 
Mãos à obra! 
Proveniência 
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Também denominado princípio do respeito aos fundos, este princípio tem 
a seguinte premissa: “Os arquivos originários de uma instituição ou pessoa 
devem manter sua individualidade, sem jamais se misturarem aos de origem 
diversa.” 
A definição do Dicionário de Terminologia Arquivística não se afasta muito 
disto: 
“Princípio básico da arquivologia segundo o qual o arquivo produzido 
por uma entidade coletiva, pessoa ou família não deve ser misturado aos de 
outras entidades produtoras.” 
E faz todo o sentido, como veremos abaixo. 
Eu sei que “jamais” é uma palavra meio forte para concurso, mas este 
princípio é a viga mestra da arquivística, então, é um dos poucos “jamais” e 
“nuncas” que você deve ponderar antes de excluir a alternativa. 
Lembre-se: o arquivo busca demonstrar, através do acúmulo de 
documentos, o modo de funcionamento da instituição. Não faz sentido, tendo 
este objetivo em vista, misturar documentos de vários órgãos e entidades, pois 
descaracterizaria aquilo que PAES chamou de “base do conhecimento da história”. 
E as bancas adoram estes assunto, veja só: 
ESAF (ANA 2009): “A base teórica das intervenções arquivísticas, que 
garante a constituição e a plena existência da unidade fundamental em Arquivística 
é o princípio da proveniência” 
Já a FCC (2011 TRE- AP) assim o definiu: “Quando os arquivos originários 
de uma instituição mantêm sua individualidade, não sendo misturados aos de 
origem diversa, diz-se que foi respeitado o princípio da proveniência.” 
Você também encontrará este princípio como “princípio do respeito aos 
fundos”, ou similar francês :P. 
E agora, somente neste ponto, você está pronto para entender o que significa 
“fundo aberto” e “fundo fechado”. Só relembrando: 
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Fundo: “Conjunto de documentos de documentos uma mesma proveniência. 
Termo que equivale a arquivo”. 
A definição se um fundo é aberto ou fechado depende justamente do fato de 
a entidade produtora encontrar-se ou não em atividade. Veja só: 
Fundo Aberto: Fundo ao qual podem ser acrescentados novos 
documentos em função do fato de a entidade produtora continuar em atividade. 
Fundo Fechado: Fundo que, não recebe acréscimos de documentos, 
documentos em função de a entidade produtora não se encontrar mais em 
atividade. 
Repare na diferença entre eles e sua relação com o princípio da 
proveniência: uma entidade mantém o seu próprio arquivo. Contudo, uma vez que 
não se encontre mais em atividade, deixou de produzir ou receber documentos. E 
agora, já que não pode mais produzir ou receber documentos em função de suas 
atividades, e documentos de origem (proveniência) diversa não podem se misturar 
àquele fundo, a consequência é uma só: aquele fundo encontra-se definitivamente 
fechado. Lindo, não? :P 
Organicidade 
Está relacionado ao termo “orgânico”. Todos os seres vivos (e portanto, seres 
orgânicos) possuem diversos órgãos, cada qual com uma função específica, que, 
apenas em conjunto, cumprem sua função (no caso, manter você vivo e estudando 
para virar funcionário público). 
Conforme nosso querido, e sempre tido em maior conta, Dicionário de 
Terminologia Arquivística: 
“Relação natural entre documentos de um arquivo em decorrência das 
atividades da entidade produtora”. 
Os documentos mantêm relações entre si, como partes de um 
organismo. Ou, melhor ainda, os documentos são produzidos e recebidos, 
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naturalmente, como resultado das atividades desenvolvidas em uma 
organização, seja ela pública ou privada. 
A organicidade garante a organização dos documentos, de maneira que 
estes reproduzam, da maneira mais fiel possível, a própria estrutura da 
entidade que os produziu. Também é frequentemente associado com o princípio 
da proveniência, sendo enxergado como decorrência lógica deste. 
Trata-se de relação natural entre os documentos de um arquivo, em 
decorrência das atividades da entidade produtora. 
CESPE 2011 Correios: “A organicidade do arquivo se verifica na relação 
que os documentos mantêm entre si em decorrência das atividades do sujeito 
acumulador, seja ele pessoa física ou jurídica.” 
E aqui tinha pegadinha para quem só memoriza :P. Veremos mais tarde o 
princípio da cumulatividade. Você deve ter muito cuidado pois as bancas podem 
citar algum termo próximo a um princípio (como foi o caso de acumulador nesta 
afirmação) sem, no entanto, estar se referindo necessariamente a ele 
(cumulatividade). Você precisa estar atento para o contexto da afirmação. 
CESPE (2011 EBC):“O caráter orgânico dos documentos de arquivo decorre 
do fato de que esses documentos são produzidos e recebidos, naturalmente, como 
resultado das atividades desenvolvidas em uma organização, seja ela pública ou 
privada.” 
FCC (2011 TRT-23ª): “Ao definir arranjo como o processo de agrupamento 
dos documentos singulares em unidades significativas e também o de 
agrupamento de tais unidades entre si, numa relação igualmente significativa, 
Schellenberg evoca o princípio da organicidade.” 
Pertinência 
Leva em consideração oassunto (o tema), independentemente da 
proveniência ou classificação original. É um princípio utilizado em determinadas 
classificações de um documento, quando o tema tem uma relevância. 
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Veja o que diz o Dicionário: 
"Princípio segundo o qual os documentos deveriam ser reclassificados por 
assunto sem ter em conta a proveniência e a classificação original. Também 
chamado princípio temático". 
Macete: Lembre-se de que, quando você vai fazer uma redação, ela precisa 
ser pertinente (apropriada) ao tema requerido . 
Alguns pontos da doutrina veem este princípio como conflitante com o 
princípio da proveniência. E de fato, ele é. Como o critério de acumulação aqui é 
o “assunto”, e não “documentos produzidos ou recebidos pela instituição”, 
dificilmente se conseguirá atentar a ambos. 
Alguns vão mais longe: afirmam sem medo algum que o princípio da 
pertinência não tem mais aplicação na Arquivística. O próprio Dicionário de 
Terminologia Arquivística Brasileira afirma em suas referências que tal princípio já 
não encontra mais uso, preservado apenas para conhecimento das gerações 
futuras a respeito da evolução da nossa disciplina. Eu não sou tão corajoso :P. o 
CESPE pode, ou não, partilhar deste entendimento, então, vou nos proteger o 
ensinando. 
Entretanto, o princípio da proveniência é a viga mestra da arquivística. 
Tudo que existe e existirá é elaborado com esse princípio em mente. Qualquer 
conflito entre pertinência e proveniência, fique com este. 
(CESPE 2011 Correios): Quando há necessidade de se reclassificar os 
documentos por tema, sem se levar em consideração a sua proveniência ou a 
classificação original, estará sendo aplicado o princípio da pertinência. 
Cumulatividade 
Segue o pensamento do acúmulo natural dos documentos. A ideia de que o 
arquivo é uma formação espontânea, natural, progressiva e sedimentar. (FCC 
2011) 
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Nem poderia ser diferente: o arquivo é gerado a partir do acúmulo de 
documentos produzidos e recebidos por uma instituição. É através do próprio 
acúmulo que se obtém o arquivo. 
Muito importante: 
Lembre-se que os documentos de arquivo não são coleções!!!! 
Da ordem original (ou da ordem primitiva) 
Está relacionado ao arranjo original dos arquivos, é o “princípio segundo o 
qual o arquivo deveria conservar o arranjo pela entidade coletiva, pessoa ou 
família que o produziu.” (ESAF 2010). 
Aliás, este princípio representa a própria garantia da organicidade dos 
documentos. Mantendo-se a ordem original, preservamos a intenção de que o 
arquivo reflita o curso das atividades da instituição a que serve. 
Da territorialidade 
Este princípio estipula que os arquivos deveriam ser conservados nos 
serviços de arquivo do território em que foram produzidos. 
Acaba por ter dois desdobramentos: 
Proveniência territorial: os documentos deveriam permanecer nos arquivos 
do território onde foram produzidos. Lembre-se proveniência nos remete a origem, 
quando territorial esta ligada ao local de origem, ou seja, onde foram produzidos. 
Pertinência territorial: os documentos deveriam ficar nos arquivos do 
território para o qual remete o assunto (o tema) neles tratados. Lembre-se, 
pertinência nos remete ao assunto, ao conteúdo do documento. 
Os tópicos seguintes ora são tratados como princípios, ora como meras 
características dos documentos, relacionadas aos princípios apresentados. Quer 
sejam tratados como uma coisa quer como outra é importante que você os conheça: 
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Imparcialidade- está no fato de que eles são inerentemente verdadeiros, 
livres da suspeita de preconceito no que diz respeito aos interesses em nome dos 
quais são usados hoje. Os arquivos não têm interesses, paixões, vontades ou 
ambições, eles simplesmente registram. 
Organicidade- Os documentos refletem características da organização 
que o produziu. Esses documentos são produzidos e recebidos, naturalmente, 
como resultado das atividades desenvolvidas em uma organização, seja ela pública 
ou privada. 
Naturalidade– Decorre da maneira como os arquivos se originam, 
naturalmente, em decorrência da acumulação de documentos. 
Autenticidade – Os documentos são produzidos, recebidos, armazenados 
e conservados de acordo com procedimentos regulares que podem ser 
comprovados. Um documento autêntico é aquele que possui o mesmo 
conteúdo do documento original. 
Perceba que não se deve associar autenticidade à veracidade como 
fazemos usualmente. Um documento autêntico não garante a veracidade de um 
fato, apenas atesta que o conteúdo do documento está de acordo com o original. 
Acessibilidade - Característica que está relacionada à possibilidade de 
localização, recuperação, apresentação e interpretação do documento. 
Unicidade – Os documentos de arquivo têm caráter único, 
independentemente da existência de outro documento semelhante ou tido 
como igual (como uma outra via). Os documentos são únicos na medida em que 
cada um deles sofreu um processo de produção diferente de todos os demais. 
Pense em um RG e sua cópia fiel. O RG em si é um documento produzido 
normalmente pela Secretaria de Segurança, ao passo que a cópia, com as mesmas 
informações, foi produzida através de um processo de fotocópia. 
Desta forma, cada documento do arquivo normalmente é produzido em 
uma única via, ou então, em número limitado de cópias. 
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Inter-relacionamento- Decorre do caráter orgânico, ligando os documentos 
uns aos outros através de uma relação complementar. Quando um documento é 
separado de seu conjunto ele perde muito do seu significado. 
Eu quase fiquei sem cores agora. Estes são os princípios mais prováveis de 
serem cobrados em prova. Existem uma infinidade de muitos outros surgindo 
enquanto a doutrina se desenvolve, mas que eu nunca vi serem cobrados (nem 
quando fazia provas da matéria, nem agora que pesquiso sobre o assunto). 
Não faz sentido reproduzi-los aqui. A você, meu bom aluno, recomendo o 
bom senso. Arquivologia e Arquivística, embora sejam matérias de muito conteúdo, 
não podem ser tratadas como matérias de pura memorização. Se uma questão de 
prova abordar algum princípio que não esteja aqui, antes de simplesmente cortá-lo, 
pense um pouco se ele faz sentido dentro do que expliquei na aula. 
E lógico que se só restar uma alternativa capenga, pode passar a caneta nela 
:P. 
Bom, aqui ficamos com a aula demonstrativa. Alguns capítulos não constam 
aqui, mas estão lá na Aula 01, prontinhos para serem estudados. Sugiro que você 
leia a aula 01 inteira, mesmo os temas repetidos, já que desenvolvo alguns deles 
com mais profundidade. 
Agora chegou a hora de treinar. Veja se gostou do curso testando se 
consegui prepará-lo para as provas que existem por aí. 
Grande abraço. 
Questões Comentadas 
1. CESPE - EPF – PF - 2009 O documento de arquivo somente adquire 
sentido se relacionado ao meio que o produziu, e o seuconjunto tem de retratar a 
estrutura e as funções do órgão que acumulou esse documento. 
Comentário: Pois bem. Esta questão quer saber se você entendeu a 
matéria. Ela trabalha com os princípios da proveniência e da organicidade ao 
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mesmo tempo. Lembre-se que o arquivo, através da gradual acumulação de 
documentos ao longo do tempo, passa a representar a estrutura de onde estes 
documentos provêm. 
Vamos rever as definições, começando pela proveniência: 
“Os arquivos originários de uma instituição ou pessoa devem manter sua 
individualidade, sem jamais se misturarem aos de origem diversa.” 
E agora, organicidade: 
“Relação natural entre documentos de um arquivo em decorrência das 
atividades da entidade produtora”. 
Como vimos, os documentos perdem muito de seu valor probatório quando 
separados, razão pela qual a necessidade mencionada pela questão de que 
estejam se relacionando “com os meios que o produziu”. 
Item Certo. 
2. CESPE - PPF – PF - 2012 A organização de documentos, atividade cada 
vez mais importante nas instituições, possibilita a tomada de decisão segura e o 
atendimento rápido das demandas dos usuários. Considerando essa informação, 
julgue o próximo item, referente a arquivologia. 
O arquivo do Departamento de Polícia Federal compõe-se de documentos 
colecionados referentes a assuntos de interesse dos servidores desse órgão. 
Comentário: Temos dois problemas nesta questão. Primeiro, como dissemos 
anteriormente, arquivista que se preza tem horror ao termo “coleção”, mas não 
fosse por este detalhe, a questão peca pela generalização. Não é qualquer 
documento de interesse de servidor do órgão que comporá o arquivo. Imagine o 
extrato bancário da conta do Sr. Delegado da PF, ou do Sr. Procurador da 
República. São documentos de interesse dessas pessoas, servidores do órgão? 
Sim! Devem ser colocados junto aos processos da unidade? Certamente que não. 
Ademais, seria também um desrespeito ao princípio da proveniência, já que 
estes documentos certamente terão origem em instituições diversas. 
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Por outro lado, a certidão de tempo de serviço do Sr. Procurador é 
documento de interesse do servidor, e comporá o arquivo da unidade. Mas não 
confunda as coisas :P. 
Item errado. 
3. FCC – TJAA - TRE SP - 2012 Original, cópia, minuta e rascunho − 
diferentes estágios de preparação e transmissão de documentos − correspondem 
ao conceito de: 
a) espécie. 
b) formato. 
c) forma. 
d) suporte. 
e) tipo. 
Comentário: Lembrai-vos que, quando falarmos de original, cópia e minuta, 
falamos de estágios da preparação de um documento, e assim, estamos falando da 
forma por ele assumida. Letra c) 
4. ESAF - ATA MF – MF - 2012 Indique o que distingue o arquivo do centro 
de documentação, da biblioteca e do museu. 
a) O objetivo cultural. 
b) O fato de seus documentos serem produzidos em papel. 
c) A coleção feita por compra ou doação. 
d) O conjunto orgânico de documentos. 
e) A questão dos seus objetos serem produzidos pela natureza. 
Comentário: Excelente pergunta. Você deve ser capaz de diferenciar o 
arquivo dos três outros tipos de órgãos de documentação. Assim, o arquivo deve 
apresentar a característica única, não compartilhada pelos demais. 
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Lembra-se ainda de como o arquivo é formado? Através do progressivo 
recebimento de documentos produzidos ela unidade, que além de tudo, estão tão 
ligados entre si, que acabam formando um todo orgânico. O traço peculiar do 
arquivo é que seus documentos, mais do que quaisquer outros dos demais centros 
de documentação, formam um conjunto orgânico que não deve ser separado. 
Falamos do princípio da organicidade de novo (e não será a última vez). 
Letra d) 
5. ESAF - ATA MF – MF - 2012 principal finalidade dos arquivos é 
a) a conservação de documentos para a história. 
b) servir à administração. 
c) manter os documentos de valor secundário. 
d) organizar conjuntos de peças e objetos de valor para a memória. 
e) preservar os documentos de valor patrimonial. 
Comentário: Pelo visto não é só o cespe que é fã da Marilena Paes. 
Questão da ESAF que cobra o posicionamento doutrinário do tema: 
“Arquivo é a acumulação ordenada de documentos, em sua maioria 
textuais, criados por uma instituição ou pessoa, no curso de sua atividade, e 
preservados para a consecução de seus objetivos, visando à utilidade que 
poderão oferecer no futuro” 
E não para por aí: “A principal finalidade dos arquivos é servir a 
administração, constituindo-se, com o decorrer do tempo, em base do 
conhecimento da história”. 
Não precisa falar mais nada né? :P. Mas falo mesmo assim: o arquivo existe 
com um propósito utilitário. Ponha isso na sua cabeça, ninguém monta um arquivo 
porque é bonitinho. Quem faz isto, o faz porque precisa preservar as informações 
que estão neles contidas, a fim de que estas informações sejam úteis e estejam 
disponíveis aos membros da instituição. 
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Letra b) 
6. ESAF - ATA MF – MF - 2012 São características do documento de 
arquivo, exceto, 
a) a emulação 
b) a naturalidade 
c) a imparcialidade 
d) a autenticidade 
 e) a interrelação 
Comentário: Olha as características vistas em aula: 
Imparcialidade- está no fato de que eles são inerentemente verdadeiros, 
livres da suspeita de preconceito no que diz respeito aos interesses em nome dos 
quais são usados hoje. Os arquivos não têm interesses, paixões, vontades ou 
ambições, eles simplesmente registram. 
Naturalidade– Decorre da maneira como os arquivos se originam, 
naturalmente, em decorrência da acumulação de documentos. 
Autenticidade – Os documentos são produzidos, recebidos, armazenados 
e conservados de acordo com procedimentos regulares que podem ser 
comprovados. Um documento autêntico é aquele que possui o mesmo 
conteúdo do documento original. 
Inter-relacionamento- Decorre do caráter orgânico, liga os documentos 
uns aos outros. Quando um documento é separado de seu conjunto ele perde 
muito do seu significado. 
Todos falados em aula, só ficou faltando a “emulação”. E justamente porque 
emulação não é característica de um documento. O termo emulação está 
associado à capacidade de um sistema de dados de imitar o funcionamento de 
outro. Quando aplicamos este conceito aos documentos, normalmente nos 
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referimos ao processo de preservação digital do documento (que é simplesmente 
“imitar” o modelo original em papel). 
Letra a) 
CESPE – TJAA - TRE RJ - 2012 Acerca da legislação, dos princípios e 
conceitos arquivísticos, julgue o item a seguir. 
7. CESPE – TJAA - TRE RJ - 2012 Mapas e plantas fazem parte do gênero 
documental conhecidocomo cartográfico. 
Comentário: Nem tem como comentar. Mas eu tento: cartografia é a ciência 
dedicada à concepção, produção, difusão, utilização e estudo dos mapas. E acredite 
você ou não, plantas também são mapas :P. 
Cartográficos 
Aqui é melhor começar pelo exemplo: mapas e plantas 
arquitetônicas são documentos cartográficos. Através 
do uso de escala, representam grandes áreas através 
de imagens reduzidas. 
 
Item certo. 
8. CESPE – TJAA - TRE RJ - 2012 Os arquivos de uma organização podem 
conter diversos gêneros documentais, como o textual, o audiovisual e o cartográfico. 
Comentário: Não confundir o princípio da proveniência com esta proposição. 
Não há nada de errado em um arquivo possuir diversos gêneros documentais, 
desde que sejam decorrentes das atividades da mesma instituição. 
Item Certo 
9. CESPE – TJAA - TRE RJ - 2012 Arquivos e bibliotecas, embora 
constituam diferentes órgãos de documentação, precisamente por tratarem de 
documentos com características físicas e funções distintas, conferem o mesmo tipo 
de tratamento aos gêneros documentais sob sua responsabilidade. 
Comentário: A partir do momento em que a biblioteca e o arquivo conferem 
funções distintas a seus documentos, o emprego de métodos de organização (só 
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para ficar no exemplo mais básico) não pode ser o mesmo. O método 
biblioteconômico, por partir do pressuposto de que as unidades documentais são 
autônomas e separáveis, quando empregado em um arquivo, acaba em desastre. 
Apenas tenha em mente que bibliotecas e arquivos empregam tratamentos e 
processos diferentes ao tratar seus gêneros documentais. 
Item errado. 
CESPE – EPF – PF – 2009 A respeito do gerenciamento da informação e da 
gestão de documentos, julgue o item seguinte. 
10. CESPE – EPF – PF – 2009 Documentos de arquivo produzidos ou 
recebidos por uma instituição pública ou privada, com valor administrativo, legal ou 
fiscal, considerados como parte do arquivo intermediário dessa instituição, são 
também considerados de valor secundário. 
Comentário: Enquanto o documento possuir valor administrativo, legal ou 
fiscal, ele não será capaz de adquirir valor secundário, mesmo que esteja no arquivo 
intermediário da instituição (documentos que já não são consultados com 
frequência). 
Só para relembrar você da definição: 
“documentos deixaram de ser frequentemente consultados, mas a 
instituição que os produziu ou recebeu ainda pode precisar deles. 
Se a administração ainda pode precisar deles, é porque ainda possuem valor 
primário. 
Item errado. 
11. FGV – Apoio Técnico e Administrativo – SEN - 2008 Integridade 
arquivística é um objetivo decorrente: 
a) do sistema de arquivos. 
b) da teoria das três idades. 
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c) do princípio da proveniência. 
d) da organicidade. 
e) da totalidade arquivística. 
Comentário: Aqui não tem jeito meu caro. Isto foi arrancado diretamente do 
Dicionário Brasileiro de Terminologia Arquivística, o qual, pelo seu tamanho, é pura 
picaretagem da minha parte transcrever em aula :P. Lógico que sempre 
trabalhamos os conceitos segundo os ditames do dicionário (afinal, não estou 
escrevendo o curso da minha cabeça :P), mas você vai aprender melhor no caso a 
caso: 
Integridade Arquivística: 
“Objetivo decorrente do princípio da proveniência que consiste em 
resguardar em fundo de misturas com outros, de parcelamentos e de eliminações 
indiscriminadas. Também chamado integridade do fundo.” 
Entretanto, sempre que esbarrar em um termo que não conheça, caso queira 
consultar diretamente o dicionário, aí vai o link: 
http://www.arquivonacional.gov.br/Media/Dicion%20Term%20Arquiv.pdf 
E claro, se não entender algo, seu professor existe para isso. 
Voltando à questão, letra c) 
12. FGV – Apoio Técnico e Administrativo – SEN - 2008 Assinale a 
alternativa que indique as três formulações do princípio da proveniência, segundo 
Martin Pozuelo (1988), aceito como um princípio básico da Arquivologia. 
a) a formulação francesa do respectdesfonds, de 1831; a formulação alemã 
do Regulamento de 1881 (Registratur); a formulação das normas 1, 2 e 16 
do Manual dos holandeses 
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 b) a formulação francesa do respectdesfonds, de 1841; a formulação alemã 
do Regulamento de 1881 (Registratur); a formulação das normas 1, 2 e 16 
do Manual dos holandeses 
c) a formulação francesa do respectdesfonds, de 1841; a formulação inglesa 
do Public Record Office Act de 1877; a formulação das normas 1, 2 e 16 do Manual 
dos holandeses 
d) a formulação francesa do respectdesfonds, de 1841; a formulação francesa 
da Table Ronde des Archives de 1855; a formulação inglesa do Public Record Office 
Act de 1877 
e) a formulação francesa do respectdesfonds, de 1841; a formulação inglesa 
do Public Record Office Act, de 1877; a formulação norte-americana do Records 
Management andAdministration, de 1900 
Comentário: Gente, respira, coloquei esta questão aqui apenas por 
curiosidade histórica. O Senado estava exigindo bibliografia bastante específica 
para o tema, então, vamos resumir o livro do Sr. Pozuelo. Em seus estudos, ele 
firmou a opinião de que o princípio da proveniência é fruto de três formulações 
encontradas na literatura mundial: 
- Francesa, manifestando-se no termo “respect dos fonds”, em 1841; 
- Alemã, através do Registratur, regulamento que data de 1881; 
- Holandesa, através das normas 1, 2 e 16 do que foi chamado de “Manual 
dos Holandeses”. 
Como seu professor querido, recomendo que nem tente memorizar esses 
marcos. Deixe que fluam na sua cabeça naturalmente, por prazer, ou passe a outro 
tema, pois outra questão dessa dificilmente vai cair na prova. Por outro lado, se 
estiver com tempo e espaço no disco rígido, pelo amor de Deus, vai fundo :P; 
Letra b) 
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CESPE - TJAA - TRE ES – 2011 Acerca dos conceitos e princípios 
arquivísticos e da legislação arquivística, julgue o item a seguir. 
13. CESPE - TJAA - TRE ES – 2011 Todos têm direito de receber dos 
órgãos públicos informações de seu interesse particular, ressalvadas aquelas cujo 
sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado. 
Comentário: Excelente pergunta... de Direito Constitucional :P. Veja o que 
diz o nosso artigo 5º (sim, aquele da lenda), inciso XXXIII: 
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos 
informações de seu interesse particular, ou de interesse 
coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena 
de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja 
imprescindível à segurança da sociedade e do Estado. 
Citação quase literal do inciso. Eu nem precisaria comentar mais nada, mas 
vou comentar assim mesmo :P. 
Peguei este trecho do site do planalto, e logo do lado tem um link escrito 
“Regulamento”. É uma ocorrência bastante incomum. Pois bem, clicando no link, 
veremos que ele nos remete à Lei 12.527 de 2011 (Lei de Acesso à Informação). E 
olha sóque legal: nós já falamos dela em aula. 
Mas o que a Lei 12.527 tem a ver com isso tudo? Ela regulamentou este 
inciso da Constituição, o que é bom que você saiba: 
Art. 1o Esta Lei dispõe sobre os procedimentos a serem 
observados pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios, 
com o fim de garantir o acesso a informações previsto no inciso 
XXXIII do art. 5o, no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 
216 da Constituição Federal. 
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei: 
I - os órgãos públicos integrantes da administração direta dos 
Poderes Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de Contas, 
e Judiciário e do Ministério Público; 
II - as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas, 
as sociedades de economia mista e demais entidades 
controladas direta ou indiretamente pela União, Estados, 
Distrito Federal e Municípios 
 
Item certo. 
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14. CESPE - TJAA - TRE ES – 2011 Os documentos de arquivo não são 
criados ou produzidos em exemplares múltiplos, mas em um único exemplar ou em 
um número limitado de cópias. Esses documentos mantêm uma relação orgânica 
entre si. 
Comentário: Enunciado que leva em conta o princípio da unicidade, visto em 
aula: 
Unicidade – Os documentos de arquivo têm caráter único, 
independentemente da existência de outro documento semelhante. 
Preste bem atenção que a questão faz diferença entre o que entende ser 
“exemplares múltiplos” e “número limitado de cópias”, e esta diferenciação ficou 
bem subjetiva. O que seu examinador quis dizer é que os documentos do arquivo 
não são produzidos para existirem “aos montes”, mas quando muito, com talvez 
duas ou três vias. 
Item Certo. 
15. CESPE - TJAA - TRE ES – 2011 De acordo com o princípio do respeito à 
ordem original, os documentos devem ser reclassificados com base no assunto, 
desconsiderando-se a sua proveniência. 
Comentário: já disse e irei repetir: o princípio da proveniência é a viga 
mestra do curso. Tudo que existe, existiu e existirá em arquivologia respeita, 
preserva e defende este princípio. A questão já está errada por mencionar qualquer 
desconsideração do princípio da proveniência. 
Mas, não bastasse isto, o princípio do respeito à ordem original não 
corresponde ao apontado no enunciado. Veja só a definição que vimos em aula: 
Está relacionado ao arranjo original dos arquivos, é o “princípio segundo o 
qual o arquivo deveria conservar o arranjo pela entidade coletiva, pessoa ou 
família que o produziu.” (ESAF 2010). 
O enunciado descreveu o princípio da pertinência (que vem encontrando 
resistência na doutrina atual para se manter enquanto princípio): 
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Pertinência: Leva em consideração o assunto (o tema), 
independentemente da proveniência ou classificação original. É um princípio 
utilizado em determinadas classificações de um documento, quando o tema tem 
uma relevância. 
Item Errado. 
16. CESPE - TJAA - TRE ES – 2011 A produção de documentos de arquivo 
não tem por finalidade o registro da história da instituição, mas o atendimento das 
suas necessidades administrativas, entre as quais se inclui a informação aos 
cidadãos, caso se trate de órgão público. 
Comentário: Que maravilha! A questão aborda diretamente a função 
primária dos documentos do arquivo, que é a de servir a administração com 
informações. Isto pode incluir o cidadão, nas situações em que a informação contida 
no documento não for de caráter sigiloso. Só para deixar bem claro: o caráter 
ostensivo do documento é regra atualmente, ainda mais depois da regulamentação 
oferecida pela Lei de Acesso às Informações. 
E não nos esqueçamos do artigo 2º da Lei 8.159/1991, visto bem no 
comecinho da aula: 
 Art. 2º - Consideram-se arquivos, para os fins desta Lei, os 
conjuntos de documentos produzidos e recebidos por órgãos 
públicos, instituições de caráter público e entidades privadas, 
em decorrência do exercício de atividades específicas, bem 
como por pessoa física, qualquer que seja o suporte da 
informação ou a natureza dos documentos. 
Item Certo. 
17. ESAF - ATA MF – MF - 2012 O princípio arquivístico que fundamenta as 
atividades nos arquivos é o 
a) princípio da pertinência. 
b) princípio da ordem original. 
c) princípio da proveniência. 
d) princípio da territorialidade. 
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e) princípio da ordem primitiva. 
Comentário: Você já conhece as definições expostas aqui. E também já 
sabe que o princípio da proveniência é a base de todo conteúdo teórico da disciplina 
da arquivologia. Então, só posso supor que você marcou a letra c) e está aqui lendo 
isso apenas para ter certeza daquilo que já sabe :P 
Questões Propostas 
1. CESPE - EPF – PF - 2009 O documento de arquivo somente adquire 
sentido se relacionado ao meio que o produziu, e o seu conjunto tem de retratar a 
estrutura e as funções do órgão que acumulou esse documento. 
2. CESPE - PPF – PF - 2012 A organização de documentos, atividade cada 
vez mais importante nas instituições, possibilita a tomada de decisão segura e o 
atendimento rápido das demandas dos usuários. Considerando essa informação, 
julgue o próximo item, referente a arquivologia. 
O arquivo do Departamento de Polícia Federal compõe-se de documentos 
colecionados referentes a assuntos de interesse dos servidores desse órgão. 
3. FCC – TJAA - TRE SP - 2012 Original, cópia, minuta e rascunho − 
diferentes estágios de preparação e transmissão de documentos − correspondem 
ao conceito de: 
a) espécie. 
b) formato. 
c) forma. 
d) suporte. 
e) tipo. 
4. ESAF - ATA MF – MF - 2012 Indique o que distingue o arquivo do centro 
de documentação, da biblioteca e do museu. 
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a) O objetivo cultural. 
b) O fato de seus documentos serem produzidos em papel. 
c) A coleção feita por compra ou doação. 
d) O conjunto orgânico de documentos. 
e) A questão dos seus objetos serem produzidos pela natureza. 
5. ESAF - ATA MF – MF - 2012 principal finalidade dos arquivos é 
a) a conservação de documentos para a história. 
b) servir à administração. 
c) manter os documentos de valor secundário. 
d) organizar conjuntos de peças e objetos de valor para a memória. 
e) preservar os documentos de valor patrimonial. 
6. ESAF - ATA MF – MF - 2012 São características do documento de 
arquivo, exceto, 
a) a emulação 
b) a naturalidade 
c) a imparcialidade 
d) a autenticidade 
 e) a interrelação 
CESPE – TJAA - TRE RJ - 2012 Acerca da legislação, dos princípios e 
conceitos arquivísticos, julgue o item a seguir. 
7. CESPE – TJAA - TRE RJ - 2012 Mapas e plantas fazem parte do gênero 
documental conhecido como cartográfico. 
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8. CESPE – TJAA - TRE RJ - 2012Os arquivos de uma organização podem 
conter diversos gêneros documentais, como o textual, o audiovisual e o cartográfico 
9. CESPE – TJAA - TRE RJ - 2012 Arquivos e bibliotecas, embora 
constituam diferentes órgãos de documentação, precisamente por tratarem de 
documentos com características físicas e funções distintas, conferem o mesmo tipo 
de tratamento aos gêneros documentais sob sua responsabilidade. 
CESPE – EPF – PF – 2009 A respeito do gerenciamento da informação e da 
gestão de documentos, julgue o item seguinte. 
10. CESPE – EPF – PF – 2009 Documentos de arquivo produzidos ou 
recebidos por uma instituição pública ou privada, com valor administrativo, legal ou 
fiscal, considerados como parte do arquivo intermediário dessa instituição, são 
também considerados de valor secundário. 
11. FGV – Apoio Técnico e Administrativo – SEN - 2008 Integridade 
arquivística é um objetivo decorrente: 
a) do sistema de arquivos. 
b) da teoria das três idades. 
c) do princípio da proveniência. 
d) da organicidade. 
e) da totalidade arquivística. 
12. FGV – Apoio Técnico e Administrativo – SEN - 2008 Assinale a 
alternativa que indique as três formulações do princípio da proveniência, segundo 
Martin Pozuelo (1988), aceito como um princípio básico da Arquivologia. 
a) a formulação francesa do respectdesfonds, de 1831; a formulação alemã 
do Regulamento de 1881 (Registratur); a formulação das normas 1, 2 e 16 
do Manual dos holandeses 
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 b) a formulação francesa do respectdesfonds, de 1841; a formulação alemã 
do Regulamento de 1881 (Registratur); a formulação das normas 1, 2 e 16 
do Manual dos holandeses 
c) a formulação francesa do respectdesfonds, de 1841; a formulação inglesa 
do Public Record Office Act de 1877; a formulação das normas 1, 2 e 16 do Manual 
dos holandeses 
d) a formulação francesa do respectdesfonds, de 1841; a formulação francesa 
da Table Ronde des Archives de 1855; a formulação inglesa do Public Record Office 
Act de 1877 
e) a formulação francesa do respectdesfonds, de 1841; a formulação inglesa 
do Public Record Office Act, de 1877; a formulação norte-americana do Records 
Management andAdministration, de 1900 
CESPE - TJAA - TRE ES – 2011 Acerca dos conceitos e princípios 
arquivísticos e da legislação arquivística, julgue o item a seguir. 
13. CESPE - TJAA - TRE ES – 2011 Todos têm direito de receber dos 
órgãos públicos informações de seu interesse particular, ressalvadas aquelas cujo 
sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado. 
14. CESPE - TJAA - TRE ES – 2011 Os documentos de arquivo não são 
criados ou produzidos em exemplares múltiplos, mas em um único exemplar ou em 
um número limitado de cópias. Esses documentos mantêm uma relação orgânica 
entre si. 
15. CESPE - TJAA - TRE ES – 2011 De acordo com o princípio do respeito à 
ordem original, os documentos devem ser reclassificados com base no assunto, 
desconsiderando-se a sua proveniência. 
16. CESPE - TJAA - TRE ES – 2011 A produção de documentos de arquivo 
não tem por finalidade o registro da história da instituição, mas o atendimento das 
suas necessidades administrativas, entre as quais se inclui a informação aos 
cidadãos, caso se trate de órgão público. 
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17. ESAF - ATA MF – MF - 2012 O princípio arquivístico que fundamenta as 
atividades nos arquivos é o 
a) princípio da pertinência. 
b) princípio da ordem original. 
c) princípio da proveniência. 
d) princípio da territorialidade. 
e) princípio da ordem primitiva. 
Gabarito: 
1 C 11 C 
2 E 12 B 
3 C 13 C 
4 D 14 C 
5 B 15 E 
6 A 16 C 
7 C 17 C 
8 C 
9 E 
10 E 
 
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