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1 PROGRAMA FORMAÇÃO PELA ESCOLA Pâmela Amaral de Alvarenga Soares Poliana Azevedo Rocha de Paula Ferreira Taylanne Almeida Souto Nobre Competências Básicas Tutora: Ana Paula Da Silva Ribeiro São Fidélis – RJ 2020 2 PROGRAMA FORMAÇÃO PELA ESCOLA Pâmela Amaral de Alvarenga Soares Poliana Azevedo Rocha de Paula Ferreira Taylanne Almeida Souto Nobre Competências Básicas Trabalho de Conclusão do Curso De Competências Básicas No âmbito do Programa Formação pela Escola. Alimentação Escolar (PNAE) Tutora: Ana Paula Da Silva Ribeiro São Fidélis – RJ 2020 3 RESUMO O PNAE é um programa do Governo Federal, conhecido como Programa Nacional de Alimentação Escolar. Tem a garantia de recursos financeiros aos municípios a fim de proporcionar uma alimentação de qualidade. E com isso contribuindo para um melhor desenvolvimento na aprendizagem para que possa obter um melhor rendimento escolar dos seus alunos. O PNAE é monitora pelo Conselho Alimentação Escolar (CAE), que tem como principal função fiscalizar e acompanhar o desenvolvimento e o bom andamento do programa. Os recursos desse programa são repassados pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE). De modo que assim venham sendo atendidas as necessidades de cada ambiente do PNAE no município de São Fidélis. Palavras Chaves: Alimentação Escolar, Recursos Financeiros e Ambiente Escolar. 4 SUMÁRIO 1. INTRODUÇÃO .............................................................................................. 5 2. DESENVOLVIMENTO ................................................................................ 6 3. CONCLUSÃO ................................................................................................ 8 4. REFERÊNCIAS BIBLIOGRAFICAS ......................................................... 9 5 INTRODUÇÃO O Ministério da Educação e Cultura (MEC) possui várias ações e programas responsáveis, com a intenção de destinar recursos para a educação básica do FNDE com o Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), do Governo Federal, que foi implantado em 1955. Seu Objetivo é atender as necessidades nutricionais dos alunos durante a sua permanecia na escola, contribuindo para o desenvolvimento e rendimento escolar. Uma alimentação escolar de qualidade é fundamental e necessária para bons hábitos alimentares. Sabemos que uma alimentação saudável, boa e adequada está mais que comprovado que haverá mais disposição, agilidade, saúde e melhor qualidade de vida, e com isso automaticamente um desenvolvimento escolar melhor. Sabe-se que é dever da Secretaria Municipal de Educação, do gestor escolar e do Conselho de Alimentação (CAE), dar o acompanhamento e fiscalização correta dos recursos do PNAE, para que assim seja alcançado e objetivo. E a execução sendo cada vez mais acompanhada de perto, com certeza os erros serrão localizados, as falhas reparadas e assim os problemas resolvidos. Sabemos que o município de São Fidélis, a Secretaria Municipal de Educação precisa passar informações ao MEC através do Censo Escolar, contendo informações escolares, turmas, alunos e profissionais para que assim possa participar dos programas destinados do Governo Federal, pois através dessas informações são feito cálculos dos repasses dos programas de manutenção da educação da educação básica, nisto inclui alimentação e demais projetos condenados pelo MEC através do FNDE. E neste momento em que o Brasil vive uma situação emergencial através da pandemia Covid-19, deve-se levar em consideração um caráter emergencial aos pais ou responsáveis dos alunos matriculados nas escolas publicas, uma vez que, com a suspenção das aulas muitas famílias não estão conseguindo o alimento para a população em vulnerabilidade social. 6 DESENVOLVIMENTO 1- ANÁLISE DOS DADOS O FNDE (Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação) é uma autarquia federal criada pela Lei Nº 5 531, de 21 de Novembro de 1968, e alterada pelo Decreto Lei Nº 872, de 15 de Setembro de 1969, Sendo Responsável pela execução de politicas educacionais do Ministério da Educação (MEC). Com o intuito de alcançar a melhoria e garantir uma educação de qualidade a todos, em especial a educação básica da rede pública, o FNDE se tornou o maior parceiro de 26 estados, dos 5.565 municípios e do Distrito Federal. Neste contexto, os repasses de dinheiro são divididos em constitucionais, automáticos e voluntários (convênios). Em são Fidélis o FNDE é parceiro em programas e financiamentos da Prefeitura Municipal. O Programa Nacional de Alimentação Escolar (PENAE) oferece alimentação escolar e ações de educação alimentar e nutricional a estudante de todas as etapas da educação básica pública. O Governo Federal repassa, a estados, municípios e escolas federais, valores financeiros de caráter suplementar efetuados em 10 parcelas mensais (de Fevereiro a Novembro) para a cobertura de 200 dias letivos, conforme o número de matriculados em cada rede de ensino. O PNAE é acompanhado e fiscalizado diretamente pela sociedade, por meio dos Conselhos de Alimentação Escolar (CAE), e também pelo FNDE, pelo Tribunal de Contas da União (TCU), pela Controladoria Geral da União (CGU) e pelo Ministério Público. Atualmente os valores repassados pela União a estados e municípios por dia letivo para cada aluno é definido de acordo com a etapa e modalidade de ensino. O repasse é feito diretamente aos estados e municípios, com base no Censo Escolar realizado no ano anterior ao do atendimento. O recurso transferido pelo FNDE/PNAE tem caráter suplementar sendo necessário o complemento do recurso pela Prefeitura de são Fidélis. O fornecimento da merenda escolar ocorreu durante 800h/200 dias letivos. Atualmente no município de São Fidélis há uma equipe responsável diretamente e indiretamente pela alimentação escolar e suas necessidades: 01 Nutricionista Responsável Técnico, 01 Nutricionista e 01 Técnico de Nutrição. A equipe de nutricionista faz parte da Superintendência de nutrição da SEMEC composta também por uma superintendente que coordena toda logística do trabalho, um profissional capacitado que ajuda no controle e distribuição da merenda e um fiscal de dos produtos entregues no almoxarifado central. Será que esse quadro de funcionários, com essa quantidade e suprir todas as necessidades e pendências que existem no município? 7 2- PROPOSTA DE SOLUÇÃO Mediante a tudo isso, visando à execução da valorização do Programa de Alimentação Escolar, importante destacar possível solução que se aplicada, poderá diminuir ou erradicar tais problemas existentes. Seria necessário a convocação para o aumento no quadro de funcionários desse setor. Sabendo que mediante a necessidade e o que a Prefeitura consegue manter. Para que assim se consiga a executar e desenvolver um trabalho de qualidade. Não se esquecendo de que momento algum foi dito que não existe um bom trabalho, mas sabendo que diante desta proposta de solução executada, poderá melhorar ainda mais o desenvolvimento, e a execução desse setor. 8 CONCLUSÃO Mesmo que poucas pessoas tenham sequer ouvido falar dele, o Conselho de Alimentação Escolar (CAE) ele Existe. Com a função de fiscalizar os recursos federais destinados da merenda escolar e garantir as boas práticas sanitárias e de higiene dos alimentos nas instituiçõesde ensino. Sua criação está relacionada à descentralização dos repasses do Programa Nacional de Alimentação (PNAE), do Ministério da Educação (MEC), que são feitos diretamente aos municípios e estados sem a necessidade da realização de convênios e acordos similares, visando dar maior agilidade ao processo. Este órgão é composto por representantes da sociedade civil, de trabalhadores da Educação, de pais e de alunos, cabendo a eles analisar uma série de ações. Também é tarefa do CAE emitir um parecer anual sobre o uso desses recursos pela rede de ensino, um trabalho que requer precisão. E com base nesse relatório que se determina a continuidade ou não dos repasses do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) para a alimentação escolar. O CAE é o órgão da área de alimentação escolar mais próxima da sociedade. 9 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Disponível em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm> Ministério da Educação. Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação. Apresentação do PDDE. Disponível em:< https://www.fnde.gov.br> Ministério da Educação. Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação. Resolução nº 10 de 18 de Abril de 2013. Disponível em:< https://www.fnde.gov.br/fndelegis> Dados colhidos mediante a Secretaria Municipal de Educação (SEMED) em São Fidélis. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm https://www.fnde.gov.br/ https://www.fnde.gov.br/fndelegis
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