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Políticas para Educação de Jovens e 
Adultos como inclusão social, 
construção da cidadania e educação 
ao longo da vida. 
Professor: Victor 
Soares
Educação de Jovens e Adultos é uma modalidade
LDB
Art. 3º O ensino será ministrado com base nos seguintes princípios:
XIII - garantia do direito à educação e à aprendizagem ao longo da
vida.
A educação é direito público subjetivo de acordo com a constituição
federal de 1988
CF/88
Art. 205. A educação, direito de todos e dever do Estado e da família,
será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando
ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da
cidadania e sua qualificação para o trabalho.
LDB
Art. 37. A educação de jovens e adultos será destinada àqueles que
não tiveram acesso ou continuidade de estudos nos ensinos
fundamental e médio na idade própria e constituirá instrumento para a
educação e a aprendizagem ao longo da vida.
PROGRAMAS SUPLEMENTARES
Abrange parte das políticas públicas destinadas a EJA
O que são?
São programas e ações educacionais de adesão voluntária que auxiliam
a manutenção e o desenvolvimento da educação em níveis ou
modalidades específicas, cuja gestão compete às secretarias do
Ministério da Educação (MEC).
Ao FNDE cabe prestar apoio técnico e financeiro aos executores locais 
dos programas por meio da Coordenação-Geral de Bolsas e Auxílios 
(CGAUX).
Destinados à educação de jovens e adultos (EJA):
 Programa Brasil Alfabetizado (PBA);
 Programa de Apoio aos Sistemas de Ensino para Atendimento à
Educação de Jovens e Adultos (PEJA);
 Programa Nacional de Inclusão de Jovens (Projovem Urbano); e
 Programa Nacional de Inclusão de Jovens (Projovem Campo –
Saberes da Terra).
Programa Brasil Alfabetizado (PBA)
• Desde 2003
• Voltado para a alfabetização de jovens, adultos e idosos.
• O programa é uma porta de acesso à cidadania e ao despertar do
interesse pela elevação da escolaridade (PNE)
• É desenvolvido em todo o território nacional, com atendimento prioritário
é municípios que apresentem alta taxa de analfabetismo, sendo que
90% destes, localizam-se na região Nordeste.
• Esses municípios recebem apoio técnico na implementação das ações
do programa, visando garantir a continuidade dos estudos aos
alfabetizandos.
Objetivo
Promover a superação do analfabetismo entre jovens com 15 anos ou
mais, adultos e idosos e contribuir para a universalização do ensino
fundamental no Brasil. Sua concepção reconhece a educação como
direito humano e a oferta pública da alfabetização como porta de
entrada para a educação e a escolarização das pessoas ao longo de
toda a vida.
Ações:
Apoiar técnica e financeiramente os projetos de alfabetização de
jovens, adultos e idosos apresentados pelos estados, municípios e
Distrito Federal.
Como acessar:
As secretarias de educação dos estados, municípios e Distrito Federal
aderem ao PBA por meio do Sistema Brasil Alfabetizado.
Programa de Apoio aos Sistemas de Ensino para Atendimento à 
Educação de Jovens e Adultos (PEJA)
OBJETIVO:
As matrículas do Ensino Fundamental e Médio na EJA na modalidade
presencial
Não há previsão da modalidade EAD no referido programa
Tendo como obrigatoriedade e gratuidade como premissas que prevê a
garantia da oferta e garantia do acesso
A QUEM SE DESTINA
O PEJA é destinado a pessoas com 15 anos ou mais que não
completaram o ensino fundamental ou médio. Têm prioridade no
atendimento os egressos do Programa Brasil Alfabetizado (PBA), as
populações do campo, as comunidades quilombolas, os povos
indígenas e as pessoas em cumprimento de pena em unidades
prisionais.
QUEM PODE ADERIR
Podem pleitear os recursos do PEJA, as secretarias de Educação dos
estados e do Distrito Federal e as prefeituras municipais. Para isso,
devem cadastrar as novas turmas de EJA no módulo “Educação de
Jovens e Adultos” do Sistema Integrado de Monitoramento, Execução e
Controle (Simec), no endereço simec.mec.gov.br.
http://simec.mec.gov.br/
UTILIZAÇÃO DOS RECURSOS
Os recursos do PEJA devem ser aplicados exclusivamente em despesas de custeio para
a manutenção e o desenvolvimento das novas turmas de EJA, nos seguintes itens:
• Remuneração dos docentes;
• Formação continuada de docentes do quadro permanente e dos contratados
temporariamente;
• Aquisição de material escolar para os alunos;
• Aquisição de material para os professores;
• Aquisição ou produção e impressão de livro didático para alunos e professores;
• Transporte escolar destinado exclusivamente aos alunos matriculados e frequentes;
• Aquisição de gêneros alimentícios, destinados exclusivamente ao atendimento das
necessidades de alimentação escolar dos alunos matriculados e frequentes.
Programa Nacional de Inclusão de Jovens (Projovem Urbano)
Programa educacional destinado a jovens com 18 a 29 anos residentes
em áreas urbanas que, por diversos motivos, foram excluídos da
escolarização, com o objetivo de reintegrá-los ao processo educacional,
elevar sua escolaridade e promover sua formação cidadã e qualificação
profissional, por meio de curso com duração de dezoito meses.
Jovens que saibam ler e escrever mas não tenham concluído o ensino
fundamental.
QUEM PODE ADERIR
Podem aderir ao PROJOVEM Urbano as secretarias de Educação dos
estados e do Distrito Federal e prefeituras dos municípios com
população igual ou superior a cem mil habitantes. Para isso, é
necessário acessar o módulo do programa no Sistema Integrado de
Monitoramento, Execução e Controle do Ministério da Educação
(SIMEC), no endereço simec.mec.gov.br, preencher termo de adesão e
elaborar um Plano de Implementação.
http://simec.mec.gov.br/
Programa Nacional de Inclusão de Jovens (Projovem Campo – Saberes
da Terra)
O Programa Nacional de Inclusão de Jovens (Projovem Campo –
Saberes da Terra) é um programa educacional destinado a jovens
agricultores familiares com 18 a 29 anos que, por diversos motivos,
foram excluídos da escolarização, a fim de reintegrá-los ao processo
educacional, elevar sua escolaridade e promover sua formação social e
qualificação profissional.
Programa Nacional de Inclusão de Jovens (Projovem Campo – Saberes da
Terra)
Desenvolve-se por meio de curso com duração de 24 meses, alternando
atividades na escola (tempo-escola) com atividades realizadas no contexto
da família e da comunidade (tempo-comunidade).
Para jovens que saibam ler e escrever mas não tenham concluído o ensino
fundamental
QUEM PODE ADERIR
Podem aderir ao PROJOVEM Campo – Saberes da Terra as secretarias de
Educação dos estados e do Distrito Federal e prefeituras dos municípios com
maior número de escolas no campo ou integrantes dos Territórios da Cidadania.
Porque talvez a garantir direitos sociais voltados às regiões que mais precisam.
Regiões economicamente carentes e tem o objetivo de levar Desenvolvimento
econômico e universalizar dos programas básicos de cidadania nas regiões ou
localidades mais carentes do país.
Encceja
Exame Nacional para certificação de competências na educação de jovens e
adultos
Política nacional de avaliação coordenada pela união (LDB)
Objetivo
Construir uma referência nacional de educação para jovens e adultos por
meio da avaliação de competências, habilidades e saberes adquiridos no
processo escolar ou nos processos formativos que se desenvolvem na vida
familiar, na convivência humana, no trabalho, nos movimentos sociais e
organizações da sociedade civil e nas manifestações culturais, entre outros.
Os objetivos no ENCCEJA visam contemplar não somente os saberes
institucionalizados mas também todos os saberes que são constituídos
pelo sujeito ao longo da sua trajetória de vida, Em diversos ambientes
ou Organizações tidas como educativas porém não escolares
No Brasil e no exterior, o Encceja pode ser realizado para pleitear
certificação no nível de conclusão do ensino fundamental e ensino
médio. Para certificação do ensino fundamental, é preciso ter, no
mínimo, 15 anos completos na data de realização do exame. A
certificação do ensinomédio exige a idade mínima de 18 anos
completos no dia de aplicação da prova.
PROEJA
Programa Nacional de Integração da Educação Profissional com a
Educação Básica, na Modalidade de Jovens e Adultos.
Uma das razões básicas ou fundamentais para que o educando Retome
do seu processo educativo escolar diz respeito ao ingresso Ao mundo
do trabalho
O PROEJA Abrangerá os seguintes cursos e programas de educação
profissional:
I- formação Inicial e continuada de trabalhadores;
II- educação profissional técnica de nível médio.
A EJA, a inclusão social e a formação da Cidadania
• A educabilidade é uma ação especificamente humana, Isto é, o ser
humano se educa nas suas relações sociais em função de seu
inacabamento é inconclusão, de acordo com Freire.
• A educação, tendo o inacabamento humano com suporte, constitui-
se em um processo inerente ao existir humano ao seu projeto de
formação pessoa humana e cidadão.
A EJA, a inclusão social e a formação da Cidadania
“Aprender ensinar fazer parte da existência humana, histórica e social,
como dela fazem parte a criação, a invenção, a linguagem, o amor, o
ódio, o espanto, o medo, o desejo, a atração pelo risco, a fé, a dúvida, a
curiosidade, a arte, a magia, a ciência, a tecnologia. E Ensinar e
aprender cortando todas estas atividades [...]. O ser humano jamais
pára de educar-se (FREIRE, 1993, p. 19 e 21)
CONSIDERAÇÕES FINAIS
• O acesso, ingresso, permanência e conclusão nos estudos a esse
grande contingente de excluídos do nosso país precisa ser levado a
sério sendo alimentação de financiamentos destinados a EJA um
problema a ser resolvido.
• Não é suficiente estabelecendo objetivos né aprovar leis bem
planejadas e bem intencionadas. Falta primeiro conhecer a escola,
os alunos, o currículo e quais mecanismos permitem a mudança.
QUESTÕES
01- (IF Sul Rio-Grandense - 2019 - IF Sul Rio-Grandense) Os programas Suplementares do FNDE agregam ações
educacionais de adesão voluntária que auxiliam a manutenção e o desenvolvimento da educação em níveis ou
modalidades específicas, cuja gestão fica a cargo das secretarias do Ministério da Educação (MEC).
Os programas suplementares destinados à Educação de Jovens e Adultos (EJA) são:
a)Programa Brasil Alfabetizado (PBA), Programa de Fomento às Escolas de Ensino Médio em Tempo Integral
(EMTI), Programa Brasil Carinhoso e Programa Nacional de Tecnologia Educacional (ProInfo).
b)Programa Brasil Alfabetizado (PBA), Programa de Apoio aos Sistemas de Ensino para Atendimento à Educação
de Jovens e Adultos (PEJA), Programa Nacional de Inclusão de Jovens (Projovem Urbano) e Programa Nacional
de Inclusão de Jovens (Projovem Campo – Saberes da Terra).
c)Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec), Programa de Fomento às Escolas de
Ensino Médio em Tempo Integral (EMTI), Programa Nacional de Inclusão de Jovens (Projovem Urbano) e
Programa Nacional de Inclusão de Jovens (Projovem Campo – Saberes da Terra).
d)Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec), Programa de Apoio aos Sistemas de
Ensino para Atendimento à Educação de Jovens e Adultos (PEJA), Programa Brasil Carinhoso e Programa
Nacional de Tecnologia Educacional (ProInfo).
2- (IF-PA - 2019 - IF-PA – Pedagogo) Os cursos e programas de educação
profissional abrangidos pelo PROEJA são, respectivamente:
a) formação inicial e continuada de trabalhadores e educação profissional
técnica de nível médio
b) formação inicial e final de trabalhadores e educação profissionalizante de
nível médio.
c) formação básica e continuada de trabalhadores e educação profissional
tecnológica de nível superior.
d) formação inicial e final de trabalhadores e educação tecnológica de nível
superior.
e) formação básica e continuada de trabalhadores e educação profissional
técnica de nível médio.
03- (IF-MS - 2019 - IF-MS) O Programa Nacional de Integração da Educação Profissional com a Educação Básica
na Modalidade de Educação de Jovens e Adultos (Proeja) contempla os seguintes cursos na modalidade Educação
de Jovens e Adultos:
a) Educação básica integrada ou concomitante ao ensino médio; Qualificação profissional, incluindo a formação
inicial e continuada integrada ou concomitante ao ensino fundamental; Qualificação profissional, incluindo a
formação inicial e continuada integrada ou concomitante ao ensino médio.
b) Educação formal concomitante ao ensino médio; Qualificação profissional continuada integrada ao ensino
fundamental; Qualificação profissional inicial e continuada integrada ou concomitante ao ensino superior.
c) Educação profissional técnica integrada ou concomitante ao ensino superior; Qualificação profissional,
incluindo a formação inicial e continuada integrada ou concomitante a todos os níveis e modalidades da
educação básica.
d) Educação profissional técnica integrada ou concomitante ao ensino médio; Qualificação profissional, incluindo
a formação inicial e continuada integrada ou concomitante ao ensino superior; Qualificação profissional no
âmbito da pós-graduação.
e) Educação profissional privada técnica integrada ou concomitante ao ensino médio; Qualificação profissional
privada, incluindo a formação inicial e continuada integrada ou concomitante a todos os níveis da educação
básica.
04- (FUNCERN - 2018 - Consórcio do Trairí - RN – Professor) A Educação
de Jovens e Adultos (EJA) é destinada às pessoas que não tiveram
acesso ou continuidade de estudos no ensino fundamental e médio na
idade própria, constituindo-se em instrumento para a educação e a
aprendizagem ao longo da vida.
Conforme a LDBEN, nº 9.394/96, a EJA se configura como
a) um atendimento diferenciado às pessoas não escolarizadas.
b) um nível de ensino.
c) uma modalidade de ensino.
d) uma forma alternativa de ensino fundamental.
05- (Quadrix - 2018 - SEDF - Professor Substituto) O Programa Nacional
de Integração da Educação Profissional com a Educação Básica na
Modalidade de Educação de Jovens e Adultos (PROEJA) articula o ensino
regular com o profissionalizante.
( ) CERTO
( ) ERRADO
06- (Quadrix - 2018 - SEDF - Professor Substituto) A EJA integrada à
educação profissional deve abranger diversas categorias de formação
profissional, podendo ser ofertada pelas escolas de educação profissional
do Distrito Federal. Com relação a esse assunto, julgue os itens a seguir.
Aos matriculados na EJA que estejam cursando o 3.º seguimento poderá
ser ofertado um curso profissionalizante integrado.
( ) CERTO
( ) ERRADO
07 – (Quadrix - 2018 - SEDF - Professor Substituto – Atividades) No que
se refere às Diretrizes Nacionais para a Educação de Jovens e Adultos e
ao Currículo em Movimento, julgue o item a seguir.
O Currículo em Movimento prevê a oferta da EJA, na modalidade a
distância, em todos os segmentos.
( ) CERTO
( ) ERRADO
08- (FUNCAB - 2012 - MPE-RO - Analista – Pedagogia) Segundo o Artigo
12 da Lei nº 11.692/08, o ProJovem Urbano atenderá a jovens que saibam
ler e escrever e não tenham concluído o Ensino Fundamental. A faixa
etária desses jovens está compreendida entre:
a) 15 e 25 anos.
b) 21 e 27 anos.
c) 13 e 24 anos.
d) 20 e 22 anos.
e) 18 e 29 anos.