Orientacao e Trabalho de Conclusao de Curso (TCC) - Unidade 5

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ORIENTAÇÃO 
AO TCC
(TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO)
Luci Carlos de Andrade
AULA - 5
Unidade 5.
ESTRUTURA DA MONOGRAFIA
Unidade 5
ESTRUTURA DA MONOGRAFIA: 
ELEMENTOS FUNDAMENTAIS 4
A COMPOSIÇÃO ESTRUTURAL DA 
MONOGRAFIA 5
DISCRIMINAÇÃO DAS PARTES 7
EXERCÍCIOS PROPOSTOS 27
Sumário
2
Nesta	unidade,	será	apresentada	a	estrutura	da	mo-
nografia	 com	 todos	os	 elementos	necessários	para	
a	 formatação	 do	 trabalho	 monográfico	 de	 forma	
explicativa	para	melhor	visualização	do	pesquisador.
BOM ESTUDO!
Caro(a) aluno(a),
3
5.01.
ESTRUTURA DA MONOGRAFIA: 
ELEMENTOS FUNDAMENTAIS 
Nesta	 unidade,	 apresentamos	 de	 forma	 explicativa,	
item	a	item	da	estrutura	da	monografia	com	a	descrição	
de	cada	parte,	para	que	o	acadêmico	identifique	os	ele-
mentos na própria apresentação da estrutura projetada 
para melhor visualização do pesquisador. É um material 
elaborado por nós, por ocasião de trabalhos realizados 
com orientações de TCCs em cursos de graduação e 
especialização, cujo objetivo é oferecer ao aluno as con-
dições visuais para a formatação correta de um trabalho 
científico,	ou	de	uma	monografia.
Vale ressaltar que, embora tenhamos este padrão 
básico	 para	 a	 formatação	 de	 uma	 monografia,	 cada	
instituição pode proceder a adequações ou mudanças 
que	 julgar	 necessária,	 sempre	 afirmando	 que	 este	 é	
um modelo padrão de estrutura e formatação de uma 
monografia.	O	aluno	deverá	inteirar-se	da	formatação	
exigida	 pela	 sua	 instituição	 tomando	 como	 base	 este	
modelo	 para	 observar	 se	 existem	 elementos	 a	 serem	
modificados	ou	não.	Estudar,	 também,	as	normas	vi-
gentes da ABNT, considerando as constantes mudan-
ças nessa padronização.
4
5.02.
A COMPOSIÇÃO ESTRUTURAL DA 
MONOGRAFIA
É	importante	observarmos	que	toda	a	Monografia	ou	
TCC devem ser compostas, de acordo com a ABNT/
NBR 14724:2002, das seguintes partes:
5
PRÉ-TEXTUAIS
Capa Obrigatório
Folha de rosto Obrigatório
Folha de aprovação Obrigatório
Dedicatória Opcional
Agradecimentos Opcional
Epígrafe Opcional
Resumo Obrigatório
Sumário Opcional
Lista de ilustrações Opcional
Lista de tabelas Opcional
Lista de abreviaturas 
e siglas Opcional
Lista de símbolos Obrigatório
TEXTUAIS
Introdução Obrigatório
Desenvolvimento Obrigatório
Conclusão ou 
Considerações	finais Obrigatório
PÓS-TEXTUAIS
Referências Obrigatório
Glossário Opcional
Apêndice	(s) Opcional
Anexo	(s) Opcional
6
5.03.
DISCRIMINAÇÃO DAS PARTES
1.1. CAPA
Deve conter:
a) nome da Instituição e do autor ao alto da folha, em
fonte 14, em letras maiúsculas e sem negrito;
b) título do trabalho ao centro em fonte 16, em letras
maiúsculas e com negrito;
c) parte inferior com o nome da cidade e o ano de apre-
sentação, em fonte 12, apenas as iniciais são maiúsculas
e não todas as letras das palavras, e sem negrito.
7
UNAES - FACULDADE DE CAMPO GRANDE
LUCI CARLOS DE ANDRADE
MATERIALIZAÇÃO DA POLÍTICA DE 
MUNICIPALIZAÇÃO DO ENSINO 
FUNDAMENTAL DE MATO GROSSO DO SUL 
NOS ANOS DE 1993 A 2002
Campo Grande
2005
8
1.2. FOLHA DE ROSTO
Após a capa, aparece:
a) nome do autor ao alto da folha, em fonte 14, em le-
tras maiúsculas e sem negrito;
b) título do trabalho ao centro em fonte 16, em letras
maiúsculas e com negrito;
c) logo	abaixo,	da	metade	da	folha,	à	direita,	aparece	uma
explicação	rápida	mais	clara	acerca	dos	objetivos	institu-
cionais, seguida da instituição, a que se destina a pesquisa;
d) parte inferior, o nome da cidade e o ano de apresen-
tação, em fonte 12, apenas as iniciais são maiúsculas e
não todas as letras das palavras, e sem negrito.
9
LUCI CARLOS DE ANDRADE
MATERIALIZAÇÃO DA POLÍTICA DE 
MUNICIPALIZAÇÃO DO ENSINO 
FUNDAMENTAL DE MATO GROSSO DO SUL 
NOS ANOS DE 1993 A 2002
Campo Grande
2005
Monografia apresentada como exigência 
parcial para a obtenção do título de 
Especialista em Gestão e Políticas Públicas da 
Educação, apresentada à Banca Examinadora 
da UNAES – Faculdade de Campo Grande, 
MS, sob a orientação da Prof.ª MSc. Liliana 
Gonzaga de Azevedo Martins.
10
1.3. FOLHA DE APROVAÇÃO
Deve	conter	o	título	completo	da	monografia	ou	TCC,	
nome completo do autor, nome do título, nota que ob-
teve no trabalho, nome completo dos membros da ban-
ca	examinadora	e	local	para	assinatura	dos	membros	e	
data de aprovação.
11
TERMO DE APROVAÇÃO
A monografia intitulada: MATERIALIZAÇÃO DA POLÍTICA 
DE MUNICIPALIZAÇÃO DO ENSINO FUNDAMENTAL 
DE MATO GROSSO DO SUL NOS ANOS DE 1993 A 2002, 
apresentada por LUCI CARLOS DE ANDRADE como exigência 
parcial para a obtenção do título de Especialista em Gestão e 
Políticas Públicas da Educação à Banca Examinadora da UNAES, 
Campo Grande, MS, obteve nota _______, para aprovação.
BANCA EXAMINADORA
_________________________________________________
Prof.ª MSc. Liliana Gonzaga de Azevedo Martins (UNES)
ORIENTADORA
_________________________________________________
Prof.ª MSc. Zaira de Andrade Lopes (UNAES)
CONVIDADA
_______________________________________________
Prof. PhD. Francisco Trindade Leite (UNIDERP)
CONVIDADO
12
1.4. PRÉ-TEXTUAIS
São	as	páginas	que	antecedem	ao	sumário.	Podem	ser	
incluídas as seguintes partes, devendo constar cada uma 
em	página	separada.
a) Dedicatória: essa folha não é obrigatória, mas contém
texto,	geralmente	curto,	no	qual	o	autor	dedica	seu	tra-
balho a alguém.
b) Agradecimentos: visa agradecer a pessoas que tenham
contribuído para o sucesso do trabalho, prestar home-
nagem aos que não estiveram diretamente relacionadas
com sua realização e entes queridos.
c) Epígrafe: trata-se de um pensamento de algum autor
de preferência, que revele o objeto estudado, mas não,
necessariamente, tenha alguma relação com o tema.
d) Resumo: síntese	dos	pontos	relevantes	do	texto,	em
linguagem clara, concisa, direta, com o mínimo de 200
e	o	máximo	de	500	palavras.
13
DEDICATÓRIA
Dedico à minha mãe, por tudo o que ela representa na 
minha vida.
Ao meu marido, por me fazer feliz.
Ao meu pai, por me mostrar o caminho do perdão.
Aos meus irmãos, pelo apoio nas horas que precisei.
Aos meus filhos, por serem pessoas tão belas.
14
AGRADECIMENTOS
A realização deste trabalho só foi possível graças ao auxílio de 
professores e à compreensão de um grupo de apoio, aos quais 
manifesto valorosa gratidão.
À Prof.ª Éster Senna, pela paciência, confiança e orientação segura, 
pela amizade e compreensão que me dispensou, principalmente 
nos meus momentos de ansiedade.
À minha sobrinha Paula, pelo apoio no levantamento de material 
para o desenvolvimento da pesquisa, pela montagem de quadros, 
pela sua inteligência e habilidade em informática, especialmente 
pela paciência. 
À Profª. Regina Tereza Cestari de Oliveira, pelo estímulo, pela 
segurança, pela solidariedade, pelas críticas valiosas e pelo 
sorriso, com o qual sempre me acolheu.
À Profª. Vera Maria Vidal Peroni, por aceitar fazer parte da 
minha banca e pelas contribuições no exame de qualificação, pela 
disposição ao atender-me, várias vezes, por telefone, pelo respeito 
à minha pessoa e ao meu trabalho.
Ao Prof. David Victor-Emamnuel Tauro, pelas suas aulas 
maravilhosas e pela sua efetiva contribuição.
Ao Prof. Antonio Carlos do Nascimento Osório, figura forte que 
nos impulsiona a continuar.
À Tatiana e à Jacqueline, pela amizade, paciência, carinho e 
cuidado com todos os mestrandos, principalmente, na hora de 
resolver problemas.
15
Os homens fazem sua própria história, mas 
não a fazem como querem; não a fazem 
sob circunstâncias de sua escolha e sim 
sob àquelas com que se defrontam direta-
mente, legadas e transmitidas pelo passa-
do. A tradição de todas as gerações mortas 
oprime como um pesadelo o cérebro dos 
vivos. E justamente quando parecem em-
penhados em revolucionarem-se a si e às 
coisas, em criar algo que jamais existiu, 
precisamente nesses períodos de crise re-
volucionária, os homens conjuram ansio-
samente em seu auxílio os espíritos do pas-
sado, tomando-lhes emprestado os nomes, 
os gritos de guerra e as roupagens, a fim de 
apresentar e nessalinguagem emprestada.
(Karl Marx, 1814)
16
RESUMO
O objeto de investigação é a materialização da política de descen-
tralização, via municipalização do ensino fundamental no Estado 
de Mato Grosso do Sul, no período 1993 a 2002, cujo processo 
de municipalização iniciou-se em 1993 no governo de Pedro Pe-
drossian (1991/1994), através Lei n.º 1.331, de 11 de dezembro de 
1992 que efetivou a parceria entre o Estado e os Municípios, con-
forme o artigo 1.º, que instituía o Programa de Descentralização 
e Fortalecimento do Ensino de 1.º Grau (hoje ensino fundamen-
tal). Elegeu-se como objetivo geral investigar a concretização da 
política de municipalização do ensino fundamental desenvolvida 
no Estado de Mato Grosso do Sul, no período 1993 a 2002, para 
analisar o movimento da descentralização, via municipalização 
do Estado de Mato Grosso do Sul. A pesquisa documental foi 
realizada a partir de textos oficiais enviados à Assembleia Legis-
lativa desde 1980, Diários Oficiais, Relatórios de Gestão dos anos 
1992 a 2002, Decretos, Resoluções, Leis, Convênios assinados, 
projetos, programas e propostas dos governos: Pedro Pedrossian 
(1991/1994), Wilson Barbosa Martins (1995/1998) e José Orcírio 
Miranda (1999/2002). Foram realizadas nove entrevistas semi-es-
truturadas, gravadas em fita cassete, com representantes da socie-
dade política e sociedade civil. As categorias selecionadas foram: 
a de totalidade, a qual nos indica que a descentralização, por meio 
da municipalização precisa ser analisada numa perspectiva de re-
lacionamento e multicausalidade, com destaque para o modo de 
produção da vida material; a de mediação indica que as relações 
no processo de municipalização da educação se estabelecem reci-
procamente e não podem ser compreendidas por si mesmo, numa 
única direção determinista.
Palavras-chave: Municipalização. Descentralização. Política 
pública. Gestão da Educação.
17
e) Lista de ilustrações: relação	de	tabelas,	gráficos,	fórmu-
las,	 lâminas,	 figuras	 (desenhos,	 gravuras,	mapas,	 foto-
grafias,	esquemas,	fluxogramas,	quadros	etc),	na	mesma
ordem em que são citadas no TCC, com indicação da
página,	onde	estão	localizadas.
Lista de tabelas: elaborado de acordo com a ordem 
apresentada	no	texto,	com	cada	item	designado	por	seu	
nome	e	acompanhado	da	página.
f) Listas de abreviaturas e siglas: relações alfabéticas das
abreviaturas e siglas, utilizadas na publicação, seguidas
das	palavras	a	que	correspondem,	escritas	por	extenso.
g) Lista de símbolos: deve ser elaborado de acordo com a
ordem	que	aparece	no	texto.
h) Sumário: as divisões do trabalho, os capítulos e seções
com	 a	 indicação	 das	 páginas.	Não	 se	 deve	 confundir
com índice, para designar esta parte.
18
LISTA DE ILUSTRAÇÕES
QUADRO 1.1 - Estrutura de Financiamento da Educação por 
Unidade da Federação...............................................................41
QUADRO 1.2 - Recursos públicos para financiar a Educação 
no projeto original.....................................................................48
QUADRO 1.3 - Organização do Sistema Municipal de 
Educação – LDB 9394/96..........................................................52
19
LISTA DE TABELAS
TABELA 3.4 – EVOLUÇÃO DE MATRÍCULAS DA REDE 
ESTADUAL.............................................................................116
TABELA 3.5 – EVOLUÇÃO DAS MATRÍCULAS DO 
ENSINO FUNDAMENTAL.................................................. 216
20
LISTAS DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ADCT – Ato das Disposições Constitucionais Transitórias
APM – Associação de Pais e Mestres
BID - Banco Interamericano de Desenvolvimento
BM – Banco Mundial
BIRD - Banco Internacional para a Reconstrução e o 
Desenvolvimento
CENESP - Centro Nacional de Educação Especial 
CF – Constituição Federal
COAGRI - Coordenação Nacional de Ensino Agropecuário
DF – Distrito Federal
DIPLAN – Diretoria de Planejamento
FETEMS – Federação dos Trabalhadores em Educação do 
Estado de Mato Grosso do Sul.
FMI – Fundo Mundial de Investimentos
FNDE – Fundo Nacional de Desenvolvimento Educacional
FPE – Fundo de Participação dos Estados
FPM – Fundo de Participação do Município
FUMPE - Fundo de Manutenção de Prédios Escolares
FUNDEF - Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino 
Fundamental e Valorização do Magistério.
21
LISTAS DE SÍMBOLOS
% - Porcentagem 
@ - Arroba 
R$ - Real
22
SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO
2. MUNICIPALIZAÇÃO NO ESTADO
BRASILEIRO.......................................................................... 22
2.1. ESTADO E A 
MUNICIPALIZAÇÃO..............................................................23
2.2. MUNICIPALIZAÇÃO NO BRASIL APÓS A DÉCADA 
DE 1980.................................................................................... 29
2.2.1. MUNICIPALIZAÇÂO E A CONSTITUIÇÂO FEDERAL 
DE 1988.................................................................................... 34
3. MUNICIPALIZAÇÃO NO ESTADO DE MATO GROSSO
DO SUL.................................................................................... 56
3.1. GESTÃO DE HARRY AMORIM COSTA E A 
MUNICIPALIZAÇÃO............................................................. 57
3.2. GESTÃO DE MARCELO MIRANDA SOARES ............64
3.2.1.MUNICIPALIZAÇÂO NO MARCELO MIRANDA 
SOARES ...................................................................................70
REFERÊNCIAS........................................................................81
ANEXOS...................................................................................82
23
1.5. TEXTUAIS
A	organização	do	texto	dos	trabalhos	científicos	deve	
obedecer	à	sequência:	Introdução, Desenvolvimento, 
que se dividindo em seções e subseções, conforme a 
natureza do assunto, e Conclusão.
a) Introdução: conforme ABNT/NBR 14724 – 4.2.1:
Parte	 inicial	do	texto,	onde	devem	constar	a	delimita-
ção do assunto tratado, objetivos da pesquisa e outros
elementos	necessários	para	situar	o	tema	do	trabalho.
b) Desenvolvimento: de acordo com ABNT/NBR 14724
- 4.2.2:	Parte	principal	do	texto,	que	contém	a	exposição
ordenada e pormenorizada do assunto. Divide-se em
seções e subseções, que variam em função da aborda-
gem do tema e do método.
c) Conclusão: conforme ABNT/NBR 14724 – 4.2.3.
Conclusão:	parte	final	do	texto,	na	qual	se	apresentam
conclusões correspondentes aos objetivos ou hipóte-
ses. NOTA: é opcional apresentar os desdobramentos
relativos	à	 importância,	síntese,	projeção,	 repercussão,
encaminhamento e outros.
24
INTRODUÇÃO
Esta pesquisa tem como objeto de investigação ...
Parte-se do pressuposto que ...
O processo de municipalização do Estado de Mato Grosso do 
Sul, originou-se ...
Centralização dos programas educacionais nos últimos anos 
ganhou mais destaque por sua relevância como política 
educacional...
A elaboração desta pesquisa justifica-se em razão ...
Elegeu-se como objetivo geral ...
A pesquisa documental foi realizada a partir de textos oficiais 
...
Foram realizadas nove entrevistas semi-estruturadas, gravadas 
em fita cassete com representantes da sociedade civil: ...
Para investigar a política de municipalização do ensino 
fundamental do Estado de Mato Grosso do Sul, na etapa 
de fundamentação teórica alguns trabalhos trouxeram sua 
relevância sobre a temática discutida, a exemplo de Rocha 
(1992) que apresenta um estudo sobre a gestão pública no 
Estado de Mato Grosso do Sul, no período de 1979 a 1990, 
Para ordenar esse rol de informações, este trabalho foi 
composto em três seções: na primeira ...
Na segunda seção abordou-se ...
Na terceira e última apresentou-se análise das medidas ...
25
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Este estudo teve como objetivo investigar a concretização 
da política de municipalização do ensino fundamental, de 
Mato Grosso do Sul, no período de 1993 a 2002, que está 
associada ao debate sobre as políticas sociais, principalmente 
sobre a Reforma do Estado, alicerçadas nas orientações do 
MARE (1995) que conduziu as políticas sociais, alicerçadas 
em três pilares: focalização; privatizaçãoe descentralização, 
determinando mecanismos de negociação nos campos político-
institucional e econômico-financeiro,
De fato, a análise da municipalização no período 
estabelecido demonstrou pelos documentos produzidos pela 
Secretaria de Estado de Educação e pela fala dos atores 
envolvidos neste processo, que esta política caminhou 
muito mais na direção da linha historicamente construída do 
descompromisso e a desresponsabilização e não na realização 
de um processo de democratização.
Na prática, verificou-se que o processo de endividamento 
do Estado de Mato Grosso do Sul, já estava em andamento 
desde a sua criação e a falta de recursos para a área da 
Educação, foi decisivo para ...
Dos nove entrevistados, sete acreditam que ...
Na época em que foi dada a largada para a municipalização 
do ensino fundamental, em 1993, a realidade educacional era 
outra: ...
26
EXERCÍCIOS PROPOSTOS
1. Qual a sua compreensão sobre o seguinte trecho do
texto:	 “O	 aluno	deverá	 inteirar-se	 da	 formatação	 exi-
gida pela sua insituição tomando como base este mo-
delo	para	observar	se	existem	elementos	a	serem	mo-
dificados	ou	não.	Estudar	também	as	normas	vigentes
da ABNT, considerando as constantes mudanças nessa
padronização”.
2. Comente	sobre	a	diferença	entre	Apêndice	e	Anexos.
3. Esclareça	os	elementos	que	compõem	a	parte	textu-
al	da	monografia.
27
28