Trabalho Sistema de Proteção Social

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PONTIFÍCIA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE MINAS GERAIS
FACULDADE DE PSICOLOGIA
Elizabeth Gonzaga De Souza
Guilherme Alexsander Pessoa Lima
Letícia Rezende Inácio Vieira
SISTEMA DE PROTEÇÃO SOCIAL COM FOCO NO CONTROLE E TRATAMENTO DO COVID-19 
Análise das realidades de Canadá e Singapura
Belo Horizonte
2020
Elizabeth Gonzaga De Souza
Flávia Aparecida Gonçalves da Silva
Letícia Rezende Inácio Vieira
SISTEMA DE PROTEÇÃO SOCIAL COM FOCO NO CONTROLE E TRATAMENTO DO COVID-19 
Análise das realidades de Canadá e Singapura
Trabalho escrito apresentado como parte das exigências da disciplina de Psicologia e Políticas Públicas.
Professora: Márcia Mansur
Belo Horizonte
2020
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO	4
2 CANADÁ	5
2.1 Regime de Welfare State	5
2.2 Combate ao COVID-19	8
2.2.1 Serviços de Saúde (média e alta complexidade, segundo a OMS)	8
2.2.2 Previdência Social (direitos trabalhistas e aposentadoria)	9
2.2.3 Serviços de assistência social (benefícios e programas)	12
3 SINGAPURA	15
3.1 Regime de Welfare State	15
3.2 Combate ao COVID-19.	19
3.2.1 Serviços de Saúde (média e alta complexidade, segundo a OMS)	20
3.2.2 Previdência Social (direitos trabalhistas e aposentadoria)	21
3.2.3 Serviços de assistência social (benefícios e programas)	22
3 QUADRO COMPARATIVO	23
4 CONCLUSÃO	28
5 REFERÊNCIAS	30
1 INTRODUÇÃO
	Segundo Gomes (2006), pode-se definir Welfare State como um conjunto de medidas e benefícios sociais propostos pelo Estado - políticas públicas -, com o objetivo de garantir um certo equilíbrio entre mercado e estabilidade social. Portanto, o bem-estar social age 
“[...] suprindo a sociedade de benefícios sociais que significam segurança aos indivíduos para manterem um mínimo de base material e níveis de padrão de vida, que possam enfrentar os efeitos deletérios de uma estrutura de produção capitalista desenvolvida e excludente (Gomes, 2006). ”
	Desta forma, o Welfare State é uma tentativa de minimizar os impactos gerados pelo Estado Liberal do século XIX, que é caracterizado pela liberdade econômica e pelo mérito econômico, mecanismo que valoriza o sujeito a partir de suas posses, de modo a legitimar a desigualdade social e reforça-la. 
	Isto posto, a proteção social se torna fundamental na garantia e manutenção de direitos, a fim de promover a dignidade da população, pois para haver a liberdade individual, proposta primordial do sistema liberal, são necessários meios para o seu acesso e exercício - políticas públicas setoriais e sociais.
Por conseguinte, em tempos de crise, é possível visualizar com maior concretude às ações estatais de proteção social, como é o caso que vivenciamos com o novo coronavírus. A diversidade de alternativas sociais é gigantesca e cada qual foi criada de acordo com o sistema de proteção que rege o seu país.
Assim sendo, a fim de realizar uma análise concreta sobre o sistema de proteção social, verificou-se as propostas realizadas no âmbito da saúde, assistência social e trabalhista/previdenciária de dois países, Canadá e Singapura. A escolha dos países buscou ilustrar o contraste nas propostas de apoio social em continentes distintos, América do Norte e Ásia, respectivamente, e a partir disso, compreender melhor o Welfare State e captar as particularidades na percepção e condução da pandemia pelos Estados.
 
	
2 CANADÁ
2.1 Regime de Welfare State
No Canadá, o atual regime de Welfare State é profundamente marcado pelo modelo econômico liberal. Este modelo pressupõe uma baixa intervenção do estado sobre a economia, ficando a cargo do setor privado e terceiro setor a oferta de serviços públicos. Muitos programas que no passado tinham por premissa a equidade e a proposta de olhar para o bem coletivo estão, no presente, sendo remodeladas por consequência das reformas neoliberais. Nos últimos 40 anos, na pauta de discussão do governo encontra-se o tema de controle de gastos, se não a redução dos valores empregados em benefícios sociais, o que acabou por contribuir para um aumento da concentração de renda para os 10% mais ricos da população.
Segundo Zanetti dentro da visão liberalista o Regime de Produção e de bem estar-social é marcado por:
Regime de produção
· Ausência de negociação corporativa de políticas;
· Baixo nível de sindicalização;
· Economia de mercado não coordenada ou liberal; 
· Negociação salarial descentralizada;
· Pouca intervenção do Estado na economia.
 Regime de WS
· Cobertura parcial dos programas;
· Fornecimento de serviços públicos realizados pelo setor privado ou terceiro setor; 
· Política passiva de mercado de trabalho;
· Política de família é passiva; 
· Poucos serviços públicos fora educação e poucos serviços com financiamento público fora saúde e educação;
· Significativo papel para os testes de meios e de renda e de necessidade.
O estado de bem-estar social no Canadá que começou a ser introduzido na década de 60 é um sistema multibilionário de programas governamentais onde é realizado a transferência de dinheiro e serviços para os canadenses lidando com uma variedade de necessidades, além de destinarem recursos para, o combate à pobreza, falta de moradia, desemprego, imigração e envelhecimento, doenças, lesões no local de trabalho, deficiência e as necessidades de crianças, mulheres, gays, lésbicas e pessoas trans, pessoas vítimas de violência doméstica, entre outros (MOSCOVITCH, 2015).
Segundo Lessa (2007), no Canadá as reformas promovidas nos últimos anos tornaram o sistema de bem-estar mais punitivo, responsabilizando cada vez mais o indivíduo, e não a sociedade, pelas mudanças do mercado de trabalho, ou seja, a responsabilidade pela manutenção de uma qualidade de vida recai sobre o sujeito ou a família, isentando o estado de sua responsabilidade. Sendo assim, os programas sociais são projetados para lidar com o desemprego como uma situação temporária, e não como a característica regular da vida econômica e social ao qual ele se tornou. 
Os sistemas de bem-estar social visam trazer condições mínimas de subsistência para a população, mas não tem o intuito de eliminar a oferta de mão de obra barata para o mercado de trabalho. Existe uma constante preocupação do governo canadense que a concessão de benefícios sociais, incentive as pessoas a um estado de passividade, fazendo com que estas prefiram a permanecer na ociosidade a procurarem emprego. Sendo assim a quantia correspondente à transferência de renda sempre é inferior ao valor do salário mínimo canadense, pois desta forma a pessoa é estimulada a buscar um emprego para complementar a renda. Portanto os benefícios sociais são mantidos num padrão mínimo e valor ofertado é relativamente baixo.
O país mantém um estilo de bem-estar social onde os programas de transferência de renda são oferecidos como último recurso, depois que todas as fontes de apoio da família foram esgotadas. Os benefícios sociais quando concedidos são extremamente invasivos, portanto muitas pessoas preferem a condição de rua, passar por necessidades a se submeterem a uma lista interminável de requisitos, formulários e constantes visitas de inspetoria do serviço social.
Segundo Moscovitch (2015) os principais programas estaduais de assistência social incluem Assistência Social, Benefício para Crianças, Segurança da Velhice e Suplemento de Renda Garantida, Seguro de Emprego, Plano de Pensões do Canadá e Quebec, Remuneração dos Trabalhadores, educação pública, assistência médica, habitação social e serviços sociais. Os programas são financiados e entregues pelos governos federal, provincial e municipal. 
A ampla gama de serviços e benefícios governamentais podem ser acessados através de um único ponto de acesso chamado Service Canada. Criado em 2005, o Service Canada é uma instituição federal que faz parte do programa de Emprego e Desenvolvimento Social Canadense. O Service Canada ampara os canadenses em todas as fases de suas vidas, seja ajudando aos jovens a obterem emprego por meio da Estratégia de Emprego dos Jovens, ao fornecer pensões para idosos ou atravésde parcerias com organizações para atender populações vulneráveis, o serviço conecta programas e benefícios às pessoas e organizações que precisam deles.
A seguir os principais benefícios ofertados pelo Canadá através do Service Canada:
Recém-nascidos e filhos
· Número de segurança social
· Benefício infantil do Canadá 
· Programa de economia educacional do Canadá
Juventude
· Estratégia de emprego para jovens (por exemplo, empregos de verão no Canadá)
· Empréstimos para estudantes do Canadá
· Bolsas de Aprendizagem
Adultos
· Seguro desemprego
· Banco de empregos
· Serviços para veterano
· Número de Seguro Social para imigrantes
Apoiar os empregadores
· Programa de Trabalhador Estrangeiro Temporário
· Registro de emprego on-line
Atingindo os mais vulneráveis
· Programas dos Povos Indígenas
· Estratégia de parceria para os sem-teto
· Plano de Pensões do Canadá - Incapacidade
· Estabelecimento de escolas residenciais indianas 
Idosos
· Plano de Pensões do Canadá
· Segurança na velhice
· Suplemento de Renda Garantida
Todos os canadenses
· Passaportes 
Durante a crise causada pela pandemia do coronavírus, o governo canadense lançou um plano de ações para auxílio aos seus cidadãos, além de ter ampliando o repasse de recursos financeiro aos diversos benefícios sociais já existentes e procedeu com a criação do Benefício de Emergência do Canadá (CERB). Para manter a população atualizada sobre todas as principais políticas sociais implementadas, o governo lançou em seu portal oficial, orientações sobre as regras para que a população possa acessar os benefícios sociais que estão sendo oferecidos, assim como divulgar as quantias que estão sendo liberadas para previdência, para a área de saúde, economia, educação, auxílio aos indígenas e auxílio à população mais pobre que serão demonstradas a seguir.
 2.2 Combate ao COVID-19
2.2.1 Serviços de Saúde (média e alta complexidade, segundo a OMS)
 	De acordo com a Lei de Saúde do Canadá (1984), o sistema e os serviços de saúde são estruturados de maneira diferente em cada província do país. Os governos locais têm autonomia para legislar e organizar os mesmos conforme a realidade que se impõe em cada região, sendo comum a todos, porém, a não cobertura total do pagamento de serviços pelas autoridades. Toda província e território deve fornecer cuidados de saúde que respeitem os seguintes princípios:
· Universalidade - disponível para todos;
· Acessibilidade - disponível dentro de tempo e distância razoáveis;
· Abrangência - aplica-se aos cuidados prestados por hospitais, médicos, cirurgiões;
· Portabilidade - disponível em qualquer lugar do Canadá, não importa onde você mora;
· Administração pública - administrada pelo governo sem fins lucrativos.
Diante da pandemia, no entanto, o governo federal canadense traçou um plano ação de enfrentamento à doença que minimize os efeitos na saúde, na economia e à sociedade como um todo. Esse plano tem como um dos principais princípios norteadores a colaboração com as províncias, além do compromisso de tomada de decisão baseada em evidências e flexibilidade para mudanças dentro da instabilidade que marca o momento.
Para o campo da saúde, o governo disponibilizou US $ 1 bilhão para os custos necessários na manutenção da saúde e segurança no contexto da pandemia. Ainda, para subsidiar a resposta imediata, foram aplicados US $ 50 milhões e o Centro de Operações do Portifólio de Saúde e o Laboratório Nacional de Microbiologia estão sendo acompanhados em suas ações. O exército canadense foi convocado para prestar auxílio através da ocupação de postos de enfermagem no intuito de que as demandas urgentes não relacionadas ao COVID possam ser atendidas sem demora. 
Ademais, oficiais em saúde com atuação federal, provincial e territorial têm desenvolvido e propagado orientações aos profissionais de saúde e à população para, como publicado no site do governo canadense, “garantir uma abordagem coordenada e consistente do surto de COVID-19”. Essas orientações incluem medidas de prevenção e controle de infecção, vigilância, controle em espaços comunitários como escolas e empresas, bem como para proteção dos grupos de maior vulnerabilidade e instruções sobre o uso correto dos equipamentos de proteção. Como divulgado no site oficial, 
O Governo do Canadá investirá US $ 50 milhões na compra de equipamento de proteção individual (EPI) e outros suprimentos e equipamentos médicos necessários para apoiar os requisitos federais. Suprimentos adicionais de EPI - como luvas de nitrilo, máscaras cirúrgicas, respiradores N95, protetores faciais, aventais e macacões de isolamento - serão disponibilizados para ajudar a atender às demandas antecipadas dos governos locais, provinciais e territoriais e profissionais de saúde. (Governo do Canadá, 2020)
	Além dos investimentos nos serviços próprios e na disseminação de informações, as autoridades locais têm contribuído com pesquisas sobre possíveis tratamentos e vacinas, tanto através da Agência de Saúde Pública como por doação de fundos à Organização Mundial de Saúde.
2.2.2 Previdência Social (direitos trabalhistas e aposentadoria)
Suporte a empresas e indivíduos
Segundo reportagem do Valor Econômico do dia 18/03/2020, o primeiro ministro canadense, Justin Trudeau, destinaria cerca de US$ 18,6 milhões em ajuda direta para famílias e empresas devido a pandemia. O Governo também injetará na economia, por meio do diferimento de impostos, a quantia de 37,6 bilhões o que corresponde a 3% do PIB canadense. Como auxílio ao empresariado o governo garantirá o pagamento de 10% dos salários por até 3 meses a empresas de pequeno porte (VALOR ECONÔMICO, 2020).
A reportagem A Gazeta do dia 19/03/2020, informava que o primeiro ministro do canadá, Justin Trudeu, o pacote econômico de resposta aos impactos do covid-19 seria no valor de 82 bilhões de dólares canadenses que este valor seria repassado aos cidadãos e empresas em no máximo duas ou três semanas. A reportagem ainda informou que seriam destinados 15 mil dólares canadenses para cada família, para que paguem suas contas nos próximos 6 meses. Outras medidas que incluem folhas de pagamento e auxílio a pequenos negócios seriam anunciadas futuramente pelo governo.
2.2.2.1 Pessoas que enfrentam perda de renda
Benefício de resposta de emergência do Canadá (CERB) - Para as pessoas que pararam de trabalhar devido ao COVID-19, o governo através do Benefício de Emergência do Canadá (CERB), terão o suporte de renda temporário no valor de US$ 2.000 a cada 4 semanas por até 16 semanas.
Em 15 de abril, a regra foi ampliada e houveram alterações nas regras de elegibilidade para:
· Permita que as pessoas ganhem até US $ 1.000 por mês durante a coleta do CERB.
· Estenda o CERB a trabalhadores sazonais que esgotaram seus benefícios regulares de Seguro Desemprego (EI) e não podem realizar seu trabalho sazonal regular por causa do COVID-19.
· Estenda o CERB a trabalhadores que recentemente esgotaram seus benefícios regulares de EI e não conseguem encontrar emprego por causa do COVID-19.
Após a solicitação do benefício o dinheiro é disponibilizado para o cidadão em até 3 dias. No momento o governo não está verificando se o cidadão atende aos requisitos, sendo o benefício disponibilizado para todos que fizerem a solicitação, a fim de trazer mais agilidade ao processo. Futuramente o governo verificará quem atendia aos requisitos ou não e as pessoas que não tinham direito ao CERB deverão restituir a quantia para o governo.
2.2.2.2 Suporte de renda a longo prazo para trabalhadores
Para os canadenses que perdem o emprego ou enfrentam horas reduzidas como resultado do impacto da COVID, o governo irá ofertar:
· Introdução de um benefício de suporte de emergência fornecido pelo CRA para fornecer até US $ 5,0 bilhões em apoio a trabalhadores que não são elegíveis para IE e estão enfrentando desemprego.
· Implementar o programa de compartilhamento de trabalho da EI, que fornece benefícios à EI aos trabalhadores que concordam em reduzir sua jornada normal de trabalho como resultado de desenvolvimentosfora do controle de seus empregadores, estendendo a elegibilidade de tais acordos para 76 semanas, facilitando os requisitos de elegibilidade e simplificando o processo de inscrição. Isso foi anunciado pelo Primeiro Ministro em 11 de março de 2020.
· O Subsídio Salarial de Emergência do Canadá (CEWS) garante o subsídio de 75 % do salário de um funcionário - até US $ 847 por semana - para empregadores de todos os tamanhos e em todos os setores que sofreram uma queda na receita bruta de pelo menos 15% em março e 30% em abril e maio. O programa permanecerá em vigor por um período de 12 semanas, de 15 de março a 6 de junho de 2020.
2.2.2.3 Reposição temporária de salário para trabalhadores essenciais de baixa renda
O governo canadense irá realizar uma transferência de recursos para suas províncias e territórios, para que seja realizado o reajuste temporário dos salários dos trabalhadores de baixa renda (aqueles que ganham menos de US $ 2.500 por mês em período integral).
2.2.2.4 Aposentadoria
Em relação a aposentadoria será realizado a redução das retiradas mínimas exigidas dos Fundos de Renda de Aposentadoria Registrados (RRIFs) em 25% para 2020, em reconhecimento às condições voláteis do mercado e seu impacto nas economias de aposentadoria de muitos idosos. Isso fornecerá flexibilidade aos idosos preocupados com a possibilidade de liquidar seus ativos de RRIF para atender aos requisitos mínimos de retirada. Regras semelhantes se aplicam a indivíduos que recebem pagamentos de benefícios variáveis ​​sob um Plano de Pensão Registrada de contribuição definida.
2.2.3 Serviços de assistência social (benefícios e programas)
Indivíduos e Famílias
· Aumento do benefício infantil do Canadá – O benefício é ofertado para famílias que possuem crianças, sendo muito comum as famílias canadenses solicitarem o benefício para o governo. O benefício paga entre US$ 500 a US$ 800 por mês por criança. Em virtude da pandemia o governo está aumentando o benefício em US $ 300 extras por criança. Isso significa aproximadamente US$ 550 a mais para a família média. Esse benefício será entregue como parte do pagamento programado pela CCB em maio.
· Pagamento de crédito de imposto sobre bens e serviços especiais - Pagamento especial único, a partir de 9 de abril, através do crédito do Imposto sobre Bens e Serviços para famílias de baixa e modesta renda. O benefício adicional médio será de cerca de US $ 400 para indivíduos solteiros e de US $ 600 para casais.
· Fornecer à iniciativa Reaching Home US $ 157,5 milhões para continuar a apoiar as pessoas em situação de rua durante o surto de COVID-19. O financiamento poderia ser usado para uma série de necessidades, como a compra de camas e barreiras físicas para distanciamento social e garantia de acomodação para reduzir a superlotação nos abrigos.
· Apoiar mulheres e crianças que fogem da violência, fornecendo até US $ 50 milhões para abrigos e centros de violência sexual para ajudar na capacidade de gerenciar ou impedir um surto em suas instalações. Isso inclui financiamento para instalações em comunidades indígenas.
· Investimento de US $ 350 milhões para apoiar canadenses vulneráveis ​​por meio de instituições de caridade e organizações sem fins lucrativos que prestam serviços essenciais a quem precisa. O investimento seguirá para organizações nacionais com capacidade de obter fundos rapidamente para organizações locais que atendem populações vulneráveis.
· Adiamento do pagamento da hipoteca por um período de até 6 meses.
· Tempo extra para registrar a declaração do imposto de renda que poderá ser realizado até dia 01 de junho de 2020.
Jovens
· Benefício para Estudantes de Emergência do Canadá (CESB) que fornece suporte a estudantes e recém-formados que não são elegíveis para o Benefício de Resposta de Emergência do Canadá ou Seguro de Emprego ou que não podem trabalhar devido ao COVID-19. Esse benefício fornecerá US $ 1.250 por mês para estudantes elegíveis ou US $ 2.000 por mês para estudantes elegíveis com dependentes ou incapacidades. Estará disponível de maio a agosto de 2020.
· Expansão do emprego federal existente, auxiliando no desenvolvimento de habilidades através da criação de até 116.000 empregos, estágios e outras oportunidades de treinamento para ajudar os alunos a encontrar emprego e desenvolver habilidades valiosas neste verão e nos próximos meses.
· Suspensão automática de pagamento e juros de empréstimos a estudantes até 30 de setembro de 2020.
· Doação de US $ 7,5 milhões em financiamento para o Kids Help Phone para fornecer aos jovens o apoio à saúde mental.
Idosos
O governo irá contribuir com US $ 9 milhões através da United Way Canadá para organizações locais para o apoio a serviços práticos a idosos canadenses. Esses serviços podem incluir a entrega de mantimentos, medicamentos ou outros itens necessários ou divulgação pessoal para avaliar as necessidades das pessoas e conectá-las aos apoios da comunidade.
· Prestação de serviços imediatos e essenciais aos idosos
As organizações que recebem financiamento através do Programa New Horizons for Seniors utilizaram o dinheiro repassado para fornecer serviços imediatos e essenciais aos idosos afetados pelo COVID-19.
As atividades a serem desenvolvidas incluem:
· Apoiar os idosos a permanecerem conectados com sua comunidade e família, fornecendo dispositivos eletrônicos, atividades virtuais e tutoriais remotas;
· Apoiar a entrega de alimentos e medicamentos a idosos auto-isolados em casa;
· Auxiliar idosos a realizar atividades essenciais, como visitas ao médico;
· Contratação de pessoal para substituir a perda de um voluntário sênior devido ao surto;
· Fornecer informações aos idosos sobre como cuidar de si durante a pandemia.
Comunidades indígenas
O governo canadense está fornecendo US $ 305 milhões para um novo Fundo de Apoio à Comunidade Indígena baseado em distinções para atender às necessidades imediatas nas comunidades das Primeiras Nações, Inuit e Nação Métis.
Esses fundos podem ser usados ​​para medidas que incluem, entre outras:
· apoio a pessoas idosas e membros vulneráveis ​​da comunidade,
· medidas para combater a insegurança alimentar,
· apoio educacional e outro apoio às crianças,
· serviços de assistência à saúde mental e resposta a emergências,
· medidas de preparação para impedir a propagação do COVID-19.
3 SINGAPURA
 3.1 Regime de Welfare State
Singapura é conhecido por seu rápido e significativo crescimento após conquistar sua independência em 1965, sendo que de 1819 à 1959 era uma colônia britânica, com um índice elevado de criminalidade, pobreza e prostituição. O seu notável desenvolvimento ocorreu com o fortalecimento de um Estado autônomo altamente interventivo e pela adoção de um programa de reformas políticas, econômicas e sociais que visava o crescimento local. Como pontuado por Kishore Mahbubani, diretor da Lee Kuan Yew School of Public Policy, uma referência na Ásia, “Aqui o governo funciona como se fosse uma consultoria de alto padrão, tipo a McKinsey. A diferença é que a McKinsey apenas dá conselhos. O governo formula e executa políticas públicas”. O país é então regido a partir de um regime político ditatorial, mas possui a economia aberta ao capital estrangeiro.
Atualmente, o Estado-Cidade possui cerca de 5 milhões de habitantes distribuídos em um território significativamente pequeno de 721,5 km², e é um dos quatro maiores centros financeiros do mundo. Outro fator relevante sobre Singapura é a multiplicidade cultural existente provinda da própria essência do país, visto que no século XIX com o objetivo de atrair o máximo de pessoas possíveis, movimentando a economia da nação, o governo decidiu abrir os portos e não cobrar impostos daqueles que vinham comercializar no país. A partir disso, foi necessário segmentar as culturas - indiana, chinesa, malásia, etc. -, a fim de organizar o comércio e garantir o estabelecimento de Singapura como uma forte potência econômica.
Ainda, pela concretização do país como quarta potência econômica, o governo decidiu investirmajoritariamente na arquitetura futurística e singular, a fim de estabelecer um território atrativo e competitivo na indústria do turismo mundial. De acordo com os dados colhidos pelo Canal GNT (2018), durante um ano cerca de 15 milhões de turistas visitam o país que possui apenas cerca de 5 milhões de habitantes, confirmando o êxito das estratégias e regras governais, consideradas inflexíveis. A partir disso, o crescimento demográfico do país cresce consideravelmente, sendo que Singapura possui mais de cinco vezes mais habitantes que há dez anos atrás, de modo que, uma nova estratégia governamental é aumentar o custo de vida, a fim de filtrar os novos possíveis habitantes do país.
Nesse cenário, mais de 17% da população, ou seja, um em cada seis indivíduos possuem mais de um milhão de dólares em ativos, de modo que, o Estado-Cidade contém a maior concentração de milionários do mundo. Todavia, em decorrência da inflexibilidade governamental e eficácia legislativa, questões criminais, como corrupção e violência são quase nulas, visto que a taxa de desemprego também é proporcional aos dados anteriores.
O próprio sistema tributário e previdenciário é reconhecido mundialmente, pois todo o valor é encaminhado para uma conta visível e essa pode ser rastreada a qualquer momento pelos órgãos competentes, reforçando a transparência e o constante monitoramento do governo nas questões públicas.
No país, apenas 15% da receita do governo vêm do imposto de renda pessoal, ou seja, o cidadão individual paga um baixo valor de imposto de renda ao governo. O baixo valor de imposto de renda pago ao governo incentiva os cidadão a se envolverem mais em atividades econômicas, com isso mais pessoas participam da economia e assim há o recolhimento de mais impostos. O Estado segue a lógica de tornar as pessoas autossuficientes para suas próprias despesas ao invés de coletar impostos para subsidiar serviços. O estado consegue seu objetivo através da poupança obrigatória para seus cidadãos. A maior fonte de arrecadação de dinheiro do Estado é proveniente da venda de terrenos e impostos de renda corporativo, o que corresponde a 60% da receita do governo. (NOTÍCIAS WTD, 2015).
Ao contrário dos estados de bem-estar ocidentais, como os EUA ou o Reino Unido, o estado de Singapura não fornece segurança social. Em Singapura, as pessoas precisam economizar para cuidar seu autocuidado. A posição do governo em relação ao estado bem-estar é sustentada por uma filosofia econômica firme de auto responsabilidade, onde primeiramente o cidadão deve recorrer à economia individual/aplicada, da unidade familiar e das comunidades locais antes de recorrer ao governo. O Estado não deve atuar como um garantidor de recursos, mas apenas ser recorrido como recurso final (CHOY, 2015). 
O governo somente auxilia às pessoas que estão em extrema condição de miserabilidade. Em 2015, apenas 3000 famílias se qualificaram para apoio monetário governamental. O restante dos desempregados foi integrado a 'tarifas de trabalho' ou esquemas de treinamento para prepará-los para futuros empregos (NOTÍCIAS WTD, 2015). Goodman (2015) resume a filosofia de Singapura da seguinte forma:
· Cada geração deve pagar seu próprio caminho;
· Cada família deve pagar seu próprio caminho;
· Cada indivíduo deve pagar o seu próprio caminho;
· Somente depois de passar por esses três filtros, alguém deve recorrer ao governo em busca de ajuda. 
A economia ‘aplicada’ dos singapurianos funciona da seguinte forma. Pessoas com idade inferior a 50 anos de idade precisam reservar uma porcentagem de sua renda ( 5 a 20%, podendo chegar a 50%), enquanto o empregador contribui com cerca de 6 a 15,5% este dinheiro vai para o Fundo Central de Previdência. Este fundo possui três contas intituladas por Ordinária, Especial e Medisave, sendo que todo os meses o dinheiro dos contribuintes é alocado nessas contas. O dinheiro da Conta Ordinária pode ser usado para educação e moradia. A conta Especial é reservada para a aposentadoria e a Medisave atende a área de saúde. O estado não tem papel na previdência social pessoal (NOTÍCIAS WTD, 2015). O dinheiro para o seguro de vida e seguro de invalidez também são custeados através da economia aplicada.
Singapura tem um sistema de saúde público e universal chamado Medisave, fortemente dominado pelos hospitais do Estado, onde as pessoas pagam os serviços de saúde de acordo com suas condições financeiras, chegando a ser gratuitos para as populações carentes. Hoje, cerca de 7% da taxa de poupança forçada é depositada nessas 'Contas Medisave'. Quando o saldo da conta atinge US $ 34.100 (uma quantia menor que a renda familiar mediana), o excesso de dinheiro pode ser usado para outros fins não relacionados à saúde. Eles também têm um seguro de saúde catastrófico que é obrigatório, mas posteriormente pode ser excluído. Como as despesas de saúde catastrófico são frequentes o que acaba por levar as pessoas da classe média à pobreza, ter isso como parte da Medisave é inestimável (NOTÍCIAS WTD, 2015). O sistema singapurense foi inspirado no modelo Medical Savings americano e possui contas que
oferecem às pessoas a oportunidade de migrarem de um seguro-saúde convencional, com baixas franquias, para um plano que cobre gastos catastróficos, mas com elevadas franquias, que permite depositar parcela dos prêmios em contas-poupança pessoais. Essas contas-poupança são utilizadas para cobrir gastos rotineiros em saúde, assim como as despesas com prevenção, enquanto a apólice de elevada franquia cobre as despesas de maior monta. [No caso dos planos coletivos] os empregados e suas famílias pagam todas as contas médicas até o limite de suas franquias, utilizando-se de suas contas-poupança [em saúde] pessoais, e uma vez esgotados os saldos nessas contas, pagam por meio do desembolso direto. Já o seguro [catastrófico] cobre todos os gastos acima da franquia. (Goodman apud Dias Filho, 2012).
Nos últimos 30 anos os gastos do governo com saúde diminuíram de 50% para 20% e os cidadãos assumiram uma responsabilidade maior de financiamento do fundo, mas o preço da saúde foi mantido sob controle. Isso ocorre devido à concorrência saudável no setor de saúde, devido às várias opções para o consumidor escolher, já que ele pode pagar (NOTÍCIAS WTD, 2015).
O sistema de educação de Singapura, é praticamente todo controlado pelo Estado, 100% das escolas, mesmo as privadas recebem dinheiro do Estado e são obrigadas a seguir o mesmo currículo. Os custos para colocar seus filhos no Jardim de infância variam de acordo com a capacidade de pagamento de cada família, o valor mensal varia de S$ 1,50 para a população mais carente e S$ 150 para a população mais abastada. O primário e secundário são praticamente gratuitos, é cobrado a taxa mensal de S$ 6,50 para o primário e S$ 15 no secundário, sendo isentas as taxas para alunos carentes. Já o ensino superior do país possui 6 universidades públicas, que dominam o ensino superior local, e os alunos também pagam de acordo com sua renda, podendo ser isentos no caso de carência.
Desde sua independência na década de 60, a habitação pública se tornou uma importante política pública de Estado, nessa época foi fundada a Housing and Development Board (Agência para Habitação e Desenvolvimento) que hoje é responsável por mais de 80% das habitações no país. Em 1964 o governo introduziu o Home Ownership for the People Scheme para ajudar as pessoas da população a adquirem a um preço mais acessível um imóvel para moradia. Em 1968, com o intuito de ajudar mais pessoas a comprarem sua casa o governo permitiu o uso da poupança do Fundo Central da Previdência para pagar a entrada e as parcelas restantes do empréstimo hipotecário, além desses foram criados outros programas ao longo dos anos para estimular a aquisição da casa própria. O método de venda mais utilizado em Singapura é o arrendamento, as pessoas não “compram realmente” o imóvel, arrendado elas têm direito à moradia por 99 anos, mas no fim das contas a posse continua sendo do Estado. “É visível que Singapura conta,desde sua independência, com um dos maiores programas de habitação pública do mundo, fazendo o Minha Casa Minha Vida e o BNH brasileiros parecerem algo inexpressivo (LEANDRO, 2017).”
O país conta também com sistema de grupos comunitários de autoajuda que são formas organizacionais de bem estar controlados pelo estado e estruturadas em linhas raciais. Esses grupos foram formados a fim de ajudar no combate à pobreza aos cidadãos de baixa renda, ajudando-os através de vários esquemas de educação geral a melhorar suas oportunidades econômicas. O programa começou na Malásia em 1981 e por ter sido bem sucedido o governo o expandiu gradualmente para formar organizações de autoajuda semelhantes para os grupos de baixa performance dos chineses, indianos e euro - asiáticos (CHOY, 2015). O governo de Singapura apenas realiza uma supervisão regulatória geral desses grupos comunitários. Ao contrário dos estados de bem-estar tradicionais, os fundos para essas organizações de bem-estar não são centralizados em um grande fundo financiado pelos contribuintes e seguindo por uma rede burocrática cada vez maior. Nesse sistema, o financiamento é obtido através de um esquema onde governo retira uma quantia simbólica de um a dois dólares da conta da economia aplicada de cada cidadão, além de incentivar a caridade voluntária da comunidade em geral (CHOY, 2015). 
No que diz da definição quanto a destinação dos recursos, referente a bem-estar dos membros de baixa renda, fica a cargo dos líderes do grupo comunitário, ou seja, o líder por conhecer a realidade daquele grupo, saberá quem realmente necessita dos recursos e onde ele será utilizado de maneira mais eficiente. Quando a tomada de decisão é descentralizada, as características únicas daquele grupo ou ambiente e as histórias de vida de cada indivíduo podem ser melhor avaliadas (CHOY, 2015).
Apesar do tamanho progresso social obtido por Singapura, a ilha possui leis que restringem a liberdade individual, pois o país exerce o controle de pequenos detalhes da vida de seus habitantes. Essas leis de punição estão previstas no código penal local, destacando-se algumas como: A proibição de vender e mascar chicletes, de incomodar alguém com instrumentos musicais em locais públicos, soltar pipa, cuspir, conectar no Wi-Fi de outra pessoa, esquecer de dar descarga no vaso, andar nu dentro de casa, alimentar os pombos, até mesmo ter relações sexuais com alguém do mesmo sexo. 
3.2 Combate ao COVID-19
No momento inicial de expansão da pandemia, Singapura, junto com Taiwan e Hong Kong, destacou-se entre os países que, de maneira mais eficaz, contiveram a expansão da doença em seu território. Segundo a neurocientista Claudia Feitosa-Santana (2020) o fato ocorreu devido aos países possuírem a lembrança recente da SARS - Síndrome respiratória aguda grave - e os seus impactos. Assim sendo, desde então implantaram Comitês de Crises Epidêmicas, a fim de estarem preparados para lidar e monitorar qualquer doença significativa que surgisse em seu território.
Através da suspensão das atividades escolares e empresariais e controle severo através de aplicativos, aplicação de multas para aqueles que descumprissem, bem como o repasse de informações detalhadas nas mídias mas de forma didática e humorística, eles conseguiram mobilizar a população para o cumprimento e, assim, mantiveram o número de casos baixos em relação a seus países vizinhos. 
Além disso, foi determinado que todos os cidadãos que apresentassem sintomas ou que estiveram em Wuham ou qualquer outro local da China fossem imediatamente isolados, bem como o cancelamento de todas as viagens cuja origem fosse a China. 
“As autoridades criaram uma verdadeira força-tarefa para rastrear cada caso e descobrir as origens e desdobramentos das infecções, utilizando vídeos de aeroportos e das ruas para conhecer de onde vieram e para onde foram cada caso. Grandes concentrações de pessoas foram proibidas, e funcionários que precisavam seguir trabalhando passaram a ter a saúde testada diariamente. (Paiva, 2020)”
	As medidas, no entanto, não foram capazes de conter o avanço da pandemia por muito tempo e o número de casos locais aumentou (Quadro I). Por isso, o governo tem adotado medidas ainda mais rígidas para o enfrentamento dessa segunda onda do vírus. 
Quadro I - Resumo de Casos de Covid-19 em Singapura
Fonte: Ministry of Health Singapore, 2020.
O comércio local teve seu funcionamento limitado, as atividades esportivas só podem ser realizadas individualmente e o confinamento coletivo determinado por uma lei que afirma que “Todos estão proibidos de deixar suas casas, exceto para atividades e exercícios essenciais, e há multas de até US$ 7 mil (R$ 35 mil) ou seis meses na prisão” (G1, 2020) foi estendido até o mês de junho.
3.2.1 Serviços de Saúde (média e alta complexidade, segundo a OMS)
	Diante do expressivo aumento do número de casos no mês de março, o governo promoveu a criação de espaços de cuidados aos pacientes fora dos hospitais - em centros de evento, estádios - assim como investiu na formação, capacitação e distribuição de profissionais de saúde. O resultado pareceu eficaz, uma vez que em 2 de maio, no site oficial das autoridades cingapurianas, foi divulgado que 80% dos pacientes estavam nesses novos centros, havendo 18.000 vagas disponíveis para casos em que o isolamento fosse necessário. 
Outra medida que visa descentralizar a assistência hospitalar é o fornecimento de acomodações aos casos confirmados de COVID-19 às pessoas estrangeiras, sendo que o estado arcará com a desinfecção e limpeza desses espaços. Desse modo, os casos graves passaram a ser acompanhados nos hospitais e os casos mais simples nesses ambientes comunitários.
Além disso, um dos principais marcadores do combate ao Coronavírus no país tem sido a divulgação de informações atualizadas e de fontes controladas pelo governo através de recursos tecnológicos. Para possibilitar o acesso a esclarecimentos médicos, atualizações sobre os casos, orientações de prevenção e até a realização de uma triagem virtual com profissionais de saúde, foi criado um robô virtual nomeado “Infobot”, de rápida resposta. Além disso, foi lançado um aplicativo - TraceTogether - que possibilita o rastreamento de pessoas que tiveram contato com pacientes suspeitos da doença. Essas pessoas passam a ser acompanhadas pelo Ministério da Saúde para que, caso necessário, a intervenção ocorre em tempo hábil.
Por fim, Singapura promoveu a criação de linhas de apoio para a garantia do bem-estar emocional dos cidadãos. É possível entrar em contato na busca de acolhimento, aconselhamentos conjugais e parentais, denunciar abuso e demais violências, etc.
3.2.2 Previdência Social (direitos trabalhistas e aposentadoria)
· O pacote de estabilização e suporte, no valor de S$ 4 bilhões, visa ajudar os trabalhadores a permanecerem empregados por meio de suporte salarial e oportunidades de qualificação. Também apoiará as empresas com fluxo de caixa e custos operacionais com o abatimento de impostos. Mais ajuda será canalizada para cinco setores afetados pelo COVID-19 - turismo, aviação, varejo, serviços de alimentação e serviços de transporte ponto a ponto;
· Subsídio salarial de 75% sobre os primeiros S$ 4600 do salário mensal bruto para funcionários locais em todos os setores em abril e maio de 2020. O pagamento do subsídio para maio de 2020 será desembolsado até o final de maio de 2020;
· A Agência Nacional do Meio Ambiente fornecerá um mês inteiro de isenção de aluguel aos detentores de barracas nos centros e mercados de vendedores ambulantes administrados pela NEA;
3.2.3 Serviços de assistência social (benefícios e programas)
· Para ajudar as famílias a enfrentar esses tempos incertos, um pacote especial de assistência e suporte de S$ 1,6 bilhão também fornecerá ajuda oportuna aos cingapurianos, com os menos abastados recebendo mais;
· Todos os cingapurianos com 21 anos ou mais em 2020 receberam um pagamento no valor de S$ 600 creditado em sua conta bancária ou cheque;
· Todos os cingapurianos com50 anos ou mais em 2020 receberão S$ 100 em dinheiro;
· Cingapurianos de renda baixa a média que precisam de ajuda urgente com suas despesas básicas de subsistência puderam se inscrever no Fundo de Auxílio Temporário, que forneceu uma doação única em dinheiro de S$ 500 para o mês de abril. A partir de 1 de maio de 2020, os cingapurianos desempregados devido ao COVID-19 poderiam solicitar o Subsídio de Suporte COVID-19, onde seria disponibilizado uma doação em dinheiro de S$ 800 por mês durante três meses;
· Congelamento de um ano em todas as taxas e encargos governamentais, de 1 de abril de 2020 a 31 de março de 2021. Isso se aplicará a todas as taxas de serviços governamentais;
· Suspensão de um ano do pagamento de empréstimos e juros, de 1 de junho de 2020 a 31 de maio de 2021. Isso se aplica a todos os graduados que fizeram um empréstimo do governo para seus estudos universitários e politécnicos;
· Suspensão de três meses das cobranças por atraso no pagamento dos atrasados ​​das hipotecas e adiamento do pagamento das parcelas do empréstimo por seis meses;
· O Imposto Sobre Bens e Serviços (Goods and Services Tax - GST) permanecerá em 7% até depois de 2021. No entanto, com o envelhecimento da população e as crescentes necessidades de assistência médica, haverá o aumento do GST em 2025. Um pacote de garantia de S$ 6 bilhões ajudará a amortecer o impacto do aumento das despesas diárias
· Profissionais da saúde que contraírem o covid-19 na linha de serviço receberam $ 5.000 únicos. Já os voluntários receberam $ 3.000 únicos ao serem infectados pelo vírus;
· Auxílio de até $ 30.000 únicos aos dependentes de pessoas que sucumbirem o coronavírus;
· Apoio financeiro de $ 300 únicos aos progenitores com filhos de idade inferior a 20 anos;
· Benefícios voltados para compras, descontos em pacotes de conservação (moradores de apartamentos) e aprimoramento do pacote de assistência da população;
· Pagamento especial aprimorado a jornada de trabalho de $ 3.000 únicos a todos os trabalhadores;
3 QUADRO COMPARATIVO
A partir das informações coletadas e detalhadas anteriormente, elaborou-se um quadro comparativo para melhor visualização das possíveis semelhanças e diferenças em relação às ações adotadas por ambos os países no enfrentamento ao Coronavírus. Foram consideradas as políticas voltadas aos Serviços de Saúde (média e alta complexidade, segundo a OMS); aos Serviços de assistência social (benefícios e programas) e à Previdência Social (direitos trabalhistas e aposentadoria).
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	SISTEMAS DE PROTEÇÃO SOCIAL – CONTROLE E TRATAMENTO DE CASOS SUSPEITOS OU CONFIRMADOS DO CORONAVÍRUS 
	PAÍSES 
	Serviços de Saúde 
(Média e alta complexidade, segundo a OMS) 
	Serviços de assistência social (Benefícios e programas) 
	Previdência Social 
(Direitos trabalhistas e aposentadoria) 
	Canadá
	-Auxílio financeiro de US $ 1 bilhão para os custos necessários na manutenção da saúde e segurança;
-Aplicação de US $ 50 milhões no Centro de Operações do Portfólio de Saúde e no Laboratório Nacional de Microbiologia para resposta imediata aos casos diagnosticados, pesquisas e disseminação de informação;
-Convocação do exército canadense para auxílio através da ocupação de postos de enfermagem para otimização do tempo de atendimentos;
- Divulgação de medidas de prevenção e controle de infecção, vigilância, controle em espaços comunitários e instruções sobre o uso correto dos equipamentos de proteção;
- Investimento de US $ 50 milhões na compra de equipamento de proteção individual (EPI) e outros suprimentos e equipamentos médicos necessários;   
 
 
 
 
 
 
 
 
	-Auxílio financeiro de cerca de US$ 18,6 milhões em ajuda direta para famílias e empresas devido a pandemia;
-Destinação de 15 mil dólares para cada família canadense;
-Aumento do benefício infantil em US$ 300;
-Pagamento em uma única parcela da restituição do imposto de renda;
-Repasse de US$ 157,5 milhões para a iniciativa Reaching Home para o apoio a pessoas em situação de rua;
-Repasse de US$ 50 milhões para abrigos e centros de violência sexual;
-Investimento de US $ 350 milhões para apoiar canadenses vulneráveis ​​por meio de instituições de caridade e organizações sem fins lucrativos;
-Repasse de US$ 9 milhões através da United Way Canadá para organizações locais para apoiar serviços práticos a idosos canadenses;
-Ampliação do prazo para declaração do imposto de renda;
-Adiamento do pagamento de parcelas de hipoteca por até 6 meses;
-US $ 1.250 por mês para estudantes elegíveis ou US $ 2.000 por mês para estudantes recém formados;
-Expansão do emprego federal através da criação de 116.000 vagas de empregos, estágio e outras oportunidades ajudar os alunos a encontrar emprego e desenvolver habilidades;
-Suspensão automática de pagamento e juros de empréstimos estudantis.
-Doação de US $ 7,5 milhões em financiamento para o Kids Help Phone para auxílio a saúde mental de jovens.
-Repasse de US$ 305 milhões para o Fundo de Apoio à comunidade Indígena;
	-Criação do Benefício de resposta de emergência do Canadá (CERB) onde o governo irá garantir um suporte de renda temporária de US$2000 a cada 4 semana por até 16 semanas para pessoas que perderam o emprego por motivo da pandemia.
-Garantia de pagamento de 10% dos salários por até 3 meses a empresas de pequeno porte;
-Injeção de US$ 37,6 bilhões através do diferimento de impostos;
-Subsídio de 75% do salário de funcionário por um período de até 12 semanas; 
-US$ 5,0 bilhões em apoio a trabalhadores que não são elegíveis para seguro desemprego e estão enfrentando desemprego;
	Singapura
	- Público e Universal;
-Criação de espaços de assistência hospitalar em centros de evento e estádios;
- Investimento na formação, capacitação e distribuição de profissionais de saúde.
- Criação de Linhas de Apoio Emocional.
- Criação de um robô virtual nomeado “Infobot” para acesso rápido a informações e a triagem virtual.
 - Lançamento de um aplicativo - TraceTogether - que possibilita o rastreamento de pessoas que tiveram contato com pacientes suspeitos da doença;
-Monitoramento constante pelo Ministério da Saúde, para que, caso necessário, a intervenção ocorra em tempo hábil;
-Poupança Forçada (contribuição dos trabalhadores e dos empregadores) 36%, sendo destes, 7 pontos percentuais destinados exclusivamente a saúde.
 
 
 
 
 
 
 
	- Suporte de US$ 1,6 bilhão para fornecer ajuda aos cingapurianos, proporcional a renda;
- Todos os cingapurianos com 21 anos ou mais em 2020 receberam um pagamento no valor de US $ 600 e todos com 50 anos ou mais também receberão US $ 100 em dinheiro;
- Fundo de Auxílio Temporário, forneceu uma doação única em dinheiro de US $ 500 para o mês de abril para a nação de renda baixa a média.
- Subsídio de Suporte COVID-19, onde será disponibilizado uma doação em dinheiro de US $ 800 por mês durante três meses. Pode ser solicitado por cingapurianos que estão desempregados devido ao COVID-19.
- Congelamento de um ano em todas as taxas e encargos governamentais. 
-  Suspensão de um ano do pagamento de empréstimos e juros. Isso se aplica a todos os graduados que fizeram um empréstimo do governo para seus estudos universitários e politécnicos. 
- Suspensão de três meses das cobranças por atraso no pagamento dos atrasados ​​das hipotecas e adiamento do pagamento das parcelas do empréstimo por seis meses.
-GST permanecerá em 7% até depois de 2021. No entanto, com o envelhecimento da população e as crescentes necessidades de assistência médica, o GST ainda precisará aumentar em 2025. Um pacote de garantia de US $ 6 bilhões ajudará a amortecer o impacto do aumento em nossas despesas diárias.
-Auxílio aos trabalhadores da saúde e voluntários que contraírem o vírus a partir de $ 3.000 únicos.
- Auxílio de até $ 30.000 únicos aos dependentes de pessoas que sucumbirem o coronavírus.
- Apoio financeiro de $ 300 únicos aos progenitores com filhos de idade inferior a 20 anos.
- Benefícios voltados para compras, descontos em pacotes de conservação (moradores de apartamentos) e aprimoramento do pacote de assistência da população.-Pagamento especial aprimorado a jornada de trabalho de $ 3.000 únicos a todos os trabalhadores.
-Não há pagamentos de assistência social, exceto para idosos e deficientes. 
-Poupança Forçada (moradia e saúde).
-Programas de incentivo a aquisição de moradia própria.
-Sistema educacional que cobra as taxas proporcionais às condições financeiras dos usuários, com possibilidade de isenção a quem carece. 
	- Pacote de estabilização e suporte, no valor de US $ 4 bilhões, visa ajudar os trabalhadores a permanecerem empregados, por meio de suporte salarial, oportunidades de qualificação e apoio às empresas com fluxo de caixa e custos operacionais.
- Subsídio salarial de 75% sobre os primeiros US $ 4600 do salário mensal bruto para funcionários locais em todos os setores em abril e maio de 2020.
- Isenção de aluguel aos detentores de barracas nos centros e mercados de vendedores ambulantes.
-Empregador obrigado a pagar a previdência pública, chamada CPF;
-Férias remuneradas de 7 a 14 dias;
-Carga horária semanal limitada, 44H;
-Um dia de descanso remunerado por semana;
-Não há seguro desemprego. 
4 CONCLUSÃO
Com base nas leituras e na análise das informações obtidas, evidenciou-se que Canadá e Singapura são dois países cujo regime de bem estar social é baseado no princípio econômico liberalista. Ambos os governos atribuem ao cidadão, à família, e não ao Estado, a responsabilidade pelo bem-estar de seus membros. A ideologia adotada pelos dois países é que o fácil acesso aos benefícios sociais pode levar as pessoas a uma situação de comodismo, contribuindo para manter o cidadão numa situação de passividade. Os governos buscam então, primeiramente, a capacitação profissional e a tentativa de inserção da pessoa no mercado de trabalho e somente após esgotadas as possibilidades que sujeito passa para a fase do preenchimento dos testes para avaliação da situação de vulnerabilidade e pleito do benefício social.
No Canadá os programas mantêm uma estreita relação com a renda financeira que a família possui e também quanto ao padrão de vida mantido pelos beneficiários. Isso pode ser ilustrado da seguinte forma: se uma mãe recebe um auxilio creche, mas recebe um aumento salarial, esse aumento de renda somando ao valor do subsídio, a coloca numa situação mais favorável a outra família que está desqualificada a receber o subsídio, devido ao rendimento financeiro daquela família. Portanto aquela mãe passa a ser desqualificada para receber o auxílio creche e sem esse subsídio é obrigada a sair do emprego para cuidar dos seus filhos. Portanto, nessa situação nota-se que há uma preocupação do governo de não oferecer opções de benefícios mais favoráveis ao salário de subsistência. É notório a preocupação constante do governo para que o cidadão seja auto responsável pelo seu bem-estar, não há uma real preocupação com a distribuição de renda e da promoção de equidade no que tange a qualidade de vida para as pessoas.
Atrelado a isso, outro ponto a ser observado é o regime rigoroso de controle sob os indivíduos e famílias que recebem os subsídios de ambos os governos. Primeiramente devem passar por uma fase longa, intrusiva e exaustiva de teste, análise de renda, análise de documentos e entrevista. O valor do subsídio disponibilizado é o mínimo para a subsistência daquelas pessoas e o governo exerce um forte controle de todas as despesas. Fica evidente a falta de liberdade e autonomia a qual aquelas pessoas são submetidas. Suas vidas passam ser bastante fiscalizadas e os seus orçamentos, contas bancárias e outras despesas cuidadosamente controladas.
Em Singapura, os cidadãos pagam baixos valores em relação a impostos, devendo financiar os serviços através de poupanças forçadas que são administradas pelo governo. No Canadá, por sua vez, o governo, através do recolhimento de taxas significativas de impostos, proporciona um pacote de serviços e benefícios sociais aos cidadãos. Nesse contexto específico, ambos os países empreenderam para facilitar o acesso aos testes, equipamentos de prevenção individual e assistência médica rápida em caso de necessidade.
Foi possível ver também que o regime de Welfare State está diretamente relacionado ao posicionamento das autoridades diante da crise gerada pela pandemia. Singapura, cujo aparato político é marcado pelo autoritarismo, demonstrou maior facilidade para a adoção de medidas rígidas de isolamento e monitoramento dos infectados, destacando-se num primeiro momento como um dos países a terem mais êxito em conter o avanço da doença. No contexto canadense, entretanto, as medidas tomadas possuem um caráter mais assistencial e colaborativo, de modo que as autoridades provinciais e locais articulam com o governo federal as principais necessidades para minimização dos efeitos resultantes do COVID19, tanto na saúde como na economia e nos fatores sociais – convívio.
 	De maneira geral, tanto Cingapura como Canadá demonstram-se comprometidos no cumprimento das recomendações da Organização Mundial da Saúde e eficazes em pensar e adotar medidas que englobassem tanto o sistema de saúde, como a economia e a proteção social. Ambos ainda se destacaram no compromisso de transparência e veracidade na divulgação de informações e na acessibilidade das orientações aos diferentes públicos, uma vez que o momento exige mobilização geral das populações como um todo. 
 	
		 
 
 
 
 
 
5 REFERÊNCIAS 
Leituras Obrigatórias 
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ZANETTI, Danúbia Godinho. Surgimento e Evolução do Welfare State: breve revisão da literatura (resenha).  
 
Leituras Complementares 
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CANADA anuncia pacote de US$18,6 bilhões em ajuda para empresas e famílias. Valor Econômico, São Paulo, 18 de mar. de 2020. Disponível em: https://valor.globo.com/mundo/noticia/2020/03/18/canada-anuncia-pacote-de-us-186-bilhoes-em-ajuda-para-empresas-e-familias.ghtml. Acessado em: 15 de abril 2020. 
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