Lei-Penal-em-Branco

Prévia do material em texto

Lei Penal em
Branco
Noções
Introdutórias
O estudo da Lei Penal em Branco se situa na doutrina acerca da
classificação da lei penal quanto ao seu conteúdo, que pode ser
Completa
Dispensa complemento valorativo (dado pelo juiz) ou normativo (dado por outra norma).
Ex.: art. 121 do CP.
Incompleta
Depende de complemento valorativo (tipo
aberto) ou normativo (norma penal em branco).
De
Tipo
Aberto
Depende de complemento valorativo , a ser
conferido pelo julgador no caso concreto.
Os crimes culposos são descritos em tipos abertos, uma vez que o
legislador não enuncia as formas de negligência, imprudência e imperícia,
ficando a critério do magistrado na análise do caso concreto
Para não ofenderem o princípio da legalidade, a redação
típica deve trazer o mínimo de determinação.
Norma Penal
em Branco
Depende de complemento normativo.
Própria
Imprópria
Conceito e
Denominações
São como “corpos errantes em busca de alma” - Von Liszt
Existem fisicamente no universo jurídico, mas não
podem ser aplicadas em razão de sua incompletude
É também denominada de cega ou aberta
Espécie de lei penal cuja definição da conduta
criminosa reclama complementação
Seja por outra lei;
Seja por ato da Administração Pública.
O seu preceito secundário é completo
Contudo, o preceito primário carece de implementação.
Classificação
"Própria" ou
"Em Sentido
Estrito" ou
"Heterogênea"
ou "Heteróloga
Própria"
O complemento tem natureza jurídica diversa e emana de
órgão distinto daquele que elaborou a lei penal incriminadora
Ex.: Lei de
Drogas
Editada pelo Poder Legislativo federal
Complementada por portaria da Agência Nacional
de Vigilância Sanitária (Portaria SVS/MS
344/1998), pertencente ao Poder Executivo
"Imprópria" ou
"Em Sentido
Lato" ou
"Homogênea"
ou "Homóloga
Imprópria"
O complemento tem a mesma natureza jurídica e provém
do mesmo órgão que elaborou a lei penal incriminadora.
Legislativo Federal - Legislativo Federal
Espécies
Homovitelina
Código Penal - Código Penal
Heterovitelina
Código Penal - Código Civil
"Inversa" ou
"Ao Avesso"
ou "Ao revés"
Preceito primário é
completo, mas o
secundário
incompleto
Nesse caso, o complemento deve ser obrigatoriamente uma lei
Sob pena de violação ao princípio da reserva legal.
Ex.: Artigos 1.° a 3.° da Lei 2.889/1956,
relativos ao crime de genocídio.
Ao
Quadrado
A norma penal requer
um complemento que,
por sua vez, deve
também ser integrado
por outra norma
Ex.: Art. 38 da Lei 9.605/98, que pune as condutas de destruir ou
danificar floresta considerada de preservação permanente.
O conceito de floresta de preservação permanente é obtido no Código
Florestal, que, dentre várias disposições, estabelece uma hipótese em que a
área de preservação permanente será assim considerada após declaração
de interesse social por parte do Chefe do Poder Executivo.
De Fundo
Constitucional
O complemento do
preceito primário
constitui-se em norma
constitucional
É o que se verifica no crime de abandono intelectual, definido
no art. 246 do Código Penal, pois o conceito de “instrução
primária” encontra-se no art. 208, inc. I, da Constituição Federal.
Observações
A revogação do complemento, em
regra, GERA ABOLITIO CRIMINIS
Pois o complemento INTEGRA a norma
Não gerará Abolitio
Se o complemento for excepcional ou temporário.
Fontes: Anotações Pessoais das Vídeo-
Aulas do Curso Carreiras Jurídicas 
Damásio, Prof. André Estefam e 
Carreiras Jurídicas CERS, Prof. 
Rogério Sanches; e Livro Manual de 
Direito Penal: parte geral, Rogério 
Sanches, 4ªed., JusPODIVM, 2016.