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APOL 2 POLITICAS PUBLICAS NOTA 100 Questão 1/10 - Políticas Públicas O marco lógico, também denominado quadro lógico, matriz lógica ou log frame, “é uma ferramenta de trabalho que permite apresentar de forma sistemática e lógica os objetivos de uma política pública ou de um projeto privado e as suas reações de causalidade” (AMADO; GUITTET, 1978). (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 185). Considerando o texto acima e de acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica e as leituras realizadas, em relação à definição de marco lógico, analise as proposições abaixo indicando V para (Verdadeiro) ou F para (Falso). Após a análise das proposições, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: ( ) é uma ferramenta que pode ser utilizada para preparação, execução, avaliação e reprogramação de políticas públicas. ( ) é uma ferramenta bastante apropriada para a gestão de um programa governamental por permitir uma síntese das informações fundamentais para monitoramento durante sua execução. ( ) por meio desta ferramenta, não se consegue verificar em que grau o objetivo do programa está sendo atingido. ( ) é uma ferramenta que não se estrutura na forma de relações de causalidade e de meio-fim. Nota: 10.0 A V, F, V, V B F, F, V, V C V, V, F, F Você acertou! Comentário: É uma ferramenta que pode ser utilizada para preparação, execução, avaliação e reprogramação de políticas públicas ... É uma ferramenta bastante apropriada para a gestão de um programa governamental por permitir uma síntese das informações fundamentais para monitoramento durante sua execução ... Por meio do marco lógico, podemos verificar em que grau o objetivo do programa está sendo atingido ... O marco lógico se estrutura na forma de relações de causalidade e de meio-fim. Referência: QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 185. D V, V, V, V E V, V, F, V Questão 2/10 - Políticas Públicas O planejamento normativo mostrou-se historicamente mais apropriado para as situações de poder concentrado, caso das economias socialistas e dos países em desenvolvimento de regimes militares. Nos Estados democráticos atuais, caracterizados por alta complexidade social resultante das situações de poder compartilhado, o método normativo encontra grandes dificuldades e tem se mostrado pouco apropriado. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) Considerando o contexto acima e as leituras realizadas na disciplina, analise se as assertivas abaixo dizem respeito ao planejamento normativo, indicando V para (Verdadeiro) ou F para (Falso). Após, assinale a alternativa que apresenta a análise correta: ( ) O método do planejamento normativo tende a encontrar menos problemas nas situações em que o poder estatal é fortemente centralizado; ( ) A visão normativa supõe que o processo de planejamento comece com o diagnóstico da situação que se pretende alterar; ( ) O planejamento normativo ou tradicional se baseia em diagnóstico e na construção de modelos. Nota: 10.0 A V, F, V B V, V, V Você acertou! Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 124-125. C F, V, V D V, V, F E F, F, F Questão 3/10 - Políticas Públicas Conforme a Constituição Brasileira, o Estado poderá prestar os serviços públicos à população diretamente ou por meio de concessão ou permissão. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2012, p. 226). Considerando o texto acima e de acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica e nas leituras realizadas, assinale a alternativa correta que contempla os três atos relativos à permissão de serviço público: Nota: 10.0 A Unilateral, discricionário e precário. Você acertou! Comentário: A permissão de serviço público é, tradicionalmente, considerada ato unilateral, discricionário e precário. Referência: QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 228. B Bilateral, discricionário e precário. C Bilateral, obrigatório e arriscado. D Unilateral, seguro e pacífico. E Unilateral, discricionário e pacífico. Questão 4/10 - Políticas Públicas Abordou-se na disciplina que os motivos, os quais historicamente têm justificado o planejamento como uma prática socialmente aceitável e que o distinguem de outros instrumentos do arsenal administrativo, são as demandas pela racionalização dos processos decisórios. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) Considerando o contexto acima, e de acordo com as considerações feitas na bibliografia básica e nas leituras realizadas, assinale a alternativa que diz respeito corretamente à racionalidade: Nota: 10.0 A A racionalidade seria uma qualidade das decisões a ser obtida pela agregação de um maior conteúdo técnico e científico aos demais componentes políticos. Você acertou! Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 121. B A racionalidade seria uma qualidade das decisões a ser obtida pela agregação de um menor conteúdo técnico e científico aos demais componentes políticos. C A racionalidade seria uma qualidade das decisões a ser obtida pela escolha de um menor conteúdo técnico, porém com maior conteúdo científico. D A racionalidade seria uma qualidade das decisões a ser obtida somente por componentes políticos. E A racionalidade seria uma qualidade das decisões a ser obtida pela agregação de um menor conteúdo técnico e científico, excluindo os componentes políticos. Questão 5/10 - Políticas Públicas Estudou-se na disciplina que o PES (Planejamento Estratégico Situacional) surgiu das reflexões críticas de uma corrente de pensadores sobre as limitações do planejamento normativo ou tradicional. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) Considerando os estudos feitos na disciplina, assinale a alternativa que diz respeito corretamente a estas políticas utilizadas ao PES (Planejamento Estratégico Situacional): Nota: 10.0 A Os objetivos e as metas não são rígidos e o plano deve sempre considerar a existência do outro. Você acertou! Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 121-130-131. B Os objetivos e as metas são rígidos e o plano não precisa considerar a existência do outro plano. C Os objetivos e as metas são maleáveis e o plano não precisa considerar a existência do outro plano. D Os objetivos são rígidos, porém as metas podem ser alteradas, sendo que o plano deve sempre considerar a existência do outro plano. E Os objetivos e as metas não são rígidos, não havendo necessidade da existência de um plano. Questão 6/10 - Políticas Públicas Planeja quem governa e governa quem realmente planeja. Este planejamento elimina a dicotomia existente entre um ator que governa e uma equipe técnica encarregada do planejamento. As diretrizes e a linha de ação são definidas pelo próprio governante segundo prioridades técnicas e políticas. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) De acordo com os conteúdos estudados na disciplina, assinale a alternativa correta que diz respeito ao contexto acima expressado: Nota: 10.0 A Princípio do Estado Democrático de Direito. B Princípio do PES (Planejamento Estratégico Situacional). Você acertou! Ainda segundo o autor, o PES tem como princípios: Planeja quem governa e governa quem realmente planeja. O PES elimina a dicotomia existente entre um ator que governa e uma equipe técnica encarregada do planejamento. As diretrizes e a linha de ação são definidaspelo próprio governante segundo prioridades técnicas e políticas. No PES, os técnicos em planejamento devem trabalhar junto do governante assessorando-o em cada momento da ação. Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 119. C Princípio do da Lei das Diretrizes Orçamentárias (LDO). D Princípio do Plano Plurianual (PPA) E Princípio do Estado Autoritário. Questão 7/10 - Políticas Públicas Os indicadores são instrumentos imprescindíveis no processo de formulação e de gestão das políticas públicas. Qualquer tipo de avaliação ou de monitoramento de planos, de programas ou de ações governamentais está baseado na análise de indicadores. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2012). Considerando o texto acima e de acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica e nas leituras realizadas, como é possível classificar os Indicadores? Tendo em vista o questionamento acima, analise as proposições abaixo indicando V para (Verdadeiro) ou F para (Falso). Após a análise das proposições, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: ( ) Indicadores de resultados e indicadores de impacto. ( ) Indicadores de resultados podem ser de produtos e de objetivos. ( ) Indicadores de soluções. ( ) Indicadores de custos. Nota: 10.0 A V, F, V, V B F, F, V, V C V, V, F, V D V, V, F, F Você acertou! Comentário: É possível classificar os indicadores em: indicadores de resultados e indicadores de impacto. Os indicadores de resultados, por sua vez, podem ser de produtos e de objetivos. Referência: QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 202. E V, V, V, V Questão 8/10 - Políticas Públicas Estudou-se na disciplina sobre o modelo brasileiro de planejamento, orçamento e gestão, sendo abordados aspectos e considerações relativas às Políticas Públicas. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) Considerando o tema acima e as leituras realizadas na disciplina, analise se as assertivas abaixo dizem respeito às políticas públicas, indicando V para (Verdadeiro) e F para (Falso). Após, assinale a alternativa que apresenta a análise correta: ( ) Nas políticas públicas as pessoas e as organizações envolvidas nos processos de formação e gestão das mesmas exercem influências variadas que concorrem para os resultados obtidos por essas políticas; ( ) O resultado de uma política pública depende das circunstâncias sociais em que a mesma será executada; ( ) As soluções para os problemas sociais normalmente não são únicas e nem aceitas por todos; ( ) As instituições governamentais envolvidas nas políticas públicas são as únicas responsáveis pelos resultados das mesmas. Nota: 10.0 A V, V, V, F Você acertou! Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 251-262. B F, V, V, V C F, F, V, V D V, V, V, V E F, F, F, F Questão 9/10 - Políticas Públicas O monitoramento e a avaliação são conceitos interligados, mas apresentam distinções quanto aos seus objetivos e as suas funções. MONITORAR significa acompanhar de forma sistemática e consiste, fundamentalmente, na comparação de produtos ou resultados obtidos com as metas ou quantidades programadas. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 203). Considerando o texto acima e de acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica e nas leituras realizadas, assinale a resposta que contempla corretamente a definição de AVALIAR: Nota: 10.0 A Avaliar é uma tarefa complexa e compreende coletar informações não apenas do monitoramento, mas também de outras fontes para a compreensão e a explicação dos resultados causados pela política pública sobre o público-alvo e sobre os aspectos econômico, social e ambiental do seu entorno. Você acertou! Comentário: Avaliar é uma tarefa complexa e compreende coletar informações não apenas do monitoramento, mas também de outras fontes para a compreensão e a explicação dos resultados causados pela política pública sobre o público-alvo e sobre os aspectos econômico, social e ambiental do seu entorno. Referência: QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 203. B Avaliar é uma tarefa simples que não necessita de informações do monitoramento, mas somente dos resultados causados pela política pública. C Avaliar faz parte do monitoramento e não é base para explicação dos resultados causados pela política pública. D Avaliar é uma tarefa complexa e compreende coletar informações somente relativas ao monitoramento. E Avaliar não é uma tarefa complexa e compreende coletar informações apenas do monitoramento para a compreensão e a explicação dos resultados causados pela política pública sobre o público-alvo. Questão 10/10 - Políticas Públicas Estudou-se na disciplina sobre o PES (Planejamento Estratégico Situacional), sendo apresentados vários dos seus aspectos, sendo comentado que para se realizar o diagnóstico de um problema social é necessário percorrer vários itens. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) Considerando o contexto acima e as leituras realizadas na disciplina, analise se as assertivas abaixo dizem respeito a estes itens, indicando V para (Verdadeiro) ou F para (Falso). Após, assinale a alternativa que apresenta a análise correta: ( ) Descrever o problema; ( ) Analisar o problema; ( ) Verificar a influência dos stakeholders; ( ) Delimitar o problema. Nota: 10.0 A F, V, V, V B F, F, V, V C V, V, F, V Você acertou! Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 149-150. D V, V, V, F E F, F, F, F APOL 2 NOTA 30 POLITICAS PUBLICAS Questão 1/10 - Políticas Públicas Estudou-se na disciplina que na estrutura de um programa devem ser apresentados os seguintes atributos: Título; Órgão responsável; Tipo do programa; Problema/justificativa; Objetivo; Indicadores de Programa; Público-alvo; Estratégia de implementação; Horizonte temporal; Valor do programa; Responsável ou gerente do programa; Relação e atributos de cada uma das ações que compõem o programa. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013). Considerando o contexto acima, e de acordo com as exposições feitas na bibliografia básica e nas leituras realizadas, assinale a alternativa que diz respeito corretamente ao valor do programa: Nota: 0.0 A Especifica os segmentos da sociedade para os quais o programa beneficiará. B Informa como serão conduzidas as ações e seus sucessos. C Estabelece o período de vigência do programa, podendo ser oneroso ou gratuito. D É o somatório do valor anual das ações orçamentárias e não orçamentárias integrantes do programa. Valor do programa: Somatório do valor anual das ações orçamentárias e não orçamentárias integrantes do programa. Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 261. E Constitui-se no somatório do valor mensal das ações orçamentárias e não orçamentárias integrantes do programa. Questão 2/10 - Políticas Públicas Planeja quem governa e governa quem realmente planeja. Este planejamento elimina a dicotomia existente entre um ator que governa e uma equipe técnica encarregada do planejamento. As diretrizes e a linha de ação são definidas pelo próprio governante segundo prioridades técnicas e políticas. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) De acordo com os conteúdos estudados na disciplina, assinale a alternativa correta que diz respeito aocontexto acima expressado: Nota: 10.0 A Princípio do Estado Democrático de Direito. B Princípio do PES (Planejamento Estratégico Situacional). Você acertou! Ainda segundo o autor, o PES tem como princípios: Planeja quem governa e governa quem realmente planeja. O PES elimina a dicotomia existente entre um ator que governa e uma equipe técnica encarregada do planejamento. As diretrizes e a linha de ação são definidas pelo próprio governante segundo prioridades técnicas e políticas. No PES, os técnicos em planejamento devem trabalhar junto do governante assessorando-o em cada momento da ação. Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 119. C Princípio do da Lei das Diretrizes Orçamentárias (LDO). D Princípio do Plano Plurianual (PPA) E Princípio do Estado Autoritário. Questão 3/10 - Políticas Públicas O monitoramento e a avaliação são conceitos interligados, mas apresentam distinções quanto aos seus objetivos e as suas funções. MONITORAR significa acompanhar de forma sistemática e consiste, fundamentalmente, na comparação de produtos ou resultados obtidos com as metas ou quantidades programadas. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 203). Considerando o texto acima e de acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica e nas leituras realizadas, assinale a resposta que contempla corretamente a definição de AVALIAR: Nota: 10.0 A Avaliar é uma tarefa complexa e compreende coletar informações não apenas do monitoramento, mas também de outras fontes para a compreensão e a explicação dos resultados causados pela política pública sobre o público-alvo e sobre os aspectos econômico, social e ambiental do seu entorno. Você acertou! Comentário: Avaliar é uma tarefa complexa e compreende coletar informações não apenas do monitoramento, mas também de outras fontes para a compreensão e a explicação dos resultados causados pela política pública sobre o público-alvo e sobre os aspectos econômico, social e ambiental do seu entorno. Referência: QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 203. B Avaliar é uma tarefa simples que não necessita de informações do monitoramento, mas somente dos resultados causados pela política pública. C Avaliar faz parte do monitoramento e não é base para explicação dos resultados causados pela política pública. D Avaliar é uma tarefa complexa e compreende coletar informações somente relativas ao monitoramento. E Avaliar não é uma tarefa complexa e compreende coletar informações apenas do monitoramento para a compreensão e a explicação dos resultados causados pela política pública sobre o público-alvo. Questão 4/10 - Políticas Públicas Há grandes diferenças entre o planejamento empresarial e o planejamento governamental: enquanto o planejamento no setor privado está voltado para o lucro para maximizar os interesses dos acionistas, o planejamento público está explícita e diretamente voltado para o interesse público, para a promoção do bem social. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 180). Considerando o texto acima e de acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica e as leituras realizadas, analise se as proposições abaixo dizem respeito ao planejamento governamental, indicando V para (Verdadeiro) ou F para (Falso). ( ) a influência dos atores sociais envolvidos nas políticas públicas tende a aumentar as dificuldades e o grau de imprevisibilidade dos resultados pretendidos. ( ) não há influência dos atores sociais nas políticas públicas, muito menos estes podem interferir no grau de imprevisibilidade dos resultados pretendidos. ( ) não há influência dos atores sociais nas políticas públicas, muito menos estes podem interferir nas dificuldades dos resultados pretendidos. ( ) não há qualquer influência dos atores sociais nas políticas públicas. Após a análise das proposições, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: Nota: 0.0 A F, V, V, V B F, F, V, V C V, V, F, V D V, F, F, F Comentário: A influência dos atores sociais envolvidos nas políticas públicas tende a aumentar as dificuldades dos resultados e o grau de imprevisibilidade dos resultados pretendidos. Já nos projetos desenvolvidos no setor privado, embora ocorram influências, em geral são bem menos intensas em relação ao que ocorre nas políticas públicas. Referência: QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 181. E V, V, V, F Questão 5/10 - Políticas Públicas Conforme exposto na disciplina, se for tomado como exemplo de problema a interrupção do acesso de veículos a um determinado local ocasionada pela queda de uma ponte, o diagnóstico e a ação corretiva correspondente são bastante simples: a causa da interrupção é a queda da ponte e a ação corretiva é a reconstrução desta. No entanto, a maioria dos problemas que a realidade apresenta não tem a simplicidade do diagnóstico e da solução do exemplo anterior, gerando problemas de difícil diagnóstico e de solução igualmente complexa. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) Considerando o contexto acima, e de acordo com a bibliografia básica e as leituras realizadas, assinale a alternativa que diz respeito corretamente a um problema de difícil diagnóstico e de solução igualmente complexa: Nota: 0.0 A Alfabetização. B Alta taxa de mortalidade infantil. Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 1ª. Edição, 2013, p. 140. C Educação básica. D Transporte público. E Aleitamento materno. Questão 6/10 - Políticas Públicas A árvore de problemas é uma ferramenta que possibilita uma melhor delimitação do problema e a identificação das principais causas de sua existência ... ... Assim, a correta identificação e a delimitação do problema focal a ser enfrentado é o passo inicial na construção da árvore de problemas. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 173-174.) Considerando o texto acima e de acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica e as leituras realizadas, analise as proposições abaixo relativas à arvore de problemas, assinalando-as com V para (Verdadeiro) ou F para (Falso). Após a análise das proposições, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: ( ) a técnica da árvore de problemas permite identificar relações de causalidade entre os diversos problemas envolvidos em uma situação. ( ) a técnica da árvore de problemas possibilita ordenar os problemas de modo a facilitar a identificação e a formulação do problema central ou focal. ( ) a técnica da árvore de problemas situa o problema principal ou focal no centro do diagrama, como um tronco de árvore. ( ) a técnica da árvore de problemas situa os demais problemas, os fatores relevantes, as causas e os efeitos no lugar que seriam das raízes e galhos. Nota: 0.0 A V, V, V, F B V, V, V, V Comentário: A técnica da árvore de problemas permite identificar relações de causalidade entre os diversos problemas envolvidos em uma situação e possibilita ordenar os problemas de modo a facilitar a identificação e a formulação do problema central ou focal ... O problema principal ou focal situa- se no centro do diagrama, como um tronco de árvore, enquanto os demais problemas, os fatores relevantes, as causas e os efeitos assumem no diagrama o lugar que seria das raízes e galhos. Referência: QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 174. C V, V, F, V D F, F, V, V E V, F, V, V Questão 7/10 - Políticas Públicas Estudou-se na disciplina que um conjunto de propostas decorrentes dos trabalhos doGrupo de Interministerial n. 270 visou integrar o planejamento com a prorrogação orçamentária por meio do aperfeiçoamento de definições e de conceituações das principais categorias constitucionais: o PPA (Plano Plurianual), a LDO (Lei de Diretrizes Orçamentárias) e a LOA (Lei de Orçamento Anual). (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) Considerando o contexto acima, e de acordo com a bibliografia básica e as leituras realizadas, assinale a alternativa que diz respeito corretamente ao PPA e à LOA: Nota: 0.0 A O Poder Executivo define, no projeto de LOA, as prioridades contidas no PPA e as metas que deverão ser atingidas naquele ano. A LOA disciplina todas as ações do governo. O Poder Executivo define, no projeto de LOA, as prioridades contidas no PPA e as metas que deverão ser atingidas naquele ano. A LOA disciplina todas as ações do governo. Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, pp. 253. B O Poder Judiciário define, no projeto de LOA, as prioridades contidas no PPA e as metas que deverão ser atingidas naquele ano. A LOA disciplina todas as ações do governo. C O Poder Legislativo define, no projeto de LOA, as prioridades contidas no PPA e as metas que deverão ser atingidas naquele ano. A LOA disciplina todas as ações do governo. D O Poder Concentrado define, no projeto de LOA, as prioridades contidas no PPA e as metas que deverão ser atingidas naquele ano. A LOA disciplina todas as ações do governo. E O Poder Moderador define, no projeto de LOA, as prioridades contidas no PPA e as metas que deverão ser atingidas naquele ano. A LOA disciplina todas as ações do governo. Questão 8/10 - Políticas Públicas Vimos no decorrer da disciplina que o resultado de uma política pública não depende apenas do desenho do programa em si, mas também das circunstâncias sociais em que ele opera, que não são totalmente previsíveis e controláveis. As concepções exploradas tornam-se conclusas em Matus (1993), o qual apresenta as principais características do PES (Planejamento Estratégico Situacional). (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) Considerando o contexto acima e as leituras realizadas na disciplina, analise se as assertivas abaixo dizem respeito às principais características apresentadas por Matus, indicando V para (Verdadeiro) ou F para (Falso). Após, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: ( ) Para funcionar, o programa necessita de um sistema de informação. ( ) Incorpora a subjetividade humana no processo de planejamento e incentiva a participação dos atores envolvidos na explicação e no entendimento da realidade. ( ) Parte do pressuposto de que o futuro é indeterminado e é impossível predizê-lo. ( ) É necessário, para este método, construir a viabilidade da estratégia. Nota: 0.0 A F, V, V, V Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 130-131. B F, F, V, V C V, V, F, V D V, V, V, F E F, F, F, F Questão 9/10 - Políticas Públicas Estudou-se na disciplina sobre o seguinte conceito: “trata-se de um bem ou serviço resultante de uma ação que é ofertado ao público-alvo de um programa”. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) Considerando o conceito descrito, e de acordo com as considerações feitas na bibliografia básica e nas leituras realizadas, assinale a alternativa correta que diz respeito ao conceito acima expressado: Nota: 10.0 A Produto gerado pela ação. Você acertou! Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 263. B Descrição da ação. C Função e subfunção de governo. D Dados financeiros da ação. E Metafísica para os produtos da ação. Questão 10/10 - Políticas Públicas As decisões de um governo são decorrentes de um jogo social de vários atores ou stakeholders. Cada um deles quer fazer valer seus interesses – tanto no sentido de se beneficiar com as ações governamentais como não ter os seus interesses prejudicados. Os stakeholders agem segundo suas preferências e interesses e pretendem influir, condicionar, bloquear ou ativar as decisões públicas utilizando todo tipo de recursos. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 179-180). Considerando o texto acima e de acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica e as leituras realizadas, assinale a alternativa correta que define a “análise de interesses” ou a “análise de stakeholders”: Nota: 0.0 A É uma ferramenta utilizada para identificar e analisar as relações de interesses entre os principais atores sociais (pessoas ou instituições) envolvidos direta ou indiretamente nos processos de formulação e de gestão de políticas públicas Comentário: É uma ferramenta utilizada para identificar e analisar as relações de interesses entre os principais atores sociais (pessoas ou instituições) envolvidos direta ou indiretamente nos processos de formulação e de gestão de políticas públicas. Referência: QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 180. B É uma ferramenta utilizada não para identificar, mas sim somente para analisar as relações de interesses entre os principais atores sociais (pessoas ou instituições) envolvidos direta ou indiretamente nos processos de formulação e de gestão de políticas públicas. C É uma ferramenta que nem identifica e nem analisa as relações de interesses entre os principais atores sociais (pessoas ou instituições) envolvidos direta ou indiretamente nos processos de formulação e de gestão de políticas públicas. D É uma ferramenta que identifica e analisa as relações de interesses dos particulares não envolvidos nos processos de formulação e de gestão de políticas públicas. E É uma ferramenta que somente identifica, mas não analisa, as relações de interesses entre os principais atores sociais (pessoas ou instituições) envolvidos direta ou indiretamente nos processos de formulação e de gestão de políticas públicas. APOL 2 POLITICAS PUBLICAS NOTA 40 Questão 1/10 - Políticas Públicas Estudou-se na disciplina que O PES (Planejamento Estratégico Situacional) surgiu das reflexões críticas de uma corrente de pensadores sobre as limitações do planejamento normativo ou tradicional. Entre eles, destacou-se Carlos Matus, falecido em 1998, que foi ministro do governo Allende (1973) e consultor do Instituto Latino-Americano do Caribe de Planejamento Econômico e Social (Ilpes) e da Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (Cepal). (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) Considerando o contexto acima e as leituras realizadas na disciplina, analise se as assertivas abaixo dizem respeito ao Planejamento Estratégico Situacional (PES), indicando V para (Verdadeiro) ou F para (Falso). Após, assinale a alternativa que apresenta a análise correta: ( ) O PES aborda o planejamento e a gestão das políticas públicas como um jogo social. ( ) Os atores sociais são todas as pessoas e as organizações envolvidas nos processos de formação e de gestão das políticas públicas. ( ) Os fatores políticos representam restrições à implantação das políticas públicas. ( ) É necessário dar a devida relevância aos aspectos envolvidos nas políticas públicas. Nota: 0.0 A F, F, V, V B V, V, F, V Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 127. C F, V, V, V D V, V, V, F E F, F, F, F Questão 2/10 - Políticas Públicas O planejamento normativo mostrou-se historicamente mais apropriado para as situações de poder concentrado, caso das economias socialistas e dospaíses em desenvolvimento de regimes militares. Nos Estados democráticos atuais, caracterizados por alta complexidade social resultante das situações de poder compartilhado, o método normativo encontra grandes dificuldades e tem se mostrado pouco apropriado. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) Considerando o contexto acima e as leituras realizadas na disciplina, analise se as assertivas abaixo dizem respeito ao planejamento normativo, indicando V para (Verdadeiro) ou F para (Falso). Após, assinale a alternativa que apresenta a análise correta: ( ) O método do planejamento normativo tende a encontrar menos problemas nas situações em que o poder estatal é fortemente centralizado; ( ) A visão normativa supõe que o processo de planejamento comece com o diagnóstico da situação que se pretende alterar; ( ) O planejamento normativo ou tradicional se baseia em diagnóstico e na construção de modelos. Nota: 0.0 A V, F, V B V, V, V Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 124-125. C F, V, V D V, V, F E F, F, F Questão 3/10 - Políticas Públicas Os programas governamentais destinados a solucionar ou a mitigar os problemas sociais devem ser vistos como um processo. Essa ideia de processo, inerente ao método do PES, está incorporada ao modelo brasileiro de formulação e gestão das políticas governamentais por meio dos instrumentos PPA, LDO e LOA, os quais possibilitam que os programas governamentais possam ser geridos na forma de um ciclo permanente. E, esse ciclo pode ser dividido, com base no modelo brasileiro de planejamento, orçamento e gestão, em quatro fases. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) Considerando o contexto acima e as leituras realizadas na disciplina, analise se as assertivas abaixo dizem respeito a estas quatro fases, indicando V para (Verdadeiro) ou F para (Falso). Após, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: ( ) Execução ( ) Reprogramação ( ) Avaliação ( ) Cooperação Nota: 10.0 A V, V, V, F Você acertou! Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 118-119. B F, V, V, V C F, F, V, V D V, V, V, V E F, F, F, F Questão 4/10 - Políticas Públicas Estudou-se na disciplina que um conjunto de propostas decorrentes dos trabalhos do Grupo de Interministerial n. 270 visou integrar o planejamento com a prorrogação orçamentária por meio do aperfeiçoamento de definições e de conceituações das principais categorias constitucionais: o PPA (Plano Plurianual), a LDO (Lei de Diretrizes Orçamentárias) e a LOA (Lei de Orçamento Anual). (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) Considerando o contexto acima, e de acordo com a bibliografia básica e as leituras realizadas, assinale a alternativa que diz respeito corretamente ao PPA e à LOA: Nota: 10.0 A O Poder Executivo define, no projeto de LOA, as prioridades contidas no PPA e as metas que deverão ser atingidas naquele ano. A LOA disciplina todas as ações do governo. Você acertou! O Poder Executivo define, no projeto de LOA, as prioridades contidas no PPA e as metas que deverão ser atingidas naquele ano. A LOA disciplina todas as ações do governo. Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, pp. 253. B O Poder Judiciário define, no projeto de LOA, as prioridades contidas no PPA e as metas que deverão ser atingidas naquele ano. A LOA disciplina todas as ações do governo. C O Poder Legislativo define, no projeto de LOA, as prioridades contidas no PPA e as metas que deverão ser atingidas naquele ano. A LOA disciplina todas as ações do governo. D O Poder Concentrado define, no projeto de LOA, as prioridades contidas no PPA e as metas que deverão ser atingidas naquele ano. A LOA disciplina todas as ações do governo. E O Poder Moderador define, no projeto de LOA, as prioridades contidas no PPA e as metas que deverão ser atingidas naquele ano. A LOA disciplina todas as ações do governo. Questão 5/10 - Políticas Públicas Conforme a Constituição Brasileira, o Estado poderá prestar os serviços públicos à população diretamente ou por meio de concessão ou permissão. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2012, p. 226). Considerando o texto acima e de acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica e nas leituras realizadas, assinale a alternativa correta que contempla os três atos relativos à permissão de serviço público: Nota: 0.0 A Unilateral, discricionário e precário. Comentário: A permissão de serviço público é, tradicionalmente, considerada ato unilateral, discricionário e precário. Referência: QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 228. B Bilateral, discricionário e precário. C Bilateral, obrigatório e arriscado. D Unilateral, seguro e pacífico. E Unilateral, discricionário e pacífico. Questão 6/10 - Políticas Públicas Viu-se na disciplina o seguinte conceito: “trata-se de um método dinâmico e flexível, apropriado para a realidade complexa da atualidade”. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) De acordo com a bibliografia básica da disciplina e das leituras realizadas, assinale a alternativa que diz respeito ao conceito acima expressado: Nota: 10.0 A Planejamento Normativo. B Planejamento Estratégico Situacional. Você acertou! Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 119. C Planejamento Tradicional. D Planejamento Prescritivo. E Planejamento Urbano. Questão 7/10 - Políticas Públicas Estudamos na disciplina o seguinte conceito: trata-se de “um instrumento de programação governamental, ou seja, uma ação, para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações, limitadas no tempo”. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) De acordo com a bibliografia básica da disciplina e as leituras realizadas, assinale a alternativa que diz respeito corretamente ao conceito acima expressado: Nota: 0.0 A Projeto. Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 151. B Plano. C Ação. D Tarefa. E Estratégia. Questão 8/10 - Políticas Públicas Estudou-se na disciplina que o PES (Planejamento Estratégico Situacional) surgiu das reflexões críticas de uma corrente de pensadores sobre as limitações do planejamento normativo ou tradicional. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) Considerando os estudos feitos na disciplina, assinale a alternativa que diz respeito corretamente a estas políticas utilizadas ao PES (Planejamento Estratégico Situacional): Nota: 0.0 A Os objetivos e as metas não são rígidos e o plano deve sempre considerar a existência do outro. Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 121-130-131. B Os objetivos e as metas são rígidos e o plano não precisa considerar a existência do outro plano. C Os objetivos e as metas são maleáveis e o plano não precisa considerar a existência do outro plano. D Os objetivos são rígidos, porém as metas podem ser alteradas, sendo que o plano deve sempre considerar a existência do outro plano. E Os objetivos e as metas não são rígidos, não havendo necessidade da existência de um plano. Questão 9/10 - Políticas Públicas Estudou-se na disciplina sobre o seguinte conceito: “trata-se de um bem ou serviçoresultante de uma ação que é ofertado ao público-alvo de um programa”. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) Considerando o conceito descrito, e de acordo com as considerações feitas na bibliografia básica e nas leituras realizadas, assinale a alternativa correta que diz respeito ao conceito acima expressado: Nota: 0.0 A Produto gerado pela ação. Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 263. B Descrição da ação. C Função e subfunção de governo. D Dados financeiros da ação. E Metafísica para os produtos da ação. Questão 10/10 - Políticas Públicas A distinção mais importante no diagnóstico de um problema social é a identificação, dentro de um amplo conjunto de causas responsáveis, de quais são as causas que devem ser consideradas críticas na situação. Em outras palavras, quais as causas que, se enfrentadas, vão produzir o maior impacto possível sobre o problema, no sentido da sua solução ou da mitigação. Sendo essa uma preocupação do processo de formulação de políticas públicas. (QUEIROZ, Roosevelt B. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Intersaberes, 2013) Considerando o contexto acima, e de acordo com as exposições abordadas na bibliografia básica e nas leituras realizadas, assinale a alternativa correta que diz respeito a essa preocupação do processo de formulação de políticas públicas: Nota: 10.0 A Trata-se da preocupação central no processo de formulação das políticas públicas. Você acertou! A distinção mais importante no diagnóstico de um problema social é a identificação, dentro de um amplo conjunto de causas responsáveis, de quais são as causas que devem ser consideradas críticas na situação. Em outras palavras, quais as causas que, se enfrentadas, vão produzir o maior impacto possível sobre o problema, no sentido da sua solução ou da mitigação. Essa deve ser a preocupação central no processo de formulação das políticas públicas. Referência: QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e Gestão de Políticas Públicas. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 147. B Trata-se de uma preocupação secundária no processo de formulação das políticas públicas. C Trata-se de uma preocupação acessória no processo de formulação das políticas públicas. D Trata-se de uma preocupação insignificante no processo de formulação das políticas públicas. E Trata-se de uma preocupação judicial no processo de formulação das políticas públicas.
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