Aula 02

Prévia do material em texto

GESTÃO PÚBLICA APLICADA AO TURISMO
Aula 2: Evolução histórica das Políticas Públicas de 
Turismo no Brasil 
Aula 2: Evolução histórica das Políticas Públicas de Turismo no Brasil 
GESTÃO PÚBLICA APLICADA AO TURISMO
Decreto Lei nº55 de 18 de novembro de 1966
• Foi a primeira que definiu a Política Nacional de Turismo
• Criou o CNTUR – Conselho Nacional de Turismo e a EMBRATUR
– Empresa Brasileira de Turismo
• A CNTUR era composta por maioria governamental e só com
quatro representantes do Turismo que não era ouvida e se
afastaram do Conselho, finalizando com extinção do mesmo.
Aula 2: Evolução histórica das Políticas Públicas de Turismo no Brasil 
GESTÃO PÚBLICA APLICADA AO TURISMO
Lei nº6.505 de 13 de dezembro de 1977
Define os Prestadores de Serviços Turísticos
• Hotéis
• Restaurante de Turismo
• Acampamentos Turísticos
• Agências de Turismo
• Transportadoras Turísticas
• Empresas que prestem serviços aos turistas e viajantes
• Outras entidades de interesse turístico
Aula 2: Evolução histórica das Políticas Públicas de Turismo no Brasil 
GESTÃO PÚBLICA APLICADA AO TURISMO
Constituição Federal Brasileira 
1988
• Art. 180. A União, os Estados, O Distrito Federal e os
Municípios promoverão e incentivarão o turismo como
fator de desenvolvimento social e econômica.
Aula 2: Evolução histórica das Políticas Públicas de Turismo no Brasil 
GESTÃO PÚBLICA APLICADA AO TURISMO
Ministério da Indústria, Comércio e Turismo
1992
• Foi criado o Programa de Desenvolvimento de
Turismo no Nordeste – Prodetur/NE
• Incentivou através dos financiamentos a construção
de centenas de Hotéis, Pousadas e outros
equipamentos turísticos.
Aula 2: Evolução histórica das Políticas Públicas de Turismo no Brasil 
GESTÃO PÚBLICA APLICADA AO TURISMO
Programa Nacional de Municipalização do Turismo
1994
• Monitores Municipais:
• Conscientização
• Sensibilização
• Estimulo
• Capacitação
• Importância do Turismo
• Crescimento econômico 
• Preservação ambiental, histórico e cultural
• Participação e gestão da comunidade no Plano Municipal 
de Desenvolvimento do Turismo Sustentável
Aula 2: Evolução histórica das Políticas Públicas de Turismo no Brasil 
GESTÃO PÚBLICA APLICADA AO TURISMO
Ministério do Esporte e Turismo
1996/2002
•Criação do Ministério do Esporte e Turismo
•Nova Política Nacional de Turismo de 1996/1999
•Flexibilização da Legislação
•Desregulamentação do Transporte Aéreo 
•Abertura dos portos para cruzeiros marítimos 
•com navios de bandeira na costa brasileira
Aula 2: Evolução histórica das Políticas Públicas de Turismo no Brasil 
GESTÃO PÚBLICA APLICADA AO TURISMO
Decreto Lei nº2.294 de 21 de novembro de 1986
Declara que são livres, no país, o exercício e a exploração 
de atividades e serviços turísticos, assinado pelo 
Presidente Sarney
• Foi a pior e mais prejudicial Lei já promulgada no
Turismo, já que qualquer pessoa poderia abrir Agência de
Viagens, Meio de Hospedagem, Transporte Turístico sem
nenhuma experiência profissional.
• Enormes prejuízos para as atividades de turismo, queda na
qualidade do produto turístico e de serviços, colocando
em risco os consumidores.
Aula 2: Evolução histórica das Políticas Públicas de Turismo no Brasil 
GESTÃO PÚBLICA APLICADA AO TURISMO
Lei nº8.181 de 28 de março de 1991
• Altera a denominação da EMBRATUR para Instituto
Brasileiro de Turismo que passa ser Autarquia
vinculada ao Ministério do Esporte e Turismo.
• Muda a sede da Embratur do Rio de Janeiro para
Brasília.
• EMBRATUR passou a exercer as funções normativas e
executivas, além da promoção e marketing do país
nacional e internacionalmente.
• O Decreto nº448 de 14.02.1992 regulamento a Lei
acima e define a Política Nacional de Turismo
Aula 2: Evolução histórica das Políticas Públicas de Turismo no Brasil 
GESTÃO PÚBLICA APLICADA AO TURISMO
Decreto nº4.898 de 26 de novembro de 2003
O Ministério do Turismo foi criado como pasta autônoma por
meio da Medida Provisória nº 103, de 1º de janeiro de 2003,
posteriormente convertida na Lei nº 10.683, de 28 de maio
de 2003.
O Decreto acima transfere as competências da Embratur
para o Ministério do Turismo que passa ser normativa e
executiva.
Embratur fica com a promoção e divulgação do Brasil no
exterior.
Aula 2: Evolução histórica das Políticas Públicas de Turismo no Brasil 
GESTÃO PÚBLICA APLICADA AO TURISMO
Decreto nº5.406 de 30 de março de 2005
Regulamenta o Cadastro Obrigatório e define os 
Prestadores de Serviços Turísticos: 
Aula 2: Evolução histórica das Políticas Públicas de Turismo no Brasil 
GESTÃO PÚBLICA APLICADA AO TURISMO
• Nesta Aula conhecemos de onde viemos e onde estamos na
Evolução Histórica das Políticas Públicas do Turismo no Brasil
• Entendemos que a parceria Público x Privada é
imprescindível para a aperfeiçoamento de Leis do Turismo
para não cometer os erros do passado
• A criação do Ministério do Turismo valorizou e reconheceu a
importância econômica da nossa atividade
• O Cadastramento obrigatório dos Prestadores de Serviços
Turísticos
Aula 2: Evolução histórica das Políticas Públicas de Turismo no Brasil 
GESTÃO PÚBLICA APLICADA AO TURISMO
• Na próxima Aula conhecermos a mais moderna 
norma do Turismo a 
• LGT-Lei Geral do Turismo de 2008 
• que teve a participação efetiva do 
• Poder Público e Privado