Sistema de custos para pequenas e médias empresas.

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CENTRO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS 
DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS CONTÁBEIS 
 
 
 
FERRAMENTA GERENCIAL DO SISTEMA DE INFORMAÇÃO DE CUSTOS E 
SUA RELAÇÃO COM O DESCONHECIMENTO DAS MPE’s: UM ESTUDO 
DESCRITIVO IMERSO NA APLICABILIDADE DO MECANISMO 
 
 
 
 Autores: 
Andreza Araújo 
 Athos Soares 
 Jayane de Macêdo 
 
 
 
 
 
Campina Grande (PB) 
Novembro - 2019 
 
 
 
 
3 
 
Resumo: 
 
Estudos realizados demonstram que as pequenas e médias empresas (MPE’s) 
apresentam resistência quanto a adoção de um sistema de custos para 
gerenciamento da tomada de decisão, o que serviu de base para objetivo principal 
deste artigo que é apresentar a veracidade ​no que concerne a não adoção desse 
sistema. Para coletar os dados foi realizada uma pesquisa bibliográfica, analisando 
periódicos do CBC, ​livros referentes ao conteúdo e as pesquisas estatísticas 
disponibilizadas pelo Sebrae. Segundo os resultados obtidos, a decisão dos 
gestores para adoção do sistema de custos nas MPE’s é influenciada pelo 
desconhecimento ou falta de instrução com relação a elaboração de estratégias 
gerenciais desenvolvidas por uma Contabilidade de Custos. Portanto foi 
desenvolvida uma reflexão que contempla o surgimento e divulgação de ferramentas 
instrutivas dedicadas para esse grupo. 
 
Palavras-chave: Custos; MPE’s; Desconhecimento 
 
 
 1.Introdução: 
 
A datar a década de 90, iniciou-se o processo de globalização no Brasil. Com 
isso o acesso a informação tornou-se cada vez mais requisitado dentro das 
organizações. Sendo assim, as MPE’s também configuram entidades que devem 
possuir e disseminar informações para seus usuários internos e externos, ganhando 
destaque ao apresentarem-se em massa. Como também, as pequenas e médias 
empresas se desenvolveram dando origem ao que viria a corresponder cerca de 
27% do PIB nacional, como observado pelo SEBRAE. 
Em consequência a esse avanço as pequenas e médias empresas ganham 
destaque no mercado. Porém, com o crescimento das organizações as empresas se 
deparam com a figura do sistema de informação de custos, que surge para auxiliar 
4 
a tomada de decisões dentro dessas entidades. ​Segundo a NBC T 16.11, a 
implantação do sistema de informação de custos tem os seguintes objetivos: 
mensurar, registrar e evidenciar os custos dos produtos e serviços; apoiar a 
avaliação de resultados e desempenhos; apoiar a tomada de decisão; reduzir custos 
e melhorar a qualidade do gasto; dar suporte nas funções de planejamento e 
orçamento, fornecendo dados que permitam projeções mais aderentes à realidade 
(CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE, 2011). 
Neste sentido, observa-se o surgimento de mudanças no gerenciamento das 
empresas para garantir sua competitividade. Como afirma Hora e Romeiro " As 
pequenas empresas necessitam rever seus métodos administrativos, abrangendo 
estrutura, pessoas e tecnologia empregada. A mudança organizacional é fator 
fundamental para mantê-la competitiva e atuante em um mercado altamente 
instável, tendo-se a cautela de levar em consideração particularidades que a tornam 
diferentes da grande corporação". 
Melo e Prieto (2013) argumentam que a contabilidade nas MPES não tem a 
necessidade de ser tão complexa, uma vez que seus processos são mais 
simplificados em relação às grandes empresas, entretanto enfatiza a Contabilidade 
de Custos como indispensável para estas organizações. 
Diante dos estudos pesquisados e dados encontrados, foi analisado o fato de 
que algumas empresas possuem dificuldades em se estabelecer no mercado. De 
acordo com o SEBRAE, algumas empresas abrem falência, em média, menos de 
dois anos após sua abertura. Observa-se que alguns dos fatores que impulsionam 
ao fechamento dessas empresas são: a falta de informações sobre o sistema de 
custos, os recursos limitados e a resistência no que se diz respeito à introdução de 
novas necessidades. Portanto, diante dos obstáculos apresentados pelas MPE's na 
implementação do sistema de custos, o presente artigo têm o objetivo de justificar a 
relação entre a adoção do sistema de custos para gerenciamento organizacional e 
quais são os fatores que influenciam os gestores a possuírem certa resistência para 
a implementação desse sistema, como também, a variável conhecimento que dá 
origem a essa resistência. 
Com base nisso, faz-se necessário um estudo abrangendo algumas 
características e definições básicas que contextualizam a abordagem. 
5 
 
 2.Referencial teórico 
 
2.1 Informação: Definição e características 
No momento atual, a informação é considerada relevante e eficaz no auxílio 
e desempenho da gestão nas organizações. Nesse sentido, como um condicionador 
de informações, o sistema de informação de custos também é um precursor de 
benefícios com relação a eficiência de suas informações para fins gerenciais. 
Conforme Stair e Reynolds (2011), as informações representam o fato no 
mundo real. Se organizarmos os dados de maneira que eles ganhem significados, 
obtemos a informação. Ainda na perspectiva de Stair e Reynolds (2011), 
“informação é um conjunto de fatos organizados de maneira significativa que 
possuem valor adicional, além do valor dos fatos individuais”. 
A sapiência combinada a um sistema de informação é capaz de possibilitar o 
auxílio em tomada de decisões que podem ser benéficas em nas áreas que 
envolvem custos ou demais setores como: gerenciamento ou controle de dados. Em 
conformidade com ​Stair e Reynolds (2011), as informações representam o fato no 
mundo real. Se organizarmos os dados de maneira que eles ganhem significados, 
obtemos a informação. Mais claramente, “informação é um conjunto de fatos 
organizados de maneira significativa que possuem valor adicional, além do valor dos 
fatos individuais”. No entanto, este sistema é considerado como um empecilho ou 
obstáculo para os donos de pequenas e média empresas , pois muitas vezes os 
gestores não detém a instrução necessário acerca do conhecimento dos benefícios 
da implantação do sistema de informação dentro de seus negócios. 
Sendo assim informação é o recurso mais precioso de uma organização e 
saber interpretá-la é essencial para alcançar as metas estipuladas, logo, uma 
informação tida como não útil pode comprometer todo o processo, criando a 
possibilidade de gerar processos defeituosos e, com isso, produtos ou serviços de 
qualidade duvidosa. 
De acordo com Lima Filho(1970): 
6 
O sistema de informações pode ser conceituado como um dos componentes da estrutura 
organizacional, através do qual é processado, de forma 
ordenada, o fluxo de comunicações internas e externas 
da empresa. O sistema de informações, por definição, 
constitui também um sistema pelo qual são obtidos 
dados para as operações de controle e planejamento da 
empresa. Em síntese, o sistema de informações gera 
dados de forma esquematizada e ordenada, os quais 
fornecem subsídios para o processo de tomada de 
decisões. ​O objetivo central do sistema de informaçõesdeve ser o de desenvolver e expandir as bases para as 
decisões administrativas. Sugere-se que esse sistema 
seja considerado como um órgão de staff, não apenas 
para as tarefas de planejamento propriamente ditas, 
como também para os demais setores da empresa, os 
quais poderão dele receber ou solicitar informações. 
Diante disso​, o grande valor da informação não está em armazená-la ou 
acumulá-la, mas sim no fato de a partir dela, gerar novos conhecimentos que 
ajudem nas responsabilidades diárias e na tomada de decisão dentro das 
organizações. 
 
2.2 Contabilidade de custos: definição, finalidade e aplicação 
 
A Contabilidade de Custos, segundo Padoveze (2003), o qual é bastante 
objetivo ao colocar que, é o segmento da ciência contábil especializado na gestão 
econômica do custo e dos preços de venda dos produtos e serviços oferecidos pelas 
empresas. 
Quanto aos objetivos da Contabilidade de Custos, Leone (2010, p.20) afirma: 
“a Contabilidade de Custos coleta, classifica e registra os dados operacionais das 
diversas atividades da entidade, denominados de dados internos, bem como, 
algumas vezes, coleta e organiza dados externos”. Nessa perspectiva ela toma uma 
vertente ampla em relação aos seus objetivos traçados”. Ainda para Leone (2010), 
além de colher os dados internos e externos na empresa, a contabilidade de custos 
coleta dados monetários e não monetários. 
Havendo essa concentração de atividades fins, cabe-se destacar que estas 
são presentes em escalas qualitativas e quantitativas. Para Bertó e Beulke (2011) as 
principais finalidades e abrangências do custo na atividade empresarial são: 
finalidade contábil: avaliação de estoques pelo sistema integrado, imobilizações 
7 
próprias; finalidade gerencial: formação do custo e preço de venda ideal, análise 
resultado marginal de cada produto; finalidade de planejamento: base para 
elaboração e controle do orçamento empresarial, estudo de viabilidade; finalidade de 
economicidade: análise eficiência interna, redução de custos e desperdícios. 
Portanto, para que tais fins sejam alcançados há uma metodologia a ser aplicada na 
prática, e esta por sua vez se divide em três principais passos. De acordo com 
Pompermeyer (1999), primeira é a coleta de dados que implicará no planejamento, 
treinamento, organização e integração entre os setores, destacando a importância 
para a gestão; depois tem a fase do processamento de dados que centraliza as 
informações recebidas e executa a operação de acumulação, organização, análise e 
interpretação desses dados; por último temos a fase das informações gerenciais 
oriundas de todos os usuários envolvidos no processo. 
Segundo o doutor em contabilidade, Eliseu Martins: 
A Contabilidade de Custos tem duas funções relevantes: o auxílio ao Controle e a ajuda às tomadas 
de decisões. No que diz respeito ao Controle, sua mais importante 
missão é fornecer dados para o estabelecimento de padrões, 
orçamentos e outras formas de previsão e, num estágio 
imediatamente seguinte, acompanhar o efetivamente acontecido 
para comparação com os valores anteriormente definidos. No que 
tange à Decisão, seu papel reveste-se de suma importância, pois 
consiste na alimentação de informações sobre valores relevantes 
que dizem respeito às consequências de curto e longo prazo sobre 
medidas de introdução ou corte de produtos, administração de 
preços de venda, opção de compra ou produção etc. Resumindo, a 
Contabilidade de Custos acabou por passar, nessas últimas 
décadas, de mera auxiliar na avaliação de estoques e lucros globais 
para importante arma de controle e decisão gerenciais. Dessa 
forma, podemos afirmar que a contabilidade de custos é de extrema 
importância para uma empresa, seja ela de pequeno, médio ou 
grande porte. As informações fornecidas servem para o auxilio, 
melhor desempenho e ajuda na parte gerencial. No entanto, o que 
acontece com as empresas de pequeno e médio porte é que deixam 
de utilizar essa ferramenta contábil por falta de informações, fazem 
suas bases de cálculo de forma empírica, sem levar em conta 
despesas indiretas, gastos incorridos e outras informações 
necessárias. 
 
 
Para Afonso (2000, p. 653), tratando da implantação do sistema de custos 
afirma que “quanto mais complexo a organização pública ou privada, mais difícil é a 
implantação de tal sistema. Mas geralmente, quanto mais complexa, mais problemas 
e ineficiências a instituição possui”. 
8 
Com a utilização do sistema de custos, poderá se ter um direcionamento mais 
eficaz dos recursos. Assim poderá se obter uma redução de custos e 
consequentemente uma alternativa viável para a estabilidade das contas (SILVA, 
1999). Porém, deve-se atentar para a qualidade do serviço prestado, seus 
benefícios e verificando quais os gastos supérfluos que poderiam ser evitados. 
Afonso (2000), complementa que é importante se conhecer os processos de 
execução para se conseguir reduzir custos, sem comprometer a qualidade dos 
serviços prestados. 
Em suma, podemos observar que a Contabilidade de Custos possui um papel 
fundamental dentro das organizações, seja para usuários internos como externos a 
qual permite uma análise consistente na tomada de decisões. Porém, podemos 
observar que a aplicação de um sistema de custos em MPEs ainda encontra 
dificuldades. Ao analisar dados, encontramos o fator que é recorrente como 
influenciador para a tomada de decisão no que diz respeito à adoção ou não de um 
sistema de custeio. O fator é: a resistência de algumas empresas em aplicar o 
sistema, pois não se tem muito informação a respeito, e temem as mudanças que 
podem ser ocasionadas com a aplicabilidade do sistema. 
 
2.3 Aplicação do sistema de custos: Conhecimento X Resistência 
 
Aponta-se a resistência como um dos fatores que dificultam a adaptação das 
MPEs para adoção de um sistema de custos gerencial. Zaltman e Duncan (1977), 
apontam a resistência à mudança, como a atitude de manter-se em face da 
imposição para modificá-lo. 
Para se manter competitivo no mercado, as empresas devem estar em 
constante atualização, dessa maneira, irão adquirir conhecimento acerca das novas 
tendências e na forma como se gerencia as empresas. 
O conhecimento utilizado para adquirir competitividade pode ser descrito 
como "conjunto de estratégias para criar, adquirir, compartilhar e utilizar ativos de 
conhecimento, bem como estabelecer fluxos que garantam a informação necessária 
no tempo e formato adequados, a fim de auxiliar na geração de idéias, solução de 
problemas e tomada de decisão" (Machado Neto, 1998). No mais, torna-se 
9 
necessário um aprimoramento do conhecimento para os gestores, a inteligência 
competitiva pode destacar-se como "um processo sistemático que transforma bits e 
partes de informações competitivas em conhecimento estratégico para a tomada de 
decisão" (apud Costa & Silva, 1999, p.2). 
A aplicabilidade de um novo sistema dentro de uma organização, acarreta 
uma mudança no que tange à hierarquia aos funcionários da entidade. Métodos, 
análises, posicionamentos e decisõesserão modificados em face de um nova 
perspectiva de gerenciamento. A ausência de conhecimento acerca dos benefícios 
de um novo sistema, gera uma resistência a aplicações inovadoras para 
gerenciamento. Essa escassez de conhecimento gerencial atrelado a resistência a 
mudanças no âmbito de controle gerencial, estabelece uma dificuldade na aplicação 
do sistema de custos nas MPEs. De acordo com Lewin (1947; 1951) a resistência a 
mudança poderia ser descrita como o resultado de uma propensão de um indivíduo 
ou grupo que confrontam as formas que objetivam direcionar o sistema para um 
novo estágio de equilíbrio. Além disso, há o pressuposto de que a resistência a 
mudança pode ser considerado um fenômeno natural, e deverá ocorrer durante a 
aplicação de toda inovação ou transformação da organização. 
 
3. Procedimentos Metodológicos 
A revisão de literatura ou revisão bibliográfica, segundo Trentini e Paim (1999, 
p.24), é definida como uma fonte de informação para as pesquisas bibliográficas. 
Tais pesquisas abrangem estudos que “propõem a construção de teorias e marcos 
conceituais pelo método dedutivo, estudos conduzidos para traçar uma imagem do 
saber produzido ou os vazios em determinados fenômenos”. 
O presente artigo aqui proposto se caracteriza como uma pesquisa 
bibliográfica em publicações nacionais que investigam a resistência apresentada 
pelas pequenas e médias empresas (MPE’s) quanto a adoção de um sistema de 
custos para gerenciamento da tomada de decisão. As pesquisas foram 
10 
desenvolvidas através de artigos, sites e pesquisas publicadas no Congresso 
Brasileiro de Contabilidade (CBC). 
Para análise, foram selecionadas publicações nacionais, através da seleção 
do idioma “português”, e com período de publicação entre 1999 e 2015. Em seguida, 
foram analisados os títulos e os resumos, distinguindo os de interesse ao objeto 
pesquisado, ou seja, os que continham estudos relacionados ao sistema de custos e 
a resistência encontrada para sua adoção nas MPE’s. 
As informações apresentadas são de natureza qualitativa e buscam demonstrar 
como os aspectos: ausência de conhecimento a respeito do sistema de custos e a 
resistência a adoção desse sistema gerencial influenciam as pequenas e médias 
empresas em sentido amplo, ​para assim, ser possível a verificação da perícia do 
SIC. 
 
 
 
 
4. Resultados 
 
Com a inexistência de informações de caráter significativo dentro das MPE’s, 
juntamente com o problema supracitado, o mercado apresenta uma taxa de 
mortalidade de suas empresas em valores significativos atingindo 33%, como no 
cenário da Amazônia, onde a entrada no fechamento de CNPJ’s corresponde a ​(⅓) 
das empresas do estado. Em uma situação mais condizente com nossa realidade, 
observamos o estado da Paraíba, onde esse índice alcança a taxa de 21%, embora 
seja uma proporção menor que no estado anteriormente citado, ainda é um número 
relevante de empresas fechando suas portas. 
De acordo com o Sebrae: “mais da metade não realiza o planejamento 
estratégico antes do início das atividades do estabelecimento” ou seja, não tomam 
conhecimento sobre custos, patrimônio e demais dados necessários para uma 
gestão eficaz . 
11 
acho que n tem mais oq mudar, vou olhar o resumo dnv 
 
 ​NÍVEL DE FALÊNCIA(%) DE MPE’s POR ESTADO (2016) 
 
 
 
fonte: Sebrae 
 
A contabilidade de custos agindo em parceria a sistemas de informações e 
regimes gerenciais, possuem importância como ferramenta indispensável para 
gestão e geração de dados significativos para a tomada de decisão, exercendo 
assim, a principal finalidade da contabilidade de custos no âmbito gerencial. 
 
 ​5. Considerações Finais 
Pode-se concluir com base no que foi apresentado, que a utilização das tecnologias 
de informação, especialmente o sistema de informação de custos é sim uma 
ferramenta nobre na tomada de decisão e no auxílio à gestão de MEP’s, também é 
observável que estas por sua vez não são dotadas de resiliência, dificultando a 
implementação do SIC. 
12 
Nessa vertente, julgamos necessário o surgimento e divulgação de workshops 
informativos e práticos na área com fito de reverter as estatísticas apresentadas 
sobre a falência das pequenas e médias entidades. Incentivar essas mesmas 
empresas a praticarem a uma gestão mais sólida com auxílio, por exemplo, de 
consultorias. Nessa perspectiva a introdução do sistema seria facilitada. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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