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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 1 ÍNDICE Administrativo ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2 Licitação ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2 AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 2 Administrativo Licitação Regime Jurídico Inicialmente, devemos registrar que, de acordo com o disposto no artigo 37, XXI, da CF, a lici- tação surge como um dever� Trata-se de uma regra� Assim, em regra, para contratação, a Administração depende de licita- ção� Excepcionalmente, no entanto, poderá contratar diretamente� Então, podemos afirmar que, no regime jurídico administrativo, a licitação surge como uma trava (uma sujeição) direcionada à Administração Pública� Anotações: _______________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Mas, algumas questões surgem a respeito desse tema: Qual o motivo de termos licitação? Para que a teremos? AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 3 Respostas: 1 – O motivo da licitação é a existência do princípio da indisponibilidade do interesse público� 2 – Um dos objetivos da licitação é a realização do princípio da impessoalidade (isonomia)� Competência Legislativa A competência para tratar de licitação e contratos será PRIVATIVA da União, quando se tratar de normas gerais (Artigo 22, inciso XXVII, da CF)� Artigo 22 - Compete privativamente à União legislar sobre: XXVII – normas gerais de licitação e contratação, em todas as modalidades, para as administrações públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, obede- cido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas públicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, § 1°, III; A questão que se apresenta é sabermos se os demais entes políticos (Estados e Municípios) podem tratar de licitação e contratos� De fato, admite-se que tratem desse tema, desde que não tratem de norma geral, já que esta é de competência da União, privativamente� Portanto, Estados e Municípios podem legislar a respeito de licitação e contratos� Vale regis- trar, todavia, que não poderão, por exemplo, tratar de novas hipóteses de dispensa ou inexigibilidade de licitação, uma vez que as exceções ao dever de licitar constituem norma geral e, com isso, são de competência privativa da União� Princípios O artigo 3º da Lei 8�666/93 nos traz os princípios e os objetivos da licitação� Interessam-nos, nesse momento, aqueles� Vejamos o dispositivo legal� Art. 3º A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a Administração e a promoção do desenvolvimento nacional sustentável e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impes- soalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. Então, podemos notar que os princípios expressos aplicáveis à licitação, de acordo com o disposi- tivo supracitado, são os seguintes: AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 4 Mas, o que nos importa, nesse momento, é fazermos uma comparação com o que encontramos no artigo 37 da CF� Vejamos: Esses são os princípios expressos na Lei 8�666/93� No entanto, as provas nos cobram alguns prin- cípios implícitos, dentre os quais se destacam: a adjudicação compulsória, a competitividade ou oposição e o formalismo procedimental� A respeito da adjudicação compulsória, falaremos posteriormente� Contudo, faremos breves ob- servações a respeito dos outros dois princípios� Vejamos: Da competitividade ou oposição� Em decorrência desse princípio, a Administração e os licitantes não poderão adotar providências que limitem ou frustrem o caráter competitivo da licitação� Deve-se, com isso, preservar a igualdade� Do formalismo procedimental� A licitação, como um procedimento administrativo que é, deve seguir as regras e fases previstas em lei� Daí, falar-se em formalismo procedimental� EXERCÍCIOS Em relação à Lei de Licitações, julgue o item: 01. No âmbito da competência de editar normas específicas de licitação, os Estados podem editar AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 5 leis com hipóteses fáticas de dispensa de licitação� (CERTO ou ERRADO) Certo ( ) Errado ( ) Com base na Lei n�º 8�666/1993, que trata de licitações, julgue o item: 02. Os Estados podem ampliar o rol traçado na referida lei para os casos de dispensa, pois possuem a capacidade de autoadministração e autolegislação� (CERTO ou ERRADO) Certo ( ) Errado ( ) 01-ERRADO 02-ERRADO Administrativo Licitação
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