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23/09/2020 Kosmos · Kosmos
https://ava.ksms.com.br/m/aluno/disciplina/index/2172843/1510913 1/5
Formulação, gestão e avaliação de políticas públicas
Professor(a): Eduardo Tadeu Pereira (Doutorado)
1)
2)
Vamos lá? A Avaliação Presencial – 1ª Chamada (AP1) é composta por questões objetivas, tem
duração de 1 (uma) hora e corresponde a 60% da média desta disciplina. Não é permitido
consultar o material de estudos ou realizar pesquisas na internet enquanto você realiza a
atividade. Fique atento! Após responder às questões, você só tem uma oportunidade de finalizá-
la, clicando em "enviar". Boa prova!
Quanto ao detalhamento das alternativas em âmbito de formulação de políticas
públicas, considere as afirmações a seguir:
I. É importante que se crie um grande número de alternativas detalhadas de solução para
cada problema da agenda.
II. Ao se formular alternativa de política, não há necessidade de se basear em fatos e
evidências, pois se pode utilizar da abordagem baseada em juízos informados para se intuir
uma solução para um problema da agenda.
III. Não há, na etapa de formulação, decisão quanto à viabilidade ou inviabilidade das
soluções presentes em uma alternativa, pois isso ocorre na etapa seguinte, de tomada de
decisão.
IV. É importante que sejam as políticas formuladas tão detalhadas quanto possível.
Está(ão) CORRETA(S) somente a(s) afirmação(ões):
Alternativas:
I e II.
I, III e IV.
II e III.
I e IV.
IV. CORRETO
Código da questão: 39143
Em relação à tipologia das arenas de poder, analise as afirmações a seguir:
I. As políticas regulatórias têm intuito de disciplinar comportamentos da sociedade.
II. As políticas distributivas são assim chamadas, pois distribuem benefícios diretos para
toda a sociedade.
III. As políticas redistributivas devem ser evitadas, pois beneficiam apenas o interesse
privado de alguns grupos específicos.
IV. As políticas redistributivas são aquelas que redistribuem benefícios de uma parcela da
sociedade para outra, de modo que uns têm desvantagens e outros vantagens.
Estão CORRETAS somente as afirmações:
Alternativas:
I e IV. CORRETO
I e II.
I, II e IV.
III e IV.
II e III.
Resolução comentada:
A primeira afirmação é incorreta, pois não deve necessariamente haver grande
número de alternativas, somente tantas quanto houverem soluções adequadas. A
segunda afirmação também é incorreta, pois os juízos informados são bases para
previsão dos resultados estimados da solução proposta, não bases para elaboração
da proposta; e essa elaboração deve se basear em fatos e evidências que informem
o elaborador da política sobre as peculiaridades do problema tratado. Já a terceira
afirmação é incorreta devido ao fato de que há sim a referida decisão na etapa de
formulação, visto que não seria eficiente se perder tempo com o detalhamento de
alternativas de política cujas soluções propostas sejam inviáveis. Assim, resta
somente a única afirmação verdadeira.
Resolução comentada:
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3)
4)
Código da questão: 39132
Identifique se são (V) verdadeiras ou (F) falsas as afirmativas abaixo sobre a ideia de
accountability vertical.
( ) Para que haja accountability vertical deve haver eleições completamente livres e justas.
( ) A título de accountability vertical, pode haver supervisão de umas agências estatais em
relação a outras.
( ) As organizações não-governamentais tendem a contribuir para a accountability vertical,
já que providenciam uma forma impactante de cobrança de responsabilidade dos atores
estatais pelos atores não-estatais.
( ) A accountability vertical tende a ter eficácia reduzida em democracias compostas por
cidadãos mal informados – independente do motivo que esteja por trás dessa falta de
informação.
Alternativas:
V – F – F – V.
F – V – F – V.
V – V – F – F.
F – F – V – V. CORRETO
V – F – V – F.
Código da questão: 39175
Se em um dos documentos que discorre sobre uma política pública hipotética, fala-se
sobre a intenção de um município de “desenvolvimento, adoção e aprimoramento de
tecnologias para fins de minimização de impactos no meio ambiente”, de que tipo de
elemento dessa política isso se trata?
Alternativas:
Princípio.
Diretriz.
Projeto.
Objetivo. CORRETO
Meta
Código da questão: 39130
as políticas regulatórias, de fato, tentam regulamentar comportamentos da
sociedade e as redistributivas têm mesmo vantagens para uns e desvantagens para
outros. Contudo, as redistributivas não são, a princípio, voltadas para o interesse
privado, eis que a redistribuição de benefícios tem o intuito de tornar a sociedade
mais igual, o que é um interesse público. Ademais, as políticas distributivas não
oferecem benefícios diretos para toda a sociedade e sim concentram benefícios para
um grupo de indivíduos – pequeno ou grande –, que serão custeados por toda a
sociedade através, por exemplo, de impostos.
Resolução comentada:
A primeira afirmativa é falsa devido ao fato de que basta que as eleições sejam
razoavelmente livres e justas para que se verifique a existência de accountability
vertical; a única consequência da presença de um nível menor de liberdade e justiça
nestes casos é que os impactos positivos da accountability vertical provavelmente
também serão reduzidos. Já a segunda afirmativa é falsa, pois a descrição encaixa-se
no conceito de accountability horizontal e não vertical. Assim, restam somente as
duas afirmativas verdadeiras.
Resolução comentada:
O referido texto seria um dos objetivos da política pública hipotética, eis que não é
um comando suficientemente específico para ser uma diretriz e não vem aliado a
prazos e medidas exatas para que seja considerado como uma meta. Seria, em
verdade, o fim ou um dos fins da política.
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5)
6)
De acordo com o material sobre o tema dos modelos top-down e bottom-up,
identifique se são (V) verdadeiras ou (F) falsas as afirmativas abaixo.
( ) No modelo bottom-up, a divisão em uma maior quantidade de níveis de diferente grau
político e técnico tende a gerar em uma pior implementação da política pública.
( ) No modelo top-down, os atores implementadores têm liberdade para realizar pequenos
ajustes na política.
( ) Em ambos os modelos pode se considerar que a divisão que se faz é entre políticos e
administradores ou entre um nível político e um nível técnico.
( ) No modelo bottom-up, um dos principais problemas é o risco de desconfiguração da
política devido ao excesso de ajustes por diferentes implementadores.
Alternativas:
F – V – V – F.
V – V – F – F.
F – F – V – V. CORRETO
F – V – V – V.
V – F – V – F.
Código da questão: 39156
Identifique se são (V) verdadeiras ou (F) falsas as afirmativas abaixo sobre o
conhecimento do tomador de decisão em relação ao problema de relevância pública
tratado.
( ) O tomador de decisão deve ter o máximo de conhecimento possível sobre o problema
tratado.
( ) O tomador de decisão deve ter interesse no tema do problema tratado.
( ) O tomador de decisão deve ter conhecimento dos fatos essenciais sobre o problema
tratado muito antes do momento da decisão.
( ) O tomador de decisão pode se informar sobre o problema tratado com o auxílio de seus
assessores.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA, respectivamente.
Alternativas:
F – V – F – V.
V – F – V – F.
V – F – V – V.
F – F – F – V. CORRETO
V – V – F – F.
Código da questão: 39145
Resolução comentada:
A primeira alternativa é falsa, pois a descrição se refere ao caso do modelo top-
down, em que há necessidade de que a política permaneça inalterada e a existência
de mais níveis dificulta essa tarefa, visto que quaisquer erros que ocorram nos níveis
mais altos serão passados para os mais baixos. Já a segunda afirmativa é falsa, pois o
modelo top-down não permite, via de regra, nenhum ajuste da política por parte dos
implementadores. Assim, restam somente afirmativas verdadeiras.
Resolução comentada:
Não se exige do tomador de decisãoque tenha sequer muito conhecimento sobre o
problema tratado e muito menos o “máximo de conhecimento possível”. E também
não há necessidade de se perquirir quanto ao interesse dele sobre o tema em
qualquer sentido. Ademais, ainda que se tenha expectativa de que o decisor tenha
conhecimento pelo menos dos fatos essenciais acerca do problema, certamente não
há exigência de que o tenha antes do momento em que, de fato, decide. Portanto,
são as três primeiras alternativas falsas e só a última verdadeira.
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7)
8)
“A alocação de recursos financeiros tende a ser mais complexa no caso do Estado do que
de entidades privadas, PORQUE, entre outras razões, há frequentemente que se decidir
entre o aumento da arrecadação de tributos ou o redirecionamento de verbas de outro
setor para o custeio da política pública que se quer implementar”.
Analisando as duas afirmações acima, conclui-se que:
Alternativas:
As duas afirmações são verdadeiras e a segunda justifica a primeira. CORRETO
A primeira afirmação é verdadeira, mas a segunda é falsa.
A primeira afirmação é falsa, mas a segunda é verdadeira.
As duas afirmações são verdadeiras, mas a segunda não justifica a primeira.
As duas afirmações são falsas.
Código da questão: 39153
Uma reportagem de noticiário noturno teve repercussão nacional e permaneceu como
tópico de discussão popular por várias semanas, ao trazer à luz o fato de que as merendas
escolares de todo o país estavam contaminadas por uma substância altamente
cancerígena.
Em relação a este cenário hipotético, considere as afirmações a seguir sobre os fatores que
podem ou não levar à inclusão do problema na agenda institucional:
I. Não pode ser considerada a situação como uma crise, pois o problema já foi solucionado
pela mera descoberta da contaminação.
II. O problema envolve aspectos emotivos, pois se trata de ameaça à vida de crianças.
III. Apesar de ser questão de nível nacional, não tem impacto amplo, pois o problema só
afeta crianças.
IV. O problema envolve assuntos vinculados ao poder e sua legitimidade, pois quem está
no poder durante tal crise deve ser diretamente responsabilizado pelo problema e perder o
cargo.
V. É um problema “da moda”, pois continua a ser discutido por longo tempo após a
reportagem.
Estão CORRETAS somente as afirmações:
Alternativas:
II e V. CORRETO
I, II e III.
I, II e V.
III, IV e V.
IV e V.
Código da questão: 39138
Resolução comentada:
Via de regra, tudo que se acumula em termos de recursos financeiros do Estado
deverá ser gasto, já que, ao contrário da maioria das entidades privadas, o seu fim
último não é o de obter lucro, mas de atender aos interesses públicos. Assim, o
orçamento descreve a destinação de todos esses recursos financeiros obtidos e
então, para o custeio de nova política, geralmente se deverá obter mais recursos
através de tributação ou se utilizar de verbas que anteriormente já tinham outro
destino.
Resolução comentada:
O problema pode sim ser considerado como uma crise devido à sua gravidade e
escopo, mas mesmo que não fosse, não se trata de problema solucionado, já que
ainda devem ser tratadas as crianças afetadas e tomadas medidas para melhorar as
merendas escolares. Ademais, seria absurdo não considerar um problema de escopo
nacional como sendo de impacto amplo, e ele evidentemente não envolve questões
sobre legitimidade de poder. Assim, as duas afirmações restantes são as únicas
verdadeiras.
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9)
10)
Quanto aos atores implementadores de uma política pública, considere as afirmações a
seguir:
I. Podem ser todos de natureza exclusivamente pública ou privada.
II. Podem ser os mesmos atores que tomaram a decisão em etapa anterior do ciclo de
políticas públicas.
III. Uma das razões para se utilizar atores privados é o proveito que se pode fazer da
estrutura preexistente de uma entidade privada.
IV. Via de regra, é necessário fazer licitação para se contratar atores privados para auxiliar
na implementação da política.
Estão CORRETAS somente as afirmações:
Alternativas:
II, III e IV. CORRETO
II e III.
I e III.
I, II, III e IV.
I e IV.
Código da questão: 39155
Conforme o material sobre os diferentes critérios de tomada de decisão, é correto
afirmar que:
Alternativas:
O critério de custo refere-se aos gastos com formulação e implementação da alternativa.
O critério de rapidez de resolução do problema refere-se à rapidez com que se formulam
soluções para o problema.
O critério da equidade refere-se à homogeneidade de distribuição de benefícios e
prejuízos aos destinatários da alternativa de política formulada. CORRETO
O critério de sustentabilidade refere-se ao nível de cuidado com o meio ambiente da
alternativa.
O critério de custo refere-se aos gastos que se incorre, caso falhe a política.
Código da questão: 39146
Resolução comentada:
A única afirmação incorreta é a primeira, pois ainda que possam ser os
implementadores todos de natureza pública e possam fazer parte do processo
atores privados, jamais serão todos exclusivamente de natureza privada. Portanto,
sempre haverá pelo menos um ator público envolvido, mesmo que seja encarregado
somente da supervisão dos atores privados.
Resolução comentada:
O critério de custo não inclui gastos com formulação das alternativas e nem se limita
a gastos de uma política que possa falhar; o critério de rapidez de resolução do
problema refere-se ao tempo de solução do problema na prática, não ao tempo que
meramente se leva para pensar uma solução; e o critério de sustentabilidade é
amplo, englobando, mas não se limitando à ideia de sustentabilidade ambiental.
Assim, resta somente a alternativa correta, referente ao critério de equidade.
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