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DEPEN – DEPARTAMENTO DE ENSINO COORDENAÇÃO DE ENGENHARIA ELÉTRICA DISCIPLINA: INSTITUIÇÕES DO DIREITO O engenheiro Eletricista como perito: o que diz a legislação Acimarney Correia Silva Freitas¹, Adriano de Oliveira Rocha², André Teixeira Amorim Costa3,Denise Silva Lima4,Thiago Plácido Moreira5 , Luisleno Cambuí Brito 6 ¹Orientador deste Artigo e Professor de Direito - IFBA. E-mail acimarney@gmail.com ²Graduando em Engenharia Elétrica - IFBA. E-mail: ³Graduando em Engenharia Elétrica - IFBA. E-mail: adrianorocha28@bol.com.br deco.ac@terra.com.br 4Graduando em Engenharia Elétrica - IFBA. E-mail: denise.silvalima@yahoo.com.br 5Graduando em Engenharia Elétrica - IFBA. E-mail: thiagoplacido.18@hotmail.com 6Graduando em Engenharia Elétrica - IFBA. E-mail: leno.brito@hotmail.com Resumo: Este trabalho tem como principal objetivo abordar a função do engenheiro eletricista como perito. Para isso, foi necessário um embasamento na legislação do órgão que rege a categoria - o Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CONFEA) - objetivando fazer uma analise geral das atribuições, responsabilidades e direitos dessa ramificação da engenharia elétrica, especificamente. Também foram analisadas as relações de importância do profissional como perito e sua interação com o mercado de trabalho por meio de exemplos de casos recentes que ocorreram e que tiveram a participação ativa desses profissionais. Palavras-chave: ENGENHEIRO ELETRICISTA, LEGISLAÇÃO, PERÍCIA. 1. INTRODUÇÃO Tamanha a importância do conhecimento das causas de fatos ocorridos durante a existência do homem, a humanidade começou a se preocupar com questões que envolvem aspectos essenciais para a harmonia dos seres como a responsabilidade. Tendo em mente esse raciocínio, o Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia – órgão ao qual competem questões ligadas ao campo de atuação de seus respectivos profissionais cadastrados, me uma seção extraordinário, esclareceu alguns aspectos no que diz respeito a esse importante exercício profissional: o engenheiro eletricista como perito judicial. mailto:acimarney@gmail.com� mailto:leno.brito@hotmail.com� DEPEN – DEPARTAMENTO DE ENSINO COORDENAÇÃO DE ENGENHARIA ELÉTRICA DISCIPLINA: INSTITUIÇÕES DO DIREITO Em Brasília, no dia 27 de julho de 1990, o então presidente do CONFEA Frederico V. M. Bussinger e o 1º secretário João Eduardo Amaral Moritz definiram em uma resolução publicada no Diário Oficial da União no dia 02 de agosto de 1990, na seção I da página 14.737 alguns conceitos que dizem respeito ao exercício das perícias de engenharia. Essa resolução ajuda no regimento e no esclarecimento de alguns aspectos que envolvem esse nicho da engenharia elétrica. 2. METODOLOGIA Este artigo foi desenvolvido com base em sites altamente confiáveis relacionados a pratica da engenharia elétrica associada à pericia judicial para que pudéssemos elaborar um estudo completo da função do engenheiro eletricista como perito e como rege a legislação relacionada a essa área. 3. DESENVOLVIMENTO A profissão de perito abrange diversas áreas e especialidades, entre elas estão a engenharia elétrica que desempenha papel fundamental na solução de crimes, por exemplo. A principal função do perito é procurar indícios seja observando; supervisionado; coordenando atividades científicas; analisando resultados obtidos por meio de pesquisas ou elaborando relatórios sobre os vestígios encontrados. De modo geral, os peritos podem trabalhar em pequenos delitos, em operações isoladas, ou em conjunto com outros departamentos e especialidades da justiça. O engenheiro eletricista será o profissional que executará serviços com uso direto de máquinas e instrumentos de pesquisa e investigação além também de, caso necessário, se fazer presente em construções com o objetivo de analisar a causa do acidente e passar informações relevantes ao grupo de pesquisa. Deste modo, este profissional pode ainda prestar serviços de perícia para a Justiça Estadual, Federal e do Trabalho. Para ser tornar perito é necessário além de formação ter como principais características: responsabilidade; capacidade de observação; raciocínio rápido; DEPEN – DEPARTAMENTO DE ENSINO COORDENAÇÃO DE ENGENHARIA ELÉTRICA DISCIPLINA: INSTITUIÇÕES DO DIREITO capacidade de concentração; visão realista; capacidade de interligar fatos e motivos; metodologia; sinceridade; curiosidade; honestidade e imparcialidade. Para ingressar no mercado de trabalho como perito o Engenheiro Eletricista tem a sua disposição basicamente duas formas: concursos públicos ou, dada a sua especialização e experiência, o engenheiro pode ser contratado por uma empresa privada para prestar serviços desta natureza. Como exemplo de concurso público podemos analisar o edital do concurso para Perito Criminal Federal do Departamento de Policia Federal (2013). Os requisitos são: diploma, devidamente registrado, de conclusão de curso de graduação de nível superior em Engenharia Elétrica, fornecido por instituição de ensino superior reconhecida pelo ministério da educação. Onde a remuneração é de R$ 14.037,11. Com jornada de trabalho de quarenta horas semanais em regime de tempo integral e com dedicação exclusiva. O concurso de Ministério Público da União (2013) traz como requisitos: diploma, devidamente registrado, de conclusão de graduação em nível superior em Engenharia Elétrica, fornecido por instituição de ensino superior reconhecida pelo MEC, e registro profissional no órgão de classe competente. Este edital também traz as atribuições básicas, as quais são: realizar perícias, exames, vistorias, avaliações e estudos técnicos; coletar e analisar dados documentais e de campo; prestar informações técnicas sob a forma de pareceres, laudos e relatórios, indicando a fundamentação técnica, métodos e parâmetros aplicados; atuar em processos administrativos e judiciais como assistente técnico; participar de eventos externos e reuniões técnicas quando determinado pela autoridade competente; planejar, orientar, coordenar, fiscalizar e acompanhar a execução de projetos, obras e serviços técnicos; prestar assessoria na contratação dos serviços relativos à área de Engenharia Elétrica; e assessorar tecnicamente comissões, grupos e equipes de trabalho constituídos pela autoridade competente. Licitações acima do preço, financiamentos e contratos de obras públicas estão entre os casos resolvidos pelos peritos de engenharia. São eles os responsáveis por avaliar e vistoriar o andamento ou conclusão de uma obra, se a venda de um bem ou DEPEN – DEPARTAMENTO DE ENSINO COORDENAÇÃO DE ENGENHARIA ELÉTRICA DISCIPLINA: INSTITUIÇÕES DO DIREITO propriedade foi abaixo do valor de mercado ou a causa de algum desastre. O campo de perícia em engenharia elétrica apresenta um amplo e diversificado histórico de casos, tais como, desvio e superfaturamento de verbas em obras públicas, avaliações de instalações elétricas de imóveis urbanos e rurais, acidentes aéreos, analise redes elétricas e de telecomunicações. Um fato recente foi o apagão ocorrido na região nordeste e em parte do norte do Brasil em 2012. Teve como consequências a interrupção de serviços de telefonia, abastecimento de água, semáforos e caixas eletrônicos inoperantes. No Recife foi também foram registrados saques a estabelecimentos comerciais. Segundo a perícia, um curto circuito observado entre as subestações de Colinas e Imperatriz, no Maranhão, devem ter sido as causas da pane elétrica, que afetou a interligação entre os sistemas Norte/Nordeste ao sistema Sul/Sudeste, forçando o ONS a desligar o sistema para prevenir maiores perdas. Um perito assumiu o caso e partiu para a apuração dos fatos. Depois de constatá-los foi dada a entrada na parte jurídica de uma perícia associada à prova pericial,a elaboração de um laudo, pareceres técnicos, normas e procedimentos entre outros ações tomadas pelo perito a fim de que os responsáveis pela inconveniente situação sejam responsabilizados. Partindo do primórdio de que perícia é um procedimento técnico que necessita de uma qualificação específica e, consiste em “ No primeiro artigo dessa resolução tem-se: avaliações de bens móveis e imóveis, suas partes integrantes e pertences, máquinas e instalações industriais, obras, serviços, bens e direitos” (RESOLUÇÃO Nº 345, de 27 de julho 1990), o Conselho achou prudente que fossem esclarecidos algumas das mais frequentes divergências quanto ao significado dos principais termos utilizados nesse campo. a) VISTORIA é a constatação de um fato, mediante exame circunstanciado e descrição minuciosa dos elementos que o constituem, sem a indagação das causas que o motivaram. b) ARBITRAMENTO é a atividade que envolve a tomada de decisão ou posição entre alternativas tecnicamente controversas ou que decorrem de aspectos subjetivos. DEPEN – DEPARTAMENTO DE ENSINO COORDENAÇÃO DE ENGENHARIA ELÉTRICA DISCIPLINA: INSTITUIÇÕES DO DIREITO c) AVALIAÇÃO é a atividade que envolve a determinação técnica do valor qualitativo ou monetário de um bem, de um direito ou de um empreendimento. d) PERÍCIA é a atividade que envolve a apuração das causas que motivaram determinado evento ou da asserção de direitos. e) LAUDO é a peça na qual o perito, profissional habilitado, relata o que observou e dá as suas conclusões ou avalia o valor de coisas ou direitos, fundamentadamente. Portanto, se um indivíduo quiser saber o valor econômico de um bem ele então, deverá solicitar uma avaliação desse bem. Contudo se ele deseja saber ou descobrir o que ocorreu em uma determinada situação ou o que motivou uma possível reação negativa, deverá impetrar uma perícia. Nesse caso, a perícia fornecida por um engenheiro eletricista em uma casa que pegou fogo pode determinar se isso ocorreu por conta de problemas nas instalações elétricas, por exemplo. O artigo segundo, garante aos engenheiros, arquitetos, geólogos, geógrafos e meteorologistas exclusividade quanto: “(...) as vistorias, perícias, avaliações e arbitramentos relativos a bens móveis e imóveis, suas partes integrantes e pertences, máquinas e instalações industriais, obras e serviços de utilidade pública, recursos naturais e bens e direitos que, de qualquer forma, para a sua existência ou utilização, sejam atribuições destas profissões” (Artigo 3º, Resolução Nº 345, 27 de julho de 1990). Ou seja, caso uma vistoria, pericia, avaliação ou arbitramento não seja feita por meio de um profissional citado no artigo 2º dessa resolução e devidamente credenciado no CONFEA, esse procedimento será nulo de pleno direito, isto é, por não obedecerem ao artigo 2º dessa constituição ele pode se tornar nulo. Isto é o que garante o artigo 3º da resolução. O artigo anteriormente tratado, não exime ao profissional de se responsabilizar tecnicamente por aquilo que ele está fazendo e, conforme o artigo 4º: “As Anotações de Responsabilidade Técnica’ (exigida pela Lei nº 6.496, de 07 de dezembro de 1977) ‘dos trabalhos profissionais de que trata a presente Resolução serão efetivadas nos CREAs em DEPEN – DEPARTAMENTO DE ENSINO COORDENAÇÃO DE ENGENHARIA ELÉTRICA DISCIPLINA: INSTITUIÇÕES DO DIREITO cuja jurisdição seja efetuado o serviço” (Artigo 4º ,Parágrafo único, Resolução Nº 345, 27 de julho de 1990). Os artigos 5º, 6º e 7º esclarecem a responsabilidade penal e administrativa caso qualquer uma dessas medidas sejam desrespeitadas e ainda a classifica como exercício ilegal de profissão pautada nos artigos 6º e 76 da Lei nº 5.194/66. Também determina que a resolução entre em vigor a partir de sua publicação e revoga as disposições contrarias a ela. 4. CONCLUSÃO Com base no que foi abordado pode-se perceber que a área de engenheiro eletricista como perito além de ser considerada “nova” e promissora, é uma profissão que exige não só formação profissional quanto também cursos extras de especialização na área de pericia além disso, é necessário que este profissional tenham comportamento ético, responsável; metódico; honesto e imparcial diante da profissão, para que não hajam interferências nas investigações dos casos .A legislação vê o engenheiro perito como um profissional capaz de realizar as determinadas atribuições: vistorias, arbitramento, avaliações, perícia e laudos como é apresentada no Art. 27, letra "f", da Lei nº 5.194, de 24 DEZ 1966 . REFERÊNCIAS • Conheça as Áreas de Perito. Associação Nacional dos Peritos Criminais Federais. Disponível em: http://www.apcf.org.br/Per%C3%ADciaCriminal/Conhe%C3%A7aas%C3%A1rea sdaper%C3%ADcia.aspx. Acesso em 01 de dezembro de 2013. http://www.apcf.org.br/Per%C3%ADciaCriminal/Conhe%C3%A7aas%C3%A1reasdaper%C3%ADcia.aspx� http://www.apcf.org.br/Per%C3%ADciaCriminal/Conhe%C3%A7aas%C3%A1reasdaper%C3%ADcia.aspx� DEPEN – DEPARTAMENTO DE ENSINO COORDENAÇÃO DE ENGENHARIA ELÉTRICA DISCIPLINA: INSTITUIÇÕES DO DIREITO • Apagão no Norte e Nordeste no Brasil em 2012. Disponível em: http://pt.wikipedia.org/wiki/Apag%C3%A3o_no_Norte_e_Nordeste_do_Brasil_em _2012.Acessado em .01 de dezembro de 2013. • Incêndio pode ter causado apagão no NE, diz ONS. Disponível em: http://g1.globo.com/economia/noticia/2012/10/incendio-em-equipamento-pode- ter-causado-apagao-no-ne-diz-ons.html. Acesso em 01 de dezembro de 2012 • Seja Perito Judicial: Perguntas e resposta sobre perícias judiciais. Disponível em: http://pt.slideshare.net/Ruijuliano/seja-perito-judicial-perguntas-e-respostas- sobre-percias-judiciais. Acesso em 28 de novembro de 2013. • Como ser perito – Termos jurídicos e definições. Disponível em: http://www.manualdepericias.com.br/Definicoes_Eng.asp. Acesso em 03 de dezembro de 2013. . http://pt.wikipedia.org/wiki/Apag%C3%A3o_no_Norte_e_Nordeste_do_Brasil_em_2012.Acessado� http://pt.wikipedia.org/wiki/Apag%C3%A3o_no_Norte_e_Nordeste_do_Brasil_em_2012.Acessado� http://g1.globo.com/economia/noticia/2012/10/incendio-em-equipamento-pode-ter-causado-apagao-no-ne-diz-ons.html� http://g1.globo.com/economia/noticia/2012/10/incendio-em-equipamento-pode-ter-causado-apagao-no-ne-diz-ons.html� http://pt.slideshare.net/Ruijuliano/seja-perito-judicial-perguntas-e-respostas-sobre-percias-judiciais� http://pt.slideshare.net/Ruijuliano/seja-perito-judicial-perguntas-e-respostas-sobre-percias-judiciais� http://www.manualdepericias.com.br/Definicoes_Eng.asp�
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