Constitucional Aulas 01 e 02 Considerações Iniciais

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Direito Constitucional I
Lorena Costa Ribeiro
lorena.ribeiro@estacio.br
METODOLOGIA DE ENSINO
Exposições orais dialogadas
Realização de estudos de casos, debates e pesquisa bibliográfica
Avaliações
Material
Presença em aula
EMENTA
Teoria da Constituição. Poder Constituinte. Hermenêutica Constitucional. Teoria dos Direitos Fundamentais. Direitos Fundamentais em Espécie: individuais, remédios constitucionais, sociais, nacionalidade, políticos, partidos políticos, econômicos, culturais e difusos.
OBJETIVO GERAL
Realizar o estudo, em caráter geral, dos principais conceitos e institutos de Direito Constitucional.
 
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Estudar a aplicação do Direito Constitucional
Situar historicamente a experiência constitucional brasileira
Classificar os diversos modelos de constituições
Identificar os conceitos fundamentais relacionados à teoria do Direito Constitucional. 
Distinguir os poderes constituintes originário e derivado, compreendendo sua extensão e limite
Compreender as diversas normas constitucionais, consoante suas características
Interpretar as normas constitucionais
Estruturar a teoria dos direitos fundamentais, compreendendo suas características 
Realizar estudo sobre as gerações de direitos fundamentais 
Analisar os direitos fundamentais em espécies.
BIBLIOGRAFIA BÁSICA
BARROS, Renata Furtado de. Direito constitucional I. Rio de Janeiro: SESES
CUNHA JÚNIOR, Dirley. Curso de Direito Constitucional. Salvador: Juspodivm. 
LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. São Paulo: Saraiva.
MORAES, Guilherme Peña de. Curso de direito constitucional. ed. São Paulo: Atlas
 
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR
BARROSO, Luís Roberto. Curso de Direito Constitucional Contemporâneo. São Paulo: Saraiva. 
BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. São Paulo: Malheiros Editores.
 
BRANCO, Paulo Gustavo Gonet; COELHO, Inocêncio Mártires; MENDES, Gilmar Ferreira. Curso de direito constitucional. ed. São Paulo: Saraiva.
 
SILVA, José Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. São Paulo: Malheiros Editores.
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
Constituição
Conceito formal e material de Constituição.
Sentidos sociólogo, político e jurídico.
 
- Classificação das Constituições (rígidas, flexíveis, costumeiras, escritas, codificadas, outorgadas, promulgadas).
- Teoria formal e material da Constituição.
A moderna concepção do sistema jurídico.
Estrutura da Constituição (preâmbulo, atos das disposições constitucionais transitórias)
Constitucionalismo
Formação da teoria Constitucional.
Antecedentes Históricos.
Constitucionalismo e Estado de Direito.
 
- Evolução do Constitucionalismo no Mundo e no Brasil.
Hermenêutica e Interpretação da Constituição
Métodos de interpretação da Constituição
Princípios da interpretação constitucional
Limites da interpretação
Poder Constituinte
A Teoria e legitimidade do Poder Constituinte.
O conceito político de Poder Constituinte: o Poder Constituinte originário.
O conceito jurídico de Poder Constituinte: o Poder Constituinte constituído.
A natureza do Poder Constituinte constituído.
A teoria do Poder Constituinte segundo a doutrina da soberania popular.
- O Poder Constituinte legítimo e o Poder Constituinte usurpado na história constitucional do Brasil.
Aplicabilidade e eficácia das normas constitucionais
Eficácia jurídica e social das normas constitucionais
Classificação das normas constitucionais (eficácia plena, contida, limitada) 
Princípios Fundamentais da Constituição de 1988
Estado Democrático de Direito
República
Federação
Fundamentos da República Federativa do Brasil: soberania, cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, pluralismo político
Objetivos da República Federativa do Brasil
- Princípios regentes das relações internacionais do Brasil
Os direitos fundamentais na Constituição Federal de 1988.
- Teoria dos Direitos Fundamentais
Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Direitos Sociais
Direito de Nacionalidade 
Direitos Políticos 
ORDEM SOCIAL 
Cultura
Índios 
Desporto 
Ciência, Tecnologia e Inovação
Comunicação Social
Meio Ambiente
Criança, Adolescente, Jovem e Idoso
Direito das Minorias
O DIREITO CONSTITUCIONAL E A CONSTITUIÇÃO: CONCEITOS
O Direito Constitucional mais do que um ramo do Direito que se dedica ao estudo da Constituição, é uma importante parcela da ciência jurídica que se preocupa com a análise e a sistematização das normas e instituições fundamentais de um Estado. 
(Dirley da Cunha Júnior)
Direito Constitucional é o ramo do Direito Público que expõe, interpreta e sistematiza os princípios e normas fundamentais do Estado. 
(José Afonso da Silva)
Para Jorge Miranda o Direito Constitucional é a parcela da ordem jurídica que rege o próprio Estado enquanto comunidade e enquanto poder. É o conjunto de normas (disposições e princípios) que recortam o contexto jurídico correspondente à comunidade política como um todo e aí situam os indivíduos e os grupos uns em frente dos outros e frente ao Estado-poder, os modos de formação e manifestação da vontade política, os órgãos de que esta carece e os atos em que se concretiza. 
A CONSTITUIÇÃO
Constituição
Conjunto de normas jurídicas supremas que estabelecem os fundamentos de organização do Estado e da Sociedade, o seu regime político, seus objetivos fundamentais, o modo de aquisição e exercício do poder, a composição competências e o funcionamento de seus órgãos, os limites da atuação dos seus dirigentes além de fixar uma declaração de direitos e garantias fundamentais. 
É a lei fundamental de um Estado. 
Constituição
Norma jurídica fundamental trazida em um documento escrito
Declaração de um conjunto de direitos fundamentais e do modo garanti-los
Instrumento de organização e disciplina do poder político tornando-o limitado
Condicionante de validade e compreensão de todo o Direito.
Sentidos da Constituição
A depender da perspectiva de análise, a Constituição pode ser compreendida a partir de diferentes formas. 
Sentidos do Conceito de Constituição (concepções)
Sociológico
Políticos
Jurídico
Cultural
Concepção Sociológica
A Constituição é um fato social
É o resultado das forças socias
É a sociedade que determina e constrói a Constituição 
Tem como principal teórico Ferdinand Lassalle que na obra A Essência da Constituição (1862) entende que a Constituição é a soma dos fatores reais de poder que regem uma sociedade. Esses fatores seriam a burguesia, os políticos, os banqueiros, a classe operária. 
Para Lassalle a Constituição escrita é mera folha de papel pois para ele são as relações de poder materialmente concebidas que forma a Constituição. Estas relações são efetivamente a Constituição real. 
Concepção Política
A Constituição é o modo e a forma de ser de uma unidade política, isto é, de um Estado.
Tem como maior representante Carl Schmitt que em sua obra Teoria da Constituição (1928) na qual defende que a Constituição é a decisão política fundamental do Estado.
Diferencia Constituição de Leis Constitucionais dando surgimento à diferenciação entre Constituição material (sentido material) e Constituição formal (sentido formal). 
Norma materialmente constitucional (Constituição)
Leva em consideração o conteúdo da disposição não importando a forma pela qual ela foi introduzida no ordenamento. 
É material aquela norma que trate das regras estruturais da sociedade, de seus alicerces fundamentais (para Schmitt apenas questões políticas como forma de Estado, atuação de seus órgãos)
Norma formalmente constitucional (Lei Constitucional)
Leva em consideração não o conteúdo da norma, mas sim a forma como ela foi introduzida no ordenamento jurídico.
É formal aquela norma que foi introduzida pelo poder constituinte por meio
de um processo legislativo mais dificultoso independentemente se seu conteúdo está ou não relacionado às questões constitucional. 
Concepção Jurídica
A Constituição é um norma jurídica
Defendida por Hans Kelsen em sua Teoria Pura do Direito (1960).
Divide a Constituição em dois planos
Plano lógico-jurídico: norma positiva suprema, conjunto de normas que regulam a criação de outras normas, lei nacional no seu mais alto grau. É a Constituição posta.
Plano jurídico-hipotético: representado pela norma fundamental hipotética, o fundamento lógico transcendental de validade da Constituição jurídico-positiva. É a Constituição pressuposta. 
Do plano lógico-jurídico surge a ideia de pirâmide normativa 
Concepção Culturalista
A Constituição é um fato cultural
Reúne todas as concepções anteriores visto que os aspectos mencionados acima são, em última medida, aspectos culturais.
Essa concepção acabou por gerar a ideia de constituição total assim denominada por reunir em uma única perspectiva aspectos sociais, jurídicos, econômicos e filosóficos, enfim, aspectos culturais
Tem como principal expoente Meirelles Teixeira (1980) em seu Curso de Direito Constitucional