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LT4_EVOL_PERSP_TEND_EAD_13mar19

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1 
UNIDADE IV. 
 
4.1 O que, de fato, queremos dizer com distância? 
 
Primeiro é preciso e fundamental entendermos o que significa “distância”, para 
depois tentarmos compreender o que, para o nosso propósito, a palavra denota. 
Com origem latina, o vocábulo é formado por dis, que significa separado e por stare, 
que quer dizer estar. Temos como resultado estar separado ou quão separados estão 
dois pontos. 
Para o Dicionário Brasileiro da Língua Portuguesa Michaelis distância é: 
s.f 
1. Extensão retilínea do espaço entre pessoas ou objetos; espaçamento, 
distanciamento. 
2. Grande extensão de espaço que separa duas pessoas, dois objetos ou dois lugares; 
lonjura. 
3. Ato ou efeito de tomar distância; distanciamento, afastamento, separação. 
4. Lapso de tempo transcorrido entre dois momentos, fases ou épocas. 
5. GEOM Comprimento do segmento de uma reta que liga dois pontos. 
6. MAT Função positiva definida e simétrica que estabelece a associação de um 
número real a dois pontos de um espaço métrico. 
7. MIL Espaço entre tropas em fileiras, ou unidades de veículos, medido da frente para 
trás. 
Disponível em https://michaelis.uol.com.br/moderno-portugues/busca/portugues-
brasileiro/dist%C3%A2ncia/ 
 
Já para o Priberam Dicionário distância é: 
substantivo feminino 
1. Intervalo entre dois pontos, dois lugares, dois .objetos. 
2. Grande diferença. = DESPROPORÇÃO 
3. Afastamento. 
4. Posição de pouco ou menor envolvimento emocional ou .afetivo. 
5. Período de tempo que medeia entre dois .fatos, duas ocasiões ou épocas. 
6. [Figurado] Diferença entre categorias sociais. 
"distância", in Dicionário Priberam da Língua Portuguesa [em linha], 2008-2013, 
https://dicionario.priberam.org/dist%C3%A2ncia [consultado em 06-02-2019]. 
 
Distância, portanto, nos remete a separação entre dois corpos e é exatamente 
isso o que queremos dizer com Educação a Distância: Educação com dois corpos 
(professor e aluno) separados no espaço e muitas vezes também no tempo. 
Mas será que existe distância efetiva entre dois corpos quando estamos falando 
de EaD? 
Comentado [C1]: Falta dar o nome a esta Unidade e inseri-lo 
também no SUMÁRIO – página 3. 
https://michaelis.uol.com.br/moderno-portugues/busca/portugues-brasileiro/dist%C3%A2ncia/
https://michaelis.uol.com.br/moderno-portugues/busca/portugues-brasileiro/dist%C3%A2ncia/
 
2 
Talvez não, principalmente porque utilizamos, o tempo todo, ferramentas que 
possibilitam inclusive o acesso visual com o outro, e isso é muito bom porque pode 
construir conhecimento multidisciplinar. 
Quando um aluno de engenharia fala com um aluno de direito sobre 
possibilidades e interpretações de uma lei sobre pontes, por exemplo, estamos 
falando de interdisciplinaridade e isso nos traz um conhecimento mais amplo, mais 
abrangente, mais profundo das coisas. 
Mas falamos disso tudo para mostrarmos que distâncias podem existir inclusive 
entre duas pessoas que estejam lado a lado. 
 
 
Figura 1 – Distância entre um casal 
Fonte: https://pixabay.com/pt/par-homem-mulher-discussão-707506/ 
 
 Distâncias podem existir quando temos opiniões diferentes, que podem 
inclusive gerar dúvidas. 
 
Figura 2 – Opiniões diferentes podem gerar dúvidas 
https://pixabay.com/pt/par-homem-mulher-discussão-707506/
 
3 
Fonte: https://pixabay.com/pt/homem-mulher-ponto-de-interrogação-2814937/ 
 
 Distâncias existem quando queremos que elas se efetivem e o contrário 
também é verdadeiro. Podemos eliminar distâncias com a nossa vontade, com o 
nosso comprometimento, com os nossos objetivos efetivos. 
 É isso que estamos querendo que você entenda: a distância só existe se 
queremos que ela exista! 
 Então podemos afirmar que Educação a Distância talvez, veja que estamos 
falando talvez, seja um dos caminhos para o despertar e o construir do conhecimento 
mais efetivo, desde que haja objetivos determinados, planejamento, 
comprometimento e disciplina por parte do aluno. 
 
4.2 Mas quem é o aluno EaD? 
 
 Para determinarmos o perfil dos alunos de EaD estabelecido no Censo EAD.BR 
2017, é importante sabermos que a Abed coletou em 2017, mais dados sobre os 
alunos do que havia feito até então. Além de gênero e idade eles incluíram raça/cor e 
o tipo de escola que os alunos haviam frequentado antes de adentrarem na EaD. 
Mas antes de apresentarmos os números e o perfil desses alunos, é importante 
ressaltarmos que os dados da Abed estão estruturados tomando-se por base 251 
instituições que responderam sobre seus alunos. “Dessas, 203 oferecem cursos 
totalmente a distância, 156 oferecem cursos semipresenciais, 156 oferecem cursos 
livres não corporativos e 73 oferecem cursos livres corporativos”. (Disponível em 
<http://abed.org.br/arquivos/CENSO_EAD_BR_2018_digital_completo.pdf>). 
 
 
Figura 3 - Número de instituições que responderam a cada questão sobre o perfil dos alunos 
Fonte: Censo EAD.BR, p. 105 
 
4.2.1 Gênero 
 Quando estamos falando de gênero, é importante ressaltar que o levantamento 
feito pela Abed nos mostra que, ao que tudo indica, as universidades parecem abordar 
somente dois gêneros: feminino e masculino. 
 
 
 
 
 
https://pixabay.com/pt/homem-mulher-ponto-de-interrogação-2814937/
http://abed.org.br/arquivos/CENSO_EAD_BR_2018_digital_completo.pdf
 
4 
 
Figura 4 - Perfil dos alunos de EAD por gênero, em percentual 
Fonte: Censo EAD.BR 2017/18 p. 105 
 
Podemos perceber que as mulheres estão sempre em maioria, com exceção 
dos cursos livres corporativos, quando elas praticamente empatam em número com 
os homens. 
Essa mesma tendência foi apresentada no Censo de Educação Superior do 
Inep, o que corrobora a informação que mulheres são a maioria quando estamos 
falando de EaD. 
 
 
Figura 5 - Participação Percentual do Número de Matrículas em Cursos de Graduação em Licenciatura, 
por Sexo, Organização Acadêmica, Categoria Administrativa e Modalidade de Ensino – 2017 
Fonte: Censo de Educação Superior do Inep, 2017, p.19 
 
Olhando esses dados, podemos levantar que um dos motivos que levam as 
mulheres a serem maioria nos cursos de licenciatura a distância, talvez seja o fato de 
elas terem, muitas vezes, uma jornada tripla entre trabalho, família, casa, optando 
pela educação a distância em função do tempo. 
Hoje, segundo o Inep, 
 
70,6% das matrículas em cursos de licenciatura são do sexo feminino, 
enquanto 29,4% são do sexo masculino; 
 
5 
Em relação à modalidade de ensino, as matrículas em cursos de graduação 
presencial representam 53,2%, enquanto a distância são 46,8% no total de 
matrículas. 
Fonte: Censo de Educação Superior 2017, disponível em 
http://download.inep.gov.br/educacao_superior/censo_superior/documentos/2
018/censo_da_educacao_superior_2017-notas_estatisticas2.pdf >, p. 19 
 
 
Outro dado que não podemos deixar de mencionar para pensarmos a EaD no 
nosso país é que os cursos de bacharelado respondem por quase 69% das matrículas 
efetuadas em cursos de graduação, licenciatura representa 19,3% das matrículas e 
os tecnológicos, 12,1%, conforme nos apresenta o Inep na tabela a seguir: 
 
 
Nota: Nota: Não incluem matrículas de cursos de Área Básica de Ingresso (ABI) 
Figura 6 - Número de Matrículas em Cursos de Graduação, por Grau Acadêmico –2007-2017 
Fonte: Censo de Educação Superior 2017, disponível em 
http://download.inep.gov.br/educacao_superior/censo_superior/documentos/2018/censo_da_educaca
o_superior_2017-notas_estatisticas2.pdf >, p. 18 
 
4.2.2 Classe social 
 O levantamento sobre a classe social dos estudantes de EaD feito pela Abed 
tem a seguinte classificação: 
 
Classe A: renda familiar de mais de 20 salários mínimos (mais de R$ 18.740,01) 
Classe B: renda familiar de 10-20 salários mínimos (R$ 9.370,01-R$ 18.740,00) 
Classe C: renda familiar de 4-10 salários mínimos (R$ 3.748,01-9,370,00) 
Classe D: renda familiar de 2-4 salários mínimos (R$ 1.874,01-R$ 3.748,00) 
Classe E: renda familiar deaté 2 salários mínimos (R$ 1.874,00) 
 
 Diante dos números apresentados a seguir, podemos concluir que os cursos a 
distância são a preferência de pessoas que tem certas limitações financeiras, embora 
existam estudantes das classes A e B dentro dessa modalidade. 
http://download.inep.gov.br/educacao_superior/censo_superior/documentos/2018/censo_da_educacao_superior_2017-notas_estatisticas2.pdf
http://download.inep.gov.br/educacao_superior/censo_superior/documentos/2018/censo_da_educacao_superior_2017-notas_estatisticas2.pdf
 
6 
 
Figura 7 - Perfil dos alunos de EAD por classe social, em percentual 
Fonte: Censo EAD.BR, 2017;2018, p. 106 
 
Segundo as análises da Abed 
 
[...] nos cursos totalmente a distância, há um predomínio de alunos das classes 
C, D e E, com 34% dos alunos dessa modalidade pertencendo à classe C e 
30% à classe E. Nos cursos semipresenciais, o predomínio é das classes C, 
D, e E, mas há menos alunos da classe E (25%), e já observamos 10,4% de 
alunos da classe B e 5,3% da classe A. Esses resultados não significam, no 
entanto, que somente quem não tem recursos financeiros estuda a distância. 
Quando se observam os cursos livres não corporativos, dos quais os alunos 
participam por sua livre e espontânea vontade sem qualquer compromisso com 
certificação regulamentada pelo Ministério da Educação (MEC) ou por pontos 
de carreira auferidos pelo empregador, temos uma proporção maior de alunos 
das classes B (37,8%) e C (41,5%). Nos cursos corporativos, a proporção é 
equivalente, mas há que se lembrar que esses cursos, em geral, são pagos 
pelo empregador, e a classe social do aluno não faz diferença para o 
pagamento do curso, mas para a obtenção do emprego que dá acesso a essa 
modalidade (Disponível em 
<http://abed.org.br/arquivos/CENSO_EAD_BR_2018_digital_completo.pdf> 
p.106. 
 
Percebemos portanto que a classe social tem, sim, influência sobre os 
estudantes que optam pela formação feita a distância, assim como a escola de origem 
que analisaremos a seguir. 
 
4.2.3 Raça/Cor 
 O Censo EAD.BR nos mostra que em relação aos critérios de raça e cor existe 
uma predominância de brancos em todas as modalidades de cursos, embora no caso 
brasileiro, a pessoa é que define sua cor. 
http://abed.org.br/arquivos/CENSO_EAD_BR_2018_digital_completo.pdf
 
7 
 
Figura 8 - Perfil dos alunos de EAD por raça/cor, em percentual 
Fonte: Censo EAD.BR, 2017;2018, p. 107 
 
4.2.4 Escola de origem 
É bastante interessante a análise que a Abed fez sobre a escola de origem dos 
alunos matriculados em cursos EaD ou semipresenciais. A grande maioria vem de 
escolas públicas, o que corrobora os dados sobre a classe social. “Nos cursos 
corporativos, a discrepância não é tão grande”[...] disponível em . 
 
 
Figura 8 - Perfil dos alunos de EAD por tipo de escola de origem, em percentual 
Fonte: Censo EAD.BR, 2017;2018, p. 107 
 
4.2.5 Idade 
 A Abed no seu Censo EAD.BR 2017/18, coletou informações sobre idade 
somente dos cursos regulamentados totalmente a distância, entre 159 instituições de 
ensino que responderam a essa pergunta, sendo que 47,7% delas afirmou ter um 
corpo discente com idade média entre 26 e 30 anos e 30% delas afirmou que a idade 
média está entre 31 e 40 anos, conforme podemos observar no gráfico abaixo: 
 
8 
 
Figura 9 - Média de idade dos alunos de cursos regulamentados totalmente a 
distância, em percentual 
Fonte: Censo EAD.BR, 2017;2018, p. 108. 
 
4.3 Quantos concluem os cursos de graduação a distância? 
Segundo o Inep, em 2017 quase um milhão e duzentos mil alunos concluíram 
cursos de graduação tanto na rede privada quanto na rede pública de ensino e desses, 
21% fizeram o curso a distância, como podemos perceber nos dois gráficos a seguir: 
 
 
Figura 10 - Número de Concluintes em Cursos de Graduação, por Categoria Administrativa – 2007-
2017 
Fonte: Censo de Educação Superior 2017 – Inep, p. 22. 
 
 
9 
 
Figura 11 - Número de Concluintes em Cursos de Graduação, por Modalidade de Ensino – 2007-2017 
Fonte: Censo de Educação Superior 2017 – Inep, p. 22. 
 
 Outro dado bem importante que o Censo de Educação Superior apresentou foi 
que, em 2017, o número de concluintes em cursos de graduação presencial teve 
aumento de 0,9% em relação ao ano anterior, enquanto a modalidade a distância teve 
um aumento de 9,3% no mesmo período (Disponível em 
<http://download.inep.gov.br/educacao_superior/censo_superior/documentos/2018/c
enso_da_educacao_superior_2017-notas_estatisticas2.pdf>, p. 23. 
 
 Vimos até aqui, um retrato fiel de como são os alunos EaD e como tem se 
apresentado essa modalidade de ensino. 
 Vamos agora entender o perfil das universidades que oferecem cursos a 
distância? 
 
4.4 Perfil das instituições que oferecem Educação a Distância 
 
 Esse foi um ano atípico, como já falamos, porque a Portaria Normativa no 11, 
de 20 de junho de 2017 trouxe novas regras para as instituições do ensino superior 
que oferecem cursos a distância: para oferecer ensino nessa modalidade, já não é 
necessária a contrapartida presencial ou seja, já é possível criar instituições que 
ofereçam somente cursos a distância; outra regra é que, como já explicitamos em 
outra unidade, facilitou-se a criação de polos, além dos mesmos não serem mais 
obrigatórios nos cursos regulamentados. Tudo isso causou impacto na oferta de 
cursos que aumentou consideravelmente. 
É importante reafirmarmos que toda a análise das instituições no Censo 
EAD.BR foi feita sobre 351 instituições que responderam ao questionário, dentro de 
um universo de 1.303 instituições que foram contatadas. Dez instituições enviaram os 
dados depois do prazo e não puderam ser contabilizadas nas análises específicas. 
http://download.inep.gov.br/educacao_superior/censo_superior/documentos/2018/censo_da_educacao_superior_2017-notas_estatisticas2.pdf
http://download.inep.gov.br/educacao_superior/censo_superior/documentos/2018/censo_da_educacao_superior_2017-notas_estatisticas2.pdf
 
10 
 Esse número de respondentes foi bastante expressivo e tem crescido no 
decorrer dos anos, apresentando uma ligeira queda em 2016, como podemos 
observar no gráfico a seguir: 
 
4.4.1 Instituições que responderam ao Censo EAD.BR 
 
 
Figura 12 – Número de instituições que responderam ao Censo EAD.BR 2017/2018 
Fonte: Censo EAD.BR, 2017;2018, p. 47 
 
4.4.2 Categoria administrativa das instituições respondentes em números 
absolutos 
 
 
Figura 13 - Número de instituições respondentes, por categoria administrativa 
Fonte: Censo EAD.BR, 2017;2018, p. 47 
 
4.4.3 Distribuição geográfica das instituições que responderam ao Censo 
EAD.BR em percentual 
 
11 
 
Figura 14 - Evolução do percentual de instituições formadoras, por região 
Fonte: Censo EAD.BR, 2017/2018, p. 48 
 
 Percebemos alguns pontos nos dois últimos gráficos: 
1. A maior incidência de instituições respondentes está na categoria 
“Instituição privada com fins lucrativos” e se formos analisar, são essas as 
instituições que mais necessitam dos dados apresentados em um Censo 
como esse, porque de posse dessas informações, aliadas a outras de 
mercado, é que essas instituições estabelecerão suas metas e estruturarão 
seu planejamento estratégico, visto que seu objetivo maior é o lucro; 
2. A concentração maior das instituições que ofertam cursos a distância está 
localizada no número de instituições respondentes também se encontra 
naquela região. 
 
4.4.4 Instituições formadoras por estado 
 
12 
 
Figura 15 - Número de instituições formadoras, por estado 
Fonte: Censo EAD.BR, 2017/2018, p. 48 
 
4.4.5 Número e tipo de cursos oferecidos pelas instituições 
 
 
Figura 16 - Número de cursos oferecidos pelas instituições formadoras, por tipo de curso 
Fonte: Censo EAD.BR, 2017/2018, p. 48 
 
 Percebemos que os cursos presenciais ainda são maioria, embora, como vimos 
anteriormente, o maior crescimento se deu em EaD, principalmenteem cursos 
ofertados totalmente à distância. Para termos ideia do peso dessa modalidade dentro 
das instituições, já são oferecidos 196 cursos regulamentados que são totalmente a 
distância. Número extremamente significativo, dentro do universo das instituições 
respondentes do Censo EAD.BR. 
 
 
13 
 Com os dados apresentados nesse segmento, podemos ter uma ideia do perfil 
das instituições que oferecem cursos à distância, lembrando que a maioria ainda se 
encontra no Sudeste do país, o que pode ser explicado pela viabilidade de conexão 
das TIC’s, possibilitando que a instituição ofereça cursos em qualquer lugar do mundo. 
 
4.5 Situação atual da EAD na UNIP 
A UNIP está credenciada pelo MEC para ofertar cursos a distância, conforme 
as portarias: 
Cursos Superiores a Distância – Portaria Nº. 3.633, de 9 de novembro de 2004; 
Cursos de Pós-Graduação Lato Sensu a Distância – Portaria Nº. 3.475, de 22 
de outubro de 2004. 
Desde que a EaD foi criada dentro da Universidade Paulista, a modalidade tem 
crescido exponencialmente e hoje oferece cursos em diversas áreas para graduação, 
pós graduação e cursos superiores de menor duração, oferecidos tanto no modelo 
SEI (totalmente a distância) quanto no modelo SEPI (Semi-presencial). 
Bullet 1 - SEI (On-line), com horários mais flexíveis, onde o aluno pode acessar 
as aulas a qualquer momento e local, por meio de equipamentos eletrônicos como 
desktops, laptops, tablets, celulares; 
Bullet 1 - SEPI (Semipresencial), formato que privilegia as dinâmicas 
acadêmicas presenciais com o aluno, com o objetivo de promover a flexibilidade, a 
interdisciplinaridade e a articulação entre teoria e prática. 
 
Cursos no modelo SEI 
 
Bullet nível 1 Cursos de graduação: 
Bullet nível 2 – Administração 
Bullet nível 2 – Artes Visuais 
Bullet nível 2 – Ciências Biológicas 
Bullet nível 2 – Ciências Contábeis 
Bullet nível 2 – Ciências Econômicas 
Bullet nível 2 – Educação Física 
Bullet nível 2 – Filosofia 
Bullet nível 2 – Física 
Bullet nível 2 – Geografia 
Bullet nível 2 – História 
Bullet nível 2 - Letras - Licenciatura em Português 
Bullet nível 2 - Letras - Licenciatura em Português/Inglês 
Bullet nível 2 - Letras - Licenciatura em Português/Espanhol* 
Bullet nível 2 - Matemática 
Bullet nível 2 – Pedagogia 
Bullet nível 2 – Química 
Bullet nível 2 - Serviço Social 
Bullet nível 2 – Sociologia 
 
Comentado [C2]: Karina, não sei inserir isso. (Bolinhas nível 1 e 
nível 2). 
Você tem esta ferramenta na diagramação, por favor? 
 
14 
Bullet nível 1 - Cursos Superiores de Menor Duração 
Bullet nível 2 -Análise e Desenvolvimento de Sistemas 
Bullet nível 2 – Comércio Exterior 
Bullet nível 2 – Design de interiores 
Bullet nível 2 – Gastronomia 
Bullet nível 2 - Gestão Ambiental 
Bullet nível 2 – Gestão Comercial 
Bullet nível 2 -Gestão Financeira 
Bullet nível 2 - Gestão Hospitalar 
Bullet nível 2 -Gestão Pública 
Bullet nível 2 – Gestão da Qualidade 
Bullet nível 2 – Gestão da Tecnologia da Informação 
Bullet nível 2 – Gestão de Recursos Humanos 
Bullet nível 2 – Gestão do Agronegócio 
Bullet nível 2 -Logística 
Bullet nível 2 -Marketing 
Bullet nível 2 -Processos Gerenciais 
Bullet nível 2 – Redes de Computadores 
Bullet nível 2 -Segurança no Trabalho 
 
Bullet nível 1 - Cursos de pós-graduação divididos em: 
Bullet nível 2 - Administração e Negócios 
Bullet nível 2 – Ciências da saúde 
Bullet nível 2 – Ciências Humanas 
Bullet nível 2 – Ciências Jurídicas 
Bullet nível 2 – Educação 
Bullet nível 2 – Tecnologia da Informação 
 
Cursos no modelo SEPI 
 
Bullet 1 – Cursos de Graduação 
Bullet nível 2 - Administração 
Bullet nível 2 - Biomedicina 
Bullet nível 2 - Ciências Contábeis 
Bullet nível 2 - Educação Física 
Bullet nível 2 - Enfermagem 
Bullet nível 2 - Farmácia 
Bullet nível 2 - Nutrição 
Bullet nível 2 - Pedagogia 
Bullet nível 2 - Serviço Social 
 
Com vários polos, em todos os estados brasileiros, a UNIP interativa tem 
mostrado grande avanço em tecnologia e também na criação de projetos pedagógicos 
Comentado [C3]: Idem: Karina, não sei inserir isso. (Bolinhas 
nível 1 e nível 2). 
Você tem esta ferramenta na diagramação, por favor? 
 
 
Comentado [C4]: Idem 
Karina, não sei inserir isso. (Bolinhas nível 1 e nível 2). 
Você tem esta ferramenta na diagramação, por favor? 
 
Comentado [C5]: Idem 
Karina, não sei inserir isso. (Bolinhas nível 1 e nível 2). 
Você tem esta ferramenta na diagramação, por favor? 
 
 
15 
que visam ofertar cada vez mais excelência dentro da modalidade à distância, 
seguindo os padrões de qualidade estipulados pelo MEC. 
 
Figura 17 – Educação a Distância – SEI 
Fonte: https://pixabay.com/pt/escrit%C3%B3rio-neg%C3%B3cios-colegas-reuni%C3%A3o-
1209640/ 
 
Em função disso é que os cursos avaliados no Enade, tem tido bons resultados. 
Fora isso, os alunos dos cursos de graduação, superior de curta duração e pós 
graduação da Unip EaD contam com material didático impresso gratuito, ambiente 
acadêmico repleto de ferramentas que potencializam a aprendizagem e suporte de 
uma tutoria altamente qualificada disponível 24 horas por dia, lembrando que o 
diploma é o mesmo dos cursos presenciais. 
É também preciso lembrar que ambos os formatos oferecidos pela Unip, SEI e 
SEPI, utilizam o Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA), onde o aluno responde 
questionários, acessa fóruns de discussão, entra na secretaria virtual e envia e-mail 
para os tutores a distância, coordenadores, professores e tem acesso aos serviços 
oferecidos pela instituição. 
Investimentos maciços em tecnologia e desenvolvimento de material didático 
são feitos anualmente para que a UNIP interativa atinja excelência nas atividades de 
EAD. 
Outro canal de informação disponibilizado para o aluno é formado por 
programas no canal universitário que está disponível na NET – canal 11 e TVA, no 
canal 71. Neles a UNIP disponibiliza três programas de grande importância: 
Bullet nível 1 – Estação Saúde: um programa de entrevistas conduzido pelo 
médico Drauzio Varella, que vai ao ar de segunda a sexta às 16h30, com o objetivo 
de discutir temas da área de saúde mas com linguagem acessível ao público leigo; 
Comentado [C6]: Karina, não sei inserir isso. (Bolinhas nível 1 e 
nível 2). 
Você tem esta ferramenta na diagramação, por favor? 
 
https://pixabay.com/pt/escrit%C3%B3rio-neg%C3%B3cios-colegas-reuni%C3%A3o-1209640/
https://pixabay.com/pt/escrit%C3%B3rio-neg%C3%B3cios-colegas-reuni%C3%A3o-1209640/
 
16 
Bullet nível 1 – JP – Jornal das profissões: que vai ao ar diariamente às 9h30 
e tem por objetivo atualizar o telespectador sobre as novidades do mercado de 
trabalho nas mais diversas áreas de atuação; 
Bullet nível 1 – Opinião Livre: programa de debates e entrevistas, que vai ao 
ar diariamente 1h30, apresentado pela jornalista Silvia Vinhas, que tem por objetivo 
discutir qualidade de vida, cultura e outros pontos de interesse coletivo. 
Como podemos perceber, a EaD na Unip já se encontra, não somente 
consolidada mas também integrada no dia a dia da Universidade, embora, é claro, 
sempre existam pontos a serem melhorados. 
 
4.6 Termos de Saneamento de Deficiências 
 
4.6.1 Vamos primeiro entender como o Ministério da Educação funciona e 
quais são seus índices de avaliação? 
 
O Ministério da Educação tem por função efetivar as diretrizes de qualidade 
para o ensino superior que estão estruturadas no tripé: avaliação, regulação e 
supervisão das instituições e dos cursos de ensino superior. 
Conectadas entre si, a avaliação passa a ser o referencial básico da regulação 
e da supervisão como é divulgado no livreto Qualidade de Educação disponibilizado 
em <http://portal.mec.gov.br/programa-saude-da-escola/193-secretarias-
112877938/seed-educacao-a-distancia-96734370/12777-referenciais-de-qualidade-
para-ead> 
Sob a Lei no 10.681 de 2004, foi criado o Sistema Nacional de Avaliação daEducação Superior (Sinaes) que estabeleceu avaliações sistemáticas tanto dos 
estudantes quanto das instituições, levando-se em conta, entre outros aspectos: 
ensino, pesquisa, extensão, gestão da instituição, corpo docente e infraestrutura. 
Hoje, qualquer ato autorizativo como recredenciamento ou renovação de 
reconhecimento do curso estão condicionados a uma avaliação positiva da instituição 
e quem é responsável pela realização desses processos é o Instituto Nacional de 
Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP), sob a coordenação da Comissão 
Nacional de Avaliação da Educação Superior (Conaes). 
Os processos de supervisão da graduação à distância foram iniciados pelo 
MEC em 2008 e envolveram 400 avaliadores. 
Como a educação à distância ainda é muito nova no Brasil, foram estipuladas 
pelo MEC várias medidas a fim de garantir a qualidade dos cursos ofertados, fazendo 
com que as instituições de ensino tivessem que se adequar. 
Entre os principais critérios de qualidade podemos destacar: 
Bullet nível 1 – Fornecer atendimento presencial e a distância ao estudante de 
maneira adequada; 
Bullet nível 1 – O corpo docente deverá ter número suficiente e formação 
acadêmica condizente; 
Bullet nível 1 – A avaliação de aprendizagem dos estudantes deverá ser 
rigorosa; 
Comentado [C7]: 
Comentado [C8]: 
Comentado [C9]: Karina, não sei inserir isso. (Bolinhas nível 1 e 
nível 2). 
Você tem esta ferramenta na diagramação, por favor? 
 
http://portal.mec.gov.br/programa-saude-da-escola/193-secretarias-112877938/seed-educacao-a-distancia-96734370/12777-referenciais-de-qualidade-para-ead
http://portal.mec.gov.br/programa-saude-da-escola/193-secretarias-112877938/seed-educacao-a-distancia-96734370/12777-referenciais-de-qualidade-para-ead
http://portal.mec.gov.br/programa-saude-da-escola/193-secretarias-112877938/seed-educacao-a-distancia-96734370/12777-referenciais-de-qualidade-para-ead
 
17 
Bullet nível 1 – A instituição deverá manter total conexão com os discentes; 
Bullet nível 1 – Os polos de apoio presencial deverão ter infraestrutura 
adequada como biblioteca e laboratórios didáticos e de informática); 
Bullet nível 1 – O material didático deverá apresentar conteúdo condizente com 
o projeto pedagógico 
 
A supervisão é realizada pela Secretaria de Educação a Distância com o apoio 
dos avaliadores de diferentes universidades, que realizam um diagnóstico da 
instituição, visitando os polos de apoio presencial e entrevistando os estudantes. Em 
seguida são estabelecidas, com as instituições, ações para sua adequação aos 
critérios de qualidade, por meio de um termo de saneamento de deficiências que tem 
prazo de um ano para ser executado, sob pena de descredenciamento. (Disponível 
em 
http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=4
316). 
 
 
A educação a distância no Brasil ocorreu de maneira exponencial, sendo 
normal que pontos sejam levantados pela comissão para serem sanados em um ano, 
a partir da avaliação inicial. 
 
 
Vamos ver quais são os critérios e indicadores adotados pelas comissões de 
avaliação? 
Bullet nível 1 - Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (ENADE) que 
tem por objetivo avaliar as habilidades e competências dos alunos ingressantes e 
concluintes dos cursos avaliados, assim como o conhecimento dos mesmos no que 
tange ao conteúdo previsto nas diretrizes curriculares. 
 
 
O desempenho discente insatisfatório no ENADE pode causar processo de 
supervisão do MEC, onde serão adotadas medidas de saneamento das deficiências 
apontadas. 
 
 
Bullet nível 1 -Conceito Preliminar de Curso (CPC) 
Comentado [C10]: Karina, não sei inserir isso. (Bolinhas nível 1 e 
nível 2). 
Você tem esta ferramenta na diagramação, por favor? 
 
Comentado [C11]: Karina, não sei inserir isso. (Bolinhas nível 1 e 
nível 2). 
Você tem esta ferramenta na diagramação, por favor? 
 
http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=4316
http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=4316
 
18 
 O CPC é composto tanto pela nota do ENADE , pelo indicador chamado 
“Diferença entre os desempenhos observado e esperado (IDD) e por outros fatores 
como a titulação dos professores, o percentual de docentes que cumprem regime 
parcial ou integral (que não são horistas), pelos recursos didático-pedagógicos, a 
infraestrutura oferecida pela universidade e as instalações físicas. 
 
- Bullet nível 1 -Índice Geral de Cursos (IGC) 
O Índice Geral de Cursos prevê em um único indicador a qualidade de todos os 
cursos ofertados por uma instituição tanto de graduação quanto de pós-graduação 
stricto sensu ou seja, mestrado e doutorado, sendo que o que diz respeito à graduação 
é utilizado o CPC e no que tange a pós-graduação é utilizada a nota da Coordenação 
de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior, Capes, expressa entre 1 que é a 
nota mínima e 7, nota máxima. 
 
 
Pós graduação latu sensu se refere a cursos que visam aperfeiçoamento 
profissional, voltados para o mercado de trabalho. Pós graduação strictu sensu é 
voltada para pesquisas acadêmicas. 
 
 
Mas ainda existem outros índices de avaliação como 
- Bullet nível 1 -Indicador de Diferença entre os Desempenhos Observado e 
Esperado (IDD) que é a diferença entre o desempenho médio do aluno concluinte e o 
desempenho médio estimado para os concluintes do mesmo curso com notas que 
variam entre 1 e 5, mínima e máxima; 
- Bullet nível 1 - Conceito Institucional e Avaliação Institucional 
Através de uma visita in loco, os avaliadores a cada ciclo avaliativo atribuem 
um Conceito Institucional considerando a visita e a Avaliação Institucional é composta 
por autoavaliação e por uma avaliação externa realizada pelas comissões que são 
designadas pelo Inep; 
Bullet nível 1 – A composição dos indicadores também é feita com as 
informações do Censo da Educação Superior realizado pelo Inep. 
 
 
Os resultados das avaliações dos cursos são públicos, disponibilizados no site 
do MEC, para que embasem políticas públicas, servindo como orientação às 
instituições de ensino superior. 
Comentado [C12]: Karina, não sei inserir isso. (Bolinhas nível 1 e 
nível 2). 
Você tem esta ferramenta na diagramação, por favor? 
 
Comentado [C13]: Karina, não sei inserir isso. (Bolinhas nível 1 e 
nível 2). 
Você tem esta ferramenta na diagramação, por favor? 
 
 
19 
 
Depois das avaliações e das notas atribuídas, as supervisões criam o Termo 
de Saneamento de Deficiências (TSD) que é um documento, assinado pela instituição, 
que traz as situações observadas pelo Ministério da Educação durante visitas aos 
polos (no caso da EAD) e as análises de materiais da Instituição de Ensino Superior 
(IES). 
O objetivo do Termo de Saneamento é proporcionar aos estudantes condições 
que sejam adequadas a sua formação, no que tange aos polos (estrutura e tutores), 
projetos de curso e materiais didáticos. 
 
4.6.2 Termos de Saneamento na UNIP 
Em 2010 a UNIP assinou o Terno de Saneamento de Deficiência no 177/2010, 
com vigência de 12 meses. Esse documento levantava pontos bem importantes como 
por exemplo: 
- Bullet nível 1 -Adequação dos cursos às Diretrizes Curriculares Nacionais, 
bem como os materiais didáticos; 
- Bullet nível 1 -Adequação dos polos em conformidade com o documento de 
Credenciamento de Polo de Apoio Presencial para Educação a Distância. 
Com relação à Infraestrutura, a determinação é que deveriam ser ajustados os 
seguintes itens: 
- Bullet nível 1 -Laboratórios de informática que devem estar de acordo com 
orientação; 
- Bullet nível 1 – As bibliotecas devem ter espaços adequados ao número de 
alunos; 
- Bullet nível 1 -Acessibilidade de deficientes. 
 
Quanto aos demais processos, muita coisa mudou e hoje existe uma 
preocupação efetiva com a otimização das atividades na EAD; tanto a logística da 
entrega do material impresso quanto a preparaçãodos textos, seus conteúdos, as 
questões de fórum, de avaliação e aquelas que se encontram no AVA passaram a ter 
uma qualidade superior, assim como os slides e a própria apresentação das aulas. 
Além disso, nesses oito anos as ferramentas utilizadas também mudaram, 
evoluíram muito e a maneira de se comunicar também. 
Comentado [C14]: Karina, não sei inserir isso. (Bolinhas nível 1 e 
nível 2). 
Você tem esta ferramenta na diagramação, por favor? 
 
 
20 
 
Figura 18 – Comunicação no século XXI 
Fonte: https://pixabay.com/pt/mulher-face-pensamentos-media-1446557/ 
 
Outros pontos que foram efetivados: 
Bullet nível 1 –Melhoria nos processos de comunicação com alunos; 
Bullet nível 1 – Um maior e melhor acompanhamento dos Fóruns por parte dos 
professores; 
Bullet nível 1 – Melhor relacionamento e também nos links entre professores e 
tutores; 
Bullet nível 1 –Utilização de atividades direcionadas aos alunos para que os 
mesmos possam interagir mais. 
 
4.6.3 Termos de Saneamento na UNIP - Tutoria 
Houveram mudanças também nos processos de tutoria: 
- Bullet nível 1 - Para os cursos SEI 
- Bullet nível 2 - 1 tutor por área, tendo como carga horária mínima 4 horas 
semanais; 
- Bullet nível 1 - Para os cursos SEPI 
- Bullet nível 2 -1 tutor por área, com carga horária mínima de 5 horas e meia 
(4 horas para teleaula e 1 hora e meia para plantão). 
Foram também determinadas as atribuições do tutor presencial: 
- Bullet nível 1 - Realizar plantões semanais para atendimentos individuais aos 
alunos ou turma; 
- Bullet nível 1 - Propor oficinas; 
- Bullet nível 1 – Acompanhar os programas de nivelamento; 
- Bullet nível 1 - Oferecer reforço didático; 
- Bullet nível 1 - Organizar palestras com docentes convidados; 
- Bullet nível 1 - Propor atividades culturais e acadêmicas que integrem os 
alunos ao polo, a comunidade do entorno e a própria Instituição; 
Comentado [C15]: Karina, não sei inserir isso. (Bolinhas nível 1 e 
nível 2). 
Você tem esta ferramenta na diagramação, por favor? 
 
Comentado [C16]: Karina, não sei inserir isso. (Bolinhas nível 1 e 
nível 2). 
Você tem esta ferramenta na diagramação, por favor? 
 
https://pixabay.com/pt/mulher-face-pensamentos-media-1446557/
 
21 
- Bullet nível 1 - Garantir a interação entre os docentes, tutores a distância e 
presenciais via AVA. 
 
 
É importante sabermos que todos os pontos apresentados pela avaliação foram 
sanados, e novos modelos idealizados para que a instituição ficasse em total acordo 
com as determinações do Ministério da Educação (MEC). 
 
4.6.4 Situação da EAD/UNIP – DP’s online 
 A UNIP passou a utilizar e-learning para as dependências, o que permite 
que o aluno possa cursar suas disciplinas normais sem que haja problemas de horário. 
Outro ponto efetivado é que para se responsabilizar por uma disciplina de DP online, 
a condição sine qua non é que o professor tenha conhecimentos efetivos da EAD. 
 
4.6.5 Jogos de Empresas 
 Temos hoje como realidade os jogos de empresas, executados dentro 
do ambiente virtual, o que propicia aos alunos a possibilidade de administrar 
efetivamente uma empresa com todos os processos inerentes ao projeto como 
planejamento estratégico, produção, logística, processos financeiros, etc. 
Isso traz não somente eficiência como também eficácia na utilização do 
ferramental apreendido durante o curso. 
 
4.6.6 Cursos de Pós-Graduação 
 Mundo em mutação, rápido, continuado, exige uma formação 
incessante, permanente, contínua e é isso que a UNIP procura trazer para seus alunos 
ao disponibilizar uma grande quantidade de excelentes cursos que são, totalmente, 
voltados para o mercado de trabalho. Pensados e idealizados para manter o aluno 
conectado com as últimas tendências de cada área, os cursos propõem um processo 
contínuo de renovação. 
 
Bem, chegamos ao término da nossa jornada sobre Educação a Distância e 
esperamos, de verdade, que você tenha não só compreendido todo o processo, mas 
que tenha se apaixonado, como nós, por essa modalidade de ensino, tão dentro dos 
padrões exigidos para o século em que estamos inseridos. 
 
 
 
 
 
22 
 
A nossa intenção nessa unidade foi dar à você um olhar crítico sobre o aluno e 
sobre as instituições que se dedicam a Educação a Distância. 
Por isso mergulhamos no Censo EAD.BR da Abed bem como no Censo da 
Educação Superior do Inep, mostrando que eles andam juntos e mapeiam, de fato, 
tudo o que acontece nessa modalidade no nosso país. 
É preciso entender qual o perfil do aluno EAD para que ferramentas sejam 
adaptadas para todas as realidades. 
Esse conhecimento também é fundamental com as instituições que oferecem 
cursos a distância. É preciso entendermos quem são essas instituições, quais seus 
objetivos, metas e o que de fato elas estão fazendo para oferecer cursos de qualidade, 
que sejam reconhecidos no mercado e que, de fato, sejam instrumento de 
conhecimento contínuo para o aluno que as procura. 
Uma preocupação nossa foi mostrar para você como se faz a avaliação do 
INEP e o quanto ela é importante para que os cursos, cada vez mais, se tornem 
melhores e cresçam, sob o ponto de vista de qualidade e equidade. 
Finalizando a unidade, mostramos para você o termo de saneamento assinado 
pela UNIP há anos atrás, que tem norteado todos os investimentos feitos pela 
instituição para o EaD, a fim de que, cada vez mais, tenhamos excelência nesse 
processo e que possamos ser mais e mais, referência para outras instituições, como 
tem sido até agora. 
 
 
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23 
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do-perfil-do-aluno,10000063622 
 
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http://portal.mec.gov.br/programa-saude-da-escola/193-secretarias-112877938/seed-educacao-a-distancia-96734370/12777-referenciais-de-qualidade-para-ead
http://portal.mec.gov.br/programa-saude-da-escola/193-secretarias-112877938/seed-educacao-a-distancia-96734370/12777-referenciais-de-qualidade-para-ead
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http://portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/legislacao/refead1.pdf

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