PIM IV -2020 4

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UNIVERSIDADE PAULISTA
Rafael Cardoso Silva RA 0540101
SECRETARIA DE ASSISTÊNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL:
 PIM IV
Jaú/São Paulo 2020.
UNIVERSIDADE PAULISTA
Rafael Cardoso Silva RA 0540101
SECRETARIA DE ASSISTÊNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL:
 PIM IV
Projeto Integrado Multidisciplinar IV para obtenção do título de Tecnólogo em Gestão Pública apresentado à Universidade Paulista – UNIP
 Orientador(a): Cláudio Ditticio
Jáu/ São Paulo 2020
RESUMO
Este projeto tem como objetivo fazer um estudo na secretaria municipal de Assistencia e Desenvolvimento Social na cidade de Jaú/ São Paulo, localizada na Rua Paissandú nº 690 - Centro. Esta secretaria trabalha diretamente com as questões de vunerabilidade das pessoas, da familia e da população de forma integrada as políticas setoriais, considerando as desigualdades socioterritoriais. O trabalho terá como embasamento teórico as disciplinas: “Gestão Pública e Políticas Públicas no Brasil; Introdução à Teoria do estado; Dinâmica das Relações Interpessoais.” Na primeira disciplina, os assuntos estão relacionados à forma de gestão pública, bem como suas características. Na disciplina Introdução a teoria do Estado os temas são referentes a relação entre sociedade e governo e na disciplina Dinâmica das Relações Interpessoais os assuntos estão ligados entre relacionamento e interação entre as pessoas e os órgãos públicos.
Palavra chave: Interação. Sociedade. Governo. Integração.
SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO	05
2. GESTÃO PÚBLICA E POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL................................06
2.1 Administração pública brasileira	06 2.2 Administração pública gerencial...............................................................................................06
2.3 Gestão de Projetos..............................................................................................07
 
3 INTRODUÇÃO À TEORIA DO ESTADO.	08
 3.1Estado.................................................................................................................08
 3.2 Sociedade...........................................................................................................09
4 DINÂMICA DAS RELAÇÕES INTERPESSOAIS	10
4.3 Individuos na organização	10
4.4 O homen e suas relações interpessoais	11
4.5 O homen e suas Interações com os grupos sociais...........................................11
5 CONSIDERAÇÕES FINAIS	12
6 REFERÊNCIAS	13
ANEXO	00
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1. INTRODUÇÃO
Neste Projeto Integrado Multidisciplinar IV, em regime de dependencia, do Curso Superior em Gestão Pública. Traz como instituição analisada, a Secretaria Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social. Responsável pela Política Pública de Assistência Social e realiza-se de forma integrada às políticas setoriais. Sob essa perspectiva, objetiva:
· Prover serviços, programas, projetos e benefícios de proteção social básica e, ou, especial para famílias, e grupos que deles necessitarem;
· Contribuir com a inclusão e a eqüidade dos usuários e grupos específicos, ampliando o acesso aos bens e serviços socioassistenciais básicos e especiais, em áreas urbana e rural;
· Assegurar que as ações no âmbito da assistência social tenham centralidade na família, e que garantam a convivência familiar e comunitária;
· Coordenar na área de acessibilidade a implementação das ações governamentais dirigidas às pessoas com deficiência, idosos e suas famílias, atuando de maneira harmônica com as demais Secretarias Municipais e outros órgãos e entidades da Administração Municipal para a realização dos objetivos comuns;
· Articular com entidades da sociedade civil vinculadas à causa das pessoas com deficiência e dos idosos, apoiando suas iniciativas destinadas à melhoria da qualidade de vida desses segmentos e de suas famílias;
· Fiscalizar o cumprimento no âmbito do Município das ações e políticas públicas destinadas a garantir a inclusão, acessibilidade e direitos das pessoas com deficiência e dos idosos.
O estudo foi direcionado nas questões de olhar para esta instituição e vê-la enquanto “forma de gestão” que precisa gerir os desde os bens materiais e financeiros até a interação entre os profissionais que compõem essa secretaria. Sempre viabilizando as melhores formas de atendimentos aos usuários.
Este projeto tem como objetivo conhecer a forma de gestão; a relação entre sociedade e governo e o relacionamento e interação entre as pessoas e os órgãos públicos.
A metodologia utilizada foi a pesquisa bibliográfica no site da prefeitura de Jaú em consonância com a pesquisa de campo, por meio de observação e do dialogo.
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2. GESTÃO PÚBLICA E POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL
A gestão pública é uma forma de gerir de modo a atender a população, sendo que as políticas públicas no Brasil nos remetem a idéia de ações iniciadas pelo gestor Federal, passada para o poder estadual e consequentemente ao gestor municipal. Essas políticas visam benfeitorias para dar qualidade de vida às pessoas.
Sendo que o estado propõe as ações e o município as realiza, lembrando que o estado deve priorizar ações voltadas para a camada da população mais pobre, ou seja, aquelas que estão em situação de vulnerabilidade, seja ela qual for. Pois a assistência social deve atender todos os que dela viar a precisar, por que, se o usuário procurou esta instituição é por que ele está precisando de amparo.
2.1 Administração Pública brasileira.
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) o Brasil é uma República Federativa, constituída pelo governo federal, distrito federal, 26 estados e 5.670 municípios. E Jaú – São Paulo é um desses municípios que procura administrar de acordo com as normas estabelecidas, sendo de forma direta com as funções tradicionais de governo.
Paludo faz uma definção clara sobre o que é administração pública, lembrando que essa forma de administração que deve garantir o interesse dos cidadãos, a fim de diminuir a burocracia.
Administração Pública em sentido amplo abrange
os órgãos de governo que exercem função
política e também os órgãos e pessoas jurídicas com funções administrativas.
Administração Pública em sentido estrito abrange somente os órgãos e pessoas jurídicas que exercem funções administrativas. (Paludo, 2012.p20).
A Secretaria Municipal de Assistência segundo Meirelles é uma unidade pública organizada segundo o regime federativo de nível superior.
2.2 Administração pública gerencial.
Os brasileiros nos últimos anos estiveram engajados no processo de redemocratização do país, buscando reformar o Estado e construir um modela de gestão pública capaz de torná-lo mais aberto às necessidades dos cidadãos brasileiros, mais voltado para o interesse público e mais eficiente na coordenação da economia e dos serviços públicos.
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2.2 Gestão de projetos.
Apesar do termo “gerenciamento” remete a chefia e a liderança, não basta que o gestor saia por aí atribuindo atividades, metas e cobrando resultados.
Segundo o PMBOK:
“Gerenciamento de projetos é a aplicação
 do conheceimento, habilidades, ferramentas 
e técnicas às atividades do projeto para 
atender aos seus requisitos”
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3. INTRODUÇÃO À TEORIA DO ESTADO
É a ciência que investiga e expõe os princípios findamentais da sociedade política denominada Estado, sua origem, estrutura, formas, finalidade e evolução.
Sociológico (estudo da sociedades humanas e fatos sociais a ela ligados), Político e Jurídico.
Temos algumas formas de prestação de serviços desta secretaria, dentre elas, podemos destacar o Serviço de Proteção Social Básico que contém os seguintes serviços:
CRAS- CENTRO DE REFERÊNCIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL - CRAS - Unidade pública responsável pela oferta de serviços continuados de proteção básica social às famílias, grupos e indivíduos em situação de vulnerabilidade social. Nos CRAS são desenvolvidos:
SERVIÇO DE CONVIVÊNCIA E FORTALECIMENTO DE VÍNCULOS – SCFV- Possui caráter preventivo e proativo , pautado na defesa e afirmação dos direitos e no desenvolvimento de capacidadese potencialidades, com vistas ao alcance de alternativas emancipatórias para o enfrentamento da vulnerabilidade social. Possui articulação com o Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família (PAIF),garantindo a matricialidade sociofamiliar, é realizado em grupos, organizados a partir de percursos, especificamente de acordo com seu ciclo de vida e faixa etária do usuário e família, havendo variações de temas, focos e intervenções.
SERVIÇO DE PROTEÇÃO E ATENDIMENTO INTEGRAL À FAMÍLIA – Tem por objetivos contribuir para a prevenção e o enfrentamento de situações de vulnerabilidade e risco social; fortalecer os vínculos familiares e comunitários; promover aquisições sociais e materiais às famílias, com o objetivo de fortalecer o protagonismo e a autonomia das famílias e comunidades. O Público atendido no PAIF/CRAS são famílias em vulnerabilidade social decorrente da pobreza, privação ou ausência de renda, acesso precário ou nulo aos serviços públicos, com vínculos familiares, comunitários e de pertencimento fragilizados e vivenciam situações de discriminação etária, étnica, de gênero ou por deficiências, entre outros.
3.1 Estado
 O Estado é uma sociedade natural, no sentido que decorre naturalmente do fato de os homens viverem necessariamente em sociedade e aspirarem realizar o bem geral que lhes é próprio, isto é, o “Bem Comum”. Por isso e para isso a sociedade se organiza em Estado.
O vocábulo “Estado” deriva do latim status,
que significa “estar firme”, confirmando
a ideia de uma convivência constante,
dos agrupamentos humanos de uma
forma geral (SOS,2010,p.1).
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3.2 Sociedade
Sociedade é um conjunto de seres que convivem de forma organizada. A palavra vem do latim societas, que significa “associação amistosa com outros”.
O termo sociedade é comumente usado para o coletivo de cidadãos de um país, governados por instituições nacionais que aspiram ao bem-estar dessa coletividade. Todavia, a sociedade não é um mero conjunto de indivíduos vivendo juntos em um determinado lugar, é também a existência de uma
organização social, de instituições e leis que regem a vida dos indivíduos e suas relações mútuas. Há também alguns pensadores cujo debate insiste em reforçar a oposição entre indivíduo e sociedade, reduzindo, com frequência, ao conflito entre o genético e o social ou cultural.
O papel fundamental da Secretaria de Assistência e Desenvolvimento Social é trabalhar para melhorar com as mais diversas expressões da questão social, atuando diretamente e auxiliando as pessoas, no alcance de sua cidadania, ajudando-as a resolver problemas ligados à educação, habitação, segurança pública, emprego, saúde, entre tantos outros setores da nossa sociedade. Nos diversos programas e ações desenvolvidas pela secretaria de Assistência e Desenvolvimento Social atua de forma integrada a outros profissionais como pedagogos, psicólogos, sociólogos, advogados e outros para melhor qualificar as suas iniciativas. 
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4. DINÂMICA DAS RELAÇÕES INTERPESSOAIS
O fato de viver em sociedade, inevitavelmente, nos faz criar laços com os demais. Este tipo de víncula é conhecido como relações interpessoais.
O relacionamento interpessoal implica uma relação social, ou seja, um conjunto de normas comportamentais que orientam as interações entre membros de uma sociedade. O conceito de relação social, da área da sociologia, foi estudado e desenvolvido por Max Weber.
4.1 Os indivíduos na organização
A habilidade interpessoal é de suma importância dentro de uma empresa, pois é ela que auxilia a interação entre o individuo e a organização.
O comportamento das pessoas influencia o ambiente em que convivem: os comportamentos refletem os resultados das empresas, sejam eles negativos ou positivos, dependendo do relacionamento existente dentro dos vários setores.
É muito importante analisar o fato de o ser humano estar sendo substituído pela máquina. Na era da modernidade o homem está sendo esquecido, mas deve-se questionar o fato de que a máquina por si não faz o trabalho. Sendo assim, é grande a necessidade da presença humana para realização completa do trabalho.
4.2 O homem e suas relações interpessoais
As relações interpessoais são para o homem tão inerente quanto a sua própria existencia. O homem é um ser predominantemente social, e assim o é desde o seu nascimento momento em que tece sua primeira relação com os grupos família e sociedade.
Chiavenato diz que:
“As pessoas são diferentes entre si
 e dotadas de personalidade própria,
 com uma história pessoal particular e diferenciada,
Possuidoras de habilidades e conhecimentos,
Destrezas e competências”. (CHIAVENATO,2009,P.3).
As diferenças muitas vezes geram divergências e uma relação que começa com divergência num departamento, por exemplo, somente terá uma duração maior se os individuos que a compõem chegarem a um denominador comum sobre o assunto. Toda relação vive um processo contínuo de evolução e transformação em algo diferente.
Na organização de trabalho acontece da mesma forma. A nossa entrada na organização já é por si uma grande relação, onde no interior desta formaremos outras tantas relações que irão de alguma forma se relacionar entre si. O interior das organizações será o nosso principal cenário para o estudo destas relações.
O ser humano traz consigo marcas e potencialidades desde o seu nascimento e que, dentro de certos limites, são influenciados por diversos fatores que ocorrem ao longo da vida. Isso cria um conjunto de características, algumas herdadas e outras adquiridas, que vão formar a personalidade do indivíduo. Essa personalidade acaba sendo única em cada ser e também é determinante no rumo que cada vida irá tomar, pois afeta as decisões e interações com o meio social. Estamos falando dos Indivíduos.
A busca por algo comum é a grande responsável pela aproximação das pessoas. Somos sempre parte de um grupo, e o primeiro grupo de que 
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participamos é a família. Portanto, o ser humano tem a necessidade de viver em busca de suas realizações pessoais e profissionais. 
 Estamos falando deobjetivos e metas. 
O líder tem papel fundamental no grupo, como facilitador das relações e responsável pelo alcance das metas do grupo. As metas do líder devem ser as mesmas do grupo. Uma breve reflexão sobre gestão de pessoas.
A dinâmica das relações interpessoais sempre acontece num ambiente que recebe interferência dos indivíduos dessas relações. Tal ambiente pode ser interno ou externo.
Fazer parte de uma organização significa ser integrante desse ambiente, e, para que isso aconteça, é fundamental assimilar essa cultura. Estamos falando sobre O Meio ambiente.
Todo indivíduo busca sua participação na sociedade, tornando-se uma necessidadeo convívio com outras pessoas. É uma busca involuntária, cujo inicio é marcado pelo próprio nascimento.
O acolhimento na Assitência Social e a fragilidade e conflitos das pessoas são os pontos impulsionadores na busca pelos serviços de Assistência Social e conseguentemente, são esses os primeiros a serem considerados na fala dos usuários. A caracterização da população prioritária aos serviços, apesar dos avanços sobre o reconhecimento da Assistência social enquanto Política Pública, ainda recebe influência de concepções pautadas muito mais na “benesse” do que no direito de cidadania.
São usados os seguintes itens na inclusão do cidadão ao serviço social;
· As expressões dispensadas durante a escuta;
· O acolhimento dos conflitops, a tolerância sobre pontos divergentes, reconhecendo-os como subsídios para o planejamento das abordagens;
· Traçar um planejamento operativo que considere o campo de forças e possibilidades (diante das necessidades e demandas, o que temos para ofertar e o que ainda não temos, mas podemos produzir como práticas coletivas e comunitárias).
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5. CONSIDERAÇÕES FINAIS
Entende-se com esse trabalho desenvolvido na Secretaria de Assistência e Desenvolvimento Social que as políticas públicas vem sendo usada à favor de defender a sociedade e o auxiliando na resolução dos seus conflitos. Pois ali há profissionaiscapacitados para atender as pessoas que estão em situação de vulnerabilidade que são conduzidas quer seja para um atendimento psicossocial, para atendimento ao bolsa família, ao Serviço de Convivência ou mesmo, para pedir informações.
Nesse trabalho acadêmico houve a interação entre o saber prático e o teórico por meio da pesquisa de campo e da pesquisa bibliográfica realizada por meio do livro e de pesquisa eletrônica.
Através desse estudo, foi possível conhecer a Secretaria de Assistência e Desenvolvimento Social, responsável por promover política pública de Assistência Social e realizar de forma integrada às políticas setoriais, considerando as desigualdades socioterritoriais visando seu enfrentamento, Provendo serviços, programas, projetos e benefícios de proteção social básica e também especial à famílias, indivíduos e grupos que deles necessitarem. Assegurar que as ações no âmbito da assistência social tenham centralidade na família, e que garantam a convivência familiar e comunitária. Coordenar na área de acessibilidade em harmonia com as demais secretarias municipais e outros órgãos e entidades da Administração Municipal. E por último, não menos importante, tem o papel de fiscalizar o cumprimento no âmbito do Município das ações e políticas públicas destinadas a garantir a inclusão, acessibilidade e direitos das pessoas com deficiência e dos idosos.
No estudo, foram traçados elos entre conteúdos teóricos e realidade desta Secretaria, que como qualquer órgão, sofre as consequências da crise econômica e política do Brasil.
6. REFERÊNCIAS
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Um autor:
BARIANI, Edison. Dansp: entre a norma e o fato. IN: ANDREWS, Christina W;
BARIANI, Edison(org.). Administração pública no Brasil. São Paulo: Unifesp, 2010.
KEINERT, Tânia M.M O movimento “campo de públicas”: cconstruindo uma comunidade científica dedicada ao interesse público e aos valores republicanos. Administração Pública e Gestão Social, v.6, n. 4, p. 169-176.
DALLARI, Dalmo de Abreu. Elementos da Teoria Geral do Estado. São Paulo: saraiva , 2013.
EXEMPLOS DE REFERÊNCIAS
Um autor:
SOBRENOME, Nome. Título do livro: subtítulo (se houver). Edição. Local: Editora, ano. GIL, A. C. Como elaborar projetos de pesquisa. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2002.
Até três autores:
SOBRENOME, Nome; SOBRENOME, Nome; SOBRENOME, Nome. Título do livro: subtítulo (se houver). Edição. Local: Editora, ano.
PASSOS, L. M. M.; FONSECA, A; CHAVES, M. “Alegria de saber: Matemática”, segunda série, 2, primeiro grau: livro do professor. São Paulo: Scipione, 1995.
Mais de três autores:
Indica-se apenas o primeiro, acrescentando-se a expressão et al.
SOBRENOME, Nome. et al. Título do livro: subtítulo (se houver). Edição. Local: Editora, ano.
URANI, A. et al. Constituição de uma matriz de contabilidade social para o Brasil. Brasília: IPEA, 1994.
CITAÇÕES
Citação é a menção de uma informação extraída de outra fonte. Nas citações, as chamadas são feitas pelo sobrenome do autor, instituição responsável ou título na sentença, em letras maiúsculas e minúsculas; e, quando estiverem entre parênteses, em letras maiúsculas.
Citação direta:
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Especificar no texto: página, volume, tomo ou seção da fonte consultada e a data, separados por vírgula.
Exemplos:
Oliveira e Leonardo (1943, p. 146) dizem que a “[...] relação da série São Roque com os granitos portifiroides pequenos é muito clara”.
Meyer parte de uma passagem da crônica de “14 de maio”, de A Semana: “Houve sol, e grande sol, naquele domingo de 1888, em que o senado voltou a lei, que a regente sancionou [...]” (ASSIS, 1994, v. 3, p. 583).
Citação direta de até 3 linhas:
Devem estar contidas entre aspas duplas.
Exemplo:
Segundo Sá (1995, p. 27): “[...] por meio da mesma arte de conservação que abrange tão extensa e significativa parte da nossa existência cotidiana [...]”.
Citação direta com mais de 3 linhas:
Deve ser destacada com recuo de 4 cm da margem esquerda e fonte (11) que a usada no texto e sem as aspas. Os espaços entre as linhas devem ser simples.
Exemplo:
A teleconferência permite ao indivíduo participar de um encontro nacional ou regional sem a necessidade de deixar seu local de origem. Tipos comuns de teleconferências incluem o uso da televisão, telefone e computador. Através de áudio-conferência, utilizando a companhia local de telefone, um sinal de áudio pode ser emitido em um salão de qualquer dimensão (NICHOLS, 1993, p. 181).
Citação indireta:
Baseado na obra do autor consultado. Nas citações indiretas, a indicação das páginas é opcional.
Exemplo:
Merriam e Caffarella (1991) observam que a localização de recursos tem um papel no processo de aprendizagem autodirigida.