teoria de financças publicas

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Universidade Federal Fluminense
Curso de Administração Pública
Aluno: Márcio Ferreira Campos
Polo: Belford Roxo
Atividade: Ad2
1. Diferencie, com exemplos, os conceitos de bem público puro e de bem privado puro.
Resposta: BEM PÚBLICO PURO: Sanson o define da seguinte forma: Se um bem é não rival no consumo
e a exclusão é muito cara, ele é chamado de bem público 1. Como não existe a possibilidade de exclusão nem a 
rivalidade, anula-se a curva de procura e de oferta. Exemplo: Defesa nacional.
BEM PRIVADO PURO: Sanson o define da seguinte forma: No outro ex tremo, se o bem envolve rivalidade
e a exclusão é de baixo custo, ele é um bem privado 2. Para usufruí-lo tem que se pagar por ele. Exemplo: Um 
veículo automotivo que é vendido em um estabelecimento comercial.
 2. As rodovias são um tipo de infra-estrutura de transporte. A construção e a manutenção de rodovias, às vezes,
é feita pelo Estado e, às vezes, pelo setor privado. Classifique os serviços de rodovia com base nos conceitos
de rivalidade, de exclusividade e de externalidade. A partir dessa classificação, tente explicar a variedade de
arranjos institucionais para a provisão desse serviço.
Resposta: As rodovias são não rivais e podem ser exclusivas ou não dependendo de vários outros fatores. 
Se a Administração construí-la e não houver nenhuma participação privada ou concessão, todos terão acesso
livremente. No entanto, se essa mesma rodovia passar a ser um objeto de concessão, a empresa signatária
passará a cobrar pedágio tornando- a exclusiva. As rodovias geralmente tornam-se externalidade positiva
unindo regiões diferentes estornando o transporte mais ágil contudo, podem se torna externalidade negativa,
por exemplo: alterar o ecossistema do local ande foram construídas.
3. Contraste as explicações de Wagner e de Peacock e Wiseman sobre a crescente participação do setor público
na economia.
Resposta: Para Wagner, a crescente participação do setor público na economia se dá a medida que o nível de
renda percapita se eleva em países que se desenvolvem industrialmente e se urbanizam. Uma sociedade mais
desenvolvida torna- se mais exigente em relação a qualidade e a quantidade dos serviços públicos prestados a ela. 
Para Peacock e Wiseman, quando acontece uma situação política excepcional, a população passa a ter mais
tolerância com os aumentos da carga tributária. Podemos citar como exemplo o aumento da carga tributária
ocorrida durante:
i. As grandes guerras mundiais na Europa.
ii. O Plano Desenvolvimentista no Brasil (Governo Juscelino).
iii. Plano de saneamento das finanças públicas do Brasil (Governo Militar).
4. Visite o sítio da Secretaria da Receita Federal, disponível em: <http://www.receita.fazenda.gov.br/historico/
EstTributarios/Estatisticas/default.htm>. Acesso em: 14 dez. 2010, ou do IBPT, disponível em:
<www.ibpt.com.br>. Acesso em: 14 dez. 2010, e verifique os últimosdados sobre a carga tributária no Brasil.
Como está a tendência tributária? Discuta com seus colegas ou com o seu tutor sobre isso.
Pelo visto, a governança tributária se mostra comum um dos assunstos em nossa sociedade como algo
distante da vida da maior parte da população, mesmo que seja um cidadão brasileiro ou em qualquer outra
parte do planeta. Porém, é um dos temas mais importante que temos a debater, pois, está diretamente ligado
a nossa convivência social e seu impacto pode definir a forma como vivemos.
Aqui no Braisl, o nosso fisco tenta arrecadar aproximadamente cerca de 500 bilhões de reais, oriundos de
devedores que não pagaram seus impostos e em sua maioria são grandes corporações empresariais.
Tais corporações, em grande parte tem seu capital aberto e estão angariando investidores através da Bolsa
de Valores – BV, e foi isso que o Observatório de Governança Tributária do Instituto Brasileiro de
Planejamento e Tributação – IBPT analisou na última década, desde o primeiro estudo do tipo, em 2009.
“Vimos a necessidade de medir a ética, transparência, consistência e legalidade dessas empresas que atuam
na Bolsa de Valores, pois precisam transmitir credibilidade e segurança para seus investidores, além de
inibir práticas que privilegiem a lguns acionistas em detrimentos de outros”, explica o Presidente do Conselho
Superior do IBPT e Coordenador do Estudo, Gilberto Luiz do Amara l. 
O estudo verificou que, das 444 empresas listadas na BV, somente no mês de dezembro de 2017, 95 delas
já estavam vinculadas na Receita Federal como devedores, totalizando em 21,4%, foi verificado e encontrado
já em processo de dívida ativa, sem contabilizar os demais devedores que aderiram a programas de
parcelamento, como o Programa Especial de Regularização Tributária (PERT), instituído pela MP 783/2017 e
Lei nº 13.496/2017.