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CONTABILIZAÇÃO DE BENEFÍCIOS

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CONTABILIZAÇÃO DE BENEFÍCIOS
Questão 1
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Texto da questão
Há necessidade de contabilização de benefícios para que exista um ranking de comparação entre as unidades de auditoria de modo que a Controladoria-Geral da União (CGU) possa verificar a qualidade de atuação.
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Muito bem. De forma nenhuma a finalidade da Contabilização de Benefícios da Auditoria Interna Governamental do Poder Executivo Federal visa comparar entre unidades de auditoria, muito menos, verificar a qualidade pela CGU.
Conforme exposto no Módulo I do curso, a Contabilização de Benefícios visa:
a) prestar contas para a sociedade;
b) gerar motivação para realização, pelos auditores, de trabalhos de forma mais eficiente (rápida), eficaz (entregando produtos) e, principalmente, efetiva (alterando a realidade social).
Questão 2
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Texto da questão
A Metodologia de Quantificação e Registro dos Resultados e Benefícios da Atividade de Auditoria Interna Governamental do Poder Executivo Federal teve origem:
I – nas deliberações da Comissão de Coordenação de Controle Interno (CCCI);
II - no Referencial Técnico da Atividade de Auditoria Interna Governamental do Poder Executivo Federal; e
III - no Manual de Orientações Técnicas da Atividade de Auditoria Governamental do Poder Executivo Federal (MOT).
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Muito bem. Conforme exposto no tópico b) do Módulo I do curso, as origens da Metodologia de Quantificação e Registro dos Resultados e Benefícios da Atividade de Auditoria Interna Governamental do Poder Executivo Federal foram:
I - as deliberação da Comissão de Coordenação de Controle Interno (01/2014 e 07/2018);
II - Instrução Normativa nº 3, de 09 de junho de 2017 (art. 181) , que aprovou o Referencial Técnico da Atividade de Auditoria Interna Governamental do Poder Executivo Federal; e
III - Manual de Orientações Técnicas da Atividade de Auditoria Governamental do Poder Executivo Federal (item 7.5), aprovado pela IN SFC nº 08, de 06 de dezembro de 2017, o qual destina-se a orientar tecnicamente os órgãos e unidades que integram o Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal (SCI) e as auditorias internas singulares dos órgãos e entidades do Poder Executivo Federal (Audin) sobre os meios de operacionalizar os conteúdos constantes do Referencial Técnico supracitado.
Questão 3
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Texto da questão
Para a Instrução Normativa nº 4 de 11 de junho de 2018, o Benefício é o impacto positivo na gestão pública a partir da implementação de orientações e/ou recomendações da auditoria interna. Para a metodologia de contabilização só podem ser contabilizados os benefícios efetivos, ou seja, aqueles decorrente do atendimento comprovado à orientação e/ou recomendação das UAIG, com real impacto na gestão pública.
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Muito bem. Conforme exposto no tópico a) do Módulo II do curso, considera-se Benefício como impacto positivo na gestão pública a partir da implementação de orientações e/ou recomendações da auditoria interna. O benefício é o resultado do trabalho conjunto da Unidade de Auditoria Interna de Gestão – UAIG e da gestão.
Para a metodologia de contabilização só podem ser contabilizados os benefícios efetivos, ou seja, aqueles decorrente do atendimento comprovado à orientação e/ou recomendação das UAIG, com real impacto na gestão pública. Desta feita os benefícios potenciais (cumprimento ainda não verificado) não devem ser considerados.
Questão 4
Correto
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Texto da questão
Para Metodologia de Quantificação e Registro dos Resultados e Benefícios da Atividade de Auditoria Interna Governamental do Poder Executivo Federal existem dois tipos de benefícios: a) potenciais; e b) efetivos.
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Muito bem. Conforme exposto no tópico b) do Módulo II do curso, os tipos de benefícios são: Financeiro e Não Financeiro.
Sendo que os Benefícios Financeiros são aqueles que podem ser representados monetariamente, e os Benefícios Não Financeiros são aqueles que impactam a gestão pública de forma positiva e estruturante, mas que são representados em outras unidades de mensuração que não sejam a monetária.
Questão 5
Correto
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Texto da questão
As Classes de Benefícios Financeiros são divididas em: oriundas de gastos indevidos evitados e oriundas de valores recuperados.
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Muito bem. Conforme exposto no tópico c.1) do Módulo II do curso, no caso dos Benefícios Financeiros, as classes são divididas em: oriundas de gastos indevidos evitados e oriundas de valores recuperados.
Os gastos indevidos evitados são valores pagos periodicamente que são considerados indevidos devendo ser registrados quando houver a suspensão do pagamento ou a adequação do valor. Já no caso da classe valores recuperados os benefícios advêm de valores obtidos após a efetiva devolução do recurso aos cofres públicos ou ainda quando for realizado o desconto na parcela posterior de pagamento pela Administração subtraídos os valores pagos indevidamente.
Questão 6
Correto
Atingiu 10,00 de 10,00
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Texto da questão
No caso dos tipos de Benefícios Não Financeiros, as classes são divididas em dois níveis: Dimensão Afetada e Repercussão.
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Muito bem. Conforme exposto no tópico c.2) do Módulo II do curso, no caso dos tipos de Benefícios Não Financeiros, as classes são divididas em dois níveis: Dimensão Afetada e Repercussão.
A classificação em relação à Dimensão Afetada tem como referência principal para divisão o Planejamento Estratégico da unidade. Portanto, pode se subdividir em dois tipos: os que afetam Missão, Visão e/ou Resultado e os que afetam Pessoas, Infraestrutura e/ou Processos Internos.
Em relação à Repercussão a classificação tem como referência principal para divisão o âmbito organizacional impactado pela melhoria processual. Portanto, pode se subdividir em três tipos: Transversal; Estratégico e Tático/Operacional.
Questão 7
Correto
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Texto da questão
Existem três requisitos necessários para contabilização de benefícios financeiros e não financeiros, quais sejam: impacto positivo na gestão pública, nexo causal e benefício financeiro líquido.
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Muito bem. Conforme exposto no tópico a) do Módulo III do curso, para contabilização de benefícios você deve respeitar três requisitos: impacto positivo na gestão pública, nexo
causal e benefício financeiro líquido. Porém, apenas os dois primeiros são requisitos para os dois primeiros tipos de benefícios (financeiro e não financeiro), o terceiro requisito aplica-se apenas aos benefícios financeiros, considerando estar relacionado a valor monetário.
Questão 8
Correto
Atingiu 10,00 de 10,00
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Texto da questão
No caso do requisito Benefício Financeiro Líquido, para calcular o valor do Benefício Financeiro devem ser subtraídos os custos de adoção da medida de aprimoramento por parte do gestor, os quais devem ser administrativos, não sendo considerados os custos que incidem sobre o orçamento da UAIG associados ao trabalho de auditoria e ao monitoramento da recomendação.
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Falso
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Muito bem. Conforme exposto no tópico a) do Módulo III do curso, no caso do requisito Benefício Financeiro Líquido, visando respeitar aos princípios de conservadorismo e economicidade, a proposta é apurar o verdadeiro custo-benefício da melhoria decorrente da atuação da unidade de auditoria. Para isso, após calcular o valor do benefício financeiro, devem ser subtraídos os custos de adoção da medida de aprimoramento por parte do gestor, quando esses forem claros e mensuráveis. Vale registrar, entretanto, que os custos para tal requisito são administrativos, não serão consideradosos custos que incidem sobre o orçamento da UAIG associados ao trabalho de auditoria e ao monitoramento da recomendação. Desta feita, como exemplo de custo dedutível, podemos citar: contratação de consultorias por parte do gestor para implementar a melhoria, gastos com construção para atender à recomendação, entre outros
Questão 9
Correto
Atingiu 10,00 de 10,00
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Texto da questão
De acordo com a regra “Validação dos benefícios”, para contabilização de benefícios a UAIG deve possuir no mínimo quatro instâncias de aprovação.
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Muito bem. Conforme exposto no item 2 do tópico b) do Módulo III do curso, a Validação dos Benefícios visa atender ao princípio de segregação de funções, buscando garantir controle de qualidade pela mitigação de erros. Como cada UAIG possui sua própria realidade organizacional, por isso, ela deve avaliar internamente a estrutura de governança necessária e suficiente para atender ao princípio citado.
Portanto, não há definição de um número mínimo de instâncias de aprovação para contabilização do benefício.
Questão 10
Correto
Atingiu 10,00 de 10,00
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Texto da questão
Pela Sistemática de Quantificação e Registro dos Resultados e Benefícios da Atividade de Auditoria Interna Governamental do Poder Executivo Federal (IN nº 4, 11/6/2018), há dois critérios temporais para o processo de contabilização: um relacionado ao passado (resultantes de providências adotadas pelo gestor no exercício atual ou dentro dos 2 exercícios anteriores) e outro relacionado ao futuro (efeito continuado).
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Muito bem. Conforme exposto no item 3 do tópico b) do Módulo III do curso, há dois critérios temporais para o processo de contabilização: um relacionado ao passado e outro relacionado ao futuro.
O critério temporal relacionado ao passado refere-se ao prazo de até 2 anos contados da adoção da medida pelo gestor para que seja possível contabilizar os benefícios.
O critério temporal relacionado ao futuro estabelece que, nos casos em que o benefício financeiro tenha efeito continuado nos exercícios posteriores, pode-se fazer a contabilização do benefício até o limite de 60 meses, contados do exercício em que a providência foi adotada pelo gestor. Caso haja expectativa de cessação do pagamento continuado em um período inferior (término contratual, por exemplo), esta previsão deve ser utilizada para limitação do benefício. Caso não haja garantia de que o gasto continuaria sendo executado no futuro, ou seja, o gasto não seja de efeito continuado indefinidamente,
a UAIG pode apresentar estudo ou justificativa que respalde a projeção para o futuro. Entretanto, caso não haja esse respaldo, deve-se considerar a projeção máxima de um ano.
Nas situações em que haja dúvida sobre a continuidade dos efeitos positivos, orienta-se que as apropriações dos benefícios sejam realizadas ano a ano após a verificação de sua permanência.

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